Przetarg nieograniczony · PN686168-2026
Budowa i wdrożenie systemu wymiany informacji – Warszawa
Komenda Główna Policji30 aktualnych · 258 w archiwum·NIP 5213172762·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe, nierozdzielne. Komenda Główna Policji zamawia:
- Zadanie 1 (usługa/dostawa) w 2 etapach: dokumentacja projektowa oraz zakup, budowa i wdrożenie Systemu Wymiany Informacji Międzynarodowych i Krajowych (SWIMiK) — 1 systemu obsługi korespondencji i wymiany informacji kryminalnych i administracyjnych z partnerami krajowymi i zagranicznymi (kanały: SIS/SIRENE, SIENA/Europol, Interpol, KSI, faks, e-mail), z obsługą spraw, służby dyżurnej i archiwizacją, integracjami z KSI, SIS, SIENA BPL, KSIP/SPP, POBYT, ZSE6/ZAOiL i Interpol FIND oraz migracją danych z systemów STBS II i STBS RECAST
- Zadanie 2 (usługa): serwis gwarancyjny systemu przez 24 miesiące od odbioru
- Zadanie 3 (usługa): 4000 osobogodzin rozwoju systemu w ciągu 24 miesięcy od odbioru — dostosowanie systemu do nowych wymagań funkcjonalnych
- Dokumentacja: projektowa, eksploatacyjna, powykonawcza, instrukcja użytkownika, program szkoleniowy, plan testów akceptacyjnych oraz szkolenia
- Przeniesienie autorskich praw majątkowych do oprogramowania dedykowanego i dokumentacji, przekazanie kodów źródłowych (2 komplety) oraz licencje na oprogramowanie standardowe
Trudność: wysoka
Złożony system teleinformatyczny z wieloma integracjami krajowymi i międzynarodowymi (SIS/SIRENE, Europol SIENA, Interpol, KSI, systemy Straży Granicznej), migracją danych i przeniesieniem praw autorskich — duży zakres techniczny i organizacyjny.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
Zadanie nr 1: etap I – 3 miesiące od zawarcia umowy; etap II – 21 miesięcy od odbioru etapu I; Zadanie nr 2 – 24 miesiące od odbioru Zadania nr 1; Zadanie nr 3 – 24 miesiące od odbioru Zadania nr 1 lub wyczerpania puli osobogodzin
Zadanie nr 1: etap I – 3 miesiące od zawarcia umowy; etap II – 21 miesięcy od odbioru etapu I; Zadanie nr 2 – 24 miesiące od odbioru Zadania nr 1; Zadanie nr 3 – 24 miesiące od odbioru Zadania nr 1 lub wyczerpania puli osobogodzin
Wymagany okres gwarancji
24 miesiące od odbioru Zadania nr 1 (rękojmia równa okresowi gwarancji)
24 miesiące od odbioru Zadania nr 1 (rękojmia równa okresowi gwarancji)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 2 zamówienia na zaprojektowanie, wykonanie i wdrożenie systemu teleinformatycznego do elektronicznej wymiany informacji oraz integracji z systemami zewnętrznymi, każde o wartości ≥ 5 000 000 zł brutto, w okresie ostatnich 3 lat
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto za realizację Zadania nr 1 i Zadania nr 2 (łącznie)minimalizacja
70%
Cena brutto roboczogodzin usług rozwoju (Zadanie nr 3)minimalizacja
10%
Czas realizacji Zadania nr 1 etap IIzgodnie z opisem
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Wymóg marki VMWare
OPZ (Załącznik nr 1 do Umowy), WPROWADZENIE: „Zamawiający wykorzystuje platformę wirtualną VMWare, wymagane jest, aby system działał w oparciu o tę platformę” – bez wskazania rozwiązania równoważnego.
Kara 0,2% za godzinę zwłoki
§ 7 ust. 2 lit. c Projektu umowy: kara „0, 20 % wartości brutto Przedmiotu umowy … za każdą rozpoczętą godzinę zwłoki” w naprawie awarii krytycznej; lit. h: 0,20% za dzień zwłoki Zlecenia usługi rozwoju; kary łączą się (ust. 4), limit 30% (ust. 6).
Kary i sankcje
AI- Kary umowne (§ 7 umowy): odstąpienie od umowy i naruszenie poufności 10% wartości brutto; zwłoka etapu II 0,1%/dzień; awaria krytyczna 0,20%/godz.; awaria zwykła, procedury zastępcze, dokumentacja 0,15%/dzień; usługa rozwoju 0,20%/dzień; szkolenie 1 000 zł/dzień.
- Limit kar umownych: 30% wartości umowy brutto; kary łączą się i nie zwalniają z wykonania zamówienia.
- Wadium: 100 000 zł — pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa lub poręczenie.
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
718Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o jednoznaczne potwierdzenie, jaka jest właściwa liczba osobogodzin usług rozwoju przewidzianych w Zadaniu nr 3 — 2000 czy 4000? Która wartość jest wiążąca dla wykonawcy?
Zamawiający dokonał zmiany treści SWZ - pismo nr FZF-4514/26 z dnia 25.06.2026 r.
2Czy Zamawiający przewiduje wizję lokalną działania obecnego oprogramowania?
Zamawiający nie przewiduje wizji lokalnej
3Czy komunikacja wewnętrzna ma ograniczyć się jedynie do przekazywania wiadomości tekstowych?
Komunikacja wewnętrzna musi zawierać zarówno wiadomości tekstowe jak i pliki graficzne (wewnętrzny komunikator), ale w trybie obiegu dokumentów muszą być zapewnione inne funkcje – w tym powielania pism, przekazywania całych pism, pakietów plików itp. z komentarzem..
4Czy wiadomości komunikacji wewnętrznej powinny być bezpośrednio powiązane i linkowane z obiegiem dokumentów?
Tak, np. gdy komentarze, dekretacje dotyczą obiegu dokumentów – wówczas obieg komunikatów musi być widoczny dla adresata danego kroku w obiegu dokumentów oraz w historii obiegu danego dokumentu
5Czy w ramach komunikacji wewnętrznej należy przewidzieć zakresy dostępu do danych na podstawie uprawnień użytkownika? Czy do komunikacji wewnętrznej użytkownika powinien mieć dostęp jego przełożony?
Tak. W zakresie obiegu dokumentów (według uprawnień i przynależności do danej komórki organizacyjnej). Czy do komunikacji wewnętrznej użytkownika powinien mieć dostęp jego przełożony? Tak, z poziomu kontroli i nadzoru przepływu informacji (czyli bez wglądu do każdego komunikatu wymienianego pomiędzy pracownikami, ale w opcji dostępu z panelu administratora/nadzoru (potrzebne w przypadkach wyłącznie np. na wniosek pracownika i kontroli z urzędu na wypadek, gdyby treści naruszałyby jakieś konkretne prawa czy stanowiłyby naruszenie obowiązków pracowniczych).
6Co Zamawiający rozumie pod pojęciem procesy automatyczne? Czy Zamawiający jest w stanie wskazać liczbę oraz przykłady takich procesów?
Odbywające się w tle uruchamianej funkcjonalności zaplanowane z Wykonawcą, np. wyszukiwanie dotyczy sprawy zakończone prezentacją odpowiedniej wartości w systemie, automatyczna zmiana formularza krajowego na formularz SIRENE zgodnie z dokonanym mapowaniem pól; proces przekonwertowania formularza SIRENE U na pismo, sporządzenie wzorca pisma na podstawie zmapowanych pól innych formularzy. Czy Zamawiający jest w stanie wskazać liczbę oraz przykłady takich procesów? Jw. - liczby nie, bo to zależy od interpretacji i zakresu, przykłady tak.
7Ile należy zapewnić środowisk? Czy wystarczą następujące środowiska: produkcyjne, testowe, developerskie?
Zamawiający dokonał zmiany SWZ (patrz wprowadzenie : opis ogólny systemu )
8Czy dopuszczalne jest wykorzystanie mechanizmów lekkiej konteneryzacji, tj. użycie Docker / Docker Swarm, OpenShift lub Kubernetes?
System musi być dostarczony i uruchomiony w oparciu o maszyny wirtualne działające na platformie VMware, zgodnie z wymaganiami
9Jakie zasady realizacji kopii zapasowych przewiduje Zamawiający
System musi umożliwiać wykonywanie oraz odtwarzanie kopii zapasowych i być kompatybilny z posiadaną infrastrukturą, w tym platformą Vmware oraz oprogramowaniu Veeam. Zamawiający przewiduje wykonywanie kopii zapasowych w szczególności: - wykonywanie kopii pełnych oraz przyrostowych, - zapewnienie spójności danych (w tym baz danych), - możliwość przechowywania i harmonogramowania kopii zapasowych.
10Czy Zamawiający dopuszcza wykorzystanie bazy danych PostgreSQL.
