RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN443246-2026
Budowa kolektora ściekowego z pompownią – Warszawa
Centralny Port Komunikacyjny Sp. z o.o.5 aktualnych · 91 w archiwum·NIP 7010894497·mazowieckie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaBUDIMEX S.A.
NIP zwycięzcy5261003187
Kwota oferty66 498 210,86 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert66 498 210,86 zł – 66 498 210,86 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AIJednoczęściowe zamówienie obejmujące budowę kolektora ściekowego i pompowni ścieków w formule „zaprojektuj i wybuduj" (kolektor ciśnieniowo-grawitacyjny wraz z infrastrukturą towarzyszącą, instalacjami i włączeniem do istniejącej sieci kanalizacyjnej w Żyrardowie) na czas realizacji robót Portu Polska, z późniejszym wykorzystaniem na etapie eksploatacji lotniska, wraz z 5-letnim okresem utrzymania i eksploatacji. Na mocy prawa opcji Zamawiający może rozszerzyć zakres o cztery zadania opcjonalne: dodatkowe utrzymanie i eksploatacja (do 5 lat po zakończeniu okresu podstawowego), budowę tymczasowej Stacji Uzdatniania Wody Janówek z wodociągiem zasilającym węzeł betoniarski, ukończenie Projektu Budowlanego kolektora i pompowni wraz z uzyskaniem pozwoleń na budowę oraz opracowanie Projektu Technicznego kolektora z pompownią i infrastrukturą towarzyszącą.
Przedmiot obejmuje w szczególności:
- opracowanie wielobranżowych Projektów Wykonawczych, STWiORB oraz pełnienie Nadzoru Autorskiego,
- kompleksowe wykonanie robót budowlanych (sieci kanalizacyjne, pompownia, obiekty towarzyszące),
- uzyskanie Pozwolenia na Użytkowanie i przekazanie obiektów do eksploatacji,
- utrzymanie i eksploatację kolektora oraz pompowni przez 60 miesięcy (z nadzorem eksploatacyjnym 24/7, przeglądami, konserwacją, usuwaniem awarii, badaniami ścieków i raportowaniem),
- dokumentację powykonawczą oraz instrukcje obsługi i eksploatacji.
Trudność: wysoka
Zamówienie łączy wielobranżowe projektowanie, roboty budowlane w formule „zaprojektuj i wybuduj", uzyskanie pozwolenia na użytkowanie oraz 5-letnią eksploatację z całodobowym nadzorem, obejmuje opcje rozszerzające zakres i wymaga spełnienia rygorystycznych warunków doświadczenia oraz zdolności finansowej wykonawcy.
Terminy realizacji
Czas realizacji – Zadanie Podstawowe bez utrzymania/eksploatacji
626 dni od dnia zawarcia Umowy (do Daty Ukończenia)
626 dni od dnia zawarcia Umowy (do Daty Ukończenia)
Czas realizacji – Zadanie Podstawowe z utrzymaniem i eksploatacją
2452 dni od dnia zawarcia Umowy
2452 dni od dnia zawarcia Umowy
Czas realizacji – łączny maks. z prawem opcji
do 4347 dni od dnia zawarcia Umowy
do 4347 dni od dnia zawarcia Umowy
Zadanie Opcjonalne nr 1 (Utrzymanie/Eksploatacja po zakończeniu Zadania Podstawowego)
do 4277 dni od zawarcia Umowy (z opcją nr 3: do 4347 dni)
do 4277 dni od zawarcia Umowy (z opcją nr 3: do 4347 dni)
Zadanie Opcjonalne nr 2 (Stacja Uzdatniania Wody Janówek)
do 230 dni od zawarcia Umowy
do 230 dni od zawarcia Umowy
Zadanie Opcjonalne nr 4 (Projekt Techniczny kolektora z pompownią)
do 112 dni od zawarcia Umowy (z opcją nr 3: do 186 dni)
do 112 dni od zawarcia Umowy (z opcją nr 3: do 186 dni)
Warunki udziału
AI1Przychód roczny — w każdym z ostatnich 3 lat obrotowych ≥ 20 000 000 zł netto ze sprzedaży robót budowlanych w gospodarce wodno-ściekowej; dopuszczalne sumowanie, lecz co najmniej jeden podmiot ≥ 10 000 000 zł rocznie
2Doświadczenie projektowe — w ostatnich 10 lat: 2 wielobranżowe projekty wykonawcze sieci ciśnieniowej (każda ≥ 6 km, średnica ≥ 150 mm), 2 projekty sieci grawitacyjnej (każda ≥ 0,5 km, średnica ≥ 400 mm), 1 projekt pompowni/oczyszczalni o przepustowości ≥ 4 000 m³/d
Pozostałe 9 warunków po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 24 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (22 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 250 000,00 PLN (pieniądz / gwarancja / poręczenie); przed upływem terminu składania ofert.
- Zabezpieczenie należytego wykonania Umowy 2: 5% wynagrodzenia brutto za Zakres Podstawowy; analogicznie 5% za każde Zadanie Opcjonalne z Prawa Opcji.
- Kara za wypowiedzenie Umowy 2 z przyczyn Wykonawcy: 15% Maksymalnego Wynagrodzenia netto za Zakres Podstawowy.
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
109Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający udostępnił Wykonawcom całą dokumentacje techniczną potrzebną do wykonania przedmiotu zamówienia oraz, że dokumentacja odzwierciedla stan faktyczny w zakresie warunków realizacji zamówienia, zaś brak jakichkolwiek dokumentów istotnych dla oceny warunków realizacji inwestycji nie obciąża Wykonawcy.
Pytanie nie odnosi się do treści SWZ. Niemniej jednak Zamawiający wyjaśnia, że w postępowaniu udostępnił całą dokumentację będącą w jego posiadaniu na dzień ogłoszenia postępowania. Zamawiający wyjaśnia, że zamówienie realizowane jest w formule Projektuj i Buduj. W zakres zamówienia obejmującego usługi projektowe wchodzi między innymi: opracowanie projektów wykonawczych kolektora ściekowego w ramach zamówienia podstawowego oraz opracowanie projektu technicznego kolektora ściekowego jako Zadanie opcjonalne nr 4 i ukończenie projektu budowlanego kolektora ściekowego wraz ze złożeniem wniosków i uzyskaniem pozwoleń na budowę jako Zadanie opcjonalne nr 3, na podstawie których zrealizowane zostaną roboty budowlane. Udostępniona dokumentacja przez Zamawiającego odzwierciedla stan faktyczny na dzień ogłoszenia postępowania. Jednak zważywszy, że Zamawiający zamówieniem objął również opracowanie dokumentacji projektowej na podstawie, której mają zostać wykonane roboty budowlane, należy brać pod uwagę konieczność uzupełnienia dokumentacji o inne elementy konieczne dla prawidłowego wykonania zamówienia. Zamawiający w SWZ dopuścił również możliwość wprowadzenia zmian optymalizacyjnych względem rozwiązań wskazanych w dokumentacji udostępnionej przez Zamawiającego.
2Z uwagi na duży zakres zamówienia i występujące problemy z otrzymywaniem ofert cenowych od producentów/dostawców materiałów i urządzeń, zwracamy się z serdeczną prośbą o wydłużenie terminu składania ofert o co najmniej 10 dni. Wydłużenie terminu składania ofert pozwoli zarówno nam, jak i innym potencjalnym Oferentom przygotować prawidłowo skalkulowaną ofertę. Dodatkowo koniecznością jest potrzeba doprecyzowania zapisów/wymagań wynikających z dokumentacji, która wymaga dodatkowej analizy technicznej. Dla zapewnienia konkurencyjności i rzetelności postępowania dłuższy termin umożliwi złożenie większej liczby ofert, co jest korzystne dla Zamawiającego, gdyż dodatkowy czas pozwoli przygotować ofertę w pełni spełniającą wymogi Inwestora. Wydłużenie terminu poprawi jakość przygotowywanych ofert i ograniczy ryzyko błędów
Zamawiający zmodyfikował postanowienia SWZ w zakresie terminu składania i otwarcia ofert w dnu 29.06.2026 r.
3Termin wykonania kompletnych projektów (wykonawczego i technologicznego) tymczasowej stacji uzdatniania wody oraz tymczasowego wodociągu, w ramach zakresu opcjonalnego 2, jest nierealny do dotrzymania. Wnosimy o wydłużenie tego okresu, co najmniej do 60 dni roboczych.
Zamawiający nie zmienia postanowień SWZ w zakresie terminów wykonania kompletnych projektów (wykonawczego i technologicznego) tymczasowej stacji uzdatniania wody oraz tymczasowego wodociągu w ramach zakresu opcjonalnego 2.
4Prosimy o podanie wydajności stacji uzdatniania wody opisanej w zadaniu opcjonalnym 2.
Zamawiający informuje, że wymagane parametry, w tym wydajność stacji uzdatniania wody w ramach zadania opcjonalnego 2, zostały określone w Programie Funkcjonalno-Użytkowym (PFU) oraz jego załącznikach.
5Prosimy o podanie parametrów wody na wyjściu ze stacji uzdatniania wody.
Zamawiający informuje, że wymagane parametry wody w ramach zadania opcjonalnego 2, zostały określone w Programie Funkcjonalno-Użytkowym (PFU)
6AU 10.5 - "Wykonawca zobowiązuje się, na żądanie Zamawiającego, do zawarcia takiej umowy bezpośredniej, (…)" - wnosimy o usunięcie zapisu. Wykonawca nie może się zobowiązać do zawarcia umowy nie znając jej zapisów. Zawarte w Zał. 7 Główne Założenia Umowy Bezpośredniej stanowią jedynie ramowe wskazanie postanowień, które co najmniej znajdą się w takiej umowie. Wnosimy o zastąpienie ww. postanowienia zapisem: "Wykonawca dołoży starań i będzie współpracował z Zamawiającym w celu uzgodnienia warunków Umowy bezpośredniej."
Zamawiający pozostawia postanowienia Aktu Umowy 1, §10 ust. 5 bez zmian. Jednocześnie Zamawiający modyfikuje treść:
a) Aktu Umowy 1 w §10 ust. 2 pkt (1), ust. 3-4 oraz ust. 7
b) Załącznika nr 7 do Aktu Umowy - Główne założenia Umowy bezpośredniej
c) Umowy 2 w pkt 26.2 (1), 26.3-26.4 oraz 26.7
d) Załącznika nr 9 do Umowy 2 - Główne założenia Umowy bezpośredniej.
Zmodyfikowana treść ww. dokumentów stanowi załącznik do odpowiedzi.
7SW 13.7 - Wnosimy o zwiększenie początkowego limitu waloryzacji do 15%, z opcją jego dalszego zwiększenia do 25% wynagrodzenia Wykonawcy; jednocześnie wnosimy o obniżenie wartości parametru 'a' we wzorze na waloryzację z 45% do 20%, tym samym zwiększając wartość wynagrodzenia Wykonawcy objętą waloryzacją z 55% do 80%.
Zamawiający pozostawia postanowienia Umowy bez zmian.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że zgodnie z Aktem Umowy 1, par 9 ust. 19 pkt 1) w przypadku, gdy limit waloryzacji ulegnie wyczerpaniu zmianie może ulec wysokość limitu waloryzacji w drodze aneksu, jednakże wskutek wszystkich zmian wprowadzonych przez Strony na podstawie niniejszego § 9 ust. 19 pkt. 1) limit waloryzacji w żadnym razie nie przekroczy 15% Zaakceptowanej Kwoty Kontraktowej netto.
8SW 15.4.b) - Wnosimy o korektę zapisu - na rzecz Wykonawcy powinny być realizowane wszelkie bezsporne płatności.
Zamawiający pozostawia brzmienie Subklauzuli 15.4 (b) SWK bez zmian.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że wskutek odstąpienia trudno mówić o bezspornych płatnościach w zakresie wynagrodzenia. Odstąpienie od umowy skutkuje koniecznością wzajemnego rozliczenia stron na zasadach wynikających z Kodeksu cywilnego, z modyfikacjami zawartymi w Umowie. W tym celu konieczne jest dokonanie Wyceny przez Inżyniera zgodnie z Subklauzulą 15.4 SWK. Dopiero po wykonaniu Wyceny możliwe będzie rozliczenie Stron.
9Zał nr 1 do Umowy 9.1 - Wnosimy o jednoznaczne potwierdzenie przez Zamawiającego, że przywołany w postanowieniu zapis dot. utrzymywania go zgodnie z wymaganiami pkt 1.2 nie oznacza wymogu zwiększania wartości zabezpieczenia po jego wykorzystaniu na warunkach wskazanych w Umowie, tj. wymogu odnawiania zabezpieczenia. Wymóg taki byłby niezgodny z zapisami uPZP i nieakceptowalny dla Wykonawcy.
Postanowienie pkt 9.1 Załącznika 1 do Aktu Umowy dotyczy obowiązku zachowania ciągłości terminowej zabezpieczenia należytego wykonania umowy oraz niedopuszczalności stosowania w treści dokumentów gwarancyjnych klauzul automatycznie zmniejszających kwotę gwarancji (poręczenia) wraz z upływem czasu niezgodnie z wymogami pkt. 1.2 Załącznika 1.
10Zał nr 7 do Aktu Umowy, pkt 1.2 - Wnosimy o usunięcie odniesień do pojęcia 'nowacji', gdyż w wyniku nowacji może dojść do zmiany istotnych postanowień dokumentu podlegającego nowacji, na co Wykonawca nie może wyrazić zgody z góry, nie znając postanowień zmienionej umowy.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę. Jednocześnie Zmawiający wskazuje, że zmodyfikował treść Załącznika 7 do Aktu Umowy w zakresie m.in. pkt 1.2 - patrz odpowiedz na pytanie 54.
11Zał nr 7 do Aktu Umowy, pkt 1.2.2) - Wnosimy o usunięcie fragmentu zapisu odnoszącego się do przelewu, przeniesienia, nowacji lub obciążenia na rzecz 'jakiejkolwiek osoby trzeciej". Zapis ten daje Zamawiającemu bardzo szerokie uprawnienie do zmiany podmiotu zobowiązanego w stosunku do Wykonawcy, na co Wykonawca nie może się zgodzić z góry, nie mając wiedzy o kondycji finansowej takiego podmiotu.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę.
12Zał nr 7 do Aktu Umowy, pkt 1.2.4) - Wnosimy o usunięcie fragmentu: "(...) do powstrzymania się od wykonywania uprawnienia do odstąpienia od Umowy lub wypowiedzenia Umowy lub żądania ustalenia nieważności Umowy lub żądania unieważnienia Umowy, jak również do powstrzymywania się od złożenia jakiegokolwiek wniosku o likwidację, ogłoszenie upadłości, wszczęcie postępowania restrukturyzacyjnego lub podobnego wniosku (jakkolwiek określonego) dotyczącego Zamawiającego do czasu upływu terminu określonego w Umowie Bezpośredniej, z uwzględnieniem wszelkich okresów naprawczych, które zostaną uzgodnione na podstawie Umowy Bezpośredniej;" Jest to zapis, którego konsekwencje mogą godzić w dobry interes Wykonawcy, a nawet narażać go na nieograniczone ryzyko. Mając na uwadze charakter i cel, któremu służy umowa bezpośrednio, wnosimy o wprowadzenie limitu czasowego na takie wstrzymanie.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że zmodyfikował brzmienie Załącznika nr 7 do Aktu Umowy m.in. w pkt 1.2 - patrz odpowiedź na pytanie 54.
13Zał nr 7 do Aktu Umowy, pkt 1.2.6)-7) - Wnosimy o dopisanie, iż w każdym takim przypadku przed dołączeniem jakiegokolwiek podmiotu po stronie Zamawiającego lub zmianą Zamawiającego, Wykonawca dokona oceny takiego podmiotu pod kątem jego zdolności do regulowania zobowiązań na rzecz Wykonawcy.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że zmodyfikował brzmienie Załącznika nr 7 do Aktu Umowy m.in. w pkt 1.7 - patrz odpowiedź na pytanie 54.
14Zał nr 7 do Aktu Umowy, pkt 1.2.10) - Wnosimy o korektę zapisu i nadanie mu następującego brzmienia: "Wnosimy o dopisanie, iż w każdym takim przypadku przed dołączeniem jakiegokolwiek podmiotu po stronie Zamawiającego lub zmianą Zamawiającego, Wykonawca dokona oceny takiego podmiotu pod kątem jego zdolności do regulowania zobowiązań na rzecz Wykonawcy. zobowiązanie Wykonawcy do dostarczenia podmiotom finansującym, na ich żądanie, opinii prawnej (uprzednio zaakceptowanej przez podmioty finansujące) przygotowanej przez doradcę prawnego lub radcę prawnego Wykonawcy potwierdzającej należyte umocowanie Wykonawcy do zawarcia Umowy oraz Umowy Bezpośredniej oraz ich ważne zawarcie przez Wykonawcę, jak również, w zakresie w jakim dotyczy, potwierdzającej wykonalność/egzekwowalność Umowy i Umowy Bezpośredniej pod prawem właściwym dla Wykonawcy; "
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę
15Zwracamy się z prośbą o odstąpienie od określenia w SWZ Rozdział VI pkt.2 ppkt.4) lit.b) cezury czasowej w zakresie doświadczenia zawodowego osób skierowanych do realizacji zamówienia. Wniosek nasz argumentujemy, iż w odniesieniu do wymaganych kwalifikacji i wykształcenia, oraz doświadczenia personelu, sam fakt należytego wykonania określonych zadań oraz zdobycia wymaganych kompetencji ma istotniejsze znaczenie niż moment ich uzyskania. Wprowadzenie ograniczenia czasowego mogłoby prowadzić do nieuzasadnionego zawężenia kręgu podmiotów zdolnych do wykonania zamówienia, naruszając zasadę proporcjonalności oraz zasadę zachowania uczciwej konkurencji.
Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na zmianę wymagań określonych w SWZ Rozdział VI pkt.2 ppkt.4) lit.b) odnoszących się do cezury czasowej w zakresie doświadczenia zawodowego osób skierowanych do realizacji zamówienia.
16zwracamy się z uprzejmą prośbą o przedłużenie terminu składania ofert w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, nr FZA.2510.51.2025/KKA/74, dotyczącym realizacji zadania pn.: „Budowa kolektora ściekowego na czas realizacji robót budowlanych Portu Polska wraz z możliwością wykorzystania na etapie eksploatacji lotniska”. Niniejszy wniosek uzasadniony jest koniecznością zapewnienia należytego przygotowania oferty. Analiza wymagań określonych w Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ), a także przeprowadzenie szczegółowej analizy technicznej dokumentacji, w tym Opisu Przedmiotu Zamówienia (OPZ), wymagają dodatkowego czasu niezbędnego do rzetelnego opracowania kompletnej i konkurencyjnej oferty. Mając na uwadze złożoność zakresu zamówienia oraz potrzebę przeprowadzenia szczegółowych analiz projektowych i kosztowych, zwracamy się z prośbą o przedłużenie terminu składania ofert do dnia 31.08.2026 r. do godz. 12:00.
Zamawiający zmodyfikował postanowienia SWZ w zakresie terminu składania i otwarcia ofert w dnu 29.06.2026 r.
Historia zmian
03.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
11.06.2026 — sprostowanie (5.1.12. Warunki udzielenia zamówienia: Termin składania ofert oraz Data otwarcia)
29.06.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania ofert z 09.07.2026 na 17.07.2026 Zmiana terminu otwarcia ofert z 09.07.2026 na 17.07.2026)
29.06.2026 — modyfikacja dokumentacji (2 modyfikacje dokumentacji)
29.06.2026 — modyfikacja dokumentacji
30.06.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
01.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
04.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
09.07.2026 — sprostowanie
22.07.2026 — upływ terminu składania ofert
22.07.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)
08.10.2026 — rozstrzygnięcie