Po terminieZapytanie ofertowe (fundusze)
Dostarczenie systemu aplikacji do zarządzania projektami – Bolesławiec
Gmina Miejska Bolesławiec1 aktualny · 46 w archiwum·NIP 6121636326·dolnośląskie
Przedmiot zamówienia
AIDostarczenie dedykowanej aplikacji/systemu webowego do zarządzania, monitorowania i raportowania projektów realizowanych na obszarze ZIT ZOF w ramach programu FEDS 2021–2027 (dla 20 JST).
Zakres obejmuje: konfigurację systemu, wsparcie przy masowym imporcie danych dla ok. 68 projektów na starcie (docelowo do ok. 200), wdrożenie, przeprowadzenie szkolenia online dla użytkowników JST i Zamawiającego, przygotowanie zestawień i raportów dla projektów/JST/całego ZIT ZOF, zapewnienie asysty technicznej na 12 miesięcy od odbioru końcowego (helpdesk łącznie 10 h/miesiąc dla 20 JST oraz 20 h rocznie asysty technicznej), a także łącznie 20 h wsparcia eksperckiego dla Zamawiającego w całym okresie realizacji.
Po zakończeniu okresu asysty technicznej Wykonawca przekaże Zamawiającemu kompletną kopię danych, dokumentację umożliwiającą dalsze wykorzystanie oraz aplikację w formie umożliwiającej wdrożenie na infrastrukturze Zamawiającego wraz z kodem źródłowym i przeniesieniem autorskich praw majątkowych.
Trudność: wysoka
Złożony system obejmujący wiele modułów, różne poziomy uprawnień dla wielu podmiotów, rozbudowane raportowanie, wymagania bezpieczeństwa oraz transfer kodu źródłowego połączony z usługami asystencyjnymi.
Terminy realizacji
Czas realizacji
40 dni od daty podpisania umowy; asysta techniczna 12 miesięcy od odbioru końcowego
40 dni od daty podpisania umowy; asysta techniczna 12 miesięcy od odbioru końcowego
Gwarancja
20 miesięcy od bezusterkowego protokołu odbioru końcowego
20 miesięcy od bezusterkowego protokołu odbioru końcowego
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 2 usługi wdrożenia systemów informatycznych lub narzędzi analityczno-raportowych umożliwiających monitorowanie i analizę danych, śledzenie postępów realizacji prac/procesów oraz generowanie raportów i zestawień, w ostatnich 5 lat (lub krótszym okresie działalności).
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 5 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 2).
Pytania i odpowiedzi
76Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający dopuszcza zmianę § 11 ust. 2 Projektu umowy (oraz odpowiednio powiązanych z nim postanowień § 11) w taki sposób, aby w miejsce przeniesienia na Zamawiającego autorskich praw majątkowych do oprogramowania, Wykonawca udzielił Zamawiającemu wyłącznie niewyłącznej licencji na oprogramowanie, obejmującej pola eksploatacji wskazane w § 11 ust. 3 Projektu umowy, umożliwiającej samodzielny rozwój i modyfikację systemu lub powierzenie tych prac innym podmiotom, z zachowaniem przez Wykonawcę praw do dalszego rozwoju, modyfikacji, ponownego wykorzystania, licencjonowania i oferowania oprogramowania innym podmiotom?
Zamawiający dopuszcza zmianę § 11 ust. 2 Projektu umowy (oraz odpowiednio powiązanych z nim postanowień § 11) w taki sposób, aby w miejsce przeniesienia na Zamawiającego autorskich praw majątkowych do oprogramowania, Wykonawca udzielił Zamawiającemu wyłącznie niewyłącznej licencji na oprogramowanie, obejmującej pola eksploatacji wskazane w § 11 ust. 3 Projektu umowy, umożliwiającej samodzielny rozwój i modyfikację systemu lub powierzenie tych prac innym podmiotom, z zachowaniem przez Wykonawcę praw do dalszego rozwoju, modyfikacji, ponownego wykorzystania, licencjonowania i oferowania oprogramowania innym podmiotom.
11. Termin składania ofert: w pkt 8 Zaproszenia wskazano „do dnia 30 października 2026 r. do godz. 24:00”, natomiast w ogłoszeniu w Bazie Konkurencyjności termin składania ofert to „30.10.2026 00:00”. Prosimy o potwierdzenie, który termin jest wiążący.
Zamawiający wskazuje, że termin wiążący to: „do dnia 30 października 2026 r. do godz. 24:00”.
22. Licencja: SOPZ pkt XII.2 dopuszcza „licencję wyłączną, nieograniczoną czasowo, z prawem dalszego rozwoju i modyfikacji oraz z depozytem kodu źródłowego”, natomiast § 11 ust. 10 projektu umowy stanowi, że „licencja jest licencją niewyłączną … na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej”, a § 11 ust. 2 przewiduje przeniesienie autorskich praw majątkowych. Prosimy o potwierdzenie, który zapis jest obowiązujący.
Wystarczy udzielenie licencji wyłącznej, bezterminowej, z prawem rozwoju i depozytem kodu źródłowego, jednak oba zapisy są obowiązujące, zależnie od dostarczanego produktu.
33. Asysta techniczna: § 16 ust. 4 projektu umowy mówi o „łącznym miesięcznym limicie roboczogodzin … 20 roboczogodzin”, natomiast SOPZ pkt IX.4 oraz § 3 ust. 2 pkt 4 umowy o „20 roboczogodzinach rocznie”. Prosimy o potwierdzenie, czy limit wynosi 20 roboczogodzin rocznie (w całym 12-miesięcznym okresie asysty), czy 20 roboczogodzin miesięcznie.
Zamawiający potwierdza, że Asysta Techniczną obejmuje łączny limit roboczogodzin rocznie. Zamawiający dokona ujednolicenia postanowień § 16 ust. 4 Wzoru umowy z wymaganiami określonymi w SOPZ.
44. Forma oferty: czy dopuszczalne jest złożenie przez Bazę Konkurencyjności formularza propozycji cenowej (zał. nr 3) i wykazu usług (zał. nr 4) w formacie PDF opatrzonym zaawansowanym podpisem elektronicznym (PAdES) osoby upoważnionej do reprezentacji Wykonawcy, albo jako skan dokumentów podpisanych własnoręcznie?
Zamawiający potwierdza, że w Bazie Konkurencyjności formularz propozycja cenowa (zał. nr 3) i wykaz usług (zał. nr 4) należy złożyć jako skan dokumentów podpisanych własnoręcznie. Oferta elektroniczna winna być przygotowana tak jak oferta składana w formie pisemnej – skany podpisanych dokumentów należy umieścić w Bazie konkurencyjności. Ofertę można również złożyć opatrzoną podpisem kwalifikowalnym lub podpisem zaufanym.
55. VAT i fakturowanie: Wykonawca jest podatnikiem VAT zarejestrowanym w Republice Czeskiej (DIČ CZ14235111), bez polskiego NIP. Prosimy o potwierdzenie, że do usługi stosuje się mechanizm odwrotnego obciążenia (VAT rozlicza Zamawiający) i że w formularzu propozycji cenowej Wykonawca podaje kwotę netto, VAT „odwrotne obciążenie” oraz kwotę brutto równą netto – albo o wskazanie, czy Zamawiający do porównania ofert doliczy polski VAT 23 %. Prosimy również o informację, jak wypełnić pkt 5 i 6 formularza (NIP, rachunek w wykazie podatników VAT) oraz jak wystawić fakturę w KSeF (§ 4 ust. 8 umowy) w przypadku wykonawcy zagranicznego.
Zamawiający wyjaśnia, że w przypadku wykonawcy zagranicznego Vat rozlicza zamawiający jako wewnątrzwspólnotowe nabycie usług - faktura od unijnego kontrahenta jest wystawiana bez stawki VAT z dopiskiem odwrotne obciążenie.
Zamawiający wyjaśnia, że pkt 5 i 6 formularza Propozycja cenowa/oferta należy wypełnić zgodnie z ze stanem faktycznym Wykonawcy. Jeżeli stan faktyczny jest inny niż treść pkt 5 i 6 formularza Propozycja cenowa/oferta, Wykonawca winien oświadczyć „nie dotyczy” i wpisać w miejsce wykropkowane.
Zamawiający wyjaśnia, że Art. 106ga ust. 2 pkt 1 i 2 ustawy o podatku od towarów i usług określa iż: obowiązek wystawiania faktur ustrukturyzowanych, nie dotyczy wystawiania faktur:
1) przez podatnika nieposiadającego siedziby działalności gospodarczej ani stałego miejsca prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju;
2) przez podatnika nieposiadającego siedziby działalności gospodarczej na terytorium kraju, który posiada stałe miejsce prowadzenia działalności gospodarczej na terytorium kraju, przy czym to stałe miejsce prowadzenia działalności nie uczestniczy w dostawie towarów lub świadczeniu usług, dla których wystawiono fakturę;
6Ile projektów/zadań ZIT będzie obsługiwanych przez system na starcie wdrożenia? Jaka jest przewidywana maksymalna liczba rekordów projektów w perspektywie całego okresu użytkowania (do 2029)?
Zamawiający wskazuje, że na starcie wdrożenia systemu będzie 68 projektów. Zamawiający przewiduje maksymalną liczbę 200 rekordów projektów w perspektywie całego okresu użytkowania (do 2029).
7Jakie są główne typy danych podlegających monitorowaniu (np. harmonogramy, wskaźniki, budżety, dokumenty, beneficjenci)? Czy Zamawiający dysponuje przykładowym zestawem danych lub szablonem struktury, który mógłby udostępnić?
Zamawiający wykazuje, że typy podlegające monitorowaniu są opisane SOPZ. Zamawiający nie dysponuje przykładowym zestawem danych lub szablonem struktury, który mógłby udostępnić.
8Ile szablonów raportów/zestawień jest wymaganych na starcie? Czy raporty mają być predefiniowane, czy system ma umożliwiać samodzielne budowanie raportów przez użytkowników?
System powinien umożliwiać filtrowanie danych oraz eksport do plików np. doc, XLS/XLSX. Wykonawca zaproponuje rozwiązanie zgodne z SOPZ. Na etapie realizacji, w zależności od dostarczonego rozwiązania zostaną ustalone szablony dokumentów lub sposób eksportu danych z systemu.
9Ilu użytkowników będzie korzystać z systemu (łącznie oraz jednocześnie)? Czy przewiduje się role o różnych poziomach uprawnień (np. administrator, koordynator projektu, podgląd)?
System powinien umożliwiać prace jednocześnie 20 użytkownikom. Administrator ma dostęp do wszystkich danych, a każda JST (użytkownik) wyłącznie do danych swojej gminy/powiatu.
10Czy system będzie dostępny wyłącznie wewnętrznie (VPN/intranet), czy publicznie przez Internet?
Zamawiający wskazuje, że system dostępny będzie przez Internet.
11Czy system ma być zintegrowany z zewnętrznymi systemami (np. LSI2021, SL2021, CST2021, ePUAP, inne systemy Zamawiającego)? Jeśli tak — z jakimi konkretnie?
Zamawiający wyjaśnia, ze system nie będzie zintegrowany z innymi systemami (np. LSI2021, SL2021, CST2021, ePUAP, inne systemy Zamawiającego).
12Czy dla tych systemów dostępne są środowiska sandbox/testowe umożliwiające integrację bez dostępu do danych produkcyjnych? Brak środowisk testowych może istotnie wpłynąć na koszt i czas realizacji.
Zamawiający nie widzi potrzeby udostępniania środowiska sandbox/testowe. Zadaniem Wykonawcy jest dostarczenie bezpiecznego systemu gotowego do użytkowania.
13Czy integracja ma odbywać się przez API (REST/SOAP), import plików (CSV/Excel/XML) czy inaczej? Czy Zamawiający dysponuje dokumentacją API tych systemów?
Odpowiedź jak w pkt. 6
14Czy system ma być zainstalowany na infrastrukturze Zamawiającego (on-premise), czy Zamawiający dopuszcza hosting po stronie Wykonawcy (SaaS/chmura)?
Zamawiający wyjaśnia, że przez pierwszy rok infrastruktura jest wyłącznie po stronie Wykonawcy.
15Jeśli on-premise — jakie zasoby serwerowe Zamawiający może udostępnić (system operacyjny, baza danych, zasoby sprzętowe)?
Nie dotyczy, po 12 miesiącu zasoby zostaną przydzielone według potrzeb.
16Czy Zamawiający wymaga zgodności z WCAG 2.1/2.2 AA (dostępność cyfrowa)?
Zamawiający wymaga zgodności z WCAG 2.1/2.2 AA.
17Czy system musi przejść audyt bezpieczeństwa lub testy penetracyjne przed odbiorem? Jeśli tak — po czyjej stronie leży koszt audytu?
Koszt przygotowania bezpiecznej aplikacji i infrastruktury, leżą po stronie Wykonawcy.
18Czy wymagane są certyfikaty lub standardy bezpieczeństwa (np. ISO 27001)?
Zamawiający nie wymaga certyfikatów lub standardów bezpieczeństwa.
1914. Na jaki okres przewidziana jest asysta techniczna po wdrożeniu?
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z zapisami Projektu Umowy i SOPZ, Asysta techniczna świadczona jest 12 miesięcy od daty Odbioru Końcowego.
Historia zmian
23.10.2026 — publikacja ogłoszenia
27.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 30.10.2026 → 30.10.2026)
27.10.2026 — modyfikacja dokumentacji (2 modyfikacje dokumentacji)
28.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 30.10.2026 → 02.11.2026)
28.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (3 dokumenty z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
29.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
02.11.2026 — upływ terminu składania ofert