Przejdź do treści
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN

Dostawa energii elektrycznej – Kraków

Składanie ofert: 15 lipca 2026

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

Łączna kwota (wszystkie części)79 729 191,29 zł
Część 1PGE Obrót S.A.NIP 8130268082 · 21 966 645,86 zł
Część 2PGE Obrót S.A.NIP 8130268082 · 21 953 913,26 zł
Część 3PGE Obrót S.A.NIP 8130268082 · 9 630 226,17 zł
Część 4PGE Obrót S.A.NIP 8130268082 · 8 550 163,15 zł
Część 5PGE Obrót S.A.NIP 8130268082 · 17 628 242,85 zł

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część 1 (dostawa): dostawa energii elektrycznej dla jednostek z obszaru apelacji wrocławskiej, krakowskiej, katowickiej wraz z procedurą zmiany sprzedawcy.
  • Część 2 (dostawa): dostawa energii elektrycznej dla jednostek z obszaru apelacji warszawskiej, lubelskiej wraz z procedurą zmiany sprzedawcy.
  • Część 3 (dostawa): dostawa energii elektrycznej dla jednostek z obszaru apelacji poznańskiej, szczecińskiej wraz z procedurą zmiany sprzedawcy.
  • Część 4 (dostawa): dostawa energii elektrycznej dla jednostek z obszaru apelacji białostockiej, rzeszowskiej wraz z procedurą zmiany sprzedawcy.
  • Część 5 (dostawa): dostawa energii elektrycznej dla jednostek z obszaru apelacji gdańskiej, łódzkiej wraz z procedurą zmiany sprzedawcy.
Trudność: wysoka

Zamówienie obejmuje dostawę energii elektrycznej do setek punktów poboru rozproszonych po całym kraju, w wielu grupach taryfowych (w tym wielostrefowych), z wymogiem przeprowadzenia procedur zmiany sprzedawcy dla każdego PPE oraz obsługą instalacji fotowoltaicznych prosumentów, co wymaga złożonej koordynacji z wieloma podmiotami i operatorami dystrybucji.

Terminy realizacji

Czas na realizację
12 miesięcy od terminu wskazanego przez Zamawiającego, nie wcześniej niż 01.01.2027 r.

Warunki udziału

AI
1Koncesja — aktualna koncesja na obrót energią elektryczną wydana przez Prezesa URE, wymagana w każdej części zamówienia
2Doświadczenie — min. 2 dostawy energii elektrycznej (umowy sprzedaży bez usługi dystrybucji) w ciągu 3 lat, każda ≥ 5 000 000 zł brutto (część 1 i 2), ≥ 2 200 000 zł brutto (część 3), ≥ 2 000 000 zł brutto (część 4), ≥ 4 000 000 zł brutto (część 5); nie sumuje się wartości

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty bruttonajniższa cena = najwięcej pkt
100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (15 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Kary umowne: stawki % w projekcie Umowy Generalnej (Załącznik nr 6A do SWZ)
  • Wadium: najwyższa kwota częściowa 205 000 zł; suma wszystkich części 745 000 zł
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: 0% (nie wymagane)

