RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN
Dostawa energii elektrycznej – Kraków
Centrum Zakupów dla Sądownictwa Instytucja Gospodarki Budżetowej0 aktualnych · 30 w archiwum·NIP 6751471536·małopolskie
Składanie ofert: 15 lipca 2026
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Łączna kwota (wszystkie części)79 729 191,29 zł
Część 1PGE Obrót S.A.NIP 8130268082 · 21 966 645,86 zł
Część 2PGE Obrót S.A.NIP 8130268082 · 21 953 913,26 zł
Część 3PGE Obrót S.A.NIP 8130268082 · 9 630 226,17 zł
Część 4PGE Obrót S.A.NIP 8130268082 · 8 550 163,15 zł
Część 5PGE Obrót S.A.NIP 8130268082 · 17 628 242,85 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): dostawa energii elektrycznej dla jednostek z obszaru apelacji wrocławskiej, krakowskiej, katowickiej wraz z procedurą zmiany sprzedawcy.
- Część 2 (dostawa): dostawa energii elektrycznej dla jednostek z obszaru apelacji warszawskiej, lubelskiej wraz z procedurą zmiany sprzedawcy.
- Część 3 (dostawa): dostawa energii elektrycznej dla jednostek z obszaru apelacji poznańskiej, szczecińskiej wraz z procedurą zmiany sprzedawcy.
- Część 4 (dostawa): dostawa energii elektrycznej dla jednostek z obszaru apelacji białostockiej, rzeszowskiej wraz z procedurą zmiany sprzedawcy.
- Część 5 (dostawa): dostawa energii elektrycznej dla jednostek z obszaru apelacji gdańskiej, łódzkiej wraz z procedurą zmiany sprzedawcy.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje dostawę energii elektrycznej do setek punktów poboru rozproszonych po całym kraju, w wielu grupach taryfowych (w tym wielostrefowych), z wymogiem przeprowadzenia procedur zmiany sprzedawcy dla każdego PPE oraz obsługą instalacji fotowoltaicznych prosumentów, co wymaga złożonej koordynacji z wieloma podmiotami i operatorami dystrybucji.
Terminy realizacji
Czas na realizację
12 miesięcy od terminu wskazanego przez Zamawiającego, nie wcześniej niż 01.01.2027 r.
12 miesięcy od terminu wskazanego przez Zamawiającego, nie wcześniej niż 01.01.2027 r.
Warunki udziału
AI1Koncesja — aktualna koncesja na obrót energią elektryczną wydana przez Prezesa URE, wymagana w każdej części zamówienia
2Doświadczenie — min. 2 dostawy energii elektrycznej (umowy sprzedaży bez usługi dystrybucji) w ciągu 3 lat, każda ≥ 5 000 000 zł brutto (część 1 i 2), ≥ 2 200 000 zł brutto (część 3), ≥ 2 000 000 zł brutto (część 4), ≥ 4 000 000 zł brutto (część 5); nie sumuje się wartości
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttonajniższa cena = najwięcej pkt
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (15 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: stawki % w projekcie Umowy Generalnej (Załącznik nr 6A do SWZ)
- Wadium: najwyższa kwota częściowa 205 000 zł; suma wszystkich części 745 000 zł
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 0% (nie wymagane)
Pytania i odpowiedzi
40Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W związku z zapisami Specyfikacji Warunków Zamówienia, w których przewidziano konieczność zawarcia
odrębnej umowy na odkup energii elektrycznej od punktów poboru posiadających status prosumenta,
uprzejmie proszę o wykreślenie tego wymogu.
Zgodnie z art. 4 ust. 1a oraz art. 38c ust. 3 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach
energii (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1847), sprzedawca zobowiązany, o którym mowa w art. 40 ust. 1a, ma
obowiązek dokonać rozliczenia energii wprowadzonej do sieci przez prosumenta, chyba że rozliczenia
dokonuje sprzedawca wybrany przez prosumenta na podstawie umowy sprzedaży lub umowy
kompleksowej.
Z powyższego jednoznacznie wynika, że rozliczenia z prosumentami odbywają się na podstawie zawartej
umowy sprzedaży lub kompleksowej, bez konieczności zawierania dodatkowych umów. Przepis ten nie
przewiduje obowiązku zawierania odrębnych umów na potrzeby rozliczeń prosumenckich. W praktyce
rynkowej postanowienia dotyczące rozliczeń energii wprowadzonej do sieci przez prosumentów są
integralną częścią umowy sprzedaży lub kompleksowej.
W związku z powyższym, proszę o modyfikację zapisów SWZ i rezygnację z wymogu zawarcia dodatkowej
umowy na odkup energii elektrycznej od punktów poboru posiadających status prosumenta.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Zamawiający informuje, że zgodnie z pkt. 2.12 Rozdział II SWZ: W postępowaniu są wyszczególnione PPE
z instalacją fotowoltaiczną, w których energia elektryczna zużywana jest głównie na potrzeby własne
jednostek. Dane o punktach PPE z zainstalowanymi źródłami wytwarzania energii (panele
fotowoltaiczne) z odsprzedażą znajdują się w Załączniku nr 9 do SWZ.
Niniejsze zamówienie nie dotyczy odkupu energii wytworzonej w instalacjach OZE. Jednostki
samodzielnie podejmą decyzje co do ewentualnego zawarcia odrębnych umów związanych
z posiadanymi instalacjami fotowoltaicznymi oraz o warunkach takich umów, z zastrzeżeniem, że
dodatkowa umowa nie będzie kolidować z umową na dostawę energii elektrycznej, zawartą w ramach
niniejszego zamówienia. Dochowanie procedur niezbędnych do zwarcia umów dodatkowych pozostaje
w gestii Jednostek.
Zamawiający wyjaśnia, iż zgodnie z powyższym, zapisy SWZ nie zawierają wymogu zawarcia dodatkowej
umowy na odkup energii elektrycznej od punktów poboru posiadających status prosumenta. Wskazane
postanowienie ma wyłącznie charakter informacyjny i odnosi się do możliwości podjęcia przez
poszczególne Jednostki odrębnych decyzji dotyczących ewentualnego zawarcia dodatkowych umów
związanych z posiadanymi instalacjami fotowoltaicznymi.
2Zwracam się z pytaniem dotyczącym wzoru umowy generalnej. Chodzi o par 5 pkt 5 umowy generalnej -
przekazywanie zbiorczej informacji o wartości brutto i ilości energii elektrycznej. Nasz raport nie
przewiduje pozycji brutto. Wnioskujemy o wykreślenie wskazywania wartości brutto energii. Jeśli
przekażemy raport nie uwzględniający wartości brutto to czy zostanie on uznany za kompletny i nie
będzie podlegał naliczaniu kar?
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę Umowy Generalnej.
Wskazany w §5 ust. 1 pkt 5) Umowy Generalnej zakres danych, które Wykonawca jest zobowiązany
przekazać, jest niezbędny do prawidłowego sprawowania nadzoru nad realizacją Umowy Generalnej.
Brak przekazywania m.in. wartości brutto w raportach skutkowałby istotnym ograniczeniem możliwości
kontroli poziomu wykorzystania finansowego Umów generalnych.
W związku z powyższym, raport przekazany bez wskazania wartości brutto nie będzie traktowany jako
spełniający wymogi określone w § 5 ust. 1 pkt 5) Umowy generalnej. Tym samym, w przypadku
nieprzekazania kompletnej informacji w wymaganym zakresie i terminie, Zamawiający Centralny będzie
uprawniony do naliczania kar umownych zgodnie z § 11 Umowy.
3Pytanie (w oryginalnym piśmie wskazane jako 2) dotyczy par 5 pkt 6 umowy generalnej- udostępnianie
jednostkom danych pomiarowo – rozliczeniowych - Umowa nie precyzuje w jaki sposób miałoby się to
odbywać w sytuacji gdy wykonawca nie dysponuje serwisem internetowym który udostępnia to
Zamawiającemu. Prosimy o wskazanie sposobu przekazywania danych uczestnikom przetargu.
Zamawiający informuje, iż dokonał zmiany w treści Załącznika nr 6A do SWZ – Wzór Umowy Generalnej
§5 ust. 1 pkt 6) poprzez nadanie mu następującej treści:
6) udostępnienia Jednostkom danych pomiarowo – rozliczeniowych otrzymanych od właściwego
OSD, w zakresie sprzedaży energii elektrycznej do obiektów Jednostek wskazanych w Załączniku nr 2 do
Umowy generalnej – Opis przedmiotu zamówienia lub obiektów dołączanych po zawarciu Umowy
generalnej; dostęp dla Jednostek do danych może być realizowany poprzez serwis internetowy (o ile
Wykonawca udostępnia takie narzędzie), po zalogowaniu uprawnionego użytkownika z poziomu
przeglądarki internetowej lub na adres email wskazany przez Jednostkę;
4Wnoszę o możliwość udostępnienia grafików dobowo-godzinowych za ostatnie 12 miesięcy dla PPE z
grupą taryfową Bxx i C2x. Udostępnienie dokładniejszych danych umożliwi najdokładniejsze
skalkulowanie oferty i uzyskanie przez Zamawiającego najkorzystniejszej ceny.
Zamawiający informuje, iż nie posiada grafików dobowo-godzinowych za ostatnie 12 miesięcy dla PPE
z grupą taryfową Bxx i C2x. Jednocześnie należy zaznaczyć, że w zdecydowanej większości, Jednostki
urzędują w godzinach 07:00-16:00. Dodatkowo Zamawiający informuje, iż ilość szacowanej,
zapotrzebowanej energii na rok 2027 w taryfach innych niż jednostrefowa wynosi mniej niż 20%
całkowitego szacowanego zapotrzebowania na energię elektryczną.
5Zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, że wskazany w postępowaniu wolumen oszacowany został na
bazie rzeczywistych zużyć PPE ujętych w postępowaniu z ostatnich 12 miesięcy ? W przypadku, gdy dane
dotyczące zużycia w poszczególnych PPE obejmują wcześniejszy okres (np. z poprzednio ogłoszonego
postępowania przetargowego), zwracamy się z prośbą o ich zaktualizowanie i dokonanie korekty
wolumenu wskazanego w postępowaniu przetargowym.
Zamawiający potwierdza, że wskazany w postępowaniu wolumen oszacowany został na bazie
rzeczywistych zużyć PPE ujętych w postępowaniu, na okres 12 miesięcy.
6Dotyczy Rozdz. III pkt 6 – 7, § 2 ust. 14 Umowy Generalnej oraz § 2 ust. 6 Umowy Wykonawczej.
Wykonawca zwraca się z prośbą o oszacowanie wolumenu ujętego w postępowaniu zgodnie z
rzeczywistym poborem energii i zmianę tolerancji energii, którą Zamawiający planuje i zobowiązuje się
odebrać od Wykonawcy ujętej SWZ na +/- 10 % tj. na zgodną z zapisami Ustawy Prawo Zamówień
Publicznych art. 455 pkt 2 w przypadku zamówień na dostawy.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Powołany przez Wykonawcę art. 455 ust. 2
ustawy Pzp dotyczy dopuszczalnych zmian zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego i określa
przesłanki, na jakich możliwa jest jej modyfikacja bez konieczności przeprowadzenia nowego
postępowania – stąd ograniczenie możliwości dokonania zmian do 10% wartości pierwotnej umowy w
przypadku dostaw. Przepis ten nie reguluje sposobu określania szacunkowego wolumenu zamówienia ani
dopuszczalnego poziomu odchyleń pomiędzy prognozowanym a rzeczywistym zużyciem energii
elektrycznej.
Ustawodawca nie narzuca natomiast ram dotyczących gwarantowanej wielkości zamówienia oraz
zakresu dopuszczalnej zmiany, pozostawiając je do decyzji Zamawiającego.
Zamawiający w niniejszym postępowaniu korzysta z przewidzianego prawa do zwiększenia
przewidywanej ilości przedmiotu zamówienia (korzystając z prawa opcji – art. 441 ustawy Pzp) oraz
informuje Wykonawców o możliwości ograniczenia zakresu zamówienia, wskazując minimalną wielkość
gwarantowaną zamówienia (zgodnie z art. 433 pkt.4) ustawy Pzp).
7Dotyczy Rozdz. XVIII pkt 3 SWZ wraz z pkt 2 ppkt 4 Formularza ofertowego.
Wykonawca rekomenduje podpisanie Umów zarówno Generalnych jak i Umów Wykonawczych
kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wszystkie jednostki będące w jego posiadaniu. Czy takie
rozwiązanie jest akceptowalne przez Zamawiającego?
Zamawiający dopuszcza różne sposoby zawarcia umów, z uwzględnieniem zasad określnych w § 2 ust. 3
wzoru Umowy generalnej, z zastrzeżeniem, że o sposobie zawierania Umów wykonawczych decydować
będą poszczególne Jednostki.
Zamawiający będzie rekomendował Jednostkom użycie podpisu elektronicznego.
W większości przypadków przedstawiciele Jednostek umocowani do zawarcia Umów wykonawczych
posiadają kwalifikowany podpis elektroniczny i przy jego użyciu zostaną podpisane umowy.
