TEDCPV 45000000 · Roboty budowlane Opolskie Termin: 14 sierpnia 2026
Budowa aquaparku z infrastrukturą towarzyszącą – Opole
Pełna nazwa postępowania: Budowa obiektu rekreacji wodnej (AQUAPARK) z infrastrukturą towarzyszącą oraz budowa basenów zewnętrznych uzupełniających ofertę AQUAPARKU w Opolu
"Zakład Komunalny" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością·NIP 7541351921·Opole
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
14.08.2026
za 16 dni
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
2 lipca 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 11 sekcjiDruga połowa — łącznie 35 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Nazwa zamówienia: Budowa obiektu rekreacji wodnej (AQUAPARK) z infrastrukturą towarzyszącą oraz budowa basenów zewnętrznych uzupełniających ofertę AQUAPARKU w Opolu.
Rodzaj zamówienia: Robota budowlana.
Tryb udzielenia zamówienia: Przetarg nieograniczony (art. 132 ustawy Pzp).
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Wykonawca ubiegający się o zamówienie musi spełnić następujące warunki udziału w postępowaniu:
Sytuacja ekonomiczna lub finansowa: Wykonawca musi posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości nie mniejszej niż 15 000 000,00 zł.
Zdolność techniczna i zawodowa (Zespół osób): Wykonawca musi dysponować zespołem specjalistów posiadających odpowiednie wykształcenie, uprawnienia budowlane oraz doświadczenie zawodowe, w tym:
Kierownik Budowy: min. jedna inwestycja (kategoria XV) obejmująca nieckę basenową i instalacje (HVAC, BMS, technologia basenowa), min. 1 500 m² lustra wody i 40 000 m³ kubatury lub 3 000 m² powierzchni zabudowy; oraz dwie inwestycje (kategorie V, IX lub XV), każda o kubaturze min. 40 000 m³ lub powierzchni zabudowy min. 3 000 m².
Kierownik Robót Sanitarnych: min. jedna inwestycja (kategoria XV) obejmująca m.in. technologię basenową, instalacje sanitarne, kogenerację (min. dwa kogeneratory o mocy elektrycznej min. 150 kW każdy), min. 1 500 m² lustra wody i 40 000 m³ kubatury lub 3 000 m² powierzchni zabudowy; oraz dwie inwestycje (kategorie V, IX lub XV), każda o kubaturze min. 40 000 m³ lub powierzchni zabudowy min. 3 000 m².
Zamawiający wybiera najkorzystniejszą ofertę na podstawie następujących kryteriów: 1. Cena za wykonanie Zakresu gwarantowanego – waga 80% (80 punktów). 2. Wydłużony okres Gwarancji na przedmiot umowy – waga 20% (20 punktów). (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców. Wykonawca ma obowiązek wskazania w Formularzu Ofertowym części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, oraz podania ich nazw, jeśli są znani. Obowiązuje zakaz wykonywania zamówienia z udziałem podmiotów, o których mowa w art. 5k rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014, jeśli przypada na nich ponad 10% wartości zamówienia. Gwarancja i termin realizacji: Minimalny obligatoryjny okres gwarancji na cały przedmiot umowy wynosi 60 miesięcy. Termin wykonania przedmiotu zamówienia określono na do 30 miesięcy od dnia podpisania umowy. Wymagania zatrudnienia: Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności związane z realizacją zamówienia, których wykonanie polega na świadczeniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 Kodeksu pracy. Ochrona danych osobowych (RODO): Dane osobowe przetwarzane są w celach związanych z postępowaniem oraz ewentualnym wykonaniem umowy na podstawie art. 6 ust. (+ 7 zdań — pełna treść po zalogowaniu)
W treści SWZ zidentyfikowano następujące sygnały ostrzegawcze:
Obowiązkowa wizja lokalna: Wykonawca jest zobowiązany do odbycia wizji lokalnej, a jej niezrealizowanie skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 18 ustawy Pzp.
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 35 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Budowa obiektu rekreacji wodnej (Aquapark) o powierzchni użytkowej ok. 14 832 m² oraz kubaturze ok. 80 018 m³.
Wykonanie niecek basenowych wewnętrznych (powierzchnia lustra wody ok. 1 500 m²) oraz zewnętrznych (powierzchnia lustra wody ok. 1 793 m²).
Infrastruktura towarzysząca: 207 miejsc parkingowych naziemnych, 71 podziemnych oraz 800 miejsc doraźnego schronienia.
Montaż 9 zjeżdżalni wodnych (6 wewnętrznych i 3 zewnętrzne).
