TEDCPV 45000000 · Roboty budowlaneCPV 71000000 · Usługi architektoniczne i inżynieryjne Lubelskie Termin: 4 sierpnia 2026
Budowa oraz modernizacja infrastruktury umożliwiającej stworzenie warunków obsługi i
Pełna nazwa postępowania: Budowa oraz modernizacja infrastruktury umożliwiającej stworzenie warunków obsługi i rozwoju terminala intermodalnego w Mieście Chełm
Miasto Chełm·Chełm
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
04.08.2026
za 6 dni
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
25 maja 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 21 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Zamówienie jest zamówieniem klasycznym o wartości przekraczającej progi unijne. Inwestycja „Budowa oraz modernizacja infrastruktury umożliwiającej stworzenie warunków obsługi i rozwoju terminala intermodalnego w Mieście Chełm” jest przewidziana do dofinansowania z Programu Rządowy Fundusz Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający nie przewiduje warunków udziału w niniejszym postępowaniu.
7
Kryteria oceny ofert
Widoczne 50%
Zamawiający dokona oceny ofert na podstawie następujących kryteriów: - Cena: waga 60% - Okres gwarancji: waga 40% Wykonawca może zaproponować okres gwarancji na roboty budowlane w przedziale 60–84 miesięcy (licząc od daty odbioru końcowego). W przypadku braku wskazania okresu gwarancji, oferta zostanie odrzucona. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć część zamówienia podwykonawcom. Wymagane jest wskazanie części zamówienia do powierzenia w ofercie. W przypadku prac podlegających bezpośredniemu nadzorowi Zamawiającego, wymagane jest podanie danych podwykonawców.
Zmiany umowy: Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzania zmian do umowy na podstawie art. 454-455 ustawy Pzp oraz zapisów Projektowanych Postanowień Umowy (załącznik nr 7).
Klauzule społeczne: Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności robotnika budowlanego oraz operatora sprzętu budowlanego przy realizacji zamówienia.
Dostępność: Wykonawca musi przestrzegać przepisów ustawy o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 21 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Przedmiotem zamówienia jest budowa oraz modernizacja infrastruktury drogowej i technicznej w formule „zaprojektuj i wybuduj”, służącej obsłudze terminala intermodalnego w Chełmie. Zakres obejmuje:
8 zadań inwestycyjnych, w tym:
podniesienie parametrów technicznych drogi wojewódzkiej nr 844 (ul. Hrubieszowska, Al. Żołnierzy I AWP, Al. Armii Krajowej),
budowę wiaduktu w ciągu drogi wojewódzkiej nr 844,
przebudowę dróg powiatowych (ul. Ceramiczna, ul. Szpitalna, ul. Lubelska wraz z mostem na rzece Uherce),
wykonanie robót wodno-kanalizacyjnych w ul. Wschodniej.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
W załączniku nr 7 do SWZ – PPU, w paragrafie 1 punkt 4. Ppkt 4.1i) znajdujemy zapis „uzyskanie
w imieniu Zamawiającego pozwolenia / pozwoleń na budowę (o ile będzie potrzebne) oraz innych
pozwoleń lub zgłoszeń (jeżeli będą wymagane)”. Prosimy o informacje czy Zamawiający posiada
ważne pozwolenia / pozwoleń na budowę lub innych pozwoleń (np. ZRiD) lub zgłoszeń związane
z wykonaniem tego kontraktu?
Zamawiający nie posiada pozwoleń na budowę ani zgłoszeń związanych z wykonaniem robót.
Wykonawca zwraca uwagę że wyznaczony termin 28 miesięcy na wykonanie całości prac tzn.
przygotowanie projektów, uzyskanie pozwoleń oraz wykonanie zadania jest nie możliwy do
wykonania. Zdaniem Wykonawcy, dla przygotowania projektów potrzebnych do złożenia wniosku
o ZRiD minimalny czas wynosi 8 m-cy; dla uzyskania decyzji ZRiD minimalny czas wynosi 6 m-cy;
dla wykonania kontraktu szacowany czas 24 m-ce z tych kalkulacji wynika że minimalny czas na
wykonanie zadania to 38 m-cy. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o zmianę terminu
wykonania na 38 miesięcy.
Zamawiający informuje, że termin realizacji pozostaje bez zmian.
Prosimy o informacje czy została wykonana inwentaryzacja prac wykonanych przez poprzedniego
Wykonawcę? Jeżeli tak prosimy o jej przekazanie.
Zamawiający informuje, że zakres robót do wykonanie obejmuje pełen zakres określony
w specyfikacji oraz PFU. Roboty wykonane przez poprzedniego Wykonawcę zostały wykonane
i rozliczone w całości i nie są ujęte w bieżącym postępowaniu. Poprzedni Wykonawca wykonał
dokumentację projektową, która stanowi element pomocniczy. Poprzedni Wykonawca nie uzyskał
wymaganych decyzji o pozwoleniu na realizację robót budowlanych ani nie dokonał skutecznych
zgłoszeń.
Dotyczy: § 8 ust. 4 oraz ust. 6 Projektowanych Postanowień Umowy (PPU) – Częstotliwość
fakturowania a naruszenie art. 443 ustawy Prawo zamówień publicznych oraz zasad współżycia
społecznego.
Zgodnie z treścią § 8 ust. 4 PPU, Zamawiający przewiduje rozliczenie wynagrodzenia ryczałtowego
w zaledwie 4 częściach, powiązanych sztywno z udziałem własnym oraz transzami dofinansowania
z Rządowego Funduszu Polski Ład. Mając na uwadze, że termin realizacji zamówienia wynosi aż
28 miesięcy (§ 7 ust. 1 PPU), tak rzadkie interwały płatności oznaczają, iż Wykonawca jest zmuszony
do kredytowania inwestycji o wartości bliskiej 200 mln zł przez okres wielu miesięcy bez
jakiegokolwiek przepływu kapitału. Zwracamy uwagę, że zgodnie z art. 443 ust. 1 ustawy Pzp,
w umowach o okresie ważności dłuższym niż 12 miesięcy, zamawiający ma ustawowy obowiązek
wprowadzenia postanowień dotyczących płatności częściowych lub zaliczek. Choć formalnie
Zamawiający wprowadził 4 płatności, to ich realny rozkład – w korelacji z zapisem § 8 ust. 6 pkt 1
lit. c (obowiązek zapewnienia pełnego finansowania przed wypłatą z Promesy) – de facto eliminuje
płynność finansową Wykonawcy i narusza zasadę ekwiwalentności świadczeń (art. 353¹ Kodeksu
cywilnego). Taki kształt umowy drastycznie podnosi koszt ryzyka finansowego, co bezpośrednio
przekłada się na zawyżenie cen ofertowych, naruszając zasadę efektywności i gospodarności
wydatkowania środków publicznych (art. 44 ust. 3 ustawy o finansach publicznych). W związku
z powyższym, czy Zamawiający dokona modyfikacji § 8 ust. 4 oraz ust. 6 PPU poprzez dopuszczenie
możliwości fakturowania częściowego w cyklach miesięcznych lub kwartalnych (co 3 miesiące),
w oparciu o procentowe zaawansowanie robót potwierdzone przez Inspektora Nadzoru, co pozwoli
na realne spełnienie dyspozycji art. 443 ustawy Pzp oraz optymalizację kosztów inwestycji dla
finansów publicznych? [Uwaga: Pytania nr 4-28 dotyczyły tego samego tematu i otrzymały zbiorczą odpowiedź w tekście]
Zamawiający dokonuje zmiany Projektowanych postanowień umowy następująco:
• § 8 ust. 3 otrzymuje nowe brzmienie:
„3. Wykonawcy nie będą przysługiwały jakiekolwiek roszczenia i zrzeka się wyraźnie
wszystkich ewentualnych roszczeń przeciwko Zamawiającemu z tytułu wszelkich pomyłek,
niedokładności, rozbieżności, braków lub innych wad, a także roszczeń o wypłatę
jakichkolwiek zwiększonych kosztów lub płatności w odniesieniu do wynagrodzenia za
wykonanie całości przedmiotu Umowy, w związku z zaistnieniem okoliczności, o których
mowa w niniejszym ustępie, z ograniczeniem do sytuacji, gdy Wykonawca przy dołożeniu
przez niego należytej staranności i przy założeniu zawodowego charakteru jego działalności,
na podstawie dokumentów i danych udostępnionych przez Zamawiającego w postępowaniu
przetargowym, nie mógł tych pomyłek, niedokładności, rozbieżności, braków lub innych wad
dostrzec lub ustalić. Na Wykonawcy spoczywa ciężar udowodnienia, iż przy dołożeniu przez
niego należytej staranności i przy założeniu zawodowego charakteru jego działalności, na
podstawie dokumentów i danych udostępnionych przez Zamawiającego w postępowaniu
przetargowym, nie mógł tych pomyłek, niedokładności, rozbieżności, braków lub innych wad
dostrzec lub ustalić.”