Zamawiający wykorzystuje obecnie bazy danych Oracle Database oraz Microsoft SQL Server i preferuje rozwiązania oparte na tych technologiach. Zastosowanie innych rozwiązań (np. PostgreSQL), jest dopuszczalne jedynie pod warunkiem zapewnienia pełnej zgodności i kompatybilności z istniejącą infrastrukturą, w szczególności w zakresie bezpieczeństwa, wsparcia technicznego oraz spełnienia wymogów w zakresie wysokiej dostępności i odtwarzania danych (DR).
11Czy Zamawiający jest w stanie wskazać roczny wolumen przyrostu danych w MB?
Szacuje się, że przyrost danych będzie uzależniony od intensywności wykorzystania systemu oraz zakresu przetwarzanych danych. Wymagane jest zaprojektowanie rozwiązania umożliwiającego dynamiczne zwiększanie przestrzeni dyskowej oraz obsługę rosnącego wolumenu danych bez przestojów systemu. Oczekujemy, że nowy system będzie miał odpowiedni panel analizy tego rodzaju danych, który w przyszłości pozwoli udzielić odpowiedzi na tego rodzaju pytania na bieżąco (np. w konsoli administratora, szczegóły do uzgodnienia na etapie analityczno-projektowym).
12Jakie zasady retencji danych należy przewidzieć?
System powinien wspierać mechanizmy retencji danych umożliwiające: - definiowanie okresów przechowywania danych, - archiwizację danych, - automatyczne usuwanie danych po upływie okresu retencji, - zgodność z wymaganiami bezpieczeństwa oraz przepisami prawa. Retencja powinna być zgodna z wymaganiami SIS (SYSTEM INFORMACYJNY SCHENGEN), EUROPOL i Interpol oraz retencją danych TPI (DANE TELEKOMUNIKACYJNE, POCZTOWE, INTERNETOWE) – zgodnie z prawem krajowym oraz retencja danych przed archiwizacją.
13Czy kasowanie danych z systemu będzie odbywać się jedynie na żądanie użytkownika? Czy należy przewidzieć automatyczne mechanizmy kasowania pewnej części danych?
W obu przypadkach, w tym automatyczne procesy dotyczące weryfikacji danych, decyzja o usunięciu powinna być realizowana przez użytkownika/uprawnionego użytkownika. Należy przewidzieć automatyczne mechanizmy dla pewnej części danych (logi techniczne, komunikaty systemowe) – szczegóły do uzgodnienia z zamawiającym na etapie analityczno-projektowym.
14Czy część archiwizacyjna wymaga osobnej bazy danych? Czy wystarczy odpowiednie oznaczenie danych w ramach głównej bazy danych systemu?
Wystarczy odpowiednie oznaczenie i uprawnienie, o ile nie będzie to miało wpływu np. na stabilność systemu.
15Czy dostęp do narzędzi administracyjnych (np. monitoring systemu) może zostać wydzielony do osobnego dedykowanego oprogramowania?
Zamawiający potwierdza, że dostęp może być wydzielony.
16Czy i na jakim etapie Zamawiający przekaże dokumentację interfejsów systemów zewnętrznych?
Zamawiający przekaże posiadaną dokumentację interfejsów systemów zewnętrznych na etapie analityczno-projektowym.
17Czy Zamawiający zapewni techniczną skrzynkę mailową do wysyłania korespondencji z poziomu systemu?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
18Czy należy przewidzieć automatyczną synchronizację danych użytkowników z zewnętrznego systemu Active Directory? Jeśli tak to czy Zamawiający dostarczy opis struktury danych lub przykładowe dane użytkowników? Czy Zamawiający zapewni techniczne konto do integracji z usługą Active Directory?
Wykonawca musi zapewnić pełną migrację danych zgodnie z przedstawionymi informacjami w dokumentacji SWZ. Dotychczasowy system nie wykorzystywał Active Directory.
19Czy zamawiający jest w stanie dostarczyć dokumentację interfejsów kanałów komunikacji na potrzeby korespondencji wchodzącej? Czy Zamawiający dysponuje środowiskami testowymi tych systemów?
Zamawiający przekaże posiadaną dokumentację interfejsów systemów zewnętrznych na etapie analityczno-projektowym. Zamawiający dysponuje środowiskami testowymi lub zapewni ich dostęp.
20Czy Zamawiający jest w stanie przekazać przykładowe pliki, które podlegać mają przetwarzaniu OCR?
Zamawiający przekaże przykładowe pliki na etapie analityczno-projektowym.
Historia zmian
23.04.2026 — sprostowanie
26.05.2026 — sprostowanie
25.06.2026 — sprostowanie
20.07.2026 — sprostowanie
19.08.2026 — sprostowanie
17.09.2026 — sprostowanie
06.10.2026 — sprostowanie
08.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
06.11.2026 — sprostowanie