Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminie

Dostawa energii elektrycznej na rok 2027 – Bydgoszcz

Składanie ofert: 28 sierpnia 2026

Przedmiot zamówienia

AI

Zakup energii elektrycznej w taryfie B23 dla obiektów Centrum Onkologii w Bydgoszczy (2 punkty pomiarowe PPE) oraz Centrum Diagnostyczno-Leczniczego i Zakładu Radioterapii we Włocławku (3 punkty pomiarowe PPE) – łącznie 5 PPE, szacunkowo 12 028,3 MWh w 2027 r. (szczyt przedpołudniowy 2 817,6 MWh, szczyt popołudniowy 1 407,2 MWh, reszta doby 7 803,5 MWh). Wykonawca realizuje w imieniu zamawiającego procedurę zmiany sprzedawcy i uzgodnienia z OSD (ENEA Operator / ENERGA Operator); usługi dystrybucyjne nie wchodzą w zakres zamówienia. Zamówienie nie dopuszcza składania ofert częściowych.

Trudność: niska

Standardowa dostawa energii elektrycznej w jednej taryfie z ustaloną prognozą zużycia – bez złożoności technicznej, termin realizacji roczny bez krótkich deadline'ów.

Terminy realizacji

Termin wykonania zamówienia
od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r. (12 miesięcy)

Warunki udziału

AI
1Koncesja — aktualna koncesja Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną
2Doświadczenie — min. 1 dostawa odpowiadająca przedmiotowi zamówienia (dostawa energii elektrycznej) o wartości nie mniejszej niż 5 000 000 zł brutto, wykonana w okresie ostatnich 3 lat (a jeśli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie)

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cenabrutto, 100%
100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (28 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 4).

Pytania i odpowiedzi

32

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Czy Zamawiający posiada instalację OZE - jeśli tak to o jakiej mocy i jaki sposób rozliczania energii oddanej do sieci jest preferowany.
Zamawiający nie posiada statusu wytwórcy i nie przewiduje sprzedaży energii z OZE
2Czy jest to pierwsza czy kolejna zmiana sprzedawcy czy kolejna? Jakie to OSD, kto pełni role obecnego sprzedawcy oraz do kogo należeć będzie wypowiedzenie aktualnej umowy
Jest to kolejna zmiana sprzedawcy. Zgodnie z zasięgiem terytorialnym, dla PPE w Bydgoszczy OSD jest Operator Sp. z o.o. aa dla PPE we Włocławku Energa-Operator S.A. . Obecnym sprzedawcą energii jest Tauron Sprzedaż sp. z o.o. Wypowiedzenie aktualnej umowy leży po stronie Wykonawcy.
3SWZ Rozdział 3 - Opis przedmiotu zamówienia - pkt 3.3. Załącznik nr 1 do Umowy - Wykaz Punktów Poboru Prosimy o potwierdzenie, że wskazany w postępowaniu wolumen oszacowany został na bazie rzeczywistych zużyć PPE ujętych w postępowaniu z ostatnich 12 miesięcy? W przypadku, gdy dane dot. zużycia w poszczególnych PPE obejmują wcześniejszy okres (np. z poprzednio ogłoszonego postępowania przetargowego), zwracamy się z prośbą o ich zaktualizowanie i dokonanie korekty wolumenu wskazanego w postępowaniu przetargowym.
Oszacowanie ilości energii zostało dokonane na podstawie rzeczywistego zużycia z lat 2024 i 2025 oraz przewidywanych trendów. Ze względu na złożoną strukturę zużycia energii Zamawiający nie definiuje woluminu zużycia energii w roku 2027. Zgodnie z pkt. 3.4 SWZ „Wykonawca będzie dostarczał w okresie obowiązywania umowy energię elektryczną w ilości odpowiadającej rzeczywistemu zapotrzebowaniu Zamawiającego niezależnie od szacunkowej prognozy jej zużycia. Wykonawcy nie będzie przysługiwało jakiekolwiek roszczenie z tytułu niepobrania lub pobrania większej ilości energii przez Zamawiającego niż podano w przewidywanej prognozie”.
4SWZ Rozdział 3 - Opis przedmiotu zamówienia - pkt 3.3. Załącznik nr 4 do SWZ – Umowa - § 4 ust. 3 Zwracamy się z prośbą o oszacowanie wolumenu ujętego w postępowaniu zgodnie z rzeczywistym poborem energii i zmianę tolerancji energii, którą Zamawiający planuje i zobowiązuje się odebrać od Wykonawcy na +/- 10 % tj. na zgodną z zapisami Ustawy Prawo Zamówień Publicznych art. 455 pkt 1 w przypadku zamówień na dostawy.
Oszacowanie ilości energii zostało dokonane na podstawie rzeczywistego zużycia z lat 2024 i 2025 oraz przewidywanych trendów. Ze względu na złożoną strukturę zużycia energii Zamawiający nie definiuje woluminu zużycia energii w roku 2027. Zgodnie z pkt. 3.4 SWZ „Wykonawca będzie dostarczał w okresie obowiązywania umowy energię elektryczną w ilości odpowiadającej rzeczywistemu zapotrzebowaniu Zamawiającego niezależnie od szacunkowej prognozy jej zużycia. Wykonawcy nie będzie przysługiwało jakiekolwiek roszczenie z tytułu niepobrania lub pobrania większej ilości energii przez Zamawiającego niż podano w przewidywanej prognozie”. Art. 455 pkt.1 ustawy PZP nie ma tu zastosowania, ponieważ dotyczy aneksowania umowy, czego Zamawiający nie przewiduje.
5SWZ Rozdział 3 - Opis przedmiotu zamówienia – pkt 3.6. Informujemy, że odpowiedzialność za terminowość i prawidłowość przekazanych danych niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, dotyczących poszczególnych punktów poboru energii, leży wyłącznie po stronie Zamawiającego. Sprzedawca nie może ponosić odpowiedzialności za ewentualną negatywną weryfikacje zgłoszeń umowy przez OSD. Z uwagi na powyższe, zwracamy się z prośbą o wprowadzenie sformułowania o treści: „Zamawiający odpowiada za terminowość i poprawność przekazanych danych, niezbędnych do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy".
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
6SWZ Rozdział 3 - Opis przedmiotu zamówienia – pkt 3.13. Załącznik nr 4 do SWZ – Umowa - § 6 ust. 5 Wykonawca informuje, że wskazany przez Zamawiającego termin na wystawienie faktury VAT może nie zostać dotrzymany z uwagi na fakt, iż okres rozliczeniowy nie zawsze pokrywa się z miesiącem kalendarzowym, natomiast faktury VAT wystawiane są przez Wykonawcę na podstawie danych pomiarowych otrzymanych od OSD oraz zgodnie z okresami rozliczeniowymi stosowanymi przez OSD. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o modyfikację przedmiotowego zapisu do treści: „Rozliczenia za energię elektryczną dokonywane będą zgodnie z okresem rozliczeniowym stosowanym przez OSD, w oparciu o fakturę wystawioną przez Wykonawcę w terminie 14 dni od otrzymania danych pomiarowo- rozliczeniowych od OSD".
Okresy rozliczeniowe stosowane przez OSD pokrywają się z miesiącem kalendarzowym, w związku z czym wniosek Wykonawcy jest bezprzedmiotowy.
7SWZ Rozdział 13 - OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY - pkt. 13.1 Wykonawca zwraca się z prośbą o wyjaśnienie kosztów ubezpieczenia.
Zamawiający nie określa w SWZ wymagań w zakresie posiadanego przez Wykonawcę ubezpieczenia, ale zakłada że Wykonawca posiada stosowną polisę, która jako czynnik kosztotwórczy powinna być uwzględniona w wycenie.
8SWZ Rozdział 18 - INFORMACJA O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY W SPRAWIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO Załącznik nr 2 do SWZ – Formularz oferty - pkt 5 Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą korespondencyjną lub w formie elektronicznej (za pomocą podpisu elektronicznego)?
Zamawiający dopuszcza zawarcie umowy w formie elektronicznej za pomocą elektronicznego podpisu kwalifikowanego. Stosowny zapis znajduje się w projekcie umowy.
9Załącznik nr 2 do SWZ – Formularz oferty - pkt 4 Numer rachunku bankowego, na który należy dokonać płatności za sprzedaż energii elektrycznej zostanie podany na fakturze VAT. Przed zawarciem umowy Wykonawca nie ma możliwości podania numeru rachunku bankowego dla Zamawiającego, ponieważ jest on generowany po założeniu konta Zamawiającego w systemie bilingowym, w związku z tym zwracamy się z prośbą o wykreślenie przedmiotowego zapisu.
Zgodnie z § 6 pkt.9 umowy Zapłata będzie dokonana na rachunek Wykonawcy bądź rachunek wirtualny powiązany z rachunkiem rozliczeniowym, pod warunkiem, że będzie to rachunek wskazany w wykazie informacji o podatnikach VAT, prowadzonym przez Szefa Krajowej Administracji Skarbowej (tzw. biała lista VAT), chyba, że przepisy powszechnie obowiązujące regulujące kwestie wykazu stanowią inaczej. W przypadku, gdy numery rachunków bankowych do rozliczeń zostaną wygenerowane po zawarciu umowy, Zamawiający dopuszcza niepodanie ich w formularzu ofertowym.
10Załącznik nr 4 do SWZ – Umowa - § 6 ust. 12 (zdanie trzecie) Informujemy, że zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 29 listopada 2022 r. w sprawie sposobu kształtowania i kalkulacji taryf oraz sposobu rozliczeń w obrocie energią elektryczną, w przypadku przekroczenia 14-dniowego terminu rozpatrzenia reklamacji Zamawiającego, Odbiorcy przysługuje bonifikata. Reklamacja nie może zostać uwzględniona automatycznie. Z uwagi na powyższe zwracamy się z prośbą o usunięcie zdania „W przypadku braku odpowiedzi w terminie wskazanym w ust. 12 powyżej, wniosek lub reklamacja Zamawiającego zostaje uznana za zasadną.”.
Zamawiający podtrzymuje przedmiotowe zapisy. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 29 listopada 2022 r. w sprawie sposobu kształtowania i kalkulacji taryf oraz sposobu rozliczeń w obrocie energią elektryczną szczegółowe zapisy umowy określające sposób rozpatrywania reklamacji mają pierwszeństwo przed rozporządzeniem.
11Załącznik nr 4 do SWZ – Umowa - § 9 Informujemy, że zapisy dotyczące kar umownych są nieproporcjonalne, przez co naruszają zasadę równości stron w stosunku cywilnoprawnym oraz zasadę proporcjonalności przy udzielaniu zamówień publicznych. Wykonawca zwraca się z prośbą o wprowadzenie adekwatnych kar umownych lub o usunięcie wskazanych zapisów w całości. W przypadku wyrażenia zgody na rezygnację z kar umownych, zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów do treści: „Strony ponoszą wobec siebie odpowiedzialność odszkodowawczą na zasadach ogólnych do wysokości poniesionej szkody (straty)”. Informujemy jednocześnie, że zapisy w obecnym kształcie wpływają na wzrost ryzyka związanego z realizacją umowy po stronie Wykonawcy, co z kolei może negatywnie wpłynąć na kalkulację ceny ofertowej dla Zamawiającego.
Zamawiający podtrzymuje przedmiotowe zapisy.
12Załącznik nr 4 do SWZ – Umowa - § 9 ust. 1 lit. b) Wykonawca informuje, że ewentualną szkodę Zamawiającego stanowi różnica w cenie zakupu energii elektrycznej od sprzedawcy rezerwowego w stosunku do ceny energii elektrycznej z oferty wyłonionego w postępowaniu wykonawcy. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o określenie, iż zwrot kosztów z tytułu zakupu energii elektrycznej od sprzedawcy rezerwowego będzie stanowił różnicę między kosztami energii zakupionej od sprzedawcy rezerwowego, a energii, która byłaby zakupiona na podstawie umowy sprzedaży zawartej z wybranym Wykonawcą. Poszkodowany nie może wzbogacać się wartością odszkodowań. Taki zapis jest sprzeczny z przepisami kodeksu cywilnego o naprawianiu szkody i rażąco nieproporcjonalny w świetle zasad udzielania zamówień publicznych.
Zamawiający podtrzymuje przedmiotowe zapisy
13Załącznik nr 4 do SWZ – Umowa - § 9 ust. 4 Zwracamy się z prośbą o określenie, iż w razie naliczenia kar umownych, Odbiorca każdorazowo wystawi Sprzedawcy notę obciążeniową. Informujemy, że kary umowne nie podlegają opodatkowaniu VAT, w związku z czym, dla potrzeb ich prawidłowego udokumentowania, nie wystawia się faktur VAT. Dla celów rachunkowych zarówno otrzymanie kary umownej, jak i jej zapłata kwalifikowane są do pozostałej działalności operacyjnej jednostki. Jak bowiem wynika z art. 3 ust. 1 pkt 32 lit. g) Ustawy o rachunkowości, przez pozostałe koszty i pozostałe przychody operacyjne rozumie się koszty i przychody związane m.in. z odszkodowaniami i karami. Kary te należy ująć w księgach rachunkowych, a odpowiednią formą ich udokumentowania jest nota obciążeniowa. Ponadto informujemy, że ze względu na sposób działania systemu bilingowego, Wykonawca nie ma możliwości rozliczenia naliczonej kary umownej po jej automatycznym potrąceniu.
Zamawiający podtrzymuje przedmiotowe zapisy. Wszystkie dokumenty obciążeniowe wystawiane przez Zamawiającego będą zgodne z przepisami podatkowymi. Sposób działania systemu billingowego jest wewnętrzną sprawą Wykonawcy.

Historia zmian

22.07.2026 — publikacja ogłoszenia
28.08.2026 — upływ terminu składania ofert