Pytania i odpowiedzi

40

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1W związku z zapisami Specyfikacji Warunków Zamówienia, w których przewidziano konieczność zawarcia odrębnej umowy na odkup energii elektrycznej od punktów poboru posiadających status prosumenta, uprzejmie proszę o wykreślenie tego wymogu. Zgodnie z art. 4 ust. 1a oraz art. 38c ust. 3 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o odnawialnych źródłach energii (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 1847), sprzedawca zobowiązany, o którym mowa w art. 40 ust. 1a, ma obowiązek dokonać rozliczenia energii wprowadzonej do sieci przez prosumenta, chyba że rozliczenia dokonuje sprzedawca wybrany przez prosumenta na podstawie umowy sprzedaży lub umowy kompleksowej. Z powyższego jednoznacznie wynika, że rozliczenia z prosumentami odbywają się na podstawie zawartej umowy sprzedaży lub kompleksowej, bez konieczności zawierania dodatkowych umów. Przepis ten nie przewiduje obowiązku zawierania odrębnych umów na potrzeby rozliczeń prosumenckich. W praktyce rynkowej postanowienia dotyczące rozliczeń energii wprowadzonej do sieci przez prosumentów są integralną częścią umowy sprzedaży lub kompleksowej. W związku z powyższym, proszę o modyfikację zapisów SWZ i rezygnację z wymogu zawarcia dodatkowej umowy na odkup energii elektrycznej od punktów poboru posiadających status prosumenta.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Zamawiający informuje, że zgodnie z pkt. 2.12 Rozdział II SWZ: W postępowaniu są wyszczególnione PPE z instalacją fotowoltaiczną, w których energia elektryczna zużywana jest głównie na potrzeby własne jednostek. Dane o punktach PPE z zainstalowanymi źródłami wytwarzania energii (panele fotowoltaiczne) z odsprzedażą znajdują się w Załączniku nr 9 do SWZ. Niniejsze zamówienie nie dotyczy odkupu energii wytworzonej w instalacjach OZE. Jednostki samodzielnie podejmą decyzje co do ewentualnego zawarcia odrębnych umów związanych z posiadanymi instalacjami fotowoltaicznymi oraz o warunkach takich umów, z zastrzeżeniem, że dodatkowa umowa nie będzie kolidować z umową na dostawę energii elektrycznej, zawartą w ramach niniejszego zamówienia. Dochowanie procedur niezbędnych do zwarcia umów dodatkowych pozostaje w gestii Jednostek. Zamawiający wyjaśnia, iż zgodnie z powyższym, zapisy SWZ nie zawierają wymogu zawarcia dodatkowej umowy na odkup energii elektrycznej od punktów poboru posiadających status prosumenta. Wskazane postanowienie ma wyłącznie charakter informacyjny i odnosi się do możliwości podjęcia przez poszczególne Jednostki odrębnych decyzji dotyczących ewentualnego zawarcia dodatkowych umów związanych z posiadanymi instalacjami fotowoltaicznymi.
2Zwracam się z pytaniem dotyczącym wzoru umowy generalnej. Chodzi o par 5 pkt 5 umowy generalnej - przekazywanie zbiorczej informacji o wartości brutto i ilości energii elektrycznej. Nasz raport nie przewiduje pozycji brutto. Wnioskujemy o wykreślenie wskazywania wartości brutto energii. Jeśli przekażemy raport nie uwzględniający wartości brutto to czy zostanie on uznany za kompletny i nie będzie podlegał naliczaniu kar?
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę Umowy Generalnej. Wskazany w §5 ust. 1 pkt 5) Umowy Generalnej zakres danych, które Wykonawca jest zobowiązany przekazać, jest niezbędny do prawidłowego sprawowania nadzoru nad realizacją Umowy Generalnej. Brak przekazywania m.in. wartości brutto w raportach skutkowałby istotnym ograniczeniem możliwości kontroli poziomu wykorzystania finansowego Umów generalnych. W związku z powyższym, raport przekazany bez wskazania wartości brutto nie będzie traktowany jako spełniający wymogi określone w § 5 ust. 1 pkt 5) Umowy generalnej. Tym samym, w przypadku nieprzekazania kompletnej informacji w wymaganym zakresie i terminie, Zamawiający Centralny będzie uprawniony do naliczania kar umownych zgodnie z § 11 Umowy.
3Pytanie (w oryginalnym piśmie wskazane jako 2) dotyczy par 5 pkt 6 umowy generalnej- udostępnianie jednostkom danych pomiarowo – rozliczeniowych - Umowa nie precyzuje w jaki sposób miałoby się to odbywać w sytuacji gdy wykonawca nie dysponuje serwisem internetowym który udostępnia to Zamawiającemu. Prosimy o wskazanie sposobu przekazywania danych uczestnikom przetargu.
Zamawiający informuje, iż dokonał zmiany w treści Załącznika nr 6A do SWZ – Wzór Umowy Generalnej §5 ust. 1 pkt 6) poprzez nadanie mu następującej treści: 6) udostępnienia Jednostkom danych pomiarowo – rozliczeniowych otrzymanych od właściwego OSD, w zakresie sprzedaży energii elektrycznej do obiektów Jednostek wskazanych w Załączniku nr 2 do Umowy generalnej – Opis przedmiotu zamówienia lub obiektów dołączanych po zawarciu Umowy generalnej; dostęp dla Jednostek do danych może być realizowany poprzez serwis internetowy (o ile Wykonawca udostępnia takie narzędzie), po zalogowaniu uprawnionego użytkownika z poziomu przeglądarki internetowej lub na adres email wskazany przez Jednostkę;
4Wnoszę o możliwość udostępnienia grafików dobowo-godzinowych za ostatnie 12 miesięcy dla PPE z grupą taryfową Bxx i C2x. Udostępnienie dokładniejszych danych umożliwi najdokładniejsze skalkulowanie oferty i uzyskanie przez Zamawiającego najkorzystniejszej ceny.
Zamawiający informuje, iż nie posiada grafików dobowo-godzinowych za ostatnie 12 miesięcy dla PPE z grupą taryfową Bxx i C2x. Jednocześnie należy zaznaczyć, że w zdecydowanej większości, Jednostki urzędują w godzinach 07:00-16:00. Dodatkowo Zamawiający informuje, iż ilość szacowanej, zapotrzebowanej energii na rok 2027 w taryfach innych niż jednostrefowa wynosi mniej niż 20% całkowitego szacowanego zapotrzebowania na energię elektryczną.
5Zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, że wskazany w postępowaniu wolumen oszacowany został na bazie rzeczywistych zużyć PPE ujętych w postępowaniu z ostatnich 12 miesięcy ? W przypadku, gdy dane dotyczące zużycia w poszczególnych PPE obejmują wcześniejszy okres (np. z poprzednio ogłoszonego postępowania przetargowego), zwracamy się z prośbą o ich zaktualizowanie i dokonanie korekty wolumenu wskazanego w postępowaniu przetargowym.
Zamawiający potwierdza, że wskazany w postępowaniu wolumen oszacowany został na bazie rzeczywistych zużyć PPE ujętych w postępowaniu, na okres 12 miesięcy.
6Dotyczy Rozdz. III pkt 6 – 7, § 2 ust. 14 Umowy Generalnej oraz § 2 ust. 6 Umowy Wykonawczej. Wykonawca zwraca się z prośbą o oszacowanie wolumenu ujętego w postępowaniu zgodnie z rzeczywistym poborem energii i zmianę tolerancji energii, którą Zamawiający planuje i zobowiązuje się odebrać od Wykonawcy ujętej SWZ na +/- 10 % tj. na zgodną z zapisami Ustawy Prawo Zamówień Publicznych art. 455 pkt 2 w przypadku zamówień na dostawy.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Powołany przez Wykonawcę art. 455 ust. 2 ustawy Pzp dotyczy dopuszczalnych zmian zawartej umowy w sprawie zamówienia publicznego i określa przesłanki, na jakich możliwa jest jej modyfikacja bez konieczności przeprowadzenia nowego postępowania – stąd ograniczenie możliwości dokonania zmian do 10% wartości pierwotnej umowy w przypadku dostaw. Przepis ten nie reguluje sposobu określania szacunkowego wolumenu zamówienia ani dopuszczalnego poziomu odchyleń pomiędzy prognozowanym a rzeczywistym zużyciem energii elektrycznej. Ustawodawca nie narzuca natomiast ram dotyczących gwarantowanej wielkości zamówienia oraz zakresu dopuszczalnej zmiany, pozostawiając je do decyzji Zamawiającego. Zamawiający w niniejszym postępowaniu korzysta z przewidzianego prawa do zwiększenia przewidywanej ilości przedmiotu zamówienia (korzystając z prawa opcji – art. 441 ustawy Pzp) oraz informuje Wykonawców o możliwości ograniczenia zakresu zamówienia, wskazując minimalną wielkość gwarantowaną zamówienia (zgodnie z art. 433 pkt.4) ustawy Pzp).
7Dotyczy Rozdz. XVIII pkt 3 SWZ wraz z pkt 2 ppkt 4 Formularza ofertowego. Wykonawca rekomenduje podpisanie Umów zarówno Generalnych jak i Umów Wykonawczych kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wszystkie jednostki będące w jego posiadaniu. Czy takie rozwiązanie jest akceptowalne przez Zamawiającego?
Zamawiający dopuszcza różne sposoby zawarcia umów, z uwzględnieniem zasad określnych w § 2 ust. 3 wzoru Umowy generalnej, z zastrzeżeniem, że o sposobie zawierania Umów wykonawczych decydować będą poszczególne Jednostki. Zamawiający będzie rekomendował Jednostkom użycie podpisu elektronicznego. W większości przypadków przedstawiciele Jednostek umocowani do zawarcia Umów wykonawczych posiadają kwalifikowany podpis elektroniczny i przy jego użyciu zostaną podpisane umowy. Jednocześnie Zamawiający pragnie podkreślić, że będzie koordynować proces przygotowania, podpisywania i przekazywania Umów wykonawczych przez Jednostki do Wykonawcy, aby przebiegł on sprawnie i bez zakłóceń.
8Dotyczy Rozdz. XVIII pkt 3 SWZ wraz z pkt 2 ppkt 4 Formularza ofertowego. Kierownicy jednostek organizacyjnych, podpisujący umowy o zamówienia publiczne w zakresie realizowanych przez siebie zadań i potrzeb, powinni dysponować upoważnieniami do zaciągania zobowiązań finansowych udzielonymi przez organ prowadzący daną jednostkę. Wobec powyższego zwracamy się z zapytaniem, Czy Zamawiający przekaże stosowne pełnomocnictwa najpóźniej w dniu podpisania umowy?
Jednostki przy zawieraniu Umów wykonawczych przekażą stosowne umocowania dla osób zawierających umowy, na wniosek Wykonawcy.
9Dotyczy Załącznika nr 9 do SWZ. Wykonawca zwraca się z prośbą o potwierdzenie, że charkter ppe posiadających zainstalowane mikroinstalacje w zawartej umowie dystrybucyjnej to prosument energii odnawialnej? Informacja ta jest niezbędna w celu zawarcia prawidłowej umowy z Wykonawcą. Jeśli umowa dystrybucyjna ma charakter - prosument energii odnawialnej, wówczas nastąpi konieczność zawacia umowy sprzedaży energii elektrycznej wraz z usługą rozliczania energii elektrycznej wprowadzonej do sieci OSD i pobranej z sieci OSD przez prosumentów (net-billing). W przypadku wskazania, iż w/w ppe mają inny charakter zawarcie w/w umów, będzie skutkowało negatywną weryfikacją procesu zmiany sprzedawcy przez Operatora. W przypdaku braku pełnej wiedzy na temat przedmiotowych PPE, Wykonawca nie będzie mógł złożyć poprawnej oferty.
W postępowaniu wskazane są wyłącznie Jednostki ze statusem prosumenta, posiadające punkty z zainstalowanymi źródłami wytwarzania energii elektrycznej (panele fotowoltaiczne) rozliczanymi w systemie net-billingu, dla których moc instalacji fotowoltaicznej w kW została wyszczególniona w załączniku nr 9 do SWZ (kolumna S). Zamawiający informuje, iż nie posiada danych o datach instalacji oraz o wolumenie energii elektrycznej wprowadzonej do sieci przez PPE z instalacją fotowoltaiczną, wyszczególnionych w Załączniku nr 9 do SWZ. W przypadku punktów PPE z zainstalowanymi źródłami wytwarzania energii elektrycznej, wolumen ujęty przez Zamawiającego w postępowaniu przetargowym dla tych PPE, jest wolumenem pomniejszonym o energię wyprodukowaną i zużytą na potrzeby własne jednostki. Ponadto Zmawiający informuje, że w załączniku nr 9 do SWZ (kolumna V) zawarte są informacje dotyczące planowanego montażu instalacji fotowoltaicznych. Ponadto Zamawiający informuje, że zgodnie z pkt. 2.12 Rozdział II SWZ: W postępowaniu są wyszczególnione PPE z instalacją fotowoltaiczną, w których energia elektryczna zużywana jest głównie na potrzeby własne jednostek. Dane o punktach PPE z zainstalowanymi źródłami wytwarzania energii (panele fotowoltaiczne) z odsprzedażą znajdują się w Załączniku nr 9 do SWZ. Niniejsze zamówienie nie dotyczy odkupu energii wytworzonej w instalacjach OZE. Jednostki samodzielnie podejmą decyzje co do ewentualnego zawarcia odrębnych umów związanych z posiadanymi instalacjami fotowoltaicznymi oraz o warunkach takich umów, z zastrzeżeniem, że dodatkowa umowa nie będzie kolidować z umową na dostawę energii elektrycznej, zawartą w ramach niniejszego zamówienia. Dochowanie procedur niezbędnych do zwarcia umów dodatkowych pozostaje w gestii Jednostek.

Historia zmian

09.06.2026 — publikacja ogłoszenia
06.07.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 09.07.2026 → 15.07.2026)
15.07.2026 — upływ terminu składania ofert
01.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania