Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest pod sygnaturą ZP.271.15.2026.
Podstawowe dane o zamówieniu:
Tryb udzielenia: Przetarg nieograniczony (zastosowanie procedury „odwróconej” zgodnie z art. 139 ust. 1 Ustawy Pzp).
Przedmiot: „Cyfrowe rozwiązania dla Gminy Pilchowice” (podzielone na 3 części: rozbudowa systemów dziedzinowych i e-Usług, rozbudowa infrastruktury IT i cyberbezpieczeństwa oraz zakup i wdrożenie Platformy Dystrybucji Treści Cyfrowych).
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z ustawą z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 1320 z późn. zm.). (+ 5 zdań — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający nie podał konkretnej kwoty szacunkowej zamówienia w treści SWZ. Wskazano jedynie, że szacunkowa wartość zamówienia przekracza kwotę określoną w obwieszczeniu Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych. Rozliczenia będą prowadzone wyłącznie w walucie polskiej (PLN). (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający określił warunki udziału w postępowaniu dotyczące zdolności technicznej lub zawodowej (zgodnie z rozbiciem na 3 części zamówienia):
Doświadczenie: Wykonanie w okresie ostatnich 3 lat co najmniej 2 zamówień polegających na dostawie wraz z wdrożeniem zintegrowanego systemu zarządzania w jednostkach sektora finansów publicznych (ze szczególnym uwzględnieniem jednostek samorządu terytorialnego), przy czym każde zamówienie musiało mieć wartość co najmniej 500 000,00 zł netto, obejmować minimum 35 stanowisk pracy oraz wdrożenie modułów: ewidencji finansowo-księgowej z planowaniem budżetu, rozliczania VAT w strukturze skonsolidowanej, ewidencji opłat lokalnych/podatków oraz modułu kadrowo-płacowego i platformy e-usług. Możliwość sumowania doświadczenia przez podmioty wspólnie ubiegające się o zamówienie lub udostępniające zasoby.
Kadra: Skierowanie do realizacji zamówienia co najmniej:
1 kierownika projektu z certyfikatem zarządzania projektami (np. PRINCE2 PRACTITIONER) lub dyplomem studiów wyższych/podyplomowych w zakresie zarządzania projektami oraz doświadczeniem w wdrożeniu co najmniej 2 systemów informatycznych o wartości min. 500 000,00 zł netto każde.
4 pracowników wdrożeniowych posiadających łącznie doświadczenie w wdrożeniu modułów: finansowo-księgowych z planowaniem budżetu, rozliczania VAT, ewidencji opłat lokalnych (dzierżawy, wieczyste użytkowanie), ewidencji opłat za zajęcie pasa drogowego, ewidencji kadrowo-płacowej oraz e-usług.
Certyfikat: Posiadanie certyfikatu wdrożenia normy ISO/IEC 27001 lub równoważnego Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Informacji (SZBI).
Doświadczenie: Wykonanie w okresie ostatnich 3 lat co najmniej 2 zamówień obejmujących dostawę wraz z instalacją środowiska IT (serwery, macierze, urządzenia UTM) dla systemu zarządzania na co najmniej 50 stanowisk pracy, o wartości dostawy co najmniej 100 000,00 zł netto każde. Możliwość sumowania doświadczenia.
Podwykonawstwo: Wykonawca może polegać na zdolnościach innych podmiotów zgodnie z art. 117 i 118 ustawy Pzp. W przypadku, gdy podwykonawcy przypada ponad 10% wartości zamówienia, Wykonawca nie może być powiązany z podmiotami objętymi sankcjami (art. 5k rozporządzenia 833/2014).
Zmiany umowy: Zamawiający przewiduje możliwość zmian umowy zgodnie z art. 455 ust. 1 pkt 1-4 oraz ust. 2 ustawy Pzp na warunkach określonych w Załączniku nr 3 do SWZ.
RODO: Administratorem danych osobowych jest Wójt Gminy Pilchowice. Dane będą przechowywane przez okres 4 lat od zakończenia postępowania, a w przypadku umów dłuższych — przez cały okres ich trwania.
W postępowaniu zidentyfikowano obowiązkowy wymóg wizji lokalnej, którego niedopełnienie skutkuje odrzuceniem oferty.
Obowiązkowa wizja lokalna: Zamawiający przewidział obligatoryjną wizję lokalną dla Części 3. Brak udziału w wizji lokalnej skutkuje odrzuceniem oferty na podstawie art. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 38 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część 1 (usługa/dostawa): wdrożenie 10 e-usług publicznych na 5. poziomie dojrzałości oraz modernizacja systemów dziedzinowych (finansowo-budżetowych, kadrowo-płacowych i podatkowych) wraz z uruchomieniem portalu e-usług i aplikacji mobilnej.
Część 2 (dostawa): dostawa i instalacja infrastruktury IT obejmującej serwery, macierze dyskowe oraz urządzenia bezpieczeństwa sieciowego (UTM) dla minimum 50 stanowisk pracy.
Część 3 (dostawa/usługa): dostawa i montaż systemu komunikacji wizualnej, w tym zewnętrznych totemów informacyjnych (minimum 2 sztuki) oraz stołu multimedialnego, wraz z niezbędnymi robotami instalacyjnymi i elektrycznymi.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
dot. SWZ oraz formularza oferty – załącznik nr 1 do SWZ, Opis przedmiotu
Zamówienia – dla Części 1, Kwestionariusz oceny jakości dla Części 1
W dokumencie SWZ Zamawiający dla Części 1 postępowania określił poniższe
kryteria oceny ofert:
Cenę o wadze 60% oraz Czas reakcji serwisu (warianty 1, 2 lub 3) o wadze 40%.
Załączony formularz oferty (załącznik nr 1 do SWZ) wskazuje jednak na deklarację
terminu gwarancji jako kryterium oceny ofert dla Części 1, natomiast czas reakcji na
zgłoszenia jako kryterium dla Części 3.
Jednocześnie Opis przedmiotu zamówienia – załącznik nr 2.1. do SWZ, w pkt. 11
zawiera szczegółowy opis prezentacji systemu na podstawie dostarczonej próbki,
jako przedmiotowego środka dowodowego, wskazane jednak w dokumentacji
kryteria oceny ofert nie uwzględniają kryterium jakość użytkowa oprogramowania,
na które powołuje się Zamawiający.
Prosimy o potwierdzenie czy Zamawiający będzie oceniał prezentację działania
systemu na podstawie dostarczonej próbki w ramach kryterium oceny ofert, oraz czy
gwarancja stanowi jedno z kryterium oceny ofert również dla Część 1. Wnosimy
o korektę zapisów w tym korektę formularza ofertowego.
Zamawiający dokonał korekty formularza ofertowego. Gwarancja nie stanowi
kryterium oceny ofert dla Część 1.
Proszę o pilne potwierdzenie możliwości wizji lokalnej w dniu 09-07-2026. Szacowany
czas przybycia około 13 godziny.
Zamawiający, zgodnie z zapisami SWZ (Rozdział 2 pkt 6) „Na wniosek Wykonawcy,
Zamawiający dopuszcza możliwość przeprowadzenia 1 (jednej) dodatkowej wizji
lokalnej. Dokładną datę i godzinę wizji lokalnej, która odbędzie się w godzinach pracy
Zamawiającego, Zamawiający opublikuje na stronie prowadzonego postępowania.”
W związku z powyższym Zamawiający wyznacza dodatkowy termin
przeprowadzenia wizji lokalnej w dniu 09.07.2026 r. o godzinie 13:15.
Zamawiający przypomina, że potwierdzeniem udziału w wizji lokalnej jest dokument
„Potwierdzenie udziału w wizji lokalnej”, sporządzony według wzoru stanowiącego
Załącznik nr 10 do SWZ. Dokument ten musi zostać podpisany przez upoważnionego
przedstawiciela Zamawiającego w trakcie wizji. Wykonawca zobowiązany jest
dołączyć skan dokumentu do oferty. Zamawiający wymaga, żeby skan jako część
oferty został opatrzony podpisem kwalifikowanym Wykonawcy poświadczającym
zgodność cyfrowego odwzorowania z dokumentem w postaci papierowej.
Proszę jeszcze o jedną informację. Bo przed wysłaniem informacji odnośnie wizji lokalnej, zwróciłem uwagę na bardzo intrygującą informację na część 3. "Wymagane są instalacje na wysokość 200.000 zł". Mamy instalacje niższych kwot, ale tutaj chciałbym zwrócić uwagę, że nie ma różnicy instalacji 1 wyświetlacza, a 8. Zasada kotwiczenia jest taka sama. Prosiłbym o pilną informację zwrotną.
Celem postawionego warunku jest potwierdzenie posiadania przez Wykonawcę doświadczenia w realizacji przedsięwzięć o podobnym charakterze, porównywalnej skali organizacyjnej, technicznej i finansowej do przedmiotu niniejszego zamówienia. Zamawiający podtrzymuje wymaganie wykazania przez Wykonawcę realizacji co najmniej dwóch dostaw o wartości minimum 200.000 zł netto każda. W związku z powyższym Zamawiający nie przewiduje zmiany treści warunku udziału w postępowaniu.
dot. Wzór umowy – załącznik nr 3 do SWZ
Szczegółowe uregulowania w zakresie podwykonawstwa przepisy nakładają
w przypadku zamówień w zakresie robót budowlanych, prosimy zatem
o potwierdzenie, że wymóg informowania Zamawiającego o zawartych umowach
podwykonawczych w terminie 15 dni od daty ich zawarcia - §4 ust. 4, oraz obowiązek
przedłożenia oświadczeń przez Podwykonawców o uregulowaniu należności przez
Wykonawcę - §8 ust. 7, mają zastosowanie wyłącznie w przypadku złożenia oferty w
zakresie Części 3 – w trybie zaprojektuj i buduj? Jednocześnie wnosimy o
zastrzeżenie możliwości naliczenia kary umownej z tytułu niespełnienia wymogu
poinformowania o zawarciu umowy z Podwykonawcą, o której mowa w §13 ust. 2,
włącznie dla części 3 postępowania.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ -dotyczą one wszystkich części postępowania.
Czy Zamawiający, kierując się zasadą proporcjonalności oraz potrzebą zapewnienia odpowiedniego poziomu konkurencji, wyrazi zgodę na modyfikację warunku zdolności technicznej lub zawodowej określonego w Rozdziale 8 pkt 2.4.1 ppkt 1 SWZ poprzez wydłużenie okresu referencyjnego z 3 do 5 lat, tj. nadanie warunkowi następującego brzmienia: „Zamawiający wymaga aby Wykonawca wykazał, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 (dwa) zamówienia [...]" — przy pozostawieniu pozostałych wymagań (wartość, liczba stanowisk, zakres modułów) bez zmian?
Zamawiający wyraża zgodę na modyfikację warunku zdolności technicznej lub zawodowej określonego w Rozdziale 8 pkt 2.4.1 ppkt 1 SWZ poprzez wydłużenie okresu referencyjnego z 3 do 5 lat, tj. nadanie warunkowi następującego brzmienia: „Zamawiający wymaga aby Wykonawca wykazał, że w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 (dwa) zamówienia [...]" W związku z powyższym, Zamawiający działając na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp, zmienia treść Specyfikacji Warunków Zamówienia, zwanej dalej SWZ zgodnie z załącznikami do niniejszego pisma, wyznacza nowy termin składania i otwarcia ofert oraz termin związania ofertą: - nowy termin składania ofert: 27.07.2026 r. do godz. 10:00 (Rozdział 19 pkt. 2);
dot. Wzór umowy – załącznik nr 3 do SWZ, OPZ
Prosimy o potwierdzenie, że zapisy dot. przekazania autorskich praw majątkowych,
o których mowa m.in. w § 8 ust. 3 i ust. 18 nie mają zastosowania w przypadku, gdy
Wykonawca dostarcza Oprogramowanie Standardowe i udzieli Zamawiającemu
licencji na korzystanie z niego, a zapisy dotyczące przeniesienia praw majątkowych
będą miały zastosowanie wyłącznie do utworów takich jak dokumentacja powstała w
ramach realizacji zamówienia, np.: harmonogram, projekt techniczny.
1) Uwzględniając powyższe wnosimy o modyfikację wskazanych zapisów, tak aby
jasno wynikało z nich, że w przypadku dostarczenia Oprogramowania
Standardowego, zapisy te dotyczą tylko dokumentacji.
2) Ponadto w przypadku Oprogramowania Dedykowanego z uwagi na to, że
przeniesienie autorskich praw majątkowych pozbawia Wykonawcę prawa do
korzystania z utworu, wnosimy o zmianę powyższej formy na udzielenie
drugiej stronie niewyłącznych, nieograniczonych terytorialnie licencji na
wszystkich polach eksploatacji, w tym modyfikacji i dysponowania kodem
źródłowym.
Zamawiający potwierdza, że zapisy dot. przekazania autorskich praw majątkowych,
o których mowa m.in. w § 8 ust. 3 i ust. 18 nie mają zastosowania w przypadku, gdy
Wykonawca dostarcza Oprogramowanie Standardowe i udzieli Zamawiającemu
licencji na korzystanie z niego, a zapisy dotyczące przeniesienia praw majątkowych
będą miały zastosowanie wyłącznie do utworów takich jak dokumentacja powstała w
ramach realizacji zamówienia, np.: harmonogram, projekt techniczny.
Zamawiający modyfikuje zapisy umowy:
3. Wynagrodzenie określone w ust, 1 obejmuje wszystkie koszty związane z
kompleksową realizacją przedmiotu umowy, w tym w szczególności: koszty
dostawy, montażu, robót budowlanych, wynagrodzenie za udzielenie licencji i
przeniesienie autorskich praw majątkowych do dokumentacji, zakup
oprogramowania oraz świadczenia usług wsparcia technicznego w okresie
udzielonej gwarancji, a także wszelkie podatki, opłaty i należności celne.
Niedoszacowanie, pominięcie oraz brak rozpoznania zakresu przedmiotu
umowy przez Wykonawcę nie może być podstawą do żądania zmiany
wynagrodzenia ryczałtowego określonego w ust. 1.
18.Wynagrodzenie uwzględnia także wszelkie należności z tytułu udzielenie
drugiej stronie niewyłącznych, nieograniczonych terytorialnie licencji na
wszystkich polach eksploatacji, w tym modyfikacji i dysponowania kodem
źródłowym do wszelkich utworów powstałych w ramach realizacji umowy
(Oprogramowania Dedykowanego), w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994
r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych.
dot. Wzór umowy – załącznik nr 3 do SWZ
„Jeżeli Wykonawca nie usunie wady w terminach określonych w ust. 5, 6 lub 10,
Zamawiający po uprzednim wyznaczeniu Wykonawcy dodatkowego terminu
(odpowiednio 7 dni dla wad standardowych lub 24 godziny dla Awarii/Błędu
Krytycznego) – będzie uprawniony do usunięcia wady we własnym zakresie, lub przez
podmiot trzeci na koszt i ryzyko Wykonawcy (wykonanie zastępcze), na co
Wykonawca wyraża bezwarunkową zgodę. Kosztami wykonania zastępczego
Zamawiający obciąży Wykonawcę”. Wykonawca realizując zamówienie dostarcza
Zamawiającemu licencji na dostarczone i wdrożone oprogramowanie, którego
działanie stanowi informacje poufną, chronioną przez Wykonawcę, zatem nie może
on wyrazić bezwarunkowej zgody na usuwanie wad w oprogramowaniu przez podmiot
trzeci.
Prosimy o usunięcie zapisu w §10 ust. 7, z uwagi na to, że realizacji uprawnienia
wymagałaby dysponowania przez Zamawiającego prawami autorskimi do
oprogramowania Wykonawcy, i w związku z tym Zamawiający nie może przekazać
usunięcia wady do innego Wykonawcy.
Zamawiający wykreśla §10 ust. 7 w obecnym brzmieniu i zastępuję je następującym:
7. W przypadku stwierdzenia wad lub usterek dotyczących robót budowlanych
objętych Częścią 3 zamówienia Zamawiający wezwie Wykonawcę do ich
usunięcia, wyznaczając dodatkowy termin 7 dni kalendarzowych, o ile charakter
wady nie wymaga jej niezwłocznego usunięcia.
Po bezskutecznym upływie wyznaczonego terminu Zamawiający będzie
uprawniony do usunięcia wad lub usterek we własnym zakresie albo do
powierzenia ich usunięcia osobie trzeciej, na koszt i ryzyko Wykonawcy
(wykonanie zastępcze), bez konieczności uzyskiwania zgody sądu.
W przypadku wad lub usterek, których pozostawienie mogłoby spowodować
zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi, bezpieczeństwa mienia, środowiska,
ciągłości funkcjonowania obiektu lub zwiększenie rozmiaru szkody,
Zamawiający ma prawo zlecić wykonanie zastępcze bez uprzedniego
wyznaczania dodatkowego terminu.
Wykonawca zobowiązuje się zwrócić Zamawiającemu wszelkie uzasadnione i
udokumentowane koszty wykonania zastępczego w terminie 14 dni od dnia
doręczenia wezwania do zapłaty. Zamawiający jest również uprawniony do
potrącenia tych kosztów z wynagrodzenia należnego Wykonawcy lub z
zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Wykonanie zastępcze nie
wyłącza prawa Zamawiającego do naliczenia kar umownych ani dochodzenia
odszkodowania na zasadach ogólnych.
dot. Wzór umowy – załącznik nr 3 do SWZ
W ramach gwarancji i asysty technicznej Zamawiający oczekuje od Wykonawcy:
„bezpłatnego dostarczania i instalowania aktualizacji, poprawek (patchy) oraz
nowych wersji oprogramowania (tzw. Updates i upgrades) wypuszczonych przez
producenta w okresie trwania gwarancji”. W związku z faktem, że administratorem
baz danych oraz użytkownikiem systemu jest Zamawiający, a Wykonawca bez
udziału administratora nie może dokonywać zmian w oprogramowaniu
funkcjonującym u Zamawiającego wnosimy o korektę powyższego wymagania w
następujący sposób: „bezpłatnego dostarczania aktualizacji, poprawek (patchy) oraz
nowych wersji oprogramowania (tzw. Updates i upgrades) wypuszczonych przez
producenta w okresie trwania gwarancji”.
Zamawiający modyfikuje treść §10 ust. 11 pkt 3 i nadaje mu brzmienie:
3) bezpłatne dostarczanie aktualizacji, poprawek (patchy) oraz nowych wersji
oprogramowania (tzw, updates i upgrades) wypuszczonych przez producenta
w okresie trwania asysty,
Pokazujemy 8 z 39 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
