UnieważnionyPrzetarg nieograniczony · PN456077-2026
Dostawa implantów neurochirurgicznych
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-08-04
Ogłoszone ponownieZobacz nowe postępowanietermin składania ofert 12 listopada 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): implanty neurochirurgiczne (asortyment zgodnie z formularzem cenowym).
- Część 2 (dostawa): implanty neurochirurgiczne (asortyment zgodnie z formularzem cenowym).
- Część 3 (dostawa): implanty neurochirurgiczne (asortyment zgodnie z formularzem cenowym).
- Część 4 (dostawa): implanty neurochirurgiczne (asortyment zgodnie z formularzem cenowym).
Wszystkie części obejmują dostawy przez 36 miesięcy.
Trudność: niska
Jest to typowa dostawa wyrobów medycznych (implantów), gdzie szczegółowy zakres asortymentu znajduje się w załączniku, a procedura nie zawiera skomplikowanych wymogów technicznych poza zgodnością z przepisami o wyrobach medycznych.
Warunki udziału
AI1ustawą z dnia 7 kwietnia 2022 r. o wyrobach medycznych,
2rozporządzeniem UE 2017/745 w sprawie wyrobów medycznych — ,
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (7 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Pytania i odpowiedzi
15Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zamawiający w §7 Wzoru Umownego uwzględnił możliwość dokonywania zmian w postanowieniach
umowy. Z uwagi na planowaną transakcję, której szczegóły są obecnie przedmiotem ustaleń po
stronie potencjalnego wykonawcy, brak uwzględnienia dodatkowych możliwości dokonywania
zmian w umowie mógłby negatywnie wpłynąć na jej realizację, w przypadku wyboru wykonawcy
będącego w procesie lub mogącego w przyszłości dokonywać zmian w strukturze sprzedaży i
dostawy towarów. Wspomniana transakcja jest co do zasady sytuacją wyjątkową na rynku i z tego
powodu jest nieobjęta zakresem standardowego wzoru umowy. Propozycja korekty względem
standardowej treści wzoru umowy ma wyłącznie na celu potrzebę zapewnienia pewności obrotu
gospodarczego i ciągłości realizacji umowy, w tym przede wszystkim gwarancji wykonania umowy
przez doświadczony podmiot z wykwalifikowaną w tym zakresie kadrą. W związku z powyższym,
wnosimy o dodanie do §7 umowy zaproponowanej poniżej treści, która nie mając wpływu na
postepowanie i proces wyboru wykonawcy pozwoli zabezpieczyć efektywne wykonanie umowy.
Wynika to z faktu, że nie wszystkie potencjalne scenariusze transakcji są objęte hipotezą przepisu
art. 455 ust. 1 pkt 2 lit. b) ustawy Prawo zamówień publicznych ("PZP"). Zgodnie z tym przepisem
nowy wykonawca może zastąpić dotychczasowego wykonawcę wyłącznie w wyniku sukcesji,
wstępując w prawa i obowiązki wykonawcy, w następstwie przejęcia, połączenia, podziału,
przekształcenia, upadłości, restrukturyzacji, dziedziczenia lub nabycia dotychczasowego wykonawcy
lub jego przedsiębiorstwa. Na ten moment nie została jeszcze podjęta decyzja odnośnie ostatecznej
struktury transakcji, w konsekwencji czego tzw. sukcesja uniwersalna jest zaledwie jednym z
możliwych scenariuszy. Alternatywnie, transakcja może zostać przeprowadzona w formie sprzedaży
aktywów lub zorganizowanej części przedsiębiorstwa dotychczasowego wykonawcy, co z punktu
widzenia zamawiającego nie będzie się wiązało z żadnymi negatywnymi konsekwencjami niemniej
jednak, jak wspomniano powyżej, sytuacja taka nie jest objęta zakresem przepisu art. 455
ust. 1 pkt 2 lit. b) PZP.
Nie dochodzi do przeniesienia umowy w przypadku sprzedaży samych aktywów, ponieważ ten
przypadek nie jest przewidziany w przepisie. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem i doktryną na
kanwie przepisu art. 455 ust. 1 pkt 2 lit. b) PZP nie dochodzi też do pełnego przeniesienia umowy,
gdy sprzedawany jest dotychczasowy wykonawca, jego przedsiębiorstwo lub zorganizowana część
przedsiębiorstwa - w takich sytuacjach umowę realizują wówczas wspólnie zarówno nowy, jak i
poprzedni wykonawca, gdyż w ramach PZP ma miejsce tzw.kumulatywne przystąpienie do długu.
Biorąc pod uwagę powyższe argumenty oraz fakt, że często kwalifikacja transakcji nie zależy
wyłącznie od woli stron, a odpowiedniej interpretacji podatkowej, dla zabezpieczenia
odpowiedniego transferu umowy uprzejmie prosimy o uwzględnienie zaproponowanego poniżej
zapisu:
„Każda ze Stron umowy może zawnioskować o zmianę…
Zamawiający nie wyraża zgody na zmiany i podtrzymuje zapisy SWZ w zakresie Załącznika nr 2 Projektowane postanowienia umowy.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że termin składania i otwarcia ofert oraz termin związania ofertą nie ulegają zmianie.
1Pytanie nr 1 dotyczące CZĘŚCI 3 „implanty neurochirurgiczne”
Czy Zamawiający w zadaniu nr 1 podpunkt G: Igły naprowadzające przenasadowe (opakowanie 6
sztuk) z uwagi na zmiany jakościowe produktu zgodzi się na zaoferowanie pojedynczych, sterylnie
pakowanych igieł w zamian opakowań zbiorczych zawierających 6szt?
Zamawiający informuje, iż w zakresie części nr III wprowadza modyfikację formularza cenowego w przedmiotowym zakresie.
2Zamawiający w §7 Wzoru Umownego uwzględnił możliwość dokonywania zmian w postanowieniach
umowy. Z uwagi na planowaną transakcję i potrzebę zapewnienia pewności obrotu gospodarczego
i ciągłości realizacji umowy, w tym przede wszystkim gwarancji wykonania umowy przez
doświadczony podmiot z wykwalifikowaną w tym zakresie kadrą, wnosimy o dodanie po ust. 1 pkt.3
umowy następującej treści w celu zabezpieczenia efektywnego wykonania umowy, dostosowania
wzorca umownego do warunków gospodarczych, a tym samym zmianę wykonawcy na wypadek
zaistnienia niżej wskazanych okoliczności:
„Każda ze Stron umowy może zawnioskować o zmianę umowy w przypadku zmiany w strukturze
organizacyjnej Wykonawcy, w tym przede wszystkim w razie przeprowadzenia przez Wykonawcę
transakcji zbycia przedsiębiorstwa, jego zorganizowanej części lub istotnych aktywów (sukcesja
singularna), do których wykonanie niniejszej umowy jest funkcjonalnie przypisane na rzecz VB Spine
Poland sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (KRS: 0001191083) lub innego podmiotu – według wyboru
Wykonawcy - spełniającego warunki przetargu. W celu dokonania zmiany umowy Strona o to
wnioskująca zobowiązana jest do złożenia drugiej Stronie propozycji zmiany w terminie 30 dni od
dnia zaistnienia okoliczności będących podstawą zmiany. Dowodami, o których mowa powyżej są
wszelkie dokumenty, które uzasadniają dokonanie proponowanej zmiany, w tym w szczególności
umowa sprzedaży, aportu, wniesienia do spółki, podziału przez wydzielenie, łączenia,
przekształcenia lub innego transferu obowiązków, ujawniająca przepisy przedmiotowo istotne
(essentialia negotii). W przypadku złożenia wniosku o zmianę druga Strona jest zobowiązana w
terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku do ustosunkowania się do niego. Przede wszystkim
druga Strona może:
a) zaakceptować wniosek o zmianę,
b) wezwać Stronę wnioskującą o zmianę do uzupełnienia wniosku lub przedstawienia dodatkowych
wyjaśnień wraz ze stosownym uzasadnieniem takiego wezwania.
Zmiana umowy w przedmiocie wykonawcy wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności”.
Zamawiający podtrzymuje postanowienia SWZ w dotychczasowym brzmieniu. Zgodnie z art. 455 ust. 1
pkt 2 lit. b ustawy Pzp dopuszczalna jest zmiana umowy bez przeprowadzenia nowego postępowania
o udzielenie zamówienia gdy nowy wykonawca ma zastąpić dotychczasowego wykonawcę w wyniku
sukcesji, wstępując w prawa i obowiązki wykonawcy, w następstwie przejęcia, połączenia, podziału,
przekształcenia, upadłości, restrukturyzacji, dziedziczenia lub nabycia dotychczasowego wykonawcy
lub jego przedsiębiorstwa, o ile nowy wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, nie
zachodzą wobec niego podstawy wykluczenia oraz nie pociąga to za sobą innych istotnych zmian
umowy, a także nie ma na celu uniknięcia stosowania przepisów ustawy. Ewentualne zmiany
organizacyjne po stronie wykonawcy będą oceniane w świetle powyższej normy prawnej i wymogów
prawnych.
3Rozdział 27 Informacja o formalnościach, jakie muszą zostać dopełnione po wyborze oferty w celu
zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W kontekście możliwości złożenia przez
jednego Wykonawcę najkorzystniejszych ofert dla kilku pakietów, a zatem ich finalnego wyboru
przez Zamawiającego, zwracamy się z prośbą o dodanie zapisu do SWZ, w myśl którego możliwe
będzie zawieranie osobnej umowy dla każdego pakietu:
,,Wykonawca, ma obowiązek zawrzeć umowę w sprawie zamówienia na warunkach określonych w
projektowanych postanowieniach umowy. W przypadku wyboru oferty Wykonawcy jako
najkorzystniejszej dla kilku pakietów, Wykonawca może zawrzeć osobną umowę dla każdego z
nich.’’
Obecny kształt przedmiotu zamówienia obejmuje różne rodzajowo dostawy, które są od siebie
niezależne. Dla zachowania konkurencyjności każdy pakiet należy traktować jako samodzielne
zamówienie, które potencjalnie może mieć innego wykonawcę czy też zakres. Wprowadzenie
powyższej zmiany pozwoli na zwiększenie przejrzystości postępowania i równego traktowania
Wykonawców.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ i wyjaśnia, że dopuszcza składanie ofert na poszczególne części
i dla każdej z części zawrze osobną umowę, zgodnie z projektowanymi postanowieniami umów.
4Czy Zamawiający w odniesieniu do części 2 w zapisach umowy w §5 ust. 19- zamiast kontenerów do
sterylizacji opisanych w w/w paragrafie w systemie bezobsługowym otwartym z systemem
automatycznego plombowania, dopuści opcję według własnych rozwiązań konstrukcyjnych tj.
dostarczanie instrumentarium na paletach z kontenerami z zastosowaniem jednorazowych filtrów
papierowych oraz jednorazowych plomb? Kontenery z górnym filtrem są stosowane praktycznie we
wszystkich szpitalach w Polsce i spełniają wszystkie normy walidowanych procesów sterylizacji.
Nadmieniamy, iż nasze zestawy instrumentarium mieszczą się w oferowanych kontenerach
sterylizacyjnych. Kontenery sterylizacyjne po sterylizacji utrzymują sterylność do 6 miesięcy i nie
wymagają w tym czasie resterylizacji biorąc pod uwagę spełnienie warunków przechowywania.
Zamawiający dopuszcza w/w kontenery pod warunkiem dostarczenia w ramach ceny umownej
jednorazowych filtrów papierowych oraz jednorazowych plomb w ilości zabezpieczającej cały okres
trwania umowy.
5Czy Zamawiający w odniesieniu do części 2 w zapisach umowy w §5 ust. 19 odstąpi od dostarczenia
wiertarki z ładowarką i akumulatorami.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ i wymaga dostarczenia wiertarki z ładowarką i akumulatorami.
6Do um. załącznika 1 do części 2
Czy Zamawiający w §3 w celu realizacji podpisanej umowy uwzględni w umowie i dopuści kanał
komunikacji między Zamawiającym, a Wykonawcą za pośrednictwem aplikacji udostępnionej
nieodpłatnie przez Wykonawcę, służącej w szczególności do: składania zamówień, przesyłania
protokołów zużycia, nadzorowania zdeponowanych stanów magazynowych? Wykonawca przeszkoli
Zamawiającego z jej obsługi i zapewni wsparcie techniczne. W przypadku pozytywnej odpowiedzi
prosimy o uwzględnienie tej formy komunikacji w zapisach umowy.
Zamawiający nie wyraża zgody i podtrzymuje zapisy SWZ- Załącznika nr 2 Projektowane postanowienia
umowy.
7Do um. załącznika 1 do części 2
Czy Zamawiający w §3 ust. 3 (nieprawidłowa numeracja ustępów to ust. 18) oraz w §5 ust. 8
(nieprawidłowa numeracja ustępów to ust. 17) wydłuży termin dostaw do 2 dni roboczych z uwagi
na to, iż termin 1 dzień roboczy jest niewystarczający?
Zamawiający nie wyraża zgody i podtrzymuje zapisy SWZ- Załącznika nr 2 Projektowane postanowienia
umowy.
8Do um. Załącznika 1 do części 2
Czy Zamawiający w §3 ust. 9 (nieprawidłowa numeracja ustępów to ust. 24) odstąpi od podawania
na fakturze daty ważności w przypadku asortymentu niesterylnego z uwagi na to że nie ma takich
wymogów prawnych?
Zamawiający nie wyraża zgody i podtrzymuje zapisy SWZ- Załącznika nr 2 Projektowane postanowienia
umowy.
9Do um. Załącznika 1 do części 2
§6 ust. 16 (zgodnie z prawidłową numeracją ust. 4) – W związku z obligatoryjnym wymogiem w 2026
r. wystawiania faktur w Krajowym Systemie e-Faktur (KseF), zwracamy się z prośbą o możliwość
wystawiania faktur każdorazowo do każdego zamówienia/zużycia wyrobu zamiast za okresy
miesięczne/w danym miesiącu kalendarzowym? Powyższe wynika z możliwości obciążenia sytemu
KseF w ostatnim dniu miesiąca skutkującym zarejestrowaniem faktury w systemie dopiero w
kolejnym miesiącu rozliczeniowym, co jest niezależne od wykonawcy. Konsekwentnie do
powyższego raporty zużycia przesyłane będą po każdym zużyciu/zakupie.
Zamawiający nie wyraża zgody i podtrzymuje zapisy SWZ- Załącznika nr 2 Projektowane postanowienia
umowy.
Historia zmian
02.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
04.08.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania
07.08.2026 — upływ terminu składania ofert
05.10.2026 — rozstrzygnięcie