Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN

Dokumentacja i nadzór dla Centrum Cyberbezpieczeństwa NASK

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część 1 (usługa projektowa – koncepcja): koncepcja programowo-przestrzenna i projekt koncepcyjny wielobranżowy dla CCN na zabytkowym terenie 2,19 ha z budynkiem koszarowym 196 m2.
  • Część 2 (analizy i dokumentacja konserwatorska): studium historyczno-konserwatorskie, inwentaryzacja zabytków, badania konserwatorskie/architektoniczne, analiza techniczno-środowiskowa, bilans mediów, dokumentacja geotechniczna, uzgodnienia przyłączeniowe z gestorami.
  • Część 3 (projekt budowlany): projekt PZT, architektoniczno-budowlany i techniczny (branże sanitarnej, elektrycznej, teletechnicznej, drogowej) pod 7 centrów/laboratoriów CCN (KCOD, KCOC, OSC, AITAS, FUMAL, KCWS, OMCC).
  • Część 4 (projekt wykonawczy): projekt wykonawczy wielobranżowy, STWiOR, przedmiary, kosztorysy, uzgodnienia z gestorami sieci i usunięcie kolizji.
  • Część 5 (wsparcie procedur): wsparcie merytoryczne Zamawiającego w procedurach zamówieniowych na WRB i nadzór inwestorski dokumentacji.
  • Część 6 (nadzór autorski): pełnienie nadzoru autorskiego nad realizacją robót budowlanych do odbioru końcowego (Etap VII).
  • Prawa opcji: projekt wnętrz, kontynuacja nadzoru autorskiego i dalsze prace w ramach Etapu VI po zakończeniu umowy z WRB.
Trudność: wysoka

Zamówienie obejmuje 7 etapów dokumentacji wielobranżowej (architektura, konstrukcja, drogowe, sanitarne, elektryczna, teletechniczna) dla obiektu w zabytku z wymaganiem BIM, koordynacją z konserwatorem i gestorami sieci.

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — min. 2 usługi opracowania dokumentacji projektowej dla budynku biurowego o pow. użytkowej ≥ 4 000 m2, każda ≥ 1 000 000 PLN brutto, zakończone decyzją pozwolenia na budowę, w branżach architektonicznej, konstrukcyjnej, sanitarnej, elektrycznej i teletechnicznej; ostatnie 7 lat; nie podlega sumowaniu; nie obejmuje nadzoru autorskiego

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (19 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% maksymalnego wynagrodzenia brutto, obejmuje prawo opcji

Pytania i odpowiedzi

13

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Pytanie 2: Zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności. Określenie warunków podmiotowych musi polegać na wyznaczeniu „minimalnych poziomów zdolności”, a więc nawiązywać do posiadania doświadczenia w realizacji zamówień o zbliżonym charakterze, do przedmiotu udzielanego zamówienia (Wyrok KIO z 24.01.2018 r., KIO 82/18, LEX nr 2476152). Z ust. 1 nie należy wyprowadzać wniosku o wymogu legitymowania się przez wykonawcę dokładnie takimi samymi zrealizowanymi zamówieniami, jak przedmiot zamówienia, o które się ubiega. Opis warunku nie może więc przenosić na zasadzie 1:1 opisu przedmiotu zamówienia. W postępowaniu mają wziąć udział wykonawcy, którzy rzeczywiście są w stanie zrealizować zamówienie, a nie tylko wykonawcy w przeszłości wykonujący dokładnie takie samo zamówienie o podobnej wartości. Wykonawcy powinni mieć możliwość wykazania się doświadczeniem w zakresie czynności podobnych do tych, które są objęte zakresem danego zamówienia. W wyroku KIO z 3.09.2021 r., KIO 2293/21 podkreślono, że przepisy ustawy – Prawo zamówień publicznych pozostawiają zamawiającemu decyzję, czy w danym postępowaniu określić warunki udziału w postępowaniu. Zdaniem KIO art. 112 ust. 1 p.z.p. nie może być więc interpretowany jako stosujący obowiązek określenia warunków udziału w postępowaniu w każdej sytuacji, w której ze względu na przedmiot jest to zasadne. Skoro określenie warunków udziału w postępowaniu jest prawem, a nie obowiązkiem zamawiającego, to nie można w drodze środków ochrony prawnej skutecznie domagać się ani formułowania przez zamawiającego warunków udziału w postępowaniu w określonym zakresie, ani „zaostrzenia” warunków, które zamawiający określił. Zarówno nieokreślenie warunków, jak i określenie ich na poziomie niższym niż jest to dopuszczalne z uwagi na przedmiot zamówienia, nie stanowi naruszenia przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych i w konsekwencji nie może prowadzić do uwzględnienia odwołania. Warunek udziału w postępowaniu ustalony przez zamawiającego podlega ocenie pod kątem proporcjonalności do opisanego przez zamawiającego przedmiotu zamówienia oraz zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. Warunek ten nie może być nadmierny oraz w nieuzasadniony sposób eliminować z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia wykonawców zdolnych do jego wykonania. Nie tylko wynika to z zasady równego traktowania wykonawców i uczciwej konkurencji oraz proporcjonalności, lecz także znajduje bezpośrednie potwierdzenie w treści ust. 1 in fine komentowanego przepisu, stanowiącego o minimalnych poziomach zdolności. Wykroczenie poza całokształt działalności wykonawcy lub poza zasoby niezbędne do realizacji umowy uznaje się za nieproporcjonalne. Wnosimy by nie determinować udziału w postępowaniu tylko wykonawców…
W odpowiedzi na przesłane pytanie Zamawiający informuje, że przedmiotowy warunek został zmodyfikowany w dniu 12.07.2024 r. Zamawiający dokonał zmiany następujących wartości: (1) powierzchni budynku z 6000 m2 na 4000 m2 oraz (2) wartości wykonanego zamówienia z 2 000 000,00 zł na 1 000 000,00 zł. Obecnie niniejszy warunek brzmi: „(I) co najmniej 2 usługi polegające na opracowaniu dokumentacji projektowej, gdzie każda z nich: (1) była zakończona ostateczną decyzja pozwolenia na budowę, (2) obejmowała swym zakresem: projekt budowlany i projekt wykonawczy w branżach co najmniej: architektonicznej, konstrukcyjnej, sanitarnej, elektrycznej i teletechnicznej dla budynku biurowego o powierzchni użytkowej co najmniej 4 000 m2 (słownie: cztery tysiące metrów kwadratowych), (3) miała wartość brutto nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł (słownie: jeden milion zł 00/100). Wartość każdej wykonanej dokumentacji nie może obejmować wartości świadczonego nadzoru autorskiego; UWAGA: Zamawiający zastrzega że: 1) w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych, nie zakończonych na dzień składania ofert, wykazana przez Wykonawcę usługa, na dzień składania ofert musi być zrealizowana na kwotę nie mniejszą niż 1 000 000,00 zł brutto; 2) w przypadku, gdy w ramach wskazanej przez Wykonawcę usługi, poza zakresem wymaganym przez Zamawiającego, były wykonywane również inne świadczenia, wykazana musi zostać wartość dotycząca tej części usługi, która obejmowała zakresem wymagania postawione przez Zamawiającego; warunek określony powyżej w lit (i.) nie podlega sumowaniu, zgodnie z dyspozycją art. 58 ust. 4 ustawy Pzp. Oznacza to, że w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jeden z Wykonawców musi wykazać się całym wymaganym doświadczeniem (warunek nie będzie spełniony, jeżeli wszyscy Wykonawcy w sumie wykazali się wymaganym doświadczeniem, ale żaden z nich samodzielnie nie wykazał się całym wymaganym doświadczeniem).” Zamawiający również informuje, że ww. warunek dotyczący doświadczenia wykonawcy jest związany z przedmiotem zamówienia oraz jest proporcjonalny do tego przedmiotu, ponieważ przedmiotem zamówienia jest zaprojektowanie nie więcej niż dwóch budynków biurowych dla 400 pracowników, z uwzględnieniem wszystkich powierzchni wspólnych, co zostało określone w pkt 3.2. i pkt 3.3. Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia (SOPZ) stanowiącego załącznik nr 1 do SWZ. Biurowy charakter projektowanych budynków potwierdza SOPZ, w szczególności cytowany pkt 3.2. i pkt 3.3., w których Zamawiający podał parametry dla przestrzeni biurowej dla pracowników oraz inne parametry dla sal konferencyjnych, serwerowni, kancelarii, sal do pracy ciągłej 24/7 itp. Ponadto Zamawiający informuję, że kwota zamówienia określona dla warunku jest proporcjonalna do przedmiotu zamówienia, jak również jest ona niższa od kwoty, którą Zamawiający przeznaczył na realizację zamówienia – nawet w przypadku ich zsumowania. W związku z powyższym Zamawiający nie uwzględni żądania…
1W odniesieniu do przetargu na prace projektowe, zauważyliśmy wzmiankę dotyczącą wymagań związanych z cyberbezpieczeństwem, prosimy o potwierdzenie, że zakres cyberbiezpieczeństwa powinien być objęty wyceną.
Zamawiający informuje, że przedmiotem postępowania jest „Opracowanie dokumentacji projektowej wraz z nadzorem autorskim dla zadania inwestycyjnego pn. Centrum Cyberbezpieczeństwa NASK (CCN)”. Oznacza to, że Zamawiający oczekuje od Wykonawcy kompletnego i szczegółowego projektu inteligentnego budynku, w którym ulokowane zostaną specjalistyczne centra, ośrodki i laboratoria CCN. Tym samym wyceną powinny zostać objęte wszystkie kwestie związane z cyberbezpieczeństwem inteligentnego budynku, w jakim będzie się mieścić CCN.
1Wizja lokalna w dniu 09-08-2024 od 12:00 ? Szanowni Państwo, W związku z zapisem pkt 1.3. OPZ (załącznik nr 1 do SWZ), tj.: „Przed złożeniem oferty zaleca się, aby Wykonawca dokonał we własnym zakresie szczegółowej wizji lokalnej w terenie celem uzyskania wszystkich informacji koniecznych do przygotowania oferty i zawarcia umowy” oraz ze względu na brak określenia parametrów oraz stanu zachowania obiektów zabytkowych ujętych zakresem zamówienia, a przeznaczonych do objęcia robotami konserwatorskimi i odtworzeniowymi – uprzejmie prosimy o umożliwienie przeprowadzenia wizji lokalnej w piątek 09.08.2024. od godz. 12:00. Prosimy o wskazanie miejsca dostępu do terenu inwestycji oraz o przekazanie danych kontaktowych osoby prowadzącej wizję lokalną. Równocześnie prosimy o udostępnienie archiwalnej dokumentacji technicznej oraz fotograficznej, dotyczącej obiektów zabytkowych, która znajduje się w posiadaniu Zamawiającego.
Zamawiający informuje, że zgodnie z pkt 1.3. OPZ stanowiącym załącznik nr 1 do SWZ przeprowadzenie przez Zamawiającego wizji lokalnej nie jest wymogiem obligatoryjnym tj. nie jest elementem warunku udziału w przedmiotowym postępowaniu. Dlatego Zamawiający nie określił w SWZ czasu i sposobu przeprowadzenia wizji lokalnej. Jednakże mając na uwadze charakter przedmiotu zamówienia Zamawiający zaleca Wykonawcom przeprowadzenie wizji lokalnej we własnym zakresie, bez konieczności obecności Zamawiającego. Zamawiający ponadto informuje, że teren nieruchomości jest ogólnodostępny, a dostęp do niej znajduje się od strony ul. Stefana Starzyńskiego. Na terenie nieruchomości znajduje się budynek wpisany do rejestru zabytków o powierzchni zabudowy 196 m2, który jest ujęty w przedmiocie zamówienia. Budynek ten jest jednokondygnacyjny, wykonany w technologii tradycyjnej, ściany murowane z cegły pełnej na zaprawie cementowo-wapiennej. W budynku brak jest dachu, który uległy zniszczeniu. Budynek jest zabezpieczony przed wejściem do środka. – Otwory okienne i drzwiowe są zamurowane. Dodatkowo do rejestru zabytków wpisane jest część ogrodzenia od strony ul. 11 listopada. Zamawiający informuje ponadto, że nie jest w posiadaniu archiwalnej dokumentacji technicznej oraz fotograficznej, dotyczącej obiektów zabytkowych znajdujących się na terenie nieruchomości. W toku wizji lokalnej, Wykonawcy mogą sporządzać fotografie lub filmy z miejsca wizji lokalnej, ale wyłącznie w celu sporządzenia oferty. Wykonawcy mogą również w związku z przeprowadzoną wizją lokalną zwrócić się do Zamawiającego z pytaniami o wyjaśnienie treści SWZ.
1Szanowni Państwo, Wnosimy o zmianę treści SWZ – V. Kwalifikacja podmiotowa Wykonawców pkt 4) zdolności technicznej lub zawodowej z: „Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał:” Na: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: nie wcześniej niż w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, należycie wykonał:
Zamawiający wprowadza zmianę w SWZ w powyższym zakresie - patrz Zmiana nr 5,6 i 7 poniżej.

Historia zmian

08.07.2024 — publikacja ogłoszenia
19.08.2024 — upływ terminu składania ofert