Jednocześnie Zamawiający pragnie podkreślić, że będzie koordynować proces przygotowania,
podpisywania i przekazywania Umów wykonawczych przez Jednostki do Wykonawcy, aby przebiegł on
sprawnie i bez zakłóceń.
8Dotyczy Rozdz. XVIII pkt 3 SWZ wraz z pkt 2 ppkt 4 Formularza ofertowego.
Kierownicy jednostek organizacyjnych, podpisujący umowy o zamówienia publiczne w zakresie
realizowanych przez siebie zadań i potrzeb, powinni dysponować upoważnieniami do zaciągania
zobowiązań finansowych udzielonymi przez organ prowadzący daną jednostkę. Wobec powyższego
zwracamy się z zapytaniem, Czy Zamawiający przekaże stosowne pełnomocnictwa najpóźniej w dniu
podpisania umowy?
Jednostki przy zawieraniu Umów wykonawczych przekażą stosowne umocowania dla osób zawierających
umowy, na wniosek Wykonawcy.
9Dotyczy Załącznika nr 9 do SWZ.
Wykonawca zwraca się z prośbą o potwierdzenie, że charkter ppe posiadających zainstalowane
mikroinstalacje w zawartej umowie dystrybucyjnej to prosument energii odnawialnej?
Informacja ta jest niezbędna w celu zawarcia prawidłowej umowy z Wykonawcą.
Jeśli umowa dystrybucyjna ma charakter - prosument energii odnawialnej, wówczas nastąpi konieczność
zawacia umowy sprzedaży energii elektrycznej wraz z usługą rozliczania energii elektrycznej
wprowadzonej do sieci OSD i pobranej z sieci OSD przez prosumentów (net-billing).
W przypadku wskazania, iż w/w ppe mają inny charakter zawarcie w/w umów, będzie skutkowało
negatywną weryfikacją procesu zmiany sprzedawcy przez Operatora.
W przypdaku braku pełnej wiedzy na temat przedmiotowych PPE, Wykonawca nie będzie mógł złożyć
poprawnej oferty.
W postępowaniu wskazane są wyłącznie Jednostki ze statusem prosumenta, posiadające punkty
z zainstalowanymi źródłami wytwarzania energii elektrycznej (panele fotowoltaiczne) rozliczanymi
w systemie net-billingu, dla których moc instalacji fotowoltaicznej w kW została wyszczególniona
w załączniku nr 9 do SWZ (kolumna S). Zamawiający informuje, iż nie posiada danych o datach instalacji
oraz o wolumenie energii elektrycznej wprowadzonej do sieci przez PPE z instalacją fotowoltaiczną,
wyszczególnionych w Załączniku nr 9 do SWZ. W przypadku punktów PPE z zainstalowanymi źródłami
wytwarzania energii elektrycznej, wolumen ujęty przez Zamawiającego w postępowaniu przetargowym
dla tych PPE, jest wolumenem pomniejszonym o energię wyprodukowaną i zużytą na potrzeby własne
jednostki. Ponadto Zmawiający informuje, że w załączniku nr 9 do SWZ (kolumna V) zawarte są
informacje dotyczące planowanego montażu instalacji fotowoltaicznych.
Ponadto Zamawiający informuje, że zgodnie z pkt. 2.12 Rozdział II SWZ: W postępowaniu są
wyszczególnione PPE z instalacją fotowoltaiczną, w których energia elektryczna zużywana jest głównie na
potrzeby własne jednostek. Dane o punktach PPE z zainstalowanymi źródłami wytwarzania energii
(panele fotowoltaiczne) z odsprzedażą znajdują się w Załączniku nr 9 do SWZ.
Niniejsze zamówienie nie dotyczy odkupu energii wytworzonej w instalacjach OZE. Jednostki
samodzielnie podejmą decyzje co do ewentualnego zawarcia odrębnych umów związanych
z posiadanymi instalacjami fotowoltaicznymi oraz o warunkach takich umów, z zastrzeżeniem, że
dodatkowa umowa nie będzie kolidować z umową na dostawę energii elektrycznej, zawartą w ramach
niniejszego zamówienia. Dochowanie procedur niezbędnych do zwarcia umów dodatkowych pozostaje
w gestii Jednostek.
Historia zmian
09.06.2026 — publikacja ogłoszenia
06.07.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 09.07.2026 → 15.07.2026)
15.07.2026 — upływ terminu składania ofert
01.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania