UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00304708/01
Budowa komory pneumatycznej w Zakładzie Przyrodoleczniczym w Szczawnie Zdroju przy ul
Uzdrowisko Szczawno-Jedlina S.A.1 aktualny · 53 w archiwum·NIP 8860000340·dolnośląskie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-08-05
Złożonych ofert2
Ogłoszone ponownieZobacz nowe postępowanietermin składania ofert 21 października 2026
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest budowa komory pneumatycznej w Zakładzie Przyrodoleczniczym w Szczawnie-Zdroju. Prace obejmują wykonanie robót budowlanych w obiekcie wpisanym do rejestru zabytków, niezbędnych do montażu i uruchomienia komory wraz z pełną wyceną ryczałtową nakładów.
Trudność: wysoka
Realizacja inwestycji w obiekcie wpisanym do rejestru zabytków nakłada na wykonawcę wymóg posiadania specjalistycznych uprawnień i doświadczenia w pracach przy obiektach zabytkowych, co istotnie komplikuje proces budowlany względem standardowych prac remontowych.
Warunki udziału
AI1Kadra: Wykonawca musi dysponować:
2Kierownikiem budowy posiadającym uprawnienia w branży archit — ektoniczno-budowlanej bez ograniczeń oraz co najmniej 18 miesięcy doświadczenia w robotach przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru lub inwentarza muzeum.
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (9 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 3)
- Wadium: nie jest wymagane
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: nie jest wymagane
Poprzednie postępowanie
Zamawiający unieważnił wcześniejsze postępowanie o tym samym przedmiocie.
Numer postępowania2026/BZP 00239991/01
Termin składania ofert28 maja 2026
Złożonych ofert1
Cena oferty1 599 000 zł
Tamto postępowanieZobacz unieważnione postępowanie
Kwoty pochodzą z informacji z otwarcia ofert tamtego postępowania (art. 222 ust. 5 PZP). Zakres powtórki mógł się zmienić, więc nie są wprost porównywalne.
Pytania i odpowiedzi
21Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie 1
Zamawiający w Rozdziale VIII ust. 2 pkt 4 lit. b SWZ wymaga wykazania wykonania:
„min. 1 roboty a max. 2 robót podobnego rodzaju, tj. montażu komory pneumatycznej, wykonanych na obiektach wpisanych do rejestru zabytków, o wartości sumarycznej nie niższej niż 400 000 zł brutto”.
Wnosimy o potwierdzenie, że Zamawiający uzna warunek za spełniony również w przypadku wykazania robót budowlanych realizowanych na obiektach uzdrowiskowych, sanatoryjnych lub leczniczych wpisanych do rejestru zabytków, obejmujących przebudowę, remont lub modernizację obiektów wraz z wykonaniem instalacji sanitarnych, technologicznych i branżowych o porównywalnym stopniu złożoności, nawet jeśli zakres robót nie obejmował bezpośrednio montażu komory pneumatycznej.
W naszej ocenie doświadczenie zdobyte przy realizacji robót w obiektach uzdrowiskowych i sanatoryjnych o charakterze zabytkowym potwierdza zdolność wykonawcy do prawidłowej realizacji przedmiotowego zamówienia.
Dodatkowo wskazujemy, iż referencje dotyczące stricte montażu komór pneumatycznych realizowanych w obiektach wpisanych do rejestru zabytków występują na rynku w bardzo ograniczonym zakresie, co w praktyce może znacząco ograniczyć konkurencję i dostęp wykonawców do postępowania.
Jednocześnie należy podkreślić, że zasadniczy zakres przedmiotowego zamówienia obejmuje typowe roboty budowlane, konstrukcyjne i żelbetowe oraz roboty branżowe realizowane w obiekcie zabytkowym, natomiast sam montaż urządzenia specjalistycznego stanowi jedynie część całości zadania. W związku z powyższym doświadczenie w realizacji robót budowlanych w obiektach uzdrowiskowych, sanatoryjnych i zabytkowych powinno zostać uznane za adekwatne do charakteru zamówienia.
Zamawiający wyjaśnia, że zmienia wymóg w ten sposób, że należy wykazać wykonanie: min. 1 roboty a max. 2 robót podobnego rodzaju, tj. montażu komory pneumatycznej, lub związanych z wykonaniem konstrukcji żelbetowych takich jak ściany, stropy, wykonanych na obiektach wpisanych do rejestru zabytków (dotyczy każdej roboty), o wartości sumarycznej nie niższej niż 400 000 zł brutto
2Pytanie 2
W związku ze specjalistycznym i nietypowym charakterem zamówienia obejmującego odbudowę zabytkowej komory pneumatycznej wraz z wykonaniem technologii ciśnieniowej, instalacji specjalistycznych, automatyki oraz robót konstrukcyjno-żelbetowych, zwracamy się z prośbą o podanie kwoty, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację przedmiotowego zamówienia lub udostępnienie aktualnego kosztorysu inwestorskiego.
W ocenie Wykonawcy istnieje ryzyko istotnej rozbieżności pomiędzy założeniami projektowymi a aktualnymi realiami rynkowymi dotyczącymi kosztów wykonania specjalistycznej technologii komory pneumatycznej oraz robót realizowanych w obiekcie zabytkowym.
Powyższe jest szczególnie istotne z uwagi na:
• ograniczoną liczbę wykonawców technologii komór pneumatycznych,
• konieczność wykonania specjalistycznych urządzeń ciśnieniowych,
• wymogi konserwatorskie,
• wysoki udział robót konstrukcyjnych i żelbetowych,
• brak przedmiarów pozwalających na pełną weryfikację zakresu technologicznego.
Dodatkowo wskazujemy, iż dokumentacja projektowa obejmuje bardzo szeroki zakres branżowy i technologiczny, natomiast sam opis przedmiotu zamówienia nie precyzuje w sposób jednoznaczny i kompletny pełnego zakresu robót oraz dostaw wymaganych do osiągnięcia kompletnego efektu funkcjonalnego inwestycji. Może to prowadzić do odmiennych interpretacji zakresu zamówienia przez wykonawców, a w konsekwencji do znaczących rozbieżności cenowych pomiędzy składanymi ofertami.
Udostępnienie informacji o założonym budżecie inwestycji pozwoli wykonawcom właściwie ocenić realność ekonomiczną przedsięwzięcia oraz ograniczyć ryzyko złożenia ofert znacząco odbiegających od możliwości finansowych Zamawiającego.
Zamawiający wyjaśnia, że dokładny opis zakresu prac jest ujęty w pliku Opis Przedmiotu Zamówienia.
Zakres prac obejmuje :
1. Rozbiórkę stropu nad piwnicą w miejscu wykonania nowej komory
2. Wykonanie konstrukcji komory i ścianek działowych
3. Wykonanie izolacji stropu
4. Montaż drzwi
5. Odrestaurowanie i montaż zabytkowych drzwi i okien komory
3Pytanie 3
Wnosimy o wyjaśnienie zasad odpowiedzialności gwarancyjnej i rękojmi dotyczącej urządzeń technologicznych, automatyki oraz specjalistycznych elementów komory pneumatycznej w sytuacji, gdy obiekt, w którym realizowane będzie zamówienie, pozostaje obecnie w trakcie zabezpieczenia po pożarze, a Zamawiający nie ogłosił dotychczas odrębnego postępowania dotyczącego kompleksowego remontu i odbudowy pozostałej części budynku.
Prosimy o wskazanie:
• w jaki sposób Zamawiający zamierza zapewnić warunki środowiskowe i eksploatacyjne wymagane przez producentów urządzeń technologicznych,
• od jakiego momentu liczony będzie okres gwarancji dla urządzeń i instalacji specjalistycznych,
• czy Zamawiający przewiduje zawieszenie biegu gwarancji do czasu zakończenia robót w pozostałej części obiektu oraz osiągnięcia pełnej gotowości eksploatacyjnej budynku.
W ocenie Wykonawcy istnieje istotne ryzyko utraty lub ograniczenia gwarancji producentów urządzeń technologicznych w przypadku montażu i pozostawienia urządzeń w obiekcie, który nie został jeszcze kompleksowo wyremontowany oraz może pozostawać przez dłuższy okres poza normalnymi warunkami użytkowania i eksploatacji.
Zamawiający wyjaśnia, że technologia komory , wyposażenie nie są objęte postępowaniem. Udzielona gwarancja dotyczyć będzie wykonanych robót zgodnie z OPZ.
4Pytanie 4
W związku z ryczałtowym charakterem wynagrodzenia wnosimy o potwierdzenie, że dokumentacja projektowa oraz opis przedmiotu zamówienia są kompletne, jednoznaczne i pozwalają na precyzyjne określenie pełnego zakresu robót, dostaw oraz technologii wymaganych do prawidłowej realizacji inwestycji.
W ocenie Wykonawcy dokumentacja obejmuje bardzo szeroki i wielobranżowy zakres opracowań, składający się z licznych rysunków, opisów branżowych, zestawień wyposażenia, opracowań technologicznych, wytycznych konserwatorskich oraz dokumentów uzupełniających, które w wielu miejscach wymagają wzajemnej interpretacji.
Jednocześnie w dokumentacji występują zapisy wskazujące m.in. na:
• rozwiązania „do uzgodnienia”,
• dobory materiałowe i wyposażeniowe „na etapie nadzoru autorskiego”,
• rozwiązania przykładowe,
• elementy wymagające potwierdzenia z inwestorem lub projektantem,
• brak pełnej jednoznaczności w zakresie technologii i wyposażenia specjalistycznego.
W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie:
• że wszystkie elementy wymagane do osiągnięcia pełnego efektu funkcjonalnego inwestycji zostały jednoznacznie określone w dokumentacji,
• że Zamawiający nie będzie wymagał realizacji robót, dostaw lub rozwiązań nie wynikających wprost z dokumentacji projektowej i SWZ,
• że ewentualne elementy doprecyzowywane na etapie realizacji, nadzoru autorskiego lub uzgodnień konserwatorskich, które nie zostały jednoznacznie określone na etapie postępowania, będą traktowane jako roboty dodatkowe lub zamienne.
W ocenie Wykonawcy obecny sposób opisania przedmiotu zamówienia może prowadzić do różnych interpretacji zakresu robót przez wykonawców, a tym samym do znaczących rozbieżności cenowych przy składaniu ofert.
5 a/Wnosimy o wyjaśnienie zakresu odpowiedzialności Wykonawcy za ewentualne błędy, braki, nieścisłości oraz brak koordynacji międzybranżowej dokumentacji projektowej w kontekście ryczałtowego charakteru wynagrodzenia.
Zwracamy uwagę, iż dokumentacja projektowa obejmuje bardzo szeroki i wielobranżowy zakres opracowań, składający się z licznych projektów branżowych, rysunków, opracowań technologicznych, wytycznych konserwatorskich oraz opisów wyposażenia i technologii, które w wielu miejscach wymagają wzajemnej interpretacji i koordynacji.
Jednocześnie dokumentacja zawiera zapisy odnoszące się m.in. do:
• rozwiązań „do uzgodnienia”,
• elementów „do potwierdzenia”,
• konieczności wykonywania własnych pomiarów i weryfikacji przez wykonawcę,
• zmian możliwych na etapie nadzoru autorskiego,
• rozwiązań przykładowych i równoważnych.
Dodatkowo projekt umowy zawiera postanowienia wskazujące, iż wynagrodzenie ryczałtowe obejmuje również ryzyka związane z „niedoskonałościami dokumentacji”, które wykonawca „mógł stwierdzić przy zachowaniu należytej staranności”.
