Doświadczenie: min. 2 usługi z dostawą i montażem wodomierzy w technologii LoRaWan (lub zgodnej ze standardem LoRaWan / GSM NB-loT-LTEM) o wartości ≥ 500 000 zł brutto każda, w ostatnich 3 latach
7
Kryteria oceny ofert
Widoczne 50%
Cena oferty brutto — waga 60%, ocena punktowa od najniższej ceny (max 60 pkt)
Okres gwarancji na wodomierzu z systemem odczytu — waga 20%, max 60 mies., od odbioru (max 20 pkt)
Z każdej z 9 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 14 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Dostawa i wymiana: 1447 wodomierzy różnych kalibrów (DN15–DN80) z modułami komunikacyjnymi LoRaWAN (opcjonalnie GSM NB-loT/LTE-M), z ważnymi cechami legalizacyjnymi.
Montaż i uruchomienie: systemu stacjonarnego odczytu na 1447 punktach w Gryfinie z integracją z programem bilingowym PUK Gryfino.
Integracja opcjonalna: z jednym z trzech programów do odczytu wodomierzy.
Licencja: system informatyczny na min. 5 lat.
Szkolenie i dokumentacja: szkolenie personelu, dokumentacja powykonawcza.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Pytanie nr 1: Dot. § 1 ust. 6 Załącznika nr 4 — wzór umowy. Obecne brzmienie: „Wykonawca oświadcza, że zapoznał się ze wszystkimi warunkami lokalizacyjno-terenowymi i innymi okolicznościami, które są istotne dla wykonania Przedmiotu Umowy i nie wnosi w tym zakresie żadnych zastrzeżeń.” Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę / uzupełnienie zapisu w postaci: „Wykonawca oświadcza, że zapoznał się ze wszystkimi warunkami lokalizacyjno-terenowymi i innymi okolicznościami, które są istotne dla wykonania Przedmiotu Umowy w zakresie wynikającym z dokumentacji udostępnionej przez Zamawiającego oraz okoliczności możliwych do przewidzenia przez profesjonalnego Wykonawcę na etapie składania oferty i nie wnosi w tym zakresie żadnych zastrzeżeń, z wyłączeniem okoliczności, których przy zachowaniu należytej staranności nie można było przewidzieć przed rozpoczęciem prac w danej lokalizacji.” Uzasadnienie: Wykonawca na etapie składania oferty nie zna lokalizacji, w których będą prowadzone prace, ani panujących w nich warunków lokalizacyjno-terenowych i technicznych. Jak wynika wprost z Projektu umowy, wykaz lokalizacji do wymiany wodomierzy, obejmujący w szczególności zestawienie adresów wymiany wodomierzy, zostanie przekazany Wykonawcy przez Zamawiającego dopiero po podpisaniu Umowy. W konsekwencji Wykonawca nie może przed zawarciem Umowy oświadczyć, że zapoznał się ze wszystkimi warunkami lokalizacyjno-terenowymi w miejscach realizacji przedmiotu Umowy i nie wnosi do nich zastrzeżeń. Proponowana zmiana dostosowuje treść oświadczenia Wykonawcy do informacji, którymi rzeczywiście dysponuje na etapie składania oferty. Obecne brzmienie przenosi na Wykonawcę ryzyko wszystkich warunków lokalizacyjnych, mimo że rzeczywisty stan instalacji, dostęp do lokali i warunki propagacji radiowej mogą ujawnić się dopiero podczas montażu. Zmiana ogranicza oświadczenie do okoliczności możliwych do rozpoznania przed złożeniem oferty i pozwala prawidłowo skalkulować ryzyko.
Zamawiający dokonuje zmiany w tym zakresie w zapisach umowy.
Pytanie dotyczące równego traktowania technologii GSM i LoRaWAN :
„Zgodnie z zapisami OPZ, Zamawiający dopuszcza realizację systemu odczytu w technologii LoRaWAN lub GSM (NB-loT/LTE-M) ...”
. jednak w Rozdziale VIII, VIII.1 i VIII.2 zamieścił opisy i wymagania dedykowane wyłącznie technologii LoRaWAN (moduły LoRa +w-MBus ( do ewentualnego awaryjnego odczytu objazdowego) bramki, maszty, panele solarne, kanały RX/TX, czułość odbioru).
. Dla technologii GSM brak jest analogicznego, równoważnego w wymaganiach opisu systemu odczytu jak i wymagań dla modułów. Jako rozwiązanie równoważne moduł GSM powinien również mieć możliwość awaryjnego odczytu danych z wodomierzy za pośrednictwem dodatkowej komunikacji.
. Tym bardziej, że w Pkt VII.9-11 OPZ wymaga 24 odczytów z każdej doby i dobowej efektywności stacjonalnej min. 95%.
. Pkt VII.11 Zamawiający nakłada na Wykonawcę pełną odpowiedzialność za transmisję i nakazuje odczytywanie pozostałych 5% systemem objazdowym. W trudnych lokalizacjach (np. głębokie komory, studzienki pod metalowymi włazami) brak zasięgu komórkowego GSM/NB-loT nie daje w przypadku braku dodatkowej komunikacji w nakładce możliwości jej awaryjnego odczytu objazdowego i zapewnienia wymaganego kompletu 24 odczytów z każdego dnia miesiąca.
W celu zapewnienia równego traktowania Wykonawców i przejrzystości wymagań, prosimy o jednoznaczny opis systemu odczytu dla technologii GSM (NBloT/LTE-M) i ujednolicenie wymagań modułów komunikacyjnych ( do awaryjnego odczytu objazdowego) w zastosowanych nakładkach GSM.
Zamawiający wyjaśnia, że wszelkie wymagania funkcjonalne nakładek wskazane jako nakładki dla systemu LORA dotyczą również nakładek pracujących w technologii GSM. Jednocześnie wyjaśnia również, że Wykonawca jest odpowiedzialny za uzyskanie 100% miesięcznej efektywności odczytu danych z wodomierzy i jeśli Wykonawca uzyska taką efektywność zainstalowanego systemu, a tym spełni wymagania nie jest zobowiązany do stosowania dodatkowego (objazdowego) systemu odczytu wodomierzy.
Pytanie nr 2: Dot. § 4 ust. 9 Załącznika nr 4 - wzór umowy. Obecne brzmienie: „9. Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia zgłoszonych wad montażu w ciągu 24 godzin od otrzymania wezwania w przypadku nieszczelności zestawu wodomierzowego i 2 dni roboczych od otrzymania wezwania w pozostałych przypadkach (np. odwrócenia wodomierza niezgodnie z kierunkiem przepływu wody itp.).” Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę / uzupełnienie zapisu w postaci: „9. Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia zgłoszonych wad montażu w ciągu 48 godzin od otrzymania wezwania w przypadku nieszczelności zestawu wodomierzowego i 3 dni roboczych od otrzymania wezwania w pozostałych przypadkach (np. odwrócenia wodomierza niezgodnie z kierunkiem przepływu wody itp.). Termin 48 godzin lub 3 dni roboczych dotyczy dni roboczych; w przypadku wystąpienia weekendu lub święta termin przesuwa się na najbliższy dzień roboczy. Postanowienie niniejszego ustępu ma zastosowanie wyłącznie na etapie realizacji montaży wodomierzy.” Uzasadnienie: Proponowane wydłużenie terminów pozwala Wykonawcy na realną organizację interwencji, w tym kontakt z Odbiorcą usług, zapewnienie dostępu do miejsca montażu, dojazd oraz wykonanie niezbędnych czynności naprawczych. Termin 24 godzin może być w praktyce niemożliwy do zachowania z przyczyn organizacyjnych niezależnych od Wykonawcy, w szczególności gdy zgłoszenie nastąpi przed weekendem, świętem albo w czasie, w którym dostęp do lokalu Odbiorcy usług nie jest możliwy. Jednocześnie doprecyzowanie, że postanowienie ma zastosowanie wyłącznie na etapie realizacji montaży wodomierzy, pozwala jednoznacznie oddzielić obowiązek usuwania wad montażowych ujawnionych w toku realizacji prac od odpowiedzialności Wykonawcy po odbiorze Przedmiotu Umowy, regulowanej odrębnie postanowieniami dotyczącymi rękojmi i gwarancji.
Zamawiający dokonuje zmiany w następujący sposób: „9. Wykonawca zobowiązany jest do usunięcia zgłoszonych wad montażu w ciągu 24 godzin od otrzymania wezwania w przypadku nieszczelności zestawu wodomierzowego i 3 dni roboczych od otrzymania wezwania w pozostałych przypadkach (np. odwrócenia wodomierza niezgodnie z kierunkiem przepływu wody itp.). Termin 3 dni roboczych dotyczy dni roboczych; w przypadku wystąpienia weekendu lub święta termin przesuwa się na najbliższy dzień roboczy.”
