Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminie

Dokumentacja planu ochrony Parku Krajobrazowego – Szczecin

Składanie ofert: 9 września 2026

Przedmiot zamówienia

AI

Usługa opracowania i dostarczenia dokumentacji projektu planu ochrony Parku Krajobrazowego Dolina Dolnej Odry – w 4 etapach: prace kameralne i wstępne terenowe; inwentaryzacja zasobów przyrodniczych, krajobrazowych, historycznych i kulturowych + I spotkanie ze społeczeństwem; koncepcja ochrony, II spotkanie ze społeczeństwem, projekty uchwał; konsultacje społeczne, opinie i uzgodnienia projektów uchwał. Zespołowi 7 ekspertów (koordynator, botanik, zoolog, planista przestrzenny, hydrobiolog, hydrolog, specjalista GIS) przewiduje się 24-miesięczne wspomaganie po odbiorze etapów (do 5 spotkań).

Trudność: wysoka

Zamówienie wymaga koordynacji 7-rzecznego zespołu multidyscyplinarnego (ekolodzy, hydrolog, planista, GIS), prac terenowych i kameralnych rozłożonych na kilka lat, oraz znajomości procedur Natura 2000, prawa ochrony przyrody i planowania przestrzennego.

Terminy realizacji

Czas na realizację (termin wykonania)
do 31.10.2028 r. (etapy: I 31.03.2027, II 30.11.2027, III 30.04.2028, IV 31.10.2028)

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — min. 2 usługi opracowania planów ochrony parków krajobrazowych/rezerwatów/parków narodowych/Natura 2000 w ciągu ostatnich 6 lat, każda ≥ 100 000 PLN; nie można sumować
2Kadra — 7 osób: koordynator (wyższe, 3 lata), botanik/siedliska (1 ekspertyza), zoolog (1 ekspertyza), planista przestrzenny (1 ekspertyza), hydrobiolog (wyższe, 5 lat, 1 ekspertyza), hydrolog (wyższe, 5 lat, 1 ekspertyza), GIS (1 usługa)

Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty brutto
58%
Doświadczenie osób wskazanych do realizacji zamówienia
42%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 10 000,00 zł — pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa lub poręczenie.
  • Zabezpieczenie wykonania: 3 % ceny brutto oferty.
  • Zwrot zabezpieczenia: 70 % w 30 dni od odbioru, 30 % po 24 mies. od odbioru.

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

14

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Szanowni Państwo, działając jako zainteresowany wykonawca w postępowaniu nr III.SP.753.4.2025.KD.AD, dotyczącym usługi pn. „Wykonanie i dostarczenie dokumentacji do projektu planu ochrony oraz projektu planu ochrony dla Parku Krajobrazowego Dolina Dolnej Odry”, zwracam się z wnioskiem o wyjaśnienie oraz zmianę treści SWZ, SOPZ i wzoru umowy w zakresie wskazanym poniżej. W ocenie Wykonawcy dokumentacja postępowania zawiera niespójności oraz postanowienia wymagające doprecyzowania, które mają bezpośredni wpływ na sposób przygotowania oferty, kalkulację ceny, ocenę ryzyk kontraktowych, dobór zespołu, sposób korzystania z podwykonawców i współpracowników oraz kompletowanie dokumentów na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu. Z uwagi na zakres poniższych zagadnień, w przypadku udzielenia wyjaśnień prowadzących do zmiany lub doprecyzowania dokumentacji postępowania, Wykonawca wnosi również o odpowiednie przedłużenie terminu składania ofert, tak aby wykonawcy mieli realną możliwość zapoznania się z wyjaśnieniami i przygotowania ofert zgodnych z oczekiwaniami Zamawiającego. 1. Okres doświadczenia wykonawcy Proszę o wyjaśnienie, czy wykaz usług składany na wezwanie Zamawiającego ma obejmować usługi wykonane w okresie ostatnich 6 lat, zgodnie ze zmodyfikowanym warunkiem udziału w postępowaniu.
Tak, zgodnie ze zmianą treści SWZ Rozdział VII WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ust. 2 pkt 4) ppkt a) Warunek dotyczący doświadczenia Wykonawcy - dokonaną w dniu 20 sierpnia 2026 r., wykaz usług powinien obejmować okres ostatnich 6 lat przed upływem terminu składania ofert.
22. Termin wykonania zamówienia – 31.10.2028 r. czy 30.11.2028 r. W SOPZ wskazano, że całość zamówienia należy wykonać w zakładanym terminie do dnia 30 listopada 2028 r. Jednocześnie tabela etapów wskazuje termin wykonania Etapu IV do dnia 31 października 2028 r. Proszę o wyjaśnienie, który termin jest terminem końcowym wykonania zamówienia oraz jaki zakres czynności, jeżeli jakikolwiek, ma być wykonywany między 31.10.2028 r. a 30.11.2028 r. W przypadku gdy termin 30.11.2028 r. ma obejmować dodatkowe czynności po odbiorze Etapu IV, proszę o ich jednoznaczne wskazanie i opisanie.
Terminem końcowym wykonania zamówienia jest 31.10.2028 r. Wskazany termin w części IV ust. 1 SOPZ 30.11.2028 r. to pomyłka pisarska. Zamawiający dokonał modyfikacji w tym zakresie.
33. Charakter 24-miesięcznego wspomagania po odbiorze Etapów I–IV „SOPZ przewiduje, że po odbiorze prac Etapów I–IV Wykonawca będzie zobowiązany przez okres 24 miesięcy do wspomagania Zamawiającego w procedurze zatwierdzania projektu planu ochrony. Jednocześnie wzór umowy przewiduje 24-miesięczny okres rękojmi i gwarancji od daty końcowego odbioru przedmiotu umowy bez zastrzeżeń. Proszę o wyjaśnienie, czy 24-miesięczne wspomaganie Zamawiającego jest elementem rękojmi i gwarancji, czy odrębną usługą proceduralną, legislacyjną i ekspercką świadczoną po odbiorze Etapu IV. Jeżeli jest to odrębna usługa, proszę o wskazanie jej mierzalnego zakresu, w szczególności maksymalnej liczby godzin, pism, tur uzgodnień, iteracji poprawek, wersji dokumentacji, posiedzeń, spotkań, konsultacji oraz czynności eksperckich, które wykonawca powinien przyjąć do kalkulacji ceny. Jeżeli natomiast Zamawiający uznaje, że obowiązek ten ma charakter gwarancyjno- rękojmiany, proszę o potwierdzenie, że dotyczy on wyłącznie usuwania błędów, braków, wad i uchybień w odebranej dokumentacji, a nie wykonywania nowych analiz, nowych opracowań, nowych materiałów, nowych wersji projektu uchwały albo dodatkowych czynności wynikających z późniejszych oczekiwań organów, interesariuszy lub Zamawiającego.”
24-miesięczne wspomaganie Zamawiającego nie jest elementem rękojmi i gwarancji. Zakres wspomagania jest wskazany w cz. IV ust 3, cz. V Etap IV oraz szczegółowo w cz. VIII D SOPZ. Wspomagania ma charakter doraźnej współpracy z Zamawiającym w zakresie naniesienia poprawek do uchwał i ich uzasadnień, które mogą być wymagane przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska, Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody lub wynikać z uzgodnień z Radami Gmin oraz aktualnych wytycznych przygotowania dokumentu do uchwalenia przez Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego i publikacji przez Wojewodę Zachodniopomorskiego. Ponadto Wykonawca i eksperci będą zobowiązani, na prośbę Zamawiającego do uczestnictwa w spotkaniach związanych z tymi uzgodnieniami (nie więcej niż 5 spotkań). Projekty uchwał będą podlegać tym procedurom już po konsultacjach z Zachodniopomorską Radą Działalności Pożytku Publicznego oraz konsultacjach społecznych, które będą przeprowadzane w Etapie IV. W konsultacjach społecznych mają prawo także uczestniczyć ww. organy. W związku z tym ewentualne poprawki wniesione przez ww. organy na etapie opiniowania i uzgodnień, nie będą dotyczyć zmian całego dokumentu. Mogą to być uzupełnienia merytoryczne, formalne lub redakcyjne. Ponieważ wymagane prawem uzgodnienia i opinie odbywają się dopiero po sporządzeniu projektu planu ochrony (w formie projektu uchwały wraz z uzasadnieniem) i jego odebraniu w Etapie IV, w SOPZ nie możliwości wskazania liczby poprawek lub uzupełnień na etapie postępowania przetargowego. W toku uzyskiwania uzgodnień i opinii oraz przygotowania dokumentu do uchwalenia i publikacji w dziennikach urzędowych Województwa Zachodniopomorskiego maksymalna liczba organów, które mogą wnosić o uzupełnienia to 7 (Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Szczecinie, Wojewódzki Konserwator Zabytków, Gmina Kołbaskowo, Gmina Gryfino, Gmina Widuchowa, Sejmik Województwa Zachodniopomorskiego, Wojewoda Zachodniopomorski). W czasie tej współpracy wykonawca nie będzie prowadził korespondencji z ww. organami w imieniu Zamawiającego. Nie będą także wykonywane nowe ekspertyzy ani badania terenowe.
44. Płatność za Etap IV a 24-miesięczne wspomaganie Proszę o wyjaśnienie, czy wynagrodzenie za Etap IV, stanowiące 10% wynagrodzenia, będzie płatne po odbiorze ostatecznej dokumentacji i projektów uchwał bez zastrzeżeń, czy dopiero po zakończeniu 24-miesięcznego okresu wspomagania Zamawiającego. Powyższa kwestia ma istotne znaczenie dla kalkulacji ceny, przepływów finansowych wykonawcy oraz kosztów zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Wynagrodzenie za Etap IV, stanowiące 10% wynagrodzenia, będzie płatne po odbiorze ostatecznej dokumentacji i projektów uchwał bez zastrzeżeń.
55. Liczba transektów i zdjęć fitosocjologicznych SOPZ wskazuje obowiązek wykonania co najmniej 3 zdjęć fitosocjologicznych w transekcie oraz obowiązek dostosowania liczby transektów i zdjęć fitosocjologicznych do powierzchni parku krajobrazowego. Dokumentacja nie wskazuje jednak minimalnej, maksymalnej ani orientacyjnej liczby transektów, stanowisk, płatów siedlisk ani zdjęć fitosocjologicznych, którą wykonawca ma przyjąć do kalkulacji oferty. Proszę o wyjaśnienie, jaki minimalny lub modelowy wolumen transektów i zdjęć fitosocjologicznych należy przyjąć do kalkulacji ceny ofertowej, ewentualnie o wskazanie jednoznacznej reguły przeliczeniowej pozwalającej wykonawcom przyjąć porównywalne założenia kosztowe.
Zgodnie z SOPZ, Wykonawca ma przeprowadzić w Etapie I i II inwentaryzację zasobów przyrodniczych parku krajobrazowego, wobec tego Zamawiający nie wskazuje jakie gatunki, siedliska i zbiorowiska roślinne mają podlegać inwentaryzacji, ponieważ dotyczy to wszystkich zasobów przyrodniczych. W części VI SOPZ wskazano, że do badań terenowych należy wykorzystać metodyki GIOŚ, o ile są dostępne dla konkretnych siedlisk lub gatunków i możliwe do zastosowania w terenie. SOPZ dopuszcza możliwość metodyk eksperckich do uzgodnienia z Zamawiającym. Liczbę transektów i zdjęć fitosocjologicznych można oszacować biorąc pod uwagę charakter wodno-błotny Parku Krajobrazowego Dolina Dolnej Odry, jego dostępność oraz powierzchnię. To ekspert wykonując badania terenowe ostatecznie decyduje o liczbie wykonanych zdjęć fitosocjologicznych. Warunkiem jest zachowanie reprezentatywności i opisu siedliska/zbiorowiska roślinnego, zgodnie ze stanem faktycznym. Na podstawie dokonanej inwentaryzacji Wykonawca będzie określać rodzaj siedliska/zbiorowiska roślinnego i jego zasięg. ZPKWZ nie posiada aktualnych wyników prac terenowych określających ilość i powierzchnię zbiorowisk roślinnych w obszarze Parku Krajobrazowego Dolna Dolnej Odry. Ich określenie oraz wyznaczenie zasięgów jest jednym z zadań przewidzianych w SOPZ, do wykonania w Zamówieniu.
65. Badania wód powierzchniowych SOPZ wskazuje, że badania stanu ekologicznego wód powinny obejmować nie mniej niż 2 elementy biologiczne oraz elementy fizykochemiczne, a badania należy przeprowadzić w minimum 8 punktach pomiarowo-kontrolnych. Proszę o wyjaśnienie: 1. jakie elementy biologiczne należy obowiązkowo przyjąć do kalkulacji oferty; 2. czy Zamawiający wymaga badań laboratoryjnych, a jeśli tak – w jakim zakresie; 3. ile serii pomiarowych/sezonów badawczych należy przyjąć do kalkulacji; 4. czy 8 punktów pomiarowo-kontrolnych jest liczbą wymaganą do wyceny, czy jedynie minimum, które może zostać zwiększone bez zmiany wynagrodzenia; 5. jakie elementy fizykochemiczne należy obowiązkowo objąć badaniami. Powyższe ma bezpośredni wpływ na koszt udziału hydrobiologa, zakres prac terenowych, koszty laboratoryjne i czas realizacji Etapu II.
Badania stanu ekologicznego wód powinny być wykonane zgodnie z przepisami i metodykami dotyczącymi oceny stanu ekologicznego wód. Stąd wynikają wszystkie minimalne wymagania wskazane w SOPZ. Zgodnie z tymi metodykami, część badań wykonuje się w terenie, a część w laboratorium (np. oznaczenie grup organizmów fitoplanktonu). Ilość wskazanych w SOPZ punktów pomiarowych jest minimalna. Jeśli uzyskane wyniki nie będą miarodajne do oceny stanu ekologicznego wód, wówczas można zwiększyć ilość punktów pomiarowych. O ewentualnym zwiększeniu liczby punktów pomiarowych decyduje ekspert i Wykonawca we współpracy
77. Badania gleb SOPZ wskazuje, że badania gleb należy wykonać w nie mniej niż 8 punktach badawczych, a liczba punktów może być wyższa, jeżeli według oceny eksperckiej 8 punktów będzie niewystarczające do prawidłowej oceny gleb. Proszę o wyjaśnienie: 1. czy do kalkulacji ceny ofertowej należy przyjąć 8 punktów badawczych; 2. kto i na jakim etapie będzie rozstrzygał konieczność zwiększenia liczby punktów; 3. czy zwiększenie liczby punktów ponad 8 będzie traktowane jako praca objęta wynagrodzeniem ryczałtowym, czy jako zmiana zakresu wymagająca zmiany umowy; 4. jaki minimalny zakres parametrów glebowych należy przyjąć do badań; 5. czy Zamawiający wymaga badań laboratoryjnych, a jeżeli tak – w jakim zakresie.
Badania podłoża powinny być wykonane zgodnie z metodykami dotyczącymi gleboznawstwa i/lub badań torfu (gatunek i rodzaj gleby i podstawowe parametry fizyko-chemiczne, które pomagają określić rodzaj podłoża), w zależności od podłoża w punkcie badawczym. Stąd wynikają wszystkie minimalne wymagania wskazane w SOPZ. Nie są wymagane badania dotyczące zawartości pierwiastków biogennych, metali ciężkich ani substancji ropopochodnych. W SOPZ wskazano minimum 8 punktów pomiarowych. Ilość wskazanych w SOPZ punktów pomiarowych jest minimalna. Jeśli uzyskane wyniki nie będą odzwierciedlać zmienności podłoża, wówczas można zwiększyć ilość punktów pomiarowych. O ewentualnym zwiększeniu liczby punktów pomiarowych decyduje ekspert i Wykonawca we współpracy z Zamawiającym. Zwiększenie punktów pomiarowych nie będzie skutkować wzrostem wynagrodzenia.

Historia zmian

09.09.2026 — upływ terminu składania ofert