Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN467780-2026

Całodobowa obsługa wymiennikowni i przepompowni kondensatu – Gliwice

Narodowy Instytut Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie - Państwowy Instytut Badawczy37 aktualnych · 435 w archiwum·NIP 5250008057·śląskie
Składanie ofert: 17 lipca 2026

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

WygrałaBAM Sp. z o.o.
NIP zwycięzcy6270016480
Kwota oferty606 021,00 zł
Złożonych ofert3

Przedmiot zamówienia

AI

Całodobowa obsługa (eksploatacja i serwis) wymiennikowni, przepompowni kondensatu oraz węzłów redukcyjnych instalacji cieplnej Narodowego Instytutu Onkologii im. Marii Skłodowskiej-Curie w Gliwicach (jedna część, bez ofert częściowych).

Trudność: średnia

Całodobowa obsługa specjalistycznych urządzeń energetycznych wymaga doświadczenia i stałej dyspozycyjności.

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (17 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Pytania i odpowiedzi

6

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

11. W rozdziale IV ust. 14 Zamawiający umieścił zapis: “ Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, określone czynności w zakresie realizacji przedmiotowego zamówienia nie będą polegały na wykonywaniu pracy w rozumieniu art. 22 § 1 Kodeksu Pracy” Prosimy o odpowiedź czy Zamawiający jest w posiadaniu opinii PIP, która jednoznacznie stwierdza, że czynności przedmiotowego zamówienia nie są czynnościami stosunku pracy. Nadmieniamy, że w dniu 8.07.2026r. wchodzi w życie nowelizacja ustawy o PIP, na podstawie której inspektor pracy może wydać decyzję administracyjną, która przekształci umowę B2B lub zlecenie w umowę o pracę więc jesli nasza firma stosując się do zapisów SWZ do realizacji w/w zamówienia skieruje osoby zatudnione na umowę zlecenie to w razie kontroli PIP może narazić się na przykre konsekwencje nie stosowania przepisów art. 22 § 1 Kodeksu Pracy i czy w takim wypadku Zamawiający przewiduje rekompensatę dla Wykonawcy. Nadmieniamy, że w świetle zapisów SWZ, które wymieniają obowiązki Wykonawcy nasza firma stoi na stanowisku, że wyczerpują one znamiona stosunku pracy, ponieważ skoro Zamawiający w załączniku nr 2 w ust. 1 pkt a wyznacza godziny pracy tj. napisał, że “Zamówienie obejmuje kompleksową, całodobową obsługę wymienników ciepła (7 dni w tygodniu przez 24 godziny) to jak założyć, że wykonywanie usługi wyznaczającej godziny pracy nie nosi znamion stosunku pracy. Reasumując, możemy zwrócić się z oficjalnym pismem do PIP o zajęcie stanowiska w przedmiotowej sprawie.
Zamawiający podtrzymuje swoje stanowisko, że w ramach zawartej umowy w niniejszym postępowaniu nie będą realizowane czynności polegające na wykonywaniu pracy w rozumieniu Kodeksu Pracy, tym samym podtrzymuje zapisy SWZ. W tym przypadku należy także podkreślić, że to od Wykonawcy będzie zależało kogo skieruje do realizacji zamówienia czy osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę czy na podstawie umowy zlecenia. Zamawiający nie dysponuje opinią PIP.
22. W załączniku nr 2 do SWZ w ust.3.26 zdanie pierwsze Zamawiający umieścił zapis: “Podanie imiennego wykazu osób o odpowiednich kwalifikacjach energetycznych D,E grupy 2 i 1, oraz uprawień UDT I TUV (spawalnicze), VT1+2 (wizualna kontola spoin) które będą obsługiwać instalacje wymiennikowni.” Czy Zamawiający przewiduje do obsługi wymiennikowni spawaczy? Nadmieniamy, że Zamawiający w rozdziale VI Podstawy (przesłanki) wykluczenia z postępowania, warunki udziału w postępowaniu w ust. 3.4.2 wymienił jedynie dysponowanie osobami posiadającymi uprawnienia energetyczne D i E grupy 2.
Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu przewiduje do obsługi wymiennikowni osobę na stanowisku spawacza, gdyż zgodnie z treścią pkt. 1 lit. h) zał. nr 2 do SWZ, tj. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia, przedmiot zamówienia obejmuje m.in.: „[…] usuwanie przecieków na instalacjach zamontowanych w wymiennikowni w szczególno- ści: - miejscowa wymiana odcinków rur (do 3 mb) do średnicy 63mm […]”. Jednocześnie w odpowiedzi, Zamawiający dokonuje modyfikacji treści Szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia, tj. załącznika nr 2 do SWZ, a mianowicie w pkt. 3.26 wykreśla zapis dotyczący przekazania przez Wykonawcę imiennego wykazu osób posiadających uprawnienia UDT i TUV (spawalnicze), VT1+2 (wizualna kontrola spoin), które będą obsługiwać instalacje w wymiennikowni. Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ w zakresie warunku udziału w postępowaniu.
3Zwracam się z zapytaniem czy w przypadku niemożliwości spełnienia warunku jak niżej: 3.4 Zdolność techniczna lub zawodowa: 3.4.1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże należyte wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jednej usługi polegającej na całodobowym nadzorze nad instalacjami i urządzeniami wymiennikowni ciepła przynajmniej przez jeden pełny sezon grzewczy. Zamawiający przez całodobowy nadzór rozumie, że Wykonawca zapewnia stałą obecność osoby z odpowiednimi kwalifikacjami zawodowymi w miejscu wykonania umowy czyli na terenie wymiennikowni tj. 24 godziny na dobę przez 7 dni w tygodniu. jeżeli wykonawca wykaże równoczesne należyte wykonanie w okresie trzech lat przed upływam terminu składania ofert trzech usług z branży energetycznej i ciepłowniczej jak poniżej:  prefabrykacja urządzeń energetycznych i ciepłowniczych w tym wymienników ciepła płaszczowo–rurowych oraz zbiorników ciśnieniowych , zbiorników technicznych oraz kadzi transformatorowych za kwotę powyżej 1 mln zł netto / rok  usługa montażu rurociągów oraz instalacji ciepłowniczych oraz technicznych wraz ze spawaniem oraz odbiorami jakościowymi wraz z badaniami NDT za kwotę powyżej 100 tys zł netto/rok  usługa wymiany na podstawie opracowanej koncepcji oraz dopasowanie do infrastruk- tury technicznej schładzacza pary w wymiennikowni / tj wymiana baterii JAD wraz z całym osprzętem technicznym tj, kolektory zasilające i powrotne, zasuwy, zawory, zawory bezpieczeństwa, termometry, manometry wraz z wykonaniem badań NDT za kwotę powyżej 50 tys zł netto / rok oraz dodatkowo potwierdzi swoją wiedzę wykazując zatrudnienie pracownika z wykształce- niem wyższym o specjalności elektroenergetyka, czy w takim przypadku pkt 3.4.1 zostanie spełniony?
W odpowiedzi Zamawiający informuje, że oferty zostaną ocenione po ich złożeniu. Jednocześnie Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ w zakresie warunku udziału w postępowaniu.
1W związku z odpowiedzią Zamawiającego na pytanie dotyczące niemożliwości spełnienia warunku 3.4.1 SWZ przesłane drogą elektroniczną w dniu 26.06.2026 r. o godzinie 11:14, ponownie zwracam się z wnioskiem o zmianę warunku jak niżej: 3.4 Zdolność techniczna lub zawodowa: 3.4.1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże należyte wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jednej usługi polegającej na całodobowym nadzorze nad instalacjami i urządzeniami wymiennikowni ciepła przynajmniej przez jeden pełny sezon grzewczy. Zamawiający przez całodobowy nadzór rozumie, że Wykonawca zapewnia stałą obecność osoby z odpowiednimi kwalifikacjami zawodowymi w miejscu wykonania umowy czyli na terenie wymiennikowni tj. 24 godziny na dobę przez 7 dni w tygodniu. Zamawiający, określając warunki udziału w postępowaniu, tj. ich wielkość, znaczenie oraz zakres przedmiotowy, powinien mieć na względzie zachowanie zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz zapewnić aby warunki udziału w postępowaniu były proporcjonalne do przedmiotu zamówienia, a także musi uwzględniać konkurencyjne i przeciwstawne interesy. Jednocześnie zamawiający powinien uwzględniać przesłankę prowadzącą do dopuszczenia do udziału w postępowaniu tylko takich wykonawców, których posiadana wiedza i doświadczenie zapewniają należyte wykonanie zamówienia. Ponieważ w moim przekonaniu posiadam niezbędną wiedzę i doświadczenie do realizacji zamówienia określonego w SWZ, zwracam się z prośbą o zmianę ww. warunku na następujący: 3.4 Zdolność techniczna lub zawodowa: 3.4.1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże należyte wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jednej usługi polegającej na całodobowym nadzorze nad instalacjami i urządzeniami wymiennikowni ciepła lub usług polegających na prefabrykacji urządzeń energetycznych i ciepłowniczych w tym wymienników ciepła oraz usług montażu rurociągów oraz instalacji ciepłowniczych. Proponowana zmiana umożliwi zachowanie zasady uczciwej konkurencji oraz dopuści do udziału wykonawców posiadających równoważne doświadczenie techniczne i zawodowe gwarantujące należyte wykonanie zamówienia.
W odpowiedzi, Zamawiający na podstawie art. 137 ust. 1 Ustawy Pzp dokonuje modyfikacji zapisów treści SWZ, a mianowicie w ust. 3 pkt 3.4 ppkt 3.4.1 rozdz. VI SWZ w miejsce dotychczasowych zapisów wprowadza wg poniższego: „[…] 3.4 Zdolność techniczna lub zawodowa: 3.4.1. Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże należyte wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej jednej usługi polegającej na całodobowym nadzorze nad instalacjami i urządzeniami wymiennikowni ciepła lub usług polegających na prefabrykacji urządzeń energetycznych i ciepłowniczych w tym wymienników ciepła oraz usług montażu rurociągów oraz instalacji ciepłowniczych. Zamawiający przez całodobowy nadzór rozumie, że Wykonawca zapewnia stałą obecność osoby z odpowiednimi kwalifikacjami zawodowymi w miejscu wykonania umowy czyli na terenie wymiennikowni tj. 24 godziny na dobę przez 7 dni w tygodniu. Jeżeli Wykonawca powołuje się na doświadczenie w realizacji usługi wykonywanej wspólnie z innymi Wykonawcami, należy wykazać usługę, w której wykonaniu Wykonawca bezpośrednio uczestniczył, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych, w których wykonywaniu Wykonawca bezpośrednio uczestniczył lub uczestniczy […]”.
11. W rozdziale IV ust. 14 Zamawiający umieścił zapis: “ Zamawiający informuje, że w niniejszym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, określone czynności w zakresie realizacji przedmiotowego zamówienia nie będą polegały na wykonywaniu pracy w rozumieniu art. 22 § 1 Kodeksy Pracy” Prosimy o odpowiedź czy Zamawiający jest w posiadaniu opinii PIP, która jednoznacznie stwierdza, że czynności przedmiotowego zamówienia nie są czynnościami stosunku pracy. Nadmieniamy, że w dniu 8.07.2026r. wchodzi w życie nowelizacja ustawy o PIP, na podstawie której inspektor pracy może wydać decyzję administracyjną, która przekształci umowę B2B lub zlecenie w umowę o pracę więc jesli nasza firma stosując się do zapisów SWZ do realizacji w/w zamówienia skieruje osoby zatudnione na umowę zlecenie to w razie kontroli PIP może narazić się na przykre konsekwencje nie stosowania przepisów art. 22 § 1 Kodeksu Pracy i czy w takim wypadku Zamawiający przewiduje rekompensatę dla Wykonawcy. Nadmieniamy, że w świetle zapisów SWZ, które wymieniają obowiązki Wykonawcy nasza firma stoi na stanowisku, że wyczerpują one znamiona stosunku pracy, ponieważ skoro Zamawiający w załączniku nr 2 w ust. 1 pkt a wyznacza godziny pracy tj. napisał, że “Zamówienie obejmuje kompleksową, całodobową obsługę wymienników ciepła (7 dni w tygodniu przez 24 godziny) to jak założyć, że wykonywanie usługi wyznaczającej godziny pracy nie nosi znamion stosunku pracy. Reasumując, możemy zwrócić się z oficjalnym pismem do PIP o zajęcie stanowiska w przedmiotowej sprawie.
Zamawiający podtrzymuje swoje stanowisko, że w ramach zawartej umowy w niniejszym postępowaniu nie będą realizowane czynności polegające na wykonywaniu pracy w rozumieniu Kodeksu Pracy, tym samym podtrzymuje zapisy SWZ. W tym przypadku należy także podkreślić, że to od Wykonawcy będzie zależało kogo skieruje do realizacji zamówienia czy osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę czy na podstawie umowy zlecenia. Zamawiający nie dysponuje opinią PIP.

Historia zmian

28.05.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
07.07.2026 — sprostowanie
13.07.2026 — sprostowanie
17.07.2026 — upływ terminu składania ofert
29.09.2026 — rozstrzygnięcie
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni