Przejdź do treści
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN617231-2026

Dostawa leków do programu substytucyjnego – Łódź

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

NIP zwycięzcy5250004220
Kwota oferty711 194,04 zł
Złożonych ofert4

Przedmiot zamówienia

AI

Zamówienie JEDNOCZĘŚCIOWE na zakup leków przeznaczonych dla programu leczenia substytucyjnego (prawdopodobnie substytucji opioidowej – metadon, buprenorfina i pokrewne), wraz z dostawą i rozładunkiem do magazynu Apteki szpitalnej Spec. Psych. ZOZ w Łodzi (ul. Aleksandrowska 159).

  • Część 1 (dostawa z rozładunkiem): asortyment leków na program leczenia substytucyjnego – konkretna lista pozycji i ilości szacunkowych zawarta w formularzu asortymentowo-cenowym (Załącznik nr 2 SWZ), z uwzględnieniem dopuszczalnej wahania ±20% ilości w trakcie trwania umowy;
  • Zamówienie cykliczne, realizowane sukcesywnie na podstawie kolejnych zamówień składaných telefonicznie i potwierdzanych elektronicznie/faxem, z dostawą w ciągu max 5 dni roboczych (na "CITO" – max 24 h w przypadku zagrożenia życia pacjenta);
  • Każda dostawa z oryginałem i kopią faktury, odbiór po podpisaniu przez upoważnionego pracownika;
  • Wymagane dokumenty: aktualne dopuszczenia do obrotu (Deklaracja Zgodności / Certyfikat CE / Formularz Powiadomienia do Prezesa Urzędu) na każdy produkt.

Uwaga: dokładna nazwa i ilość poszczególnych leków nie była dostępna w źródle – brakuje tabeli asortymentowo-cenowej (Załącznik nr 2).

Trudność: średnia

Zamówienie wymaga znajomości przepisów farmaceutycznych (dopuszczenia do obrotu, koncesja GIF), obsługi leków kontrolowanych dla programu substytucyjnego oraz zdolności do dostaw CITO w 24 h, ale same produkty są standardowymi wyrobami farmaceutycznymi bez parametrów technicznych niepowtarzalnych.

Terminy realizacji

Termin realizacji
12 miesięcy od podpisania umowy

Warunki udziału

AI
1Zdolność do występowania — odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego lub CEIDG, sporządzona nie wcześniej niż 6 miesięcy przed złożeniem oferty
2Uprawnienia — aktualna koncesja, zezwolenie GIF, licencja lub dokument potwierdzający wpis do rejestru zawodowego/handlowego UE z prawem prowadzenia działalności w zakresie zamówienia; brak wymogu – oświadczenie

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Łączna oferowana cena brutto
60%
Termin dostawy
30%
Termin płatności faktury VAT
10%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 3 do SWZ)

Pytania i odpowiedzi

21

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Do § 2 ust. 3 wzoru umowy Prosimy o zmianę zapisów o dowolnych zmianach ilości asortymentu w ramach wartości umowy, poprzez skonkretyzowanie granicznych wartości dla poszczególnych pozycji asortymentowych, które Zamawiający zamierza zrealizować, np. poprzez podanie, że ilości towarów określonych w formularzu asortymentowo-cenowym mogą ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu w granicach +/- 20%, przez co Zamawiający będzie rozumiał możliwość zamówienia o 20% mniejszych lub o 20% większych ilości każdego produktu. Nasza prośba znajduje uzasadnienie w wyroku z dnia 17 listopada 2023 roku (sygn. akt: KIO 3212/23), w którym Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła odwołanie wniesione przez wykonawcę Urtica Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu w postępowaniu zorganizowanym przez Szpital Specjalistyczny im. E. Biernackiego w Mielcu, którego przedmiotem były dostawy produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych, dotyczące analogicznych postanowień umownych, uznając za uzasadnione zarzuty naruszenia art. 99 ust. 1, art. 433 pkt 4, art. oraz 441 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2024 poz. 1320). KIO stwierdziła, że Zamawiający jest bezwzględnie zobowiązany wskazać minimalną ilość każdego zamawianego produktu, zgodnie z art. 433 pkt 4 PZP, a także uznała, że Zamawiający ma bezwzględny obowiązek w sposób precyzyjny, zrozumiały oraz jednoznaczny wskazać w zakresie każdego zamawianego produktu, jego ilość, do której może zwiększyć zakres zamówienia w ramach korzystania z prawa opcji, co z kolei wynika z art. 441 ust. 1 PZP. Wyjaśniamy, że Krajowa Izba Odwoławcza wskazała, że w przypadku zamówienia udzielanego w częściach, każda z części zamówienia stanowi odrębne zamówienie. W związku z tym, opis przedmiotu zamówienia, który przewiduje dowolne zwiększanie lub zmniejszanie ilości produktów z wybranych pozycji asortymentu, w tym całkowitą rezygnację z niektórych pozycji asortymentu, należy uznać za niejednoznaczny, niewyczerpujący, nieprecyzyjny, a także nieuwzględniający wszystkich wymagań oraz okoliczności, mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty. Izba zauważyła, że możliwość zwiększenia zakresu zamówienia w istocie stanowi opcję, co potwierdza art. 31 ust. 2 PZP, z którego wynika, że przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględnia się największy możliwy zakres tego zamówienia z uwzględnieniem opcji. KIO wywnioskowała także, że gdy przedmiotem zamówienia są dostawy, opcja stanowi instrument, który pozwala Zamawiającemu na nabycie produktów w ilości adekwatnej do zmian w zakresie jego potrzeb, występujących po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający ma więc możliwość zastrzeżenia w umowie „opcji w górę”, przewidującej zwiększenie zakresu zamówienia oraz „opcji w dół”, pozwalającej na ograniczenie zakresu zamówienia. Nie jest nieprawidłowe zawarcie obu tych możliwości w jednym postanowieniu umowy, czy też powiązanie ich ze sobą, ale przy ograniczaniu zakresu zamówienia należy przestrzegać zasady wynikającej z…
Postanowienia projektu umowy, stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ w powyższym zakresie pozostają bez zmian.
1Do § 2 ust. 3 wzoru umowy Prosimy o zmianę zapisów o dowolnych zmianach ilości asortymentu w ramach wartości umowy, poprzez skonkretyzowanie granicznych wartości dla poszczególnych pozycji asortymentowych, które Zamawiający zamierza zrealizować, np. poprzez podanie, że ilości towarów określonych w formularzu asortymentowo-cenowym mogą ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu w granicach +/- 20%, przez co Zamawiający będzie rozumiał możliwość zamówienia o 20% mniejszych lub o 20% większych ilości każdego produktu. Nasza prośba znajduje uzasadnienie w wyroku z dnia 17 listopada 2023 roku (sygn. akt: KIO 3212/23), w którym Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła odwołanie wniesione przez wykonawcę Urtica Sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu w postępowaniu zorganizowanym przez Szpital Specjalistyczny im. E. Biernackiego w Mielcu, którego przedmiotem były dostawy produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych, dotyczące analogicznych postanowień umownych, uznając za uzasadnione zarzuty naruszenia art. 99 ust. 1, art. 433 pkt 4, art. oraz 441 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz. U. 2024 poz. 1320). KIO stwierdziła, że Zamawiający jest bezwzględnie zobowiązany wskazać minimalną ilość każdego zamawianego produktu, zgodnie z art. 433 pkt 4 PZP, a także uznała, że Zamawiający ma bezwzględny obowiązek w sposób precyzyjny, zrozumiały oraz jednoznaczny wskazać w zakresie każdego zamawianego produktu, jego ilość, do której może zwiększyć zakres zamówienia w ramach korzystania z prawa opcji, co z kolei wynika z art. 441 ust. 1 PZP. Wyjaśniamy, że Krajowa Izba Odwoławcza wskazała, że w przypadku zamówienia udzielanego w częściach, każda z części zamówienia stanowi odrębne zamówienie. W związku z tym, opis przedmiotu zamówienia, który przewiduje dowolne zwiększanie lub zmniejszanie ilości produktów z wybranych pozycji asortymentu, w tym całkowitą rezygnację z niektórych pozycji asortymentu, należy uznać za niejednoznaczny, niewyczerpujący, nieprecyzyjny, a także nieuwzględniający wszystkich wymagań oraz okoliczności, mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty. Izba zauważyła, że możliwość zwiększenia zakresu zamówienia w istocie stanowi opcję, co potwierdza art. 31 ust. 2 PZP, z którego wynika, że przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględnia się największy możliwy zakres tego zamówienia z uwzględnieniem opcji. KIO wywnioskowała także, że gdy przedmiotem zamówienia są dostawy, opcja stanowi instrument, który pozwala Zamawiającemu na nabycie produktów w ilości adekwatnej do zmian w zakresie jego potrzeb, występujących po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego. Zamawiający ma więc możliwość zastrzeżenia w umowie „opcji w górę”, przewidującej zwiększenie zakresu zamówienia oraz „opcji w dół”, pozwalająca na ograniczenie zakresu zamówienia. Nie jest nieprawidłowe zawarcie obu tych możliwości w jednym postanowieniu umowy, czy też powiązanie ich ze sobą, ale przy ograniczaniu zakresu zamówienia należy przestrzegać zasady wynikającej z…
Postanowienia projektu umowy, stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ w powyższym zakresie pozostają bez zmian.
2Do § 3 ust. 8 wzoru umowy Prosimy o zmianę treści § 3 ust. 8 wzoru umowy w taki sposób, aby w razie opóźnienia w zapłacie Wykonawca był uprawniony do naliczenia odsetek ustawowych za opóźnienie zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych (Dz. U. 2013 poz. 403 z późn. zm.).
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe rozwiązanie. Postanowienia Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) oraz projekt umowy, stanowiącego Załącznika nr 3 do SWZ w powyższym zakresie pozostają bez zmian.
2Do §3 ust. 9 wzoru umowy Prosimy o zmianę treści §3 ust. 9 wzoru umowy w taki sposób, aby w razie opóźnienia w zapłacie Wykonawca był uprawniony do naliczenia odsetek ustawowych za opóźnienie zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o terminach zapłaty w transakcjach handlowych (Dz. U. 2013 poz. 403 z późn. zm.).
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe rozwiązanie. Postanowienia Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) oraz projektu umowy, stanowiącego Załącznika nr 3 do SWZ w powyższym zakresie pozostają bez zmian.
3Do §5 ust. 24 wzoru umowy Prosimy o modyfikację treści §5 ust 24 w taki sposób, aby Wykonawca zobowiązany był do informowania Zamawiającego o spodziewanych brakach z 14-dniowym wyprzedzeniem, W MIARĘ POSIADANEJ WIEDZY. Wykonawcy niebędący producentami sprzedawanych towarów, często nie będą mieli obiektywnej możliwości dochowania zastrzeżonego terminu.
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe rozwiązanie. Postanowienia Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) oraz projektu umowy, stanowiącego Załącznika nr 3 do SWZ w powyższym zakresie pozostają bez zmian.
3Do § 5 ust. 24 wzoru umowy Czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie §5 ust. 24 wzoru umowy, który nakłada obowiązek informowania Zamawiającego o ewentualnych brakach produkcyjnych w terminie 14 dni roboczych przed wystąpieniem tych braków? Rynek ochrony zdrowia w zakresie dostępności danych produktów jest dynamiczny i zwykle Wykonawca o braku danego produktu dowiaduje się od dostawcy późno, często w terminie krótszym niż wskazany w przedmiotowym postanowieniu termin 14 dni przed spodziewanym terminem braków. Ewentualnie, w razie braku zgody na powyższe, Wykonawca prosi o zmianę zapisu rzeczonego fragmentu wzoru umowy poprzez dodanie na końcu tego postanowienia po przecinku części zdania o treści: „o ile otrzymał w ww. terminie powyższą informację od dostawcy leków”. Powyższa zmiana jest partnerskim rozwiązaniem, nakazującym współdziałanie Zamawiającego i Wykonawcy, jednak z realnym dookreśleniem faktycznych zdarzeń, w których Wykonawca dowiaduje się o braku produkcyjnym danego produktu często dopiero po złożeniu zamówienia przez Zamawiającego.
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe rozwiązanie. Postanowienia Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) oraz projekt umowy, stanowiącego Załącznika nr 3 do SWZ w powyższym zakresie pozostają bez zmian.
4Do § 5 ust. 25 wzoru umowy Mając na uwadze konieczność potwierdzenia znajomości kondycji finansowej Zamawiającego jako podmiotu działającego w branży medycznej, o czym mowa w § 5 ust. 25, wnosimy o udzielenie odpowiedzi na pytanie czy w związku z koniecznością złożenia takiej deklaracji, Zamawiający umożliwi Wykonawcom dostęp do ksiąg rachunkowych, dokumentów finansowych i innych dokumentów pozwalających Wykonawcom lub też w inny sposób da możliwość na powzięcie wiedzy na temat stanu finansowego Zamawiającego? Prośbę o dostęp uzasadniamy faktem, że złożenie oświadczenia o wskazanej treści, wyłącznie w oparciu o powszechną znajomość kondycji finansowej podmiotów szpitalnych, byłoby oświadczeniem nieskutecznym i nieprawdziwym.
Postanowienia projektu umowy, stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ w powyższym zakresie pozostają bez zmian.
4Do §5 ust. 25 wzoru umowy Mając na uwadze konieczność potwierdzenia znajomości kondycji finansowej Zamawiającego jako podmiotu działającego w branży medycznej, o czym mowa w §5 ust. 25, wnosimy o udzielenie odpowiedzi na pytanie czy w związku z koniecznością złożenia takiej deklaracji, Zamawiający umożliwi Wykonawcom dostęp do ksiąg rachunkowych, dokumentów finansowych i innych dokumentów pozwalających Wykonawcom lub też w inny sposób da możliwość na powzięcie wiedzy na temat stanu finansowego Zamawiającego? Prośbę o dostęp uzasadniamy faktem, że złożenie oświadczenia o wskazanej treści, wyłącznie w oparciu o powszechną znajomość kondycji finansowej podmiotów szpitalnych, byłoby oświadczeniem nieskutecznym i nieprawdziwym.
Postanowienia projektu umowy, stanowiącego Załącznik nr 3 do SWZ w powyższym zakresie pozostają bez zmian.
5Do §6 ust. 1 pkt 1.1 wzoru umowy Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę wysokości kary umownej zastrzeżonej w §6 ust. 1 pkt 1.1 w taki sposób, aby wynosiła ona 1% wartości brutto niedostarczonego przedmiotu zamówienia, za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia?
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe rozwiązanie. Postanowienia Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) oraz projektu umowy, stanowiącego Załącznika nr 3 do SWZ w powyższym zakresie pozostają bez zmian.
5Do § 6 ust. 1 pkt 1.1 wzoru umowy Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę wysokości kary umownej zastrzeżonej w § 6 ust. 1 pkt 1.1 w taki sposób, aby wynosiła ona 1% wartości brutto niedostarczonego przedmiotu zamówienia, za każdy rozpoczęty dzień opóźnienia?
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe rozwiązanie. Postanowienia Specyfikacji Warunków Zamówienia (SWZ) oraz projekt umowy, stanowiącego Załącznika nr 3 do SWZ w powyższym zakresie pozostają bez zmian.

Historia zmian

08.09.2026 — publikacja ogłoszenia
19.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
21.09.2026 — upływ terminu składania ofert
09.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania