Rozstrzygnięty
Dostawa karnetów umożliwiających korzystanie z usług sportowo – rekreacyjnych dla osób
Uniwersytet Warmińsko-Mazurski w Olsztynie61 aktualnych · 672 w archiwum·NIP 7393033097·warmińsko-mazurskie
Składanie ofert: 20 lipca 2026
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaMEDICOVER SPORT Sp. z o.o.
NIP zwycięzcy5252354272
Kwota oferty1 109 230,00 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert1 109 230,00 zł – 1 109 230,00 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AI- Zamówienie (usługa): dostarczenie ok. 20 000 karnetów sportowo-rekreacyjnych (warianty limitowane i nielimitowane) dla uprawnionych pracowników, ich rodzin oraz osób towarzyszących przez okres 27 miesięcy, obejmujące dostęp do sieci obiektów partnerskich (w tym basenów, siłowni, szkół tańca i sztuk walki) na terenie całego kraju, z minimalną siecią min. 35 obiektów w Olsztynie i min. 350 w pozostałej części kraju.
Trudność: średnia
Realizacja wymaga posiadania lub stworzenia rozbudowanej sieci partnerskiej obiektów sportowych na terenie całego kraju oraz w Olsztynie, a także sprawnego systemu weryfikacji użytkowników przez 27 miesięcy.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena: waga 60 %
- Liczba obiektów partnerskich – obiekty sportowe: waga 20 %
- Liczba obiektów partnerskich – basen: waga 10 %
- Liczba obiektów partnerskich – szkoły tańca: waga 5 %
- Liczba obiektów partnerskich – szkoły sztuk walki: waga 5 %
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 37 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (20 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 6)
- Zabezpieczenie należytego wykonania: brak danych
- Wadium: brak danych
Pytania i odpowiedzi
11Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o potwierdzenie, że w kryteriach oceny ofert
Wykonawcy mają przedstawić w pozycjach 2, 3, 13, 14, 15, 16 formularza ofertowego
ilości obiektów sportowych, szkół tańca, szkół sztuk walki i basenów dla kart
z nielimitowanym dostępem.
Informujemy, że liczba placówek akceptujących karnety pracownicze limitowane,
nielimitowane, karnety dedykowane dzieciom czy młodzieży jest różna. W związku
z tym, że Wykonawcy mogą wskazać jedną wartość w miejscu dotyczącym ilości
placówek prosimy o potwierdzenie, że Wykonawcy powinni wskazywać tam ilość
placówek dla karty pracowniczej nielimitowanej.
Zamawiający potwierdza, że Wykonawcy mają przedstawić w pozycjach 2,3 formularza
ofertowego ilości dostępu do……………* obiektów partnerskich na terenie miasta
Olsztyn oraz do ………………. obiektów partnerskich na terenie całego kraju
(wyłączając miasto Olsztyn) dla kart limitowanych i nielimitowanych.
Zamawiający potwierdza, że Wykonawcy mają przedstawić w pozycjach 13,14,15,16
formularza ofertowego, zgodnie z treścią tabelki, nazwę obiektu partnerskiego, adres
obiektu oraz nazwę oferowanych zajęć obiektu wyłącznie na terenie miasta Olsztyn.
Minimalne ilości obiektów wskazane w OPZ Rozdział II ust. 3, muszą zostać
zachowane.
1W nawiązaniu do treści zapisu OPZ w rozdziale II ust. 3 zwracamy się z wnioskiem do
Zamawiającego o dopuszczenie usługi basen krótszej niż 45 minut.
Wskazujemy, że pozostawienie wymogu minimalnego czasu trwania pojedynczej usługi
basenowej na poziomie 45 minut może skutkować brakiem złożonych ofert w
przedmiotowym postępowaniu. Według naszej wiedzy żaden z dostępnych na rynku
wykonawców nie jest w stanie spełnić tego warunku.
Zamawiający potwierdza treść zapisu OPZ w rozdziale II ust. 3, tzn. wejścia na basen,
nie mogą być krótsze niż 45 minut. Zamawiający sprawdził aktualną dostępność oferty
basenowej w Olsztynie, każdy oferuje dostęp do usługi w ramach pakietów sportowych
na poziomie 60 minut.
2Zwracamy się do Zamawiającego z prośbą o potwierdzenie, że Wykonawcy są
zobowiązani do zapewnienia dwóch form weryfikacji tj. karty fizycznej i aplikacji
mobilnej.
Zdaniem Wykonawcy każdy z Użytkowników powinien mieć możliwość samodzielnego
wyboru formy korzystania z karty sportowej, tj. zarówno w wersji elektronicznej (np.
aplikacja mobilna), jak i w wersji fizycznej. Obie formy identyfikacji i weryfikacji
użytkownika powinny funkcjonować równolegle oraz być stosowane zamiennie, zgodnie
z preferencją danego Użytkownika.
Zamawiający potwierdza, preferowaną formą weryfikacji usługi jest telefon komórkowy.
Zamawiający nie wymaga zapewnienia dwóch form weryfikacji, w tym też nie jest
zainteresowany weryfikacja przez kartę fizyczną. Zgodnie z treścią OPZ Rozdział II ust.
5: Dostęp do usługi może być realizowany w dowolnej formie (np. karnetu, odcisku
palca, sms, infolinii), jednak żadna z nich nie może pociągać za sobą dodatkowych
kosztów dla osoby korzystającej z dostępu.
2Czy Zamawiający zgadza się na dodanie do treści § 2 ust. 2 Umowy klauzuli, która
zobowiązywałby Zamawiającego do informowania Wykonawcy z co najmniej
jednomiesięcznym wyprzedzeniem o możliwym wyczerpaniu się kwoty przeznaczonej
na realizację zamówienia?
Aktualne brzmienie Umowy mówi o jej automatycznym rozwiązaniu z chwilą osiągnięcia
limitu środków przeznaczonych przez Zamawiającego na realizację zamówienia. Tak
skonstruowana klauzula może spowodować, ż pomimo braku środków, Wykonawca
będzie dalej świadczył swoje usługi, nie mając wiedzy o wyczerpaniu środków
finansowych. Powinien on otrzymać uprzednią informację od Zamawiającego o
możliwym wyczerpaniu środków z odpowiednim wyprzedzeniem, tak aby móc
zablokować karty z dniem wygaśnięcia Umowy.
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższą zmianę.
3Prosimy o potwierdzenie, że jedyne niezbędne dane jakie Użytkownicy powinni
przekazać w celu przystąpienia do programu sportowo-rekreacyjnego to imię, nazwisko
i adres mailowy.
W przypadku usług opartych na identyfikacji użytkownika wystarczające jest
posługiwanie się podstawowymi danymi identyfikacyjnymi, takimi jak imię, nazwisko
oraz adres e-mail. Pozyskiwanie dodatkowych danych zwiększa ryzyko związane z
ochroną prywatności użytkowników, a także nakłada na wszystkie strony dodatkowe
obowiązki w zakresie bezpieczeństwa informacji.
Zamawiający potwierdza, że w celu przystąpienia Użytkowników do programu
sportowo-rekreacyjnego powinny być przekazywane wyłącznie niezbędne dane
identyfikacyjne, tj. imię, nazwisko, adres e-mail oraz numer telefonu. Nie przewidujemy
przekazywania dodatkowych danych osobowych, o ile nie okażą się one bezwzględnie
wymagane do świadczenia usługi.
3Czy Zamawiający zgadza się na zmianę treści postanowienia § 9 ust. 4 Umowy,
poprzez zamianę zwłoki w zapłacie na opóźnienie?
Aktualne zapisy umożliwiają dochodzenie odsetek za nieterminową płatność
wynagrodzenia należnego Sprzedawcy tylko w przypadku kiedy brak płatności
spowodowany jest winą Zamawiającego. Winę tę będzie musiał udowadniać
Sprzedawca, który nie ma narzędzi na tego typu proces dowodowy. Brak zapłaty
zawsze powinien być obarczony obowiązkiem zapłaty odsetek karnych. W innym
przypadku Sprzedawca będzie poszkodowany, jak nie uda mu się udowodnić celowego
działania Zamawiającego.
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższą zmianę.
4Prosimy o potwierdzenie, iż ze względu na to, iż zamówienie opłacane jest częściowo
ze środków publicznych, tożsamość Użytkownika podczas realizacji wizyty w obiekcie
powinna być każdorazowo potwierdzana dokumentem tożsamości (zarówno podczas
realizacji wizyt z użyciem aplikacji, systemu sms, jak i za pomocą fizycznej karty).
Ze względu na to, iż wszyscy działający na rynku Wykonawcy rozliczają się z obiektami
sportowymi za każdą zrealizowaną wizytę, każde wejście do obiektu zarejestrowane za
pomocą karty ma w konsekwencji wpływ na wycenę danego kontraktu oraz jego finalną
rentowność.
Każdy z Wykonawców powinien zagwarantować, że z usług, których płatnikiem (choćby
w części) jest Zamawiający, nie powinny korzystać osoby do tego nieuprawnione. Tym
samym weryfikacja Użytkownika w obiekcie zaproponowana przez Wykonawców
powinna być tak skonstruowana, aby wykluczyć jakiekolwiek możliwości tego typu
nadużyć i uniknąć ich wpływu na rentowność zawieranego kontraktu oraz
nieobiektywnie zwiększonej wyceny kolejnego kontraktu i prawdopodobnej konieczności
zmiany dostawcy po wygaśnięciu każdej nowo zawartej umowy.
Dodatkowo przy wydatkowaniu środków publicznych obowiązuje przede wszystkim
zasada oszczędności, celowości i efektywności. Każdy podmiot zaliczony do sektora
finansów publicznych, dokonujący zakupów, dostaw, usług i robót budowlanych, jest
zobowiązany przestrzegać tych zasad. Ustawa nie przewiduje nieracjonalnego
wydatkowania środków publicznych, natomiast dopuszczenie do sytuacji, w której karta
nie zabezpiecza finansów publicznych przed nadużyciami, które mogą się pojawić ze
strony osób trzecich, wg. Najlepszej wiedzy Wykonawcy, definitywnie narusza te
zasady.
W związku z powyższym zwracamy się z uprzejmą prośbą o potwierdzenie, że sposób
weryfikacji oferowany przez Wykonawców powinien wykluczać jakiekolwiek możliwości
narażenia Zamawiającego i jego pracowników na ryzyko zewnętrznych nadużyć,
dlatego każda wizyta realizowana w obiekcie powinna być potwierdzona dokumentem
tożsamości.
Zamawiający potwierdza, że sposób weryfikacji Użytkowników powinien skutecznie
ograniczać ryzyko korzystania z usług przez osoby nieuprawnione oraz zapewniać
prawidłowe i racjonalne wydatkowanie środków publicznych.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że mechanizm weryfikacji powinien być
adekwatny, proporcjonalny i zgodny z zasadą minimalizacji danych. W związku z tym
Zamawiający nie przesądza, że każda wizyta, niezależnie od sposobu jej realizacji,
musi być każdorazowo potwierdzana dokumentem tożsamości, o ile Wykonawca
zapewni inny skuteczny sposób identyfikacji Użytkownika i zapobiegania nadużyciom.
Okazanie dokumentu tożsamości może być wymagane w przypadkach uzasadnionych,
w szczególności w razie wątpliwości co do tożsamości osoby korzystającej z usługi lub
gdy wynika to z przyjętego przez Wykonawcę mechanizmu obsługi wejść do obiektów.
5Zwracamy się z prośbą do Zamawiającego o potwierdzenie, iż z uwagi na
bezpieczeństwo i ochronę prywatności użytkowników abonamentów, a także z uwagi na
minimalizację zakresu przetwarzanych danych osobowych w trakcie realizacji
przedmiotu zamówienia, Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca wymagał
pobierania od Zamawiającego ani bezpośrednio od Użytkowników takich danych jak
numer PESEL, data urodzenia i numer telefonu.
Zgodnie z zasadą minimalizacji danych wyrażoną w art. 5 RODO dane osobowe muszą
być adekwatne, stosowne oraz ograniczone do tego, co niezbędne do celów, w których
są przetwarzane.
Zbieranie danych osobowych zawsze musi mieć uzasadnienie dla celu w jakim są
zbierane oraz być niezbędne dla jego realizacji.
W ocenie Benefit Systems pozyskiwanie numeru PESEL, daty urodzenia i numeru
telefonu od użytkowników abonamentów sportowych przeczy zasadzie minimalizacji
danych. Tak więc są to dane nadmiarowe z perspektywy Benefit Systems jako
dostawcy abonamentów sportowych.
Wykonawca posiada wieloletnie doświadczenie na rynku kart sportowo-rekreacyjnych i
zapewnia, iż zamówienie może zostać zrealizowane bez podawania przez
Użytkowników powyższych nadmiarowych danych. Brak chęci podania takich danych
jak PESEL, data urodzenia, numer telefonu nie powinno warunkować możliwości
skorzystania z programu sportowo-rekreacyjnego.
Zamawiający potwierdza, że w ramach realizacji przedmiotu zamówienia nie dopuszcza
wymagania od Zamawiającego ani bezpośrednio od Użytkowników danych takich jak
numer PESEL czy data urodzenia, o ile dane te nie są niezbędne do prawidłowej
realizacji usługi.
Zamawiający oczekuje, że przystąpienie do programu sportowo-rekreacyjnego oraz
korzystanie z niego będzie możliwe przy wykorzystaniu minimalnego zakresu danych
osobowych, tj. imienia, nazwiska oraz adresu e-mail/numeru telefonu Użytkownika.
Historia zmian
11.06.2026 — publikacja ogłoszenia
11.07.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
20.07.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
20.07.2026 — upływ terminu składania ofert
22.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania