Po terminiePodstawowy bez negocjacji2024/BZP 00091110/01
Dostawa gazów medycznych i technicznych z dzierżawą – Trzebnica
Szpital im. św. Jadwigi Śląskiej w Trzebnicy1 aktualny · 19 w archiwum·NIP 9151523806·dolnośląskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): gazy różne (m.in. powietrze sprężone syntetyczne, dwutlenek węgla medyczny) w butlach – asortyment wg Formularza asortymentowo-cenowego SWZ.
- Część 2 (dostawa): mieszanina gazów uśmierzających ból (50% tlen medyczny / 50% podtlenek azotu) w butlach, z zestawami do podawania (ustniki, filtry, zawory dozujące) – wg formularza asortymentowo-cenowego.
- Część 3 (dostawa): ciekły azot medyczny do Szpitala w Trzebnicy (3 dewary 21 kg, dostawa 2×/tydzień).
- Część 4 (dostawa): ciekły azot medyczny do Szpitala w Żmigrodzie (2 dewary 25 kg, dostawa 1×/tydzień).
- Część 5 (dostawa + dzierżawa): tlen medyczny ciekły wraz z dzierżawą zbiornika – podłączenie zbiornika do istniejącej instalacji odgromowej, wg wzoru umowy z Załącznika 4b.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje 5 pakietów różnych gazów medycznych i technicznych z różną częstotliwością dostaw i wymaganiami (w tym dzierżawa zbiornika z podłączeniem instalacyjnym), wymagając znajomości specyfiki gazów medycznych, przepisów ADR i dobrej praktyki dystrybucyjnej, jednak zakres jest jasno zdefiniowany w SWZ i uzupełniony wyjaśnieniami.
Terminy realizacji
Okres realizacji
24 mies. od dnia rozpoczęcia
24 mies. od dnia rozpoczęcia
Termin rozpoczęcia
nie wcześniej 30.04.2024 r., po zawarciu umowy
nie wcześniej 30.04.2024 r., po zawarciu umowy
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cenapakiety 1-4
60%
Termin realizacji dostawpakiety 1-4
40%
Cenapakiet 5
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 4a i 4b)
- Wadium: nie żądane
Pytania i odpowiedzi
39Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający podpisze umowę z Wykonawcą w sprawie przedmiotowego zamówienia publicznego, podpisaną przez osobę/osoby upoważnione kwalifikowany podpisem elektronicznym, zgodnie z formą reprezentacji Wykonawcy określoną w rejestrze sądowym lub innym dokumencie, właściwym dla danej formy organizacyjnej Wykonawcy, albo przez osobę/osoby umocowane (na podstawie pełnomocnictwa) przez osoby uprawnione?
Zamawiający dopuszcza możliwość podpisania umowy kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
1Prosimy o zmianę okresu trwania Umowy z 2 lat na 1 rok. W obecnej sytuacji niemożliwe jest oszacowanie kosztów a tym samym zaproponowanie w zasadzie stałych cen na tak długi okres czasu. Wykonawca nie może szacować cen w taki sposób aby za rok lub dwa realizować dostawy ze stratą. Rzetelne oszacowanie kosztów na tak długi czas nie jest możliwe, więc Wykonawca, jeśli będzie zmuszony do zaproponowania cen które będzie zmuszony utrzymać przez kolejne dwa lata, może się finalnie okazać, że zaproponował je na zbyt wysokim poziomie, a może na zbyt niskim. Właściwy szacunek na okres dwuletni możemy oczywiście przeprowadzić w oparciu o dane mówiące o wzroście cen energii elektrycznej orz paliw za ten okres, jeśli Zamawiający mógłby wskazać, gdzie takie dane są dostępne. Ceny energii elektrycznej są zupełnie nieprzewidywalne w dłuższym okresie czasu a koszty te stanowią około 70% kosztów produkcji gazów ciekłych (z których to również produkowane są gazy sprężone w butlach). Zapisy Umowne które mówią o możliwościach zmiany cen wykluczają możliwość odpowiednej zmiany ceny przy np. 100% wzroście kosztów energii elektrycznej.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
1Czy Zamawiający wymaga zaoferowania produktu leczniczego, gazu medycznego 50 % tlenu medycznego, 50 % podtlenku azotu, który posiada zarówno opis stosowania w krótkotrwałych, bolesnych procedurach medycznych oraz opis stosowania produktu leczniczego w położnictwie, zawarte w sekcji dot. Dawkowania i sposobu podawania w Charakterystyce Produktu Leczniczego, która zostanie dołączona do oferty?
Szczegółowo określony sposób użycia produktu leczniczego zawarty w Charakterystyce Produktu Leczniczego, jest istotnym kryterium medycznym, rozstrzygającym o właściwym zastosowaniu produktu leczniczego, co niewątpliwie ma wpływ na komfort personelu oraz bezpieczeństwo pacjentów.
Zamawiający dopuszcza ale nie wymaga.
2Rozumiemy, że czystość powietrza sprężonego syntetycznego z pakietu nr 1 w butlach o pojemności 50l na poziomie 4.5 jest wystarczająca. Prosimy o potwierdzenie.
Czystość powietrza sprężonego syntetycznego z pakietu nr 1 w butlach o pojemności 50 l na poziomie 4.5 jest wystarczająca.
2W nawiązaniu do art. 222 ust. 4 ustawy Pzp oraz faktem, że ustawodawca nie określił żadnego limitu czasowego (jedynie określenie: najpóźniej przed otwarciem ofert) wnosimy do Zamawiającego o udostępnienie na stronie internetowej prowadzonego postępowania informacji o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Państwa zgoda umożliwi przygotowanie rzetelnej, wiarygodnej a jednocześnie jak najbardziej konkurencyjnej oferty pozwalającej osiągnąć Zamawiającemu najlepszą jakość dostaw, uzasadnioną charakterem zamówienia, w ramach środków, które zamawiający może przeznaczyć na jego realizację.
W przypadku odpowiedzi odmownej prosimy o przekazanie informacji zawartych w pkt. 3 protokołu przedmiotowego postępowania: Wartość dla poszczególnych części
Zamawiający udostępni na stronie internetowej prowadzonego postępowania informację o kwocie, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
3Wnosimy do Zamawiającego wniosek o modyfikację wzoru umowy poprzez rozszerzenie § 8 Kary Umowne o dodatkowy zapis w brzmieniu: „Strony odpowiadają wyłącznie za normalne skutki swoich działań oraz zaniechań, z wyłączeniem utraconych korzyści.”
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
4Proszę o dopisanie we wszystkich formularzach asortymentowo-cenowych pozycji „transport” w jednostce miary – „dostawa”. Koszt dostawy gazów jest wysokim kosztem, m.in. z powodu tego, że przewóz gazów podlega przepisom ADR oraz musi być zgodny z Dobrą Praktyką Dystrybucyjną. Wliczenie tego kosztu w koszt produktu (cenę butli gazu) jest niemożliwe, ponieważ nieznana jest ilość butli w pojedynczej dostawie i w związku z tym nie ma wiedzy na temat tego, czy koszt dostawy należy wliczyć w cenę jednej butli, czy może pięciu, czy dwudziestu.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
4Wnosimy do Zamawiającego wniosek o modyfikację wzoru umowy poprzez rozszerzenie § 8 Kary Umowne o dodatkowy zapis w brzmieniu: „W przypadku zaistnienia okoliczności siły wyższej, przez cały czas jej trwania, wykonanie obowiązków każdej ze Stron wynikających z niniejszej umowy ulegają zawieszeniu. Nie dotyczy to jednak obowiązku regulowania wymagalnych zobowiązań pieniężnych. Siła wyższa obejmuje wszelkie zdarzenia i okoliczności będące poza kontrolą Stron, niemożliwe do przewidzenia, którym Strona nie jest w stanie zapobiec ani przeciwdziałać przy zachowaniu biznesowo uzasadnionych środków, takie jak m.in. strajk, powódź, eksplozja, awaria urządzeń lub instalacji, powstanie zbrojne, trzęsienie ziemi, rozruchy, ograniczenia powstałe na skutek przeciwdziałania rozwojowi epidemii. O fakcie zaistnienia siły wyższej Strona objęta jej oddziaływaniem winna niezwłocznie powiadomić drugą Stronę, przesyłając, o ile to możliwe, potwierdzenie właściwego organu, na którego terenie wystąpiła siła wyższa i informując o przewidywanym okresie jej trwania.”
Zamawiający wskazuje, że z art. 471 Kodeksu Cywilnego wynika, że dłużnik nie jest obowiązany do naprawienia szkody wynikłej z niewykonania lub nienależytego wykonania zobowiązania, jeżeli jest ono następstwem okoliczności, za które odpowiedzialności nie ponosi, co może obejmować również wypadki siły wyższej. W związku z tym nie zachodzi potrzeba odrębnego regulowania kwestii siły wyższej w umowach i dlatego Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
5Wnosimy do Zamawiającego o zmianę zapisów odnośnie kar umownych w następującym zakresie (proponowane zapisy):
3. Jeżeli szkoda rzeczywista będzie wyższa niż kara umowna, o której mowa w ust. 1, Zamawiający będzie uprawniony do dochodzenia odszkodowania do wysokości poniesionej szkody na zasadach ogólnych, jednak maksymalnie do wysokości całkowitego wynagrodzenia brutto należnego z umowy.
Dodatkowo należy nadmienić, iż obecnie zapisy projektu umowy w przytaczanym zakresie w nawiązaniu do długości oraz przede wszystkim wartości przyszłego kontraktu, stoją w opozycji do art. 431 ustawy Pzp oraz art. 354 § 1 i 2 KC w zw. z art. 3531 KC w zw. z art. 8 ust. 1 ustawy Pzp, poprzez wykorzystanie pozycji dominującej organizatora przetargu i rażące uprzywilejowanie w treści projektu umowy pozycji Zamawiającego, wbrew zasadom współżycia społecznego i właściwości stosunku prawnego, w sposób stanowiący nadużycie prawa.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
5Proszę o dopisanie w formularzu asortymentowo-cenowym dla pakietu nr 5 pozycji „montaż zbiornika wraz z parownicą” (z powodu różnych stawek podatku VAT na tę usługę i na pozostałe pozycje z tego pakietu). Brak zmiany czyli ukrywanie usługi objętej stawką VAT 23% w pozycji objętej stawką VAT 8% może pociągać za sobą negatywne skutki Skarbowe zarówno po stronie Wykonawcy jak i Zamawiającego.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
6Wnosimy do Zamawiającego o zmianę zapisów odnośnie kar umownych w następującym zakresie (proponowane zapisy):
1. Wykonawca zobowiązuje się zapłacić następujące kary umowne:
a) za zwłokę w dostarczeniu poszczególnych partii Przedmiotu Zamówienia i Przedmiotu Dzierżawy, - w wysokości 2% wartość towaru zamówionego, a nie dostarczonego za każdy dzień zwłoki,
d) z tytułu rozwiązania lub odstąpienia od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy – w wysokości 20% maksymalnego wynagrodzenia netto niezrealizowanej części umowy
Obecne zapisy dotyczące kar umownych (cytowany § …………………………. prowadzą do ustanowienia nadmiernych i nieadekwatnych obciążeń wykonawcy, naruszających zasadę proporcjonalności, w szczególności w stosunku do specyfiki zamówienia i uwarunkowań rynkowych, oraz naruszających zasadę równego traktowania i równości stron umowy, a także mogą prowadzić do nieuzasadnionego wzbogacenia zamawiającego względem wykonawcy (kary umowne), co powoduje nieuprawnione uprzywilejowanie zamawiającego. Na podstawie obecnych zapisów umowy w przypadku konieczności zerwania umowy w ostatnim okresie jej trwania, wykonawcy zostaną naliczone kary od wartości całej umowy, niezależnie od tego, iż do tej pory realizował należycie i sumiennie. Takie jednostronne ustanawianie warunków Umowy nie mieści się w granicach swobody zawierania umów i nie stanowi jej realizacji oraz stanowi przejaw czynienia ze swojego prawa użytku, który jest sprzeczny ze społeczno-gospodarczym przeznaczeniem tego prawa oraz z zasadami współżycia społecznego.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
6Z jaką średnią częstotliwością i w jakich ilościach Zamawiający będzie zamawiał butle z mieszaniną 50% tlen medyczny / 50% podtlenek azotu z pakietu nr 2, poz. 1.
2-3 butle w miesiącu; dostawa 1-2 x w miesiącu.
6Do wzoru Umowy dla pakietu nr 5:
- w § 2 ust 2 pkt 6) prosimy o wykreślenie w całości. Czynność do wykonania przez Wykonawcę to tylko podłączenie zbiornika do istniejącej instalacji odgromowej.
- w § 2 ust 2 pkt 12) prosimy o zmianę z „kontrolowania danych pracy zbiornika” na „zdalnego/przez sieć internetową kontrolowania danych pracy zbiornika”.
- w § 5 ust 5 prosimy o usunięcie zwrotu „oraz zawierać numer niniejszej umowy.” Wiele firm działających w Polsce nie ma takich możliwości systemowych i pozostawienie takiego zapisu eliminuje je z niniejszego postępowania. Większa ilość ofert bezsprzecznie leży w interesie publicznym.
- w § 6 ust 4 prosimy o zmianę terminu z zupełnie nierealnych „48 godzin” na akceptowalny „3 dni robocze”.
- w § 8 ust 1 g) prosimy o zmianę z „maksymalnego wynagrodzenia netto określonego w § 5 ust. 10.” Na „wartości niezrealizowanej części Umowy.” Kara swym zasięgiem nie może obejmować należycie wykonanej części Umowy.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
7W związku z obowiązującymi przepisami przewozu substancji niebezpiecznych ADR oraz zgodnie z ogólnymi wytycznymi Ministerstwa Zdrowia i Głównego Inspektora Sanitarnego, kierowcy przekazują odbiorcy produkty butlowe wyłącznie w specjalnie do tego przeznaczonych, bezpiecznych strefach dostaw. Wykluczone jest dostarczanie produktów w opakowaniach butlowych bezpośrednio do pomieszczeń np. magazynu oraz pozostawienie pojazdu, którym wykonywane są dostawy bez nadzoru. Ta sama zasada dotyczy również odbioru pustych butli.
W nawiązaniu do powyższego oraz następującego sformułowania zawartego w § 3, pkt 3 Wzoru umowy z Załącznika nr 4a:
„3. Wykonawca zobowiązuje się do dostarczania i wyładunku Przedmiotu Zamówienia i Przedmiotu Dzierżawy na własny koszt i ryzyko do siedziby Zamawiającego tj. do Szpitala im. św. Jadwigi Śląskiej w Trzebnicy, ul. Prusicka 53-55, 55-100 Trzebnica (dot. pakietu nr 1-3) / do Szpitala Rehabilitacyjnego i Opieki Długoterminowej w Żmigrodzie, ul. Willowa 4, 55-140 Żmigród (dot. pakietu nr 4). ”, prosimy o potwierdzenie, że dostawy butli z gazami medycznymi (oraz odbiór pustych opakowań) będą realizowane do wyznaczonej, bezpiecznej strefy dostaw znajdującej się na zewnątrz - bez konieczności wnoszenia butli do wewnątrz budynków Zamawiającego (np. pomieszczeń magazynowych, gabinetów).
Zamawiający potwierdza.
Historia zmian
05.02.2024 — publikacja ogłoszenia
16.02.2024 — upływ terminu składania ofert