RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN415305-2026
Dostawa płynów infuzyjnych.
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy5540475643
Kwota oferty297 260,32 zł
Złożonych ofert1
Widełki ofert297 260,32 zł – 297 260,32 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest bieżąca dostawa płynów infuzyjnych dla Specjalistycznego Szpitala Miejskiego im. M. Kopernika w Toruniu, zgodnie z asortymentem i ilościami wyszczególnionymi w załączniku nr 1 do SWZ (formularzu asortymentowo-cenowym). Zamówienie obejmuje dostawy sukcesywne przez okres 12 miesięcy, z możliwością zmniejszenia ilości asortymentu o nie więcej niż 30% wartości brutto umowy.
Trudność: niska
Jest to standardowe zamówienie dostaw o charakterze powtarzalnym, opierające się na katalogu produktów leczniczych, typowe dla sektora medycznego.
Warunki udziału
AI1Oferowane produkty lecznicze muszą posiadać pozwolenie na do — puszczenie do obrotu na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej lub pozwolenie wydane przez Radę lub Komisję Europejską.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena: waga 100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (23 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Pytania i odpowiedzi
9Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
11.Wykonawca zwraca się zapytaniem do Zamawiającego czy w pozycji nr 18, gdzie wymagał zaoferowania produktu Mannitol 20% w opakowaniu o pojemności 100 ml, dopuści i zezwoli na zaoferowanie tego samego produktu leczniczego w opakowaniu o pojemności 250 ml?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
1Dotyczy § 3 ust. 8 Załącznika nr 2 do swz.
„… 8. W przypadku niezrealizowania dostawy przez Dostawcę w terminie określonym w § 3 ust. 3 lub
odmowy realizacji dostawy Odbiorca może dokonać zakupu zamówionego a niedostarczonego przez
Dostawcę przedmiotu umowy we własnym zakresie i obciążyć Dostawcę kwotą wynikającą z różnicy
ceny zakupu niedostarczonego przedmiotu umowy oraz dodatkowymi kosztami w szczególności
przesyłki kurierskiej, transportu, ubezpieczenia. Dostawca wyraża zgodę na potrącanie, na podstawie
wystawionej przez Odbiorcę Dostawcy noty obciążeniowej, kwoty stanowiącej różnicę ceny zakupu
niedostarczonego przedmiotu umowy oraz dodatkowych kosztów z należności przysługujących
Dostawcy na podstawie niniejszej umowy. Powyższe nie wyklucza możliwości obciążenia Dostawcy
przez Odbiorcę karą umowną, o której mowa w § 6 niniejszej umowy.”
1. Czy Zamawiający mając na względzie powołane zapisy przewiduje poinformować
Wykonawcę o tzw. „Nabyciu zastępczym” oraz o przewidywanych kosztach zakupu?
Dodatkowo czy Zamawiający przewiduje możliwość wskazania Wykonawcy miejsca
„Nabycia zastępczego”?
2. Mając na względzie zachowanie zasad równości stron przyszłej umowy, czy nie byłoby
zasadnym, aby Zamawiający zakreślił ramy czasowe (np. 14 dni), w sytuacji wykonania
Nabycia zastępczego na przekazanie w tym czasie odpowiedniej Noty do Wykonawcy? Z
całkowitą pewnością byłoby to z korzyścią dla Stron Umowy, gdyż Nabycie zastępcze (jego
wielkość), pomniejsza wielkość zawartą w Umowie.
3. Mając na względzie fakt, że Zamawiający może obciążyć Wykonawcę kosztem Nabycia
zastępczego wnosimy o wskazanie środków odwoławczych, które będą uwzględniały fakt,
że Zamawiający może dokonać obliczenia kwot obciążenia niezgodnych ze stanem
faktycznym lub pomyłką.
Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie sugerowanych przez Wykonawcę modyfikacji.
Zgodnie z art. 353(1) Ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (dalej: KC) w nawiązaniu do
art. 8 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający ma prawo ukształtować stosunek
prawny w sposób odpowiadający jego uzasadnionym potrzebom oraz celowi zamówienia. Zapisy
dotyczące nabycia zastępczego (wynikające z art. 479 KC) w obecnym brzmieniu należycie
zabezpieczają ciągłość dostaw asortymentu medycznego dla Szpitala. Zamawiający nie ma obowiązku
kreowania w umowie dodatkowych, poza już istniejącymi- trybów odwoławczych dla Wykonawcy.
2Dotyczy § 6 ust. 1 i ust. 2 Załącznika nr 2 do swz
„… 1. Dostawca zapłaci Odbiorcy kary umowne:
1) za zwłokę w zrealizowaniu przedmiotu umowy, określonego w § 2 ust. 1 niniejszej umowy, w
wysokości 0,10% wartości brutto niedostarczonych w terminie towarów za każdy rozpoczęty dzień
zwłoki,
2. W przypadku odstąpienia od umowy z przyczyn leżących po stronie Dostawcy, Dostawca zapłaci
Odbiorcy karę umowną w wysokości 10% wartości niezrealizowanej części umowy brutto.”
Mając na względzie fakt, że Zamawiający może zawrzeć Umowę z Wykonawcą na więcej niż jedną
część Postępowania, wnosimy o wyjaśnienie, czy w przypadkach zakreślonych w § 6 ust. 1 i ust. 2,
przewiduje Zamawiający ewentualne kary odpowiednio do części, dla której zaistnieje fakt
nienależytego wykonania, niewykonania lub odstąpienia?
Zamawiający informuje, iż przedmiotowe postępowanie nie jest podzielone na części i Zamawiający nie
dopuszcza składania ofert częściowych, co zostało jednoznacznie określone w dokumentach
zamówienia (w tym w pkt 2 SWZ). W związku z powyższym, z wybranym Wykonawcą zostanie zawarta
wyłącznie jedna umowa na całość przedmiotu zamówienia.
Tym samym, zapytanie należy uznać za bezprzedmiotowe. Kary umowne określone w § 6 ust. 1 i ust. 2
Załącznika nr 2 do SWZ pozostają w niezmienionym brzmieniu i będą naliczane ściśle w oparciu o treść
przyszłej umowy, tj. od wartości niedostarczonych w terminie towarów lub odpowiednio – wartości
niezrealizowanej części umowy (zakresu, od którego odstąpiono).
3Dotyczy § 4 ust. 3 i § 6 ust. 5 Załącznika nr 2 do swz
1. „… 3. Dostawca wystawia Odbiorcy każdorazowo tylko jedną zbiorczą fakturę raz na koniec
miesiąca kalendarzowego na całość złożonego przez Odbiorcę w danym miesiącu kalendarzowym
zamówienia, o którym mowa w § 3 ust. 1 niniejszej umowy, pod rygorem kary umownej
określonej w § 6 ust. 5.”
„… 5. Za każdy przypadek niezrealizowania przez Dostawcę obowiązku wynikającego z §4 ust.3,
Dostawca zapłaci Odbiorcy karę umowną w wysokości 1.000 zł (słownie: jeden tysiąc złotych).
Mając powyższe na względzie zapisy jak powyżej, wnosimy o wyjaśnienie, z jakiego powodu
Zamawiający zamierza naliczać Wykonawcy karę umowną w wysokości 1.000 zł za każdy przypadek
wskazany w § 4 ust. 3 Umowy, czyli faktycznie wystawienie więcej niż jednej faktury VAT do jednego
Zamówienia.
Pragniemy również dodać, że czynność przekazania zamówienia oraz czynność wystawienia i
przekazania faktury VAT, to czynności, które zupełnie nie odnoszą się do wykonania zamówienia a
jedynie do są to czynności administracyjno – księgowe, dla których naliczenie bardzo wysokiej kary
(1 tysiąc złotych), jest zasadniczo nieadekwatne i niewspółmierne do ewentualnie popełnionego
czynu.
Ponad powyższe wskazujemy, że od 1 stycznia 2026 r., obowiązuje Ustawa z dnia 29 października
2021 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2021
r. poz. 2076) oraz Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 grudnia 2021 r w sprawie korzystania
z Krajowego Systemu e-Faktur (Dz. U. z 2021 r. poz. 2481) ze zmianami (Dz. U. z 2022 r. poz.
2667 oraz Dz. U. z 2023 r. poz. 1760), która nie przewiduje sytuacji wskazanych we wniosku wnosimy
o zmianę wskazanych powyżej zapisów.
Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe postanowienia w § 4 ust. 3 i § 6 ust. 5 Załącznika nr 2 do
SWZ. Zastrzeżenie obowiązku wystawienia jednej zbiorczej faktury w miesiącu kalendarzowym pod
rygorem kary umownej ma na celu optymalizację obciążeń księgowo-administracyjnych w Szpitalu.
Przepisy przywołane przez Wykonawcę dotyczące Krajowego Systemu e-Faktur w żadnej mierze nie
zakazują stronom umownego uregulowania częstotliwości i sposobu fakturowania usług.
4Dotyczy § 6 Załącznika nr 2 do swz
Mając na względzie zachowanie zasad uczciwej konkurencji oraz powołany zapis Projektu Umowy,
jakie konsekwencje przewiduje Zamawiający w przypadku odstąpienia od Umowy z przyczyn
leżących po stronie Zamawiającego?
Powyższy wniosek o wyjaśnienie spowodowany jest faktem, że Zamawiający przewiduje kary tylko
w przypadku z winy leżącej pod stronie Wykonawcy.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ i nie wyraża zgody na dodanie kar umownych obciążających
Szpital. Ewentualne roszczenia Wykonawcy w związku z odstąpieniem od umowy z przyczyn leżących
po stronie Zamawiającego regulują wprost przepisy powszechnie obowiązującego prawa, w
szczególności Kodeksu cywilnego oraz art. 456 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający nie
ma prawnego obowiązku zastrzegania kar umownych na swoją niekorzyść.
5Dotyczy § 10 ust. 2 ust. 1 Załącznika nr 2 do swz
1. Mając powołane zapisy Projektu Umowy, wnosimy szczegółowe wyjaśnienie, co
Zamawiający rozumie pod pojęciem wady jakościowe dostarczanego przedmiotu Umowy”, tym
bardziej, że przedmiotem zamówienia są płyny infuzyjne?
2. Wnosimy o wyjaśnienie, dlaczego uznaniowe określenie „wady jakościowe”, mają stanowić
podstawę do od-stąpienia od Umowy z winy leżącej po stronie Wykonawcy, bez zachowania
procedury odwoławczej, czyli np. wymiany wyrobu na wolny od wad?
3. Wnosimy o wyjaśnienie czy reklamacja dotycząca wad jakościowych jest uznawana przez
Zamawiającego jako podstawa do odstąpienia zgodnie z § 10 ust. 2 pkt 1) umowy?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Przedmiotem umowy są wyroby medyczne – płyny infuzyjne,
których jakość rzutuje bezpośrednio na życie i zdrowie pacjentów. Jakakolwiek wada jakościowa (np.
niezgodność ze specyfikacją producenta, mętność, uszkodzenie opakowania sterylnego) stanowi rażące
naruszenie istotnych warunków zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie w takim wypadku prawo
natychmiastowego odstąpienia od umowy z winy Wykonawcy w celu ochrony nadrzędnego interesu
publicznego (zdrowia pacjentów).
6Dotyczy § 10 ust. 2 ust. 2 Załącznika nr 2 do swz
Mając na względzie powołany zapis Projektu Umowy, wnosimy o wyjaśnienie, czy jedna zwłoka w
dostawie przedmiotu zamówienia będzie uznawana przez Zamawiającego jako wypełnienie delegacji
do odstąpienia od Umowy przez Zamawiającego na podstawie § 10 ust. 2 pkt 2 Projektu Umowy?
Zwracamy jednocześnie uwagę na fakt, że zwłoka może nie wynikać z winy leżącej po stronie
Wykonawcy.
Zgodnie z literalnym brzmieniem projektowanych postanowień umownych, Zamawiający uprawniony
jest do skorzystania z prawa odstąpienia w każdym przypadku zaistnienia obiektywnej zwłoki w
dostawie, zgodnie z dyspozycją art. 492 Kodeksu cywilnego. Ze względu na charakter działalności
Zamawiającego (świadczenie usług medycznych ratujących życie), terminowość dostaw jest warunkiem
kluczowym, a Zamawiający nie przewiduje tolerancji dla zwłoki leżącej po stronie Wykonawcy.
7Dotyczy § 10 Załącznika nr 2 do SWZ
Mając na względzie zapisy powyżej wskazane, wnosimy o wyjaśnienie jaki status będą miały
zamówienia przekazane przez Zamawiającego do Wykonawcy jednak niezrealizowane, w sytuacji
odstąpienia od Umowy przez Zamawiającego z § 10 ust. 2 powołanej Umowy.
Czy nadal będą w wykonaniu, czy będą uznane jako te które Wykonawca nie ma obowiązku realizacji?
Zamawiający informuje, iż odstąpienie od umowy, stosownie do ugruntowanego orzecznictwa na
gruncie prawa cywilnego oraz Ustawy prawa zamówień publicznych, skutkuje jej rozwiązaniem, co
powoduje wygaśnięcie obowiązku realizacji niezrealizowanych zamówień. Wykonawca nie będzie miał
obowiązku realizacji tych zamówień, jednak Zamawiający zachowuje pełne prawo do dochodzenia kar
umownych lub odszkodowań za nienależyte wykonanie lub niewykonanie umowy.
8Dotyczy załącznika nr 1 do SWZ – formularz asortymentowo-cenowy
Czy w związku ze zmianą wielkości opakowania zbiorczego u producenta Zamawiający dopuści w
pozycji 18 i 19 wycenę produktów w opakowaniu zbiorczym a 12 sztuk, z przeliczeniem na
opakowania odpowiednio do pozycji 18 – 5 opakowań, 19 – 8 opakowań?
Zamawiający nie wyraża zgody i podtrzymuje obecne zapisy SWZ.
Historia zmian
17.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
23.07.2026 — upływ terminu składania ofert
23.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
25.08.2026 — rozstrzygnięcie