• § 8 ust. 4 otrzymuje nowe brzmienie:
„4. Wynagrodzenie Wykonawcy wypłacane będzie po zakończeniu wydzielonego zakresu
robót określonych w harmonogramie rzeczowo – finansowym w ramach realizacji inwestycji
w zakresie przedmiotu Umowy wskazanego w §1 na podstawie podpisanych protokołów
odbiorów częściowych robót.”
• § 8 ust. 6 otrzymuje nowe brzmienie:
„6. Rozliczenie w zakresie przedmiotu Umowy wskazanego w §1 Umowy będzie się
odbywało na podstawie:
1) faktur częściowych, które będą wystawiane nie częściej niż raz w miesiącu w oparciu
o każdorazowo zaakceptowany przez Inspektora nadzoru inwestorskiego / Zamawiającego
protokół zaawansowania prac za dany okres rozliczeniowy, w którym będą wyszczególnione
wydzielone elementy robót budowlanych, wykonane do dnia zakończenia okresu
rozliczeniowego, przy czym:
a) protokół Zaawansowania prac sporządzony przez Wykonawcę będzie określał w ujęciu %
(procentowym) postęp robót wykonanych w okresie rozliczeniowym w ramach Inwestycji
w stosunku do całości prac objętych Inwestycją, stanowiących 100%,
b) protokół zaawansowania prac zostanie sprawdzony i podpisany przez Inspektora nadzoru
inwestorskiego / Zamawiającego pod względem jego zgodności z wykonanym
i zadeklarowanym przez Wykonawcę zakresem prac i zaakceptowany bez zastrzeżeń
przez upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego i podpisany przez Wykonawcę;
2) faktury końcowej wystawionej po zakończeniu i odbiorze całości przedmiotu Umowy
(zdefiniowanego jako zakończenie Inwestycji), na podstawie protokołu odbioru końcowego,
podpisanego przez upoważnionych przedstawicieli Zamawiającego, Inspektora nadzoru
inwestorskiego i Wykonawcy na kwotę zawartą w § 8 ust. 1, pomniejszoną o wartość
zapłaconych faktur częściowych zgodnie ust. 1.…
Prosimy o potwierdzenie, że w istniejącej nawierzchni bitumicznej, którą należy rozebrać nie
występuje smoła.
Zgodnie z zapisami PFU przeprowadzenie pełnego rozpoznania i badań w tym zakresie leży
całkowicie po stronie Wykonawcy. Zgodnie z rozdziałem 1.2.3 PFU (str. 24) Zamawiający określił
minimalny zakres badań istniejących konstrukcji, który Wykonawca musi wykonać na etapie
przygotowania projektu. Wprost wymieniono: „Badanie obecności smoły w nawierzchni”. Badanie
obecności smoły musi być wykonywane nie rzadziej niż co 200 m (zgodnie z tabelą w pkt. 1.2.3.
PFU str. 25). W związku z tym ewentualne wykrycie substancji smołowych związane z koniecznością
ich odpowiedniej utylizacji jako odpadu niebezpiecznego stanowi ryzyko budowlane Wykonawcy,
które należy uwzględnić w cenie ryczałtowej.
Prosimy o podanie grubości poszczególnych warstw nawierzchni, które należy rozebrać.
Zamawiający informuje, że nie posiada szczegółowych danych określających dokładne grubości
poszczególnych warstw nawierzchni bitumicznych przeznaczonych do rozbiórki. Wykonawca ma
obowiązek uzyskać samodzielnie w ramach prac przygotowawczych.
Prosimy o udostępnienie przedmiarów robót dla poszczególnych branż.
Zamawiający nie dysponuje przedmiarami robót dla poszczególnych branż. Orientacyjny zakres
ilościowy określony jest w PFU. Do obowiązków Wykonawcy zgodnie z formułą zadania „zaprojektuj
i wybuduj” należy właściwe określenie i oszacowanie zakresu formalno-rzeczowego zadania.
Prosimy o informację, które materiały z rozbiórki są własnością Zamawiającego.
Zamawiający wymaga przekazania następujących materiałów rozbiórkowych: zdemontowane
przystanki i elementy małej architektury, zdemontowane lampy i słupy oświetleniowe, materiał
drzewny pochodzący w wycinki drzew z zastrzeżeniem, że wywóz i utylizacji karpin i gałęzi należy
do obowiązku Wykonawcy. Pozostałe materiały z rozbiórek Wykonawca powinien zagospodarować
i usunąć w ramach swoich obowiązków zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Prosimy o wskazanie miejsca odwozu materiałów z rozbiórki, które są własnością Zamawiającego.
Materiały z rozbiórek i wycinki drzew należy przekazać na teren placu magazynowego w Chełmie
ul. Bieławin.
Prosimy o wskazanie, które materiały rozbiórki mogą zostać przeznaczone do ponownego
wbudowania.
Do obowiązków i zadań Wykonawcy należy określenie prawnej i technologicznej możliwości
ponownego wykorzystania materiałów pochodzących z robót rozbiórkowych w tym w szczególności
materiałów z rozbiórek nawierzchni asfaltowych i konstrukcji podbudowy drogowej.
PFU pkt 1.2.3 zapis - Warstwę ścieralną należy wykonać z mieszanki SMA lub betonu asfaltowego
AC w zależności od kategorii ruchu (KR 2 SMA lub AC, KR 4÷KR 5 SMA). W warstwie ścieralnej
i warstwie wiążącej należy bezwzględnie zastosować asfalty drogowe modyfikowane polimerami.
Projekt konstrukcji nawierzchni opracowany przez Wykonawcę należy uzgodnić z Zamawiającym.
Konstrukcje nawierzchni należy wykonać/wybudować po ich uzgodnieniu z Zamawiającym. Prosimy
o potwierdzenie, że asfalty modyfikowane polimerami należy stosować tylko dla KR4-5?
Działając na podstawie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych oraz zapisów rozdziału II
pkt 1.4 PFU, Zamawiający modyfikuje treść Programu Funkcjonalno-Użytkowego w pkt 1.2.3
(str. 26) i dopuszcza stosowanie klasycznych (zwykłych) asfaltów drogowych dla warstwy ścieralnej
i warstwy wiążącej z betonu asfaltowego (AC) wyłącznie dla nawierzchni w kategorii ruchu KR 2
(nowa droga gminna).
Dla kategorii ruchu KR 4 oraz KR 5 wymagania PFU pozostają bez zmian – w warstwie ścieralnej
i warstwie wiążącej należy bezwzględnie zastosować asfalty drogowe modyfikowane polimerami
(PMB).
W związku z tym że prace będą odbywały się na terenie ulic zarządzanych przez Zamawiającego
prosimy o przekazanie koncepcji lub wytycznych dotyczące Czasowej Organizacji Ruchu?
Do obowiązków Wykonawcy należy opracowanie i uzyskanie zatwierdzenia Czasowej Organizacji
Ruchu.
Prosimy o informacje czy Zamawiający załączył wszystkie aktualne uzgodnienia z właścicielami
i gestorami sieci uzbrojenia terenu? Jeżeli nie prosimy o uzupełnienie dokumentacji przetargowej.
Zamawiający przekazał komplet posiadanej dokumentacji i aktualnych uzgodnień.
Zgodnie z zapisami PPU § 1 ust. 4 pkt 4.1 ppkt 1.f) – Wykonawca jest zobowiązany do „pozyskanie
we własnym zakresie wszystkich koniecznych materiałów do sporządzenia kompletnej dokumentacji
projektowej w tym m.in. map do celów projektowych, badań geotechnicznych, warunków
przyłączenia do sieci (jeżeli będą konieczne) oraz uzgodnienia projektowanych rozwiązań
z odpowiednimi instytucjami (jeżeli będą konieczne)”. Prosimy o informację jakie dokumenty są
w posiadaniu Zamawiającego i nie będzie konieczne ich pozyskiwanie?
Zamawiający przekazał komplet posiadanej dokumentacji i aktualnych uzgodnień.
Pokazujemy 14 z 33 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.