Wykonanie pełnych instalacji technologicznych, sanitarnych, elektrycznych i automatyki wraz z rozruchem.
Przeprowadzenie prób szczelności, ruchu próbnego oraz uzyskanie ostatecznego pozwolenia na użytkowanie.
Zakres opcjonalny: systemy projekcji multimedialnej, kontent wideo, interaktywna gra obiektowa, 2 wielkogabarytowe modele dinozaurów, przeprowadzenie dodatkowych testów operacyjnych oraz demontaż i transport oświetlenia stadionowego.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Zgodnie z treścią art. 16 pkt 1 i pkt 3 Pzp, zamawiający powinien kierować się w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego naczelnymi zasadami systemu, tj. proporcjonalności i zapewnienia uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców. Z tego też powodu warunki udziału w postępowaniu powinny zostać ukształtowane w taki sposób, aby były one powiązane z zakresem przedmiotu zamówienia. Szczegółowa analiza PFU w części 2 przedmiotu zamówienia wskazuje, że dla weryfikacji zdolności technicznych i zawodowych w zakresie doświadczenia wykonawcy i potwierdzenia, że wykonawca jest zdolny do należytego wykonania umowy wystarczające jest wykazanie, że wykonawca w okresie ostatnich 10 lat wykonał obiekty budowlane w kat. V lub IX, lub XV. W załączniku 1 do ustawy z dnia 7 lipca 1994 roku – Prawo budowlane budowa basenów objęta jest dwiema kategoriami, tj.: kategorią V: obiekty sportu i rekreacji, jak: stadiony, amfiteatry, skocznie i wyciągi narciarskie, kolejki linowe, odkryte baseny, zjeżdżalnie kategorią XV: budynki sportu i rekreacji, jak: hale sportowe i widowiskowe, kryte baseny. W konsekwencji dla wykazania posiadania właściwego doświadczenia wystarczające jest wykonanie robót budowlanych w jednej z trzech kategorii, która odpowiada swojej złożoności przedmiotowi zamówienia, tj. V lub IX, lub XV pod warunkiem, że zostaną one wyposażone w wymagane instalacje. Wykonawca wskazuje, że dla potwierdzenia posiadania właściwego doświadczenia, oprócz kategorii obiektu wystarczające jest wskazanie rodzaju instalacji w jakie obiekt został wyposażony. Zamawiający w pkt 5.2.7 SWZ wymaga wykazania, że wykonawca wykonał łącznie: (i) instalacje wentylacji mechanicznej i klimatyzacji (HVAC), (ii) wykonanie instalacji elektrycznych i teletechnicznych, (iii) wykonanie systemu zarządzania budynkiem (BMS), (iv) wykonanie systemu sygnalizacji pożaru, (v) wykonanie systemu kontroli dostępu i systemu telewizji dozorowej. Systemy wskazane w pkt (iv) i (v) zawierają się w kategorii instalacji teletechnicznych z pkt (iii), w konsekwencji, wykonanie instalacji teletechnicznych konsumuje systemy z pkt (iv) i (v). Osobne wymagania Zamawiającego wskazane w warunku „obejmujące wykonanie łącznie (dla każdego wskazanego obiektu)” instalacji teletechnicznej i objętych tą grupą instalacji – instalacji SSP oraz CCTV - jest niemożliwe, bowiem każdy obiekt jest wyposażony w jedną instalację ze wskazanych branży (teletechnicznej, SSP i CCTV). Potwierdzenie, że wykonawca wykonał w ramach jednej inwestycji instalacje wskazane w pkt (iv) i pkt (v) warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej i zawodowej (8.2.7 SWZ) wystarczające jest wykazanie wykonania instalacji teletechnicznej. Zdolność wykonawcy w zakresie budowy basenów wymaga potwierdzenia, że dostarczył on i zamontował niecki basenowe o właściwych parametrach. Niecki basenowe dostarczane są przez wyspecjalizowane firmy, następnie są one przez te podmioty montowe na terenie prowadzonych robót…
Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na wprowadzenie zmiany treści SWZ w zakresie pkt 5.2.6 oraz pkt 5.2.7 SWZ w brzmieniu zaproponowanym przez Wykonawcę.
Zamawiający wskazuje, że warunki dotyczące doświadczenia Wykonawcy były już przedmiotem analizy i zostały objęte ostatnią modyfikacją SWZ w zakresie, który Zamawiający uznał za zasadny i proporcjonalny. Aktualne brzmienie warunków jest wynikiem wyważenia potrzeby zapewnienia konkurencyjności postępowania oraz konieczności wyboru wykonawcy posiadającego rzeczywiste doświadczenie odpowiadające skali, złożoności i ryzykom związanym z realizacją przedmiotu zamówienia.
Zamawiający nie podziela stanowiska Wykonawcy, zgodnie z którym wystarczające byłoby dalsze uproszczenie warunku poprzez rozdzielenie doświadczenia na odrębne elementy, tj. osobno doświadczenie w wykonaniu obiektów kubaturowych oraz osobno doświadczenie w zakresie dostawy i montażu niecek basenowych. Tego rodzaju rozdzielenie prowadziłoby do nadmiernego oderwania warunku od rzeczywistego charakteru przedmiotu zamówienia, który nie polega na wykonaniu pojedynczych, niezależnych elementów, lecz na realizacji zintegrowanej, wielobranżowej inwestycji.
Zamawiający nie podziela również stanowiska Wykonawcy, jakoby wykonanie instalacji teletechnicznych automatycznie konsumowało wykonanie systemu sygnalizacji pożaru, systemu kontroli dostępu oraz systemu telewizji dozorowej. W ocenie Zamawiającego samo ogólne wykazanie wykonania instalacji teletechnicznych nie potwierdza jeszcze doświadczenia w realizacji konkretnych, funkcjonalnie wyodrębnionych systemów bezpieczeństwa i zarządzania obiektem, które mają istotne znaczenie dla prawidłowego funkcjonowania obiektu użyteczności publicznej. Zamawiający ma prawo wymagać, aby doświadczenie wykonawcy obejmowało nie tylko ogólnie rozumianą branżę teletechniczną, lecz również konkretne systemy, których wykonanie jest istotne z punktu widzenia przedmiotu zamówienia.
Nie jest również trafne twierdzenie, że wymaganie wykazania wykonania instalacji teletechnicznych oraz systemów SSP, kontroli dostępu i CCTV jest niemożliwe do spełnienia. Zamawiający nie wymaga wykonania kilku tożsamych instalacji, lecz wykazania doświadczenia w realizacji określonych systemów, które — choć mogą należeć do szeroko rozumianej branży teletechnicznej — pełnią odmienne funkcje techniczne, użytkowe i bezpieczeństwa.
Niecki basenowe, technologia uzdatniania wody, instalacje filtracji, dezynfekcji i obiegu wody basenowej, HVAC, BMS, automatyka, instalacje elektryczne i teletechniczne oraz rozruch technologiczny nie stanowią w przedmiotowym zamówieniu przypadkowego zbioru niezależnych robót, dostaw lub usług. Są to elementy funkcjonalnie powiązane, których prawidłowe wykonanie wymaga odpowiedniej koordynacji wykonawczej, technologicznej i organizacyjnej.
Celem warunku udziału w postępowaniu nie jest wyłącznie potwierdzenie, że wykonawca lub inny podmiot posiada doświadczenie w dostawie określonych elementów składowych…
W związku z ogłoszonym postępowaniem przetargowym i zamieszczonymi w nimi wymaganiami dotyczącymi konieczności odbycia wizji lokalnej przez osoby upoważnione/ umocowane do reprezentowania Wykonawcy podczas wizji lokalnej proszę o doprecyzowanie, czy wystarczy tylko jedna osoba umocowana do reprezentowania Wykonawcy podczas wizji lokalnej na podstawie np. KRS lub pełnomocnictwa, a pozostałe osoby uczestniczące w wizji lokalnej z ramienia tego samego Wykonawcą mogą uczestniczyć w niej bez upoważnień/ pełnomocnictw? Czy Wykonawca może uczestniczyć w wizji lokalnej całym zespołem, który wpisze się na listę obecności, a w śród całego zespołu wystarczy tylko jedna osoba umocowana poprzez np. KRS lub stosowne pełnomocnictwo do reprezentowania Wykonawcy?
Zamawiający wyjaśnia, że w celu spełnienia wymogu odbycia obowiązkowej wizji lokalnej w pełni wystarczające jest, aby co najmniej jedna osoba uczestnicząca w wizji z ramienia Wykonawcy posiadała umocowanie do jego reprezentowania (wynikające bezpośrednio z aktualnego odpisu z KRS lub ze stosownego pełnomocnictwa). Wykonawca może uczestniczyć w wizji lokalnej w szerszym składzie osobowym (np. wraz z zespołem ekspertów technicznych). Warunkiem formalnego uznania wizji za dokonaną przez Wykonawcę jest podpisanie oficjalnego protokołu lub listy obecności przez osobę legitymującą się wspomnianym umocowaniem prawnym. Pozostali członkowie zespołu mogą uczestniczyć w wizji jako asysta techniczna i nie muszą legitymować się odrębnymi pełnomocnictwami.
Wykonawca zwraca się z wnioskiem o zmianę treści postanowień SWZ w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej – dysponowanie potencjałem kadrowym, poprzez zmianę pkt 5.2.5.1 – 5.2.5.4. Wymogi Zamawiającego wskazane w postanowieniach SWZ utrudniają wykonawcom ubieganie się o przedmiotowe zamówienie. Dla zabezpieczenia interesów Zamawiającego poprzez wybór wykonawcy dającego rękojmię należytego wykonania zamówienia spośród wykonawców działających na rynku niezbędne jest zmodyfikowanie warunków, bowiem obecne brzmienie warunków wprowadza wymogi utrudniające dostęp do zamówienia ze względu na ich nieproporcjonalność względem przedmiotu zamówienia. Argumentacja przedstawiona w pytaniu 1 pozostaje aktualna. Dlatego też wnosimy o zmianę treści postanowień pkt 5.2.5.1 – 5.2.5.4 SWZ i nadanie im brzmienia: [treść propozycji zmian w SWZ]
Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na wprowadzenie zmiany treści SWZ w zakresie pkt 5.2.5.1–5.2.5.4 SWZ w brzmieniu zaproponowanym przez Wykonawcę.
Zamawiający wskazuje, że warunki dotyczące potencjału kadrowego, w tym Kierownika Budowy, Kierownika Robót Sanitarnych, Kierownika Robót Elektrycznych oraz Kierownika Robót Drogowych, były już przedmiotem szczegółowej analizy Zamawiającego i zostały objęte ostatnią modyfikacją SWZ z dnia 25 czerwca 2026 r.
W szczególności Zamawiający zwraca uwagę, że w aktualnym brzmieniu SWZ okres, z którego osoby wskazane do pełnienia kluczowych funkcji mogą wykazywać wymagane doświadczenie zawodowe, został już wydłużony z 10 lat do 15 lat przed upływem terminu składania ofert. Tym samym postulat Wykonawcy dotyczący wydłużenia okresu referencyjnego do 15 lat został już uwzględniony w aktualnej treści SWZ i nie wymaga dalszej modyfikacji dokumentów zamówienia.
Zamawiający podkreśla, że ostatnia modyfikacja SWZ stanowiła wynik analizy Zamawiającego oraz wyważenia potrzeby zapewnienia konkurencyjności postępowania z koniecznością zagwarantowania, że osoby skierowane do realizacji zamówienia będą posiadały doświadczenie adekwatne do skali, wartości, stopnia skomplikowania technicznego oraz ryzyk związanych z realizacją inwestycji. Modyfikacja ta miała na celu uelastycznienie warunków udziału w postępowaniu w zakresie uznanym przez Zamawiającego za uzasadniony i proporcjonalny.
Zamawiający nie znajduje natomiast podstaw do dalszego obniżania wymagań wobec kluczowego personelu wykonawcy w zakresie zaproponowanym przez Wykonawcę. Propozycja Wykonawcy nie ogranicza się bowiem wyłącznie do wydłużenia okresu referencyjnego do 15 lat, lecz zmierza także do istotnego ograniczenia zakresu doświadczenia wymaganego od osób pełniących najważniejsze funkcje techniczne przy realizacji zamówienia.
W szczególności propozycja ta prowadzi do redukcji wymagań dotyczących doświadczenia przy realizacji technologii basenowej, instalacji sanitarnych, systemów elektrycznych, teletechnicznych, zasilania, automatyki, fotowoltaiki, infrastruktury drogowej oraz odwodnieniowej. Zamawiający nie podziela stanowiska Wykonawcy, jakoby dalsze ograniczenie tych wymagań było uzasadnione zasadą proporcjonalności lub potrzebą zwiększenia konkurencyjności postępowania. Osoby wskazane w pkt 5.2.5.1–5.2.5.4 SWZ będą pełniły zasadnicze funkcje w procesie realizacji zamówienia. Ich doświadczenie ma bezpośrednie znaczenie dla prawidłowej organizacji robót, koordynacji międzybranżowej, zapewnienia jakości wykonania, terminowości oraz prawidłowego przeprowadzenia robót i rozruchów w obiekcie o wysokim stopniu skomplikowania technicznego.
Przedmiotem zamówienia jest budowa zaawansowanego, wielobranżowego obiektu rekreacji wodnej wraz z infrastrukturą towarzyszącą. Realizacja tego rodzaju inwestycji wymaga udziału osób posiadających doświadczenie nie tylko formalnie odpowiadające pełnionej funkcji, lecz również rzeczywiście adekwatne do zakresów robót…
Pokazujemy 3 z 4 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