Zamawiający wyjaśnia, że dokumentacja jest kompletna dla zakresu objętego przedmiotem zamówienia, przedmiot zamówienia został opisany w pliku OPZ. Z ostrożności Zamawiający zachęca do dokonania wizji lokalnej.
5Pytanie 5
Wnosimy o jednoznaczne potwierdzenie kompletnego zakresu robót budowlanych, instalacyjnych oraz technologicznych objętych przedmiotem zamówienia w zakresie wykonania komory pneumatycznej.
W ocenie Wykonawcy dokumentacja projektowa, opisy branżowe oraz opracowania technologiczne nie pozostają w pełni spójne i jednoznaczne w zakresie wzajemnego powiązania robót konstrukcyjno-budowlanych, instalacyjnych oraz technologii specjalistycznej komory pneumatycznej.
Analiza dokumentacji wskazuje, iż poszczególne opracowania mogą być interpretowane odmiennie w zakresie:
• granic między robotami budowlanymi a dostawą technologii,
• zakresu instalacji objętych zamówieniem,
• zakresu wyposażenia technologicznego i automatyki,
• odpowiedzialności za integrację poszczególnych branż,
• zakresu robót niezbędnych do osiągnięcia pełnej funkcjonalności komory pneumatycznej,
• zakresu prac wykończeniowych, odtworzeniowych i konserwatorskich związanych z technologią.
W szczególności prosimy o potwierdzenie:
• czy wszystkie roboty i dostawy niezbędne do uruchomienia kompletnej i funkcjonalnej komory pneumatycznej zostały jednoznacznie ujęte w dokumentacji,
• które elementy należy traktować jako zakres technologii specjalistycznej, a które jako klasyczne roboty budowlane i instalacyjne,
• czy Zamawiający przewiduje możliwość wystąpienia robót dodatkowych w przypadku ujawnienia braków koordynacyjnych lub rozbieżności pomiędzy projektami branżowymi,
• że ewentualne nieścisłości lub rozbieżności pomiędzy dokumentacją budowlaną, wykonawczą i technologiczną nie będą interpretowane wyłącznie na niekorzyść Wykonawcy w ramach wynagrodzenia ryczałtowego.
W ocenie Wykonawcy obecny sposób opisania przedmiotu zamówienia może prowadzić do istotnych rozbieżności interpretacyjnych pomiędzy wykonawcami, a tym samym do znaczących różnic w zakresie i wartości składanych ofert.
6a/Wnosimy o wyjaśnienie, czy w ramach niniejszego zamówienia Zamawiający zapewnia docelowe zasilanie elektryczne niezbędne do montażu, uruchomienia, prób, rozruchu oraz odbioru urządzeń technologicznych komory pneumatycznej.
Prosimy o wskazanie:
• czy obiekt posiada obecnie docelowe przyłącze i rozdzielnię elektryczną umożliwiającą uruchomienie urządzeń komory,
• czy wykonanie docelowego zasilania urządzeń technologicznych komory pneumatycznej wchodzi w zakres niniejszego zamówienia,
• jakie parametry zasilania należy przyjąć do wyceny,
• kto odpowiada za zapewnienie zasilania na potrzeby prób, rozruchu, pomiarów i odbiorów,
• czy Zamawiający dopuszcza odbiór przedmiotu zamówienia bez pełnego uruchomienia technologii w przypadku braku docelowego zasilania obiektu.
Powyższe ma istotne znaczenie dla prawidłowej wyceny oferty, ponieważ brak docelowego zasilania może uniemożliwić wykonanie prób funkcjonalnych, rozruchu urządzeń, odbiorów technologicznych oraz rozpoczęcie biegu gwarancji producentów urządzeń.
Zamawiający wyjaśnia, że zakres przedmiotu zamówienia został zawarty w OPZ, technologia komory nie jest przedmiotem zamówienia.
Historia zmian
23.06.2026 — publikacja ogłoszenia
09.07.2026 — upływ terminu składania ofert
05.08.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania