Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN352727-2026
Dostawa 20 szt. zeroemisyjnych autobusów niskopodłogowych klasy MEGA
GDAŃSKIE AUTOBUSY I TRAMWAJE Sp. z o.o.3 aktualne · 55 w archiwum·NIP 2040000711·pomorskie
Składanie ofert: 4 sierpnia 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Dostawa (pojazdy): 5 szt. nowych, niskopodłogowych autobusów miejskich klasy MIDI o napędzie elektrycznym.
- Dostawa (usługi i wyposażenie): pełna dokumentacja homologacyjna i techniczna, oprogramowanie oraz interfejsy diagnostyczne, specjalistyczne narzędzia obsługowe, a także przeprowadzenie szkoleń dla kierowców i personelu technicznego.
Trudność: wysoka
Zamówienie dotyczy zakupu zaawansowanego taboru elektrycznego wraz z koniecznością integracji z istniejącymi systemami teleinformatycznymi, spełnienia rygorystycznych wymogów homologacyjnych oraz zapewnienia długoterminowej obsługi serwisowej.
Warunki udziału
AI1Zdolność do występowania w obrocie — Wykonawca musi być wpisany do rejestru handlowego lub zawodowego w kraju siedziby.
2Sytuacja ekonomiczna i finansowa — Wykonawca musi posiadać środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 4 000 000,00 zł.
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena oferty: waga 70%
- Ocena techniczna: waga 30%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 43 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (4 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 37 500,00 zł (w pieniądzu, gwarancji bankowej, ubezpieczeniowej lub poręczeniu)
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5 % ceny całkowitej brutto
- Zwrot zabezpieczenia: 70 % w terminie 30 dni od należytego wykonania zamówienia; 30 % w terminie 15 dni po upływie okresu gwarancji i rękojmi
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
30Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zamawiający w rozdziale XIII SWZ napisał:
1. Ofertę należy złożyć do: 29.05.2026 r. r. godz. 09:30
W nawiązaniu do informacji zawartej w rozdziale XIII SWZ, zgodnie z którą termin
składania ofert upływa 29 maja 2026 r. o godz. 09:30, zwracamy się z uprzejmą prośbą
o wydłużenie terminu składania ofert o co najmniej trzy tygodnie.
W ostatnim czasie ogłoszono znaczną liczbę postępowań związanych z realizacją
projektów finansowanych ze środków programu FEniKS, co istotnie obciąża wykonawców
pod względem organizacyjnym. Dodatkowo, przygotowanie kompletnej i rzetelnej oferty
wymaga pozyskania szczegółowych wycen od poddostawców.
Wydłużenie terminu umożliwi zebranie pełnych danych kosztowych, dopracowanie
dokumentacji oraz przygotowanie oferty odpowiadającej w pełni wymaganiom
Zamawiającego, co przełoży się na sprawniejszy przebieg postępowania.
W dniu 22.05.2026 r. Zamawiający dokonał modyfikacji SWZ, który otrzymał brzmienie:
1. SWZ, Rozdział XIII ust. 1 otrzymuje brzmienie:
Ofertę należy złożyć do: 30.06.2026 r. godz. 9:30.
2. SWZ, Rozdział XIII ust. 2 otrzymuje brzmienie:
Otwarcie ofert nastąpi w dniu 30.06.2026 r. godz. 10:00, za pośrednictwem Platformy,
poprzez kliknięcie przycisku „odszyfruj oferty“.
3. SWZ, Rozdział XIV ust. 1 otrzymuje brzmienie:
Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą do dnia 27.10.2026 r. Pierwszym dniem
terminu jest dzień, w którym upływa termin składania ofert.
2Zamawiający w rozdziale IV. SWZ napisał:
Działając na podstawie art. 16 b ust. 2 Pzp Zamawiający wymaga aby dostawy pochodziły
z państw członkowskich Unii Europejskiej oraz z państw będących stronami Porozumienia
Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień rządowych lub stronami innych umów
międzynarodowych gwarantujących na zasadzie wzajemności i równości dostęp do rynku
zamówień publicznych, których stroną jest Unia Europejska.
Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający odrzuci ofertę, w której udział produktów,
w tym oprogramowania wykorzystywanego w wyposażeniu sieci telekomunikacyjnych,
pochodzących z państw członkowskich Unii Europejskiej, państw, z którymi Unia
Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorców, lub państw, wobec
których na mocy decyzji Rady stosuje się przepisy dyrektywy 2014/25/UE, nie przekracza
50 % całkowitej wartości produktów objętych ofertą.
Zamawiający wymaga, aby przedmiot zamówienia - czyli autobusy, które mają zostać
dostarczone - pochodziły z państw członkowskich Unii Europejskiej oraz z państw
będących stronami Porozumienia Światowej Organizacji Handlu w sprawie zamówień
rządowych lub stronami innych umów międzynarodowych gwarantujących na zasadzie
wzajemności i równości dostęp do rynku zamówień publicznych, których stroną jest Unia
Europejska. Dla Zamawiającego rozstrzygający jest kraj pochodzenia przedmiotu dostawy
(autobusu).
3Zamawiający w załączniku nr 9 do SWZ – projekt umowy § 2 ust.8 napisał:
8.Wykonawca jest zobowiązany, w terminie co najmniej 60 dni przed terminem dostawy
Pojazdów, w miejscu produkcji autobusów, przedstawić ukończony przynajmniej jeden
Pojazd, w celu dokonania przez Zamawiającego wstępnego przeglądu Pojazdu pod kątem
zgodności Pojazdu z OPZ. Bez względu na ewentualne zastrzeżenia i uwagi zgłaszane
przez Zamawiającego w toku wstępnego przeglądu Wykonawca ponosi pełną
odpowiedzialność za prawidłowość wykonania przedmiotu zamówienia, w tym
prawidłowość wszystkich przyjętych rozwiązań technicznych oraz ich zgodność
z przepisami prawa, Umową oraz Ofertą.
Zwracamy się z wnioskiem o usunięcie tego zapisu. Uprawnienie Zamawiającego do
kontroli międzyprodukcyjnej zapewnia wystarczający nadzór nad realizacją zamówienia,
a dodatkowy obowiązek prezentacji gotowego Pojazdu na 60 dni przed dostawą jest
nadmiernie obciążający i nieuzasadniony.
Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie wskazanego zapisu.
Doświadczenia z poprzednich dostaw autobusów pokazują, że przedstawienie jednego
kompletnego pojazdu wzorcowego przed rozpoczęciem dostaw seryjnych jest zasadne
i pozwala na wcześniejsze wykrycie ewentualnych niedoróbek, błędów wykonawczych lub
niezgodności z OPZ. Umożliwia to ich sprawne usunięcie jeszcze przed produkcją
i dostawą kolejnych pojazdów, co pozostaje korzystne zarówno dla Zamawiającego, jak
i Wykonawcy.
4Zamawiający w załączniku nr 9 do SWZ – projekt umowy § 4 ust.3 napisał:
3. Wykonawca przedstawi Zamawiającemu w terminie 60 dni od dnia zawarcia umowy
harmonogram dostaw, z uwzględnieniem, że:
Zwracamy się z wnioskiem o rezygnację z obowiązku przedstawienia harmonogramu
dostaw w terminie 60 dni od zawarcia umowy. Przy tak długim, 24‑miesięcznym terminie
realizacji dostaw autobusów sporządzanie harmonogramu na tak wczesnym etapie nie
jest zasadne ani praktyczne.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę wskazanego zapisu.
Przedstawienie harmonogramu dostaw na wczesnym etapie realizacji umowy jest
niezbędne z punktu widzenia prawidłowego planowania organizacji pracy
Zamawiającego. Harmonogram stanowi podstawę do przygotowania procesu
wycofywania oraz zagospodarowania pojazdów zastępowanych nowym taborem, a także
planowania miejsc postojowych i organizacji pracy zajezdni autobusowej.
5Zamawiający w załączniku nr 9 do SWZ – projekt umowy § 8 ust.7 napisał:
7.Zapłata wynagrodzenia nastąpi w częściach, na podstawie prawidłowo wystawionych,
przez Wykonawcę, faktur. Podstawą wystawienia faktury jest każdorazowo podpisany,
przez Strony Umowy bez uwag i zastrzeżeń Protokół Odbioru Pojazdu lub protokół
zdawczo – odbiorczy, o którym mowa w § 3 ust 3 Umowy Serwisowej. Wykonawca wystawi
osobną fakturę dla każdego odebranego Pojazdu oraz dla 2 kompletów oprogramowania
diagnostycznego wraz z dwoma przenośnymi urządzeniami do diagnostyki Pojazdów oraz
dla urządzeń i narzędzi specjalistycznych do przeprowadzenia serwisu Pojazdów.
Zwracamy się z wnioskiem o dodanie następującego ustępu:
Drobne wady, usterki, które nie będą wpływać na normalne funkcjonowanie autobusu nie
będą przedmiotem odmowy podpisania pozytywnego wyniku protokołu, a Wykonawca
w takim przypadku zostanie wezwany do usunięcia danej wady lub usterki w terminie
ustalonym przez Zamawiającego.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę. Przedmiotem zamówienia jest dostawa
autobusów miejskich, które jako środek transportu publicznego, podlegają
rygorystycznym przepisom bezpieczeństwa Nawet pozornie „drobna” usterka może
wykluczyć pojazd z bezpiecznej obsługi pasażerów. Zamawiający nie może akceptować
pojazdów niekompletnych czy też wadliwych w dniu ich odbioru.
6Zamawiający w załączniku nr 9 do SWZ – projekt umowy § 9 ust.6 napisał:
6.Zamawiający zastrzega możliwość dokonywania potrąceń naliczonych kar umownych
z wynagrodzenia należnego Wykonawcy lub ich pokrycia z zabezpieczenia należytego
wykonania umowy, a Wykonawca wyraża na to zgodę. Potrącenia dokonywane będą na
podstawie not księgowych wystawionych przez Zamawiającego.
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie prawa potrącania kar umownych
z wynagrodzenia Wykonawcy oraz prawa pokrywania spornych kar z zabezpieczenia
należytego wykonania Umowy?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę.
7Zamawiający w załączniku nr 9 do SWZ – projekt umowy § 12 ust.3, 4 napisał:
3. Każda ze Stron powiadomi drugą o wystąpieniu Siły Wyższej, niezwłocznie, jednak nie później
niż w okresie 3 dni od daty jej wystąpienia.
4. W przypadku, gdy Strona w terminie, o którym mowa w ust. 3, nie poinformuje drugiej Strony
o działaniu Siły Wyższej, a także o okresie zawieszenia realizacji swoich zobowiązań oraz
o dacie ich ponownego podjęcia, będzie ona odpowiedzialna za wszelkie szkody poniesione
przez drugą Stronę.
Zwracamy się z wnioskiem o wydłużenie powiadomienia drugiej strony o wystąpieniu Siły
Wyższej do 7 dni roboczych od daty jej wystąpienia. Tak krótki okres wskazany przez
Zamawiającego może okazać się niewystarczający w przypadku wystąpienia klęsk
żywiołowych, stanów wyjątkowych itp.
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę i dokonuje modyfikacji Załącznika nr 9 do SWZ -
Pprojektu umowy w zakresie § 12 ust. 3, który otrzymuje brzmienie:
„3. Każda ze Stron powiadomi drugą o wystąpieniu Siły Wyższej, niezwłocznie, jednak nie
później niż w okresie 7 dni roboczych od daty jej wystąpienia.”
8Zamawiający w załączniku nr 9 do SWZ – projekt umowy § 2 ust. 12 napisał:
12. Wykonawca zobowiązuje się do posiadania i utrzymania przez okres 72 miesięcy
obowiązywania gwarancji, aktualnego ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu
prowadzonej działalności gospodarczej związanej z Przedmiotem Umowy na sumę
ubezpieczenia nie niższą niż 5 000 000 zł. Na żądanie Zamawiającego Wykonawca obowiązany
jest do przedstawienia dokumentu ubezpieczenia potwierdzającego posiadanie ubezpieczenia
o wskazanej sumie.
Zamawiający będzie posiadał zabezpieczenie należytego wykonania umowy, które
zgodnie z Pzp służy pokryciu wszelkich roszczeń związanych z nienależytym wykonaniem
lub niewykonaniem umowy – zarówno w okresie realizacji, jak i gwarancji. Oznacza to, że
interes Zamawiającego jest w pełni zabezpieczony.
Dodatkowy obowiązek utrzymania przez 72 miesiące polisy OC na kwotę 5 000 000 zł jest
zatem nieproporcjonalny i nadmiarowy, ponieważ powiela funkcję zabezpieczenia
należytego wykonania. Wykonawca jako profesjonalny podmiot i tak posiada wysoką
polisę OC działalności, obejmującą szkody rzeczowe i osobowe na wielomilionowe kwoty,
co zapewnia standardowy poziom ochrony.
Wymóg w obecnym brzmieniu nie zwiększa realnie bezpieczeństwa Zamawiającego,
natomiast nakłada na Wykonawcę nieuzasadnione i nadmierne obciążenie.
Zamawiający wskazuje, iż przedmiotowy zapis nie jest nadmiarowy i nie nakłada na
wykonawcę dodatkowych obowiązków ani też nie generuje po jego stronie zwiększenia
kosztów związanych z realizacją przedmiotu umowy. W ocenie Zamawiającego,
Wykonawca, jako podmiot profesjonalny, prowadząc działalność gospodarczą związaną
z dostawą autobusów niezależnie od realizacji przedmiotowej umowy będzie posiadał
ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w ramach wykonywanej działalności, celem
ubezpieczenia od ryzyk jakie mogą wyniknąć z tytułu jej prowadzenia. Z tego też względu
wymóg posiadania ubezpieczenia OC w obecnym brzmieniu nie nakłada na Wykonawcę
nieuzasadnionych i nadmiernych obciążeń.
9Zamawiający w załączniku nr 9 do SWZ – projekt umowy § 9 ust. 1 pkt.1 napisał:
1)za odstąpienie od Umowy bądź jej rozwiązanie wskutek okoliczności, za które odpowiada
Wykonawca - w wysokości 15 % wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 8 ust. 1;
Zwracamy się z wnioskiem o wykreślenie powyższego zapisu. Wykonawca nie powinien
płacić dodatkowej kary za odstąpienie lub rozwiązanie umowy. Zapis § 9 ust. 1 pkt 1
w obecnym brzmieniu daje Zamawiającemu zbyt szerokie i jednostronne uprawnienie do
odstąpienia od umowy.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę.
10Zamawiający w załączniku nr 9 do SWZ – projekt umowy § 13 ust. 1 napisał:
1.Zamawiający jest uprawniony do odstąpienia od Umowy w przypadku, gdy Wykonawca nie
wykonuje lub wykonuje nienależycie w stopniu rażącym obowiązki określone w Umowie,
w szczególności, jeżeli:
Zwracamy się z wnioskiem o zmianę zapisu na następujący:
1.Zamawiający jest uprawniony do odstąpienia od Umowy w następujących przypadkach.
Sformułowanie nie wykonuje lub wykonuje nienależycie w stopniu rażącym obowiązki
określone w Umowie pozostawia szerokie pole do interpretacji, co może być negatywnie
wykorzystane przez Zamawiającego.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę.
Historia zmian
28.04.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
22.05.2026 — sprostowanie
24.06.2026 — sprostowanie
04.08.2026 — upływ terminu składania ofert
04.08.2026 — modyfikacja dokumentacji (2 modyfikacje dokumentacji)