Działając na podstawie art. 284 ust. 1 i 2 w zw. z art. 449 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2026 r. poz. 793, dalej: „ustawa Pzp”), Wykonawca zwraca się z formalnym wnioskiem o wyjaśnienie treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) oraz modyfikację postanowień Rozdziału XV ust. 1 SWZ poprzez: całkowite odstąpienie od wymogu wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej brutto,
TREŚĆ ZAPYTANIA DO ZAMAWIAJĄCEGO:
„Czy Zamawiający, kierując się zasadą proporcjonalności, optymalizacją kosztów realizacji zadania oraz dążeniem do zapewnienia jak najszerszej konkurencji i najkorzystniejszej ceny ofertowej, wyrazi zgodę na modyfikację treści Rozdziału XV ust. 1 SWZ polegającą na rezygnacji z obowiązku wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny ofertowej brutto?
UZASADNIENIE WNIOSKU
Zgodnie z dyspozycją art. 449 ust. 1 ustawy Pzp, żądanie wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy ma charakter fakultatywny, a ustawodawca pozostawił zamawiającym pełną swobodę w ocenie celowości i proporcjonalności jego stosowania. W realiach przedmiotowego postępowania za odstąpieniem od wymogu lub jego obniżeniem przemawiają następujące istotne przesłanki:
1. Wyjątkowo krótki horyzont czasowy realizacji zamówienia: Zgodnie z Rozdziałem IV SWZ termin wykonania całości zamówienia mija w dniu 15 grudnia 2026 r., natomiast termin składania i otwarcia ofert wyznaczono na 2 listopada 2026 r. Uwzględniając niezbędne czynności proceduralne (badanie i ocena ofert, weryfikacja podmiotowych środków dowodowych, okres na ewentualne odwołania, zawarcie umowy), efektywny czas realizacji kontraktu wyniesie zaledwie kilkanaście do około trzydziestu dni. Wymóg ustanowienia zabezpieczenia w wysokości 5% przy tak krótkim okresie realizacji stanowi nadmierne i nieproporcjonalne obciążenie finansowe.
2. Wpływ na wysokość ceny ofertowej i racjonalność wydatkowania środków publicznych: Każdy wykonawca jest zobligowany do wkalkulowania w ryczałtową cenę oferty bezpośrednich kosztów pozyskania instrumentów zabezpieczających (prowizji bankowych, składek ubezpieczeniowych za wystawienie gwarancji) lub kosztu zamrożenia płynnego kapitału obrotowego w przypadku zabezpieczenia w pieniądzu. Rezygnacja z zabezpieczenia przełoży się bezpośrednio na niższą cenę ryczałtową za realizację zadania, co pozwoli na efektywniejsze gospodarowanie dotacją celową z budżetu państwa w ramach Programu Ochrony Ludności i Obrony Cywilnej.
3. Ryzyko wydłużenia procedury formalnej podpisania umowy: Zgodnie z postanowieniami Rozdz. XV ust. 3 SWZ, w przypadku wyboru gwarancji instytucjonalnej wykonawca musi przedłożyć treść gwarancji do wcześniejszego uzgodnienia z Zamawiającym (czas na akceptację: 2 dni robocze). Przy niezwykle napiętym harmonogramie rygorystyczne procedury bankowo-ubezpieczeniowe mogą opóźnić moment podpisania umowy i formalnego wejścia na plac budowy.
4. Wystarczające…

Question

Accepted Answer

Zamawiający wyraża zgodę na odstąpienie od wymogu wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. W związku z powyższym zmianie ulegają odpowiednie zapisy SWZ oraz w projektowanych postanowienia umowy (§10, §14 ust. 6 oraz § 15 ust. 1 pkt 1) lit a), w zakresie dotyczącym obowiązku wniesienia zabezpieczenia oraz pozostałych postanowień

Zobacz to na swoim przetargu

Dane do cytowania

Zobacz Janusza na swoim przetargu

Dostawa agregatów do budynków – Płońsk

Przedmiot zamówienia

Terminy realizacji

Warunki udziału

Kryteria wyboru oferty

Czerwone flagi

Kary i sankcje

Pytania i odpowiedzi

Historia zmian