RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN599934-2026
Dostawa paliw do MZK Starogard Gdański – Starogard Gdański
Gmina Miejska Starogard Gdański10 aktualnych · 39 w archiwum·NIP 5922045396·pomorskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert5
Łączna kwota (wszystkie części)4 200 354,14 zł
Część 1Aramco Fuels Poland Sp. z o.o.NIP 9542824564 · 4 086 291,24 zł
Część 2EKOOPAŁ Sp. z o.o.NIP 5920202727 · 56 862,90 zł
Część 3EKOOPAŁ Sp. z o.o.NIP 5920202727 · 57 200,00 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część I (dostawa): 540 m³ oleju napędowego (z wariantem zimowym w sezonie) do magazynu MZK w Starogardzie Gdańskim.
- Część II (dostawa): 10 m³ oleju opałowego lekkiego do magazynu MZK w Starogardzie Gdańskim.
- Część III (dostawa): 8 m³ benzyny bezołowiowej w formie bezgotówkowych transakcji (karty paliwowe) tankowanej do kanistrów Zamawiającego na stacji Wykonawcy w Starogardzie Gdańskim.
Trudność: niska
Standardowa, cykliczna dostawa paliw płynnych znanym odbiorcom z jasno określonymi ilościami, bez skomplikowanej logistyki ani nietypowych wymagań technicznych.
Terminy realizacji
Termin wykonania zamówienia
01.01.2026 r. – 31.12.2026 r.
01.01.2026 r. – 31.12.2026 r.
Warunki udziału
AI1Koncesja — posiadanie koncesji na obrót paliwami ciekłymi
2Ubezpieczenie OC (cz. I) — polisa OC w zakresie prowadzonej działalności (obrót paliwami) o wartości nie mniejszej niż 1 000 000 PLN — warunek dotyczy tylko części I
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 35 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kara za zwłokę (cz. I): 0,5% wartości zamówienia cząstkowej za każdy dzień zwłoki.
- Limit kar umownych (cz. I): łącznie maks. 10% wartości umowy.
- Zwrot kosztów złej jakości paliwa: koszty badania, usunięcia skutków i utracony dochód z przestoju autobusów.
Pytania i odpowiedzi
18Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający potwierdza, że zbiorniki magazynowe do których będą dostarczane paliwa, spełniają wymogi wynikające z przepisów prawa, w szczególności z przepisów techniczno-budowlanych, przeciwpożarowych i dotyczących dozoru technicznego?
TAK, Zamawiający potwierdza, że zbiorniki magazynowe do których będą dostarczane paliwa, spełniają wymogi wynikające z przepisów prawa, w szczególności z przepisów techniczno-budowlanych, przeciwpożarowych i dotyczących dozoru technicznego.
1W SWZ w komparycji wzoru umowy część I - załącznika nr 3a Zamawiający zapisał:
„W dniu …………… r. w Starogardzie Gdańskim pomiędzy Gminą Miejską Starogard Gdański ul. Gdańska 6, 83-200 Starogard Gd. NIP 592-20-45-396, reprezentowaną przez Miejski Zakład Komunikacji ul. Tczewska 20, 83-200 Starogard Gdański NIP 5920401390, w imieniu którego działa Dyrektor Zakładu …………………………………………………………………………………, zwanym w dalszej części Zamawiającym.
a firmą ………………………………………………………………………………… NIP ………………… REGON ……………… reprezentowaną przez: …………………………………………………………... zwanego dalej w treści umowy Wykonawcą.
Niniejsza umowa jest konsekwencją zamówienia publicznego realizowanego na podstawie ustawy Prawo Zamówień Publicznych oraz następstwem wyboru przez Zamawiającego oferty w trybie przetargu nieograniczonego”
Z uwagi na fakt, iż składający pytanie posiada status dużego przedsiