Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN534771-2026
Dostawa i wdrożenie portalu korporacyjnego – Katowice
Przedmiot zamówienia
AIJedno zamówienie, jedna część — dostawa i wdrożenie Systemu Portalu Korporacyjnego dla Urzędu Miasta Katowice (Portal Internetowy WWW, strona BIP, Intranet), obejmująca:
- wdrożenie autorskiego Systemu CMS (open source lub autorski) wraz z komponentami reużywalnymi, wyszukiwarką (Elastic Stack) i wewnętrzną szyną integracyjną ESB Lite;
- budowę Portalu Korporacyjnego (strony www Katowice.eu, BIP, intranet) z migracją treści z 4 serwisów: katowice.eu, bip.katowice.eu, archiwumbo.katowice.eu oraz wewnętrznego Intranetu (w wersjach PL/EN/FR/DE/UA);
- pełną integrację z systemami Zamawiającego (Active Directory, SSO/mObywatel, ePUAP/Login.gov.pl, MS SQL, CommVault, ESB, system finansowo-księgowy REKORD, mapy MSZ-KIP, broker płatności, bramka SMS/email);
- zaprojektowanie i dostarczenie pełnej dokumentacji (Plan Realizacji Zamówienia, Projekt graficzny, Projekt techniczny, Dokumentacja Analizy Przedwdrożeniowej DAP, Dokumentacja Powykonawcza);
- szkolenia stanowiskowe 4 grup użytkowników (łącznie ok. 83 godziny, do 10 grup, do 85 osób) + szkolenia e-learning;
- audyt dostępności cyfrowej (WCAG 2.1 AA) z certyfikatem niezależnej jednostki, audyt bezpieczeństwa z testami penetracyjnymi;
- 36-miesięczną gwarancję jakości z nadzorem autorskim i min. 50 godzinami asysty RFC (możliwe do rozszerzenia do 250 dodatkowych godzin rozwojowych);
- pule komponentów i modułów: galeria, odtwarzacz audio/video, slajder, baner, komentarze, forum, wykresy, licznik czasu, social media, timeline, karuzela, mapa cyfrowa, moduł płatności, logowanie, e-usługi, formularze, ankiety, sonda, system rankingowy, książka telefoniczna, środki trwałe, push, FAQ, BIP, blog, e-formałorze, wyszukiwarka pełnotekstowa, newsletter, kalendarium, e-learning i inne.
Infrastruktura serwerowo-macierzowa (serwery wirtualne, macierze, load balancer, object/backup storage) oraz system operacyjny, MS SQL i licencje dostępowe zapewnia Zamawiający.
Trudność: wysoka
Złożony zakres techniczny obejmujący pełne wdrożenie autorskiego CMS i Portalu z migracją danych z 4 serwisów, integracją z wieloma systemami dziedzinowymi, spełnieniem wymagań WCAG 2.1 AA i KRI, audytami bezpieczeństwa oraz 36-miesięczną gwarancją w formule „time & materials” przez 350 dni — wymaga doświadczonego zespołu (Kierownik Projektu, Architekt/Lead Dev, Fullstack Dev, DevOps) i precyzyjnej koordynacji etapów przy jednoczesnym zachowaniu ciągłości działania urzędu.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
do 350 dni od dnia podpisania umowy
do 350 dni od dnia podpisania umowy
Okres gwarancji
36 miesięcy (od dnia podpisania protokołu końcowego)
36 miesięcy (od dnia podpisania protokołu końcowego)
Warunki udziału
AI1Zdolność finansowa — Wykonawca posiada zdolność kredytową lub środki finansowe w wysokości 1 000 000 PLN; nie dopuszcza się łączenia środków między wykonawcami wspólnie ubiegającymi się o zamówienie; warunek musi spełnić w całości co najmniej jeden członek konsorcjum.
2Doświadczenie (portale) — Wykonawca wykonał w okresie ostatnich 3 lat (lub krótszym okresie prowadzenia działalności) co najmniej 2 usługi stworzenia nowego lub rozbudowy/modernizacji portalu informacyjnego, z których każda miała wartość co najmniej 1 000 000,00 zł (nie wliczając kosztów sprzętu teleinformatycznego) i które były oparte o CMS w architekturze warstwowej, obsługujące multi-tenancy z dynamicznym routingiem subdomenowym, SSO oraz integracją przez API z co najmniej jednym zewnętrznym systemem; w konsorcjum warunek ten musi spełnić w całości co najmniej jeden członek konsorcjum.
Pozostałe 8 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa (brutto)
60%
Personel Wykonawcy
30%
Dodatkowe godziny rozwojowe RFC ponad wymagane obligatoryjne 50 godz.liczba dodatkowych godzin
10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 14 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (31 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 40 000,00 zł
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej (brutto)
- Okres gwarancji/rękojmi: 36 miesięcy (zawarcie w zapisach dotyczących sankcji/gwarancji)
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
19Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pyt. dotyczy Załącznika 11 – Projektowane postanowienia umowne - § 1 ust. 5. Czy Zamawiający rozważa dodanie zakresu opcjonalnego do umowy w postaci na przykład określonej liczby roboczogodzin? Termin realizacji umowy (łącznie z gwarancją) wyniesie około 48 miesięcy, zakres opcjonalny pozwoli na zabezpieczenie możliwości rozwoju platformy zgodnie z przyszłymi potrzebami użytkowników.
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
2Pyt. dotyczy Załącznika 11 – Projektowane postanowienia umowne - § 2 ust. 2. Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę, aby szczegółowe terminy realizacji Etapu I określone dla zadań od 1 do 5 i Etapu II określone dla zadań od 6 do 10 mogłyby być zmieniane przed ich upływem na wniosek Kierownika Projektu Wykonawcy za zgodą Kierownika Projektu Zamawiającego przy zachowaniu terminów odpowiednio realizacji Etapu I. i Etapu II. Zaproponowana zmiana jest standardowym i powszechnym podejściem w ramach wdrożeń IT.
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
3Pyt. dotyczy Załącznika 11 - Projektowane Podstawienia Umowy, § 2 ust. 2 pkt 2). Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę, aby terminy realizacji Etapu II. rozpoczynały się od odbioru Etapu I., a nie jak w obecnym brzmieniu od dnia zawarcia umowy. Realizacja Etapu II. Bez odebranego Etapu I. nie jest możliwa. Termin realizacji Etapu II wynosiłby 250 dni.
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
4Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 2 ust. 3. Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie, że terminy na procedurę odbiorową w przypadku Etapu I. i Etapu II. nie są zawarte w terminach określonych w ust. 2. i że wynoszą dla poszczególnych odbiorów określona liczbę dni, np 7 dni roboczych. Terminy na procedurę odbiorową powinny rozpoczynać się od dnia następnego po przekazaniu przez Wykonawcę do odbioru przez Zamawiającego danego zakresu przedmiotu umowy. W przypadku, gdy terminy Zamawiającego na odbiór danego zakresu Umowy poza wskazanym terminem w Umowie mogą być inne na podstawie uzgodnień Stron, prosimy o wprowadzenie symetrycznych zapisów odnośnie terminów Wykonawcy na realizację danego zakresu Umowy.
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
5Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 1 ust. 2 pkt 1) Etap I. Zamawiający zastosował otwarty katalog zadań poprzez użycie "w tym". Prosimy o wskazanie jakie inne zadania należą do Etapu I.
Zamawiający nie przewiduje innych zadań niż przewidziane w Umowie. Zamawiający zmieni zapisy w umowie.
6Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 1 ust. 2 pkt 1) Etap I. Zadanie 1. Prosimy o wyjaśnienie co należy do dokumentacji, o której mowa w tym zapisie.
Zamawiający wyjaśnia iż zakres dokumentacji określony został w OPZ w pkt. 3.5. Jako dokumentację należy rozumieć dokumenty jakie powstaną w wyniku Analizy przedwdrożeniowej oraz szczegółowe założenia budowy Systemu CMS, Portalu i pozostałych wymaganych komponentów.
7Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 3 ust. 4. Czy Zamawiający zgodzi się na dodanie następującego zapisu do ust. 4, na następujące: "Wykonawca jest uprawniony do 5 - krotnej zmiany osób, o których mowa w zdaniu pierwszym, bez konieczności uzyskania zgody Zamawiającego pod warunkiem, że osoby te będą miały nie gorsze kwalifikacje niż wymagane przez Zamawiającego w dokumentacji postępowania. Wykonawca każdorazowo poinformuje Zamawiającego o prowadzonej zmianie. Zamiana osób w zespole Wykonawcy nie stanowi zmiany Umowy i nie wymaga aneksu do Umowy."
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
8Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 4 ust. 2. Prosimy o potwierdzenie, że osobami trzecimi w rozumieniu tego zapisu nie będą nie osoby fizyczne, bez względu na podstawę prawną zatrudnienia przez Wykonawcę, jeśli działają na potrzeby realizacji Umowy pod bezpośrednim nadzorem Wykonawcy jako pracownicy w rozumieniu prawa pracy lub 'jak pracownicy'. Wyjaśniamy, że w branży IT popularnym modelem współpracy jest na przykład tzw. B2B i uzasadnione jest, aby Umowa ten standard współpracy w organizacjach Wykonawców uwzględniała.
Zamawiający potwierdza, że osobami trzecimi w rozumieniu tego zapisu nie będą osoby fizyczne, bez względu na podstawę prawną zatrudnienia przez Wykonawcę.
9Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy. Prosimy o potwierdzenie, że realizacja przedmiotu umowy w całości odbędzie się zdalnie.
Zamawiający nie potwierdza, że realizacja przedmiotu umowy w całości odbędzie się zdalnie.
10Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 5 ust. 2. Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę zapisu na następujący: "Zamawiający w terminie 5 dni dokona odbioru harmonogramu lub w tym terminie poinformuje Wykonawcę o swoich uwagach. Strony w terminie 5 dni od otrzymanej informacji o uwagach wspólnie w drodze uzgodnień ustalą ostateczne brzmienie Harmonogramu. Uzgodniony Harmonogram uznaje się za odebrany przez Zamawiającego.
Zamawiający zmieni zapisy w tym zakresie.
11Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 5 ust. 5 pkt 3). "Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę zapisu na następujący: ""w przypadku korzystania przez Wykonawcę w celu wykonania Przedmiotu Umowy istniejących programów (daje zwanych ""oprogramowaniem standardowym""), co do których Wykonawca nie jest uprawniony do udzielenia licencji Zamawiającemu, zapewnia udzielenie Zamawiającemu licencji lub sublicencji do tego oprogramowania w zakresie umożliwiającym Zamawiającemu korzystanie z całości i wszystkich elementów Przedmiotu Umowy zgodnie z OPZ. W przypadku licencji bezterminowych oprogramowania standardowego korzystanie z nich po zakończeniu terminu obowiązywania Umowy (tj. po zakończeniu okresu gwarancji) będzie możliwe z uwzględnieniem polityki producenta tego oprogramowania"". Wykonawca wyjaśnia, że nie ma wpływu na zmieniającą się politykę sprzedażową producenta danego oprogramowania. Dodatkowo w przypadku gdy oprogramowanie jest sprzedawane w modelu subskrypcyjnym (licencji terminowej) nie jest możliwe zagwarantowanie korzystania z danego oprogramowania po zakończeniu obowiązywania Umowy bez dodatkowego wynagrodzenia.
Zamawiający zmieni zapisy w tym zakresie.
12Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 6 ust. 6. Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę ostatniego zapisu na następujący: " Wady zostaną usunięte przez Wykonawcę w terminie uzgodnionym przez Strony i określonym w formularzu odstępstw".
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
13Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 6 ust. 8. Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę ostatniego zapisu na następujący: "Uzgodnienie terminu na usunięcie wad i wystąpienie konieczności ponownego przeprowadzenia odbioru testów akceptacyjnych nie jest podstawą do wydłużenia terminu realizacji Umowy, chyba że wystąpienie wad było niezależne od Wykonawcy (np. wynikało z dokumentacji postępowania) lub innych okoliczności na które Wykonawca nie miał wpływu".
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
14Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 6 ust. 9. Prosimy o dodanie zapisu na końcu ust. 9: "Kara umowna nie zostanie naliczona w przypadku, jeżeli Wykonawca wykaże, że niewykonanie lub nienależyte wykonanie zobowiązań wynika z przyczyn za które Wykonawca nie ponosi odpowiedzialności."
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
15Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 6 ust. 10. Prosimy o dodanie zapisu na końcu ust. 10: "Przez zastrzeżenie nie należy rozumieć informacji wskazanej w protokole, która wynika ze wspólnego uzgodnienia Stron, dokonanego na potrzeby realizacji Umowy".
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
16Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 8. Prosimy o doprecyzowanie, że w przypadku licencji udzielanych przez producenta oprogramowania standardowego, obowiązujące są warunki licencyjne pochodzące od tego producenta.
Zamawiający potwierdza, że w przypadku licencji udzielanych przez producenta oprogramowania standardowego obowiązują warunki licencyjne producenta oprogramowania.
17Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 10 ust. 2. "Z uwagi na pracochłonność poszczególnych elementów przedmiotu Umowy prosimy o zmianę procentowych wartości: pkt 1) 40% wartości całkowitego wynagrodzenia o którym mowa w ust. 1, pkt 2) - w umowie omyłkowo występuje jako pkt 4) 55% wartości całkowitego wynagrodzenia o którym mowa w ust. 1, pkt 3) - w umowie omyłkowo występuje jako pkt 5) 5% wartości całkowitego wynagrodzenia o którym mowa w ust. 1."
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
18Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 11 ust. 1. Prosimy o zmniejszenie wysokości zabezpieczenia należytego wykonania umowy do z 5% do 3%.
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
19Pyt. dotyczy Załącznika 11 Projektowane Podstawienia Umowy, § 11 ust. 5. "Z uwagi na długi okres gwarancji prosimy o zmianę proporcji zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy: 1) 90% zabezpieczenia, 2) 10% zabezpieczenia."
Zamawiający pozostawia zapisy bez zmian.
Historia zmian
03.08.2026 — publikacja ogłoszenia
31.08.2026 — upływ terminu składania ofert
31.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)