Pytanie w zakresie stosowania wymagań z pkt VI. Dostawa wodomierzy
„Zgodnie z zapisami OPZ -Zamawiający dopuszcza zakup wodomierzy wyposażonych w wewnętrzne zintegrowane moduły przesyłu danych” Czyli wodomierze z nakładkami traktuje na równi jak wodomierze z zabudowanym modułem do przesyłu danych, jednocześnie sposób sformułowania kryteriów oceny oraz samych wymagań technicznych tworzy określoną dysproporcję.
. W Rozdziale VI.1. Wymagania dotyczące wodomierzy w pkt15) „Wyposażenie wodomierzy w dodatkowe funkcje takie jak pomiar szumów w sieci wodociągowej i/lub pomiar ciśnienia i/lub pomiar temperatury wody na przyłączu stanowi kryterium wyboru oferty. Zamawiający dopuszcza zamontowanie przy wodomierzach dodatkowych urządzeń spełniających w/w wymagania.
Zamawiający daje preferencyjne punkty do oceny oferty jedynie wodomierzom ultradźwiękowym z zabudowanymi modułami z dodatkowymi funkcjonalnościami. Brak jest punktacji za inne parametry techniczno-użytkowe nakładek naruszając tym samym zasady uczciwej konkurencji.
. Co innego jest funkcjonalność zawarta w urządzeniu a co innego zastosowanie dodatkowych urządzeń niosących za sobą dodatkowe koszty ich zakupu i montażu w miejscu montażu wodomierza. Kto zapewni, że jest miejsce i możliwość montażu tych urządzeń...?? Zapis mocno ograniczający konkurencyjność. Poza tym funkcjonalności będące kryterium nie są dostępne dla wszystkich wymaganych przez Zamawiającego dla tego postępowania średnic wodomierzy i nie są dostępne we wszystkich rejestrach ( dobowych, godzinowych, rocznych). Więc czy Zamawiający jest w stanie uczciwie ocenić proponowane rozwiązanie i przyznać punkty?
Jeżeli Zamawiający jednak zechce podtrzymać w.w wymogi to zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o uznanie i potraktowanie równoważnie do powyższego -układu wodomierz + nakładka i dokonanie dodatkowych zapisów dotyczących kryteriów oceny oferty dla funkcjonalności nakładki. Proponujemy np.: możliwość wymiany baterii w nakładce bez jej demontażu z wodomierza, dodatkowy moduł komunikacji BLE ( lub inny) wykorzystywany do awaryjnego odczytu objazdowego (Interfejs Bluetooth jest wymagany jedynie jako minimalny warunek techniczny do konfiguracji i odczytu serwisowego), przekroczenie dozwolonej temperatury otoczenia ( zabezpieczenie przed zamarzaniem/ przegrzaniem).
Zamawiający informuje, że nie dokonuje zmian w tym zakresie. Zamawiający jednocześnie wyjaśnia, że korzysta na dzień dzisiejszy z wodomierzy posiadających dodatkowe funkcjonalności i w ocenie Zamawiającego posiadanie takich funkcjonalności jest przydatne przy realizacji procesu weryfikacji stanu sieci i przyłączy wodociągowych a także reklamacji składanych przez Odbiorców usług. Należy również wskazać, że Zamawiający jednocześnie nie wyklucza możliwości realizacji zadania poprzez dostawę wodomierzy nie wyposażonych w przedmiotowe funkcjonalności a jedynie dodatkowo punktuje posiadanie przez wodomierze tych funkcjonalności.
Pytanie w zakresie stosowania wymagań z pkt VI.2 do wodomierzy zintegrowanych: „W Rozdziale Vi OPZ Zamawiający wprost dopuszcza zakup wodomierzy wyposażonych w wewnętrzne, zintegrowane moduły przesyłu danych, natomiast Rozdział VI.2 został zatytułowany »Wymagania dotyczące nakładek«. Prosimy o jednoznaczne wyjaśnienie, czy wszystkie wymagania funkcjonalne, komunikacyjne i środowiskowe określone w pkt VI.2 (w tym m.in. stopień ochrony IP68, min. 10-letnia żywotność baterii, szyfrowanie AES 128 bit, rejestracja profilu zużycia oraz generowanie alarmów [47-53]) dotyczą w równym stopniu modułów komunikacyjnych wbudowanych w wodomierze zintegrowane, z wyłączeniem jedynie wymogów fizycznych dotyczących demontażu modułu z korpusu wodomierza (np. pkt VI.2.1, VI.2.14, VI.2.15 w zakresie zdjęcia nakładki)?”
Zamawiający potwierdza, że wszystkie wymagania funkcjonalne, komunikacyjne i środowiskowe muszą zapewnić również zintegrowane moduły komunikacyjne.
Pokazujemy 5 z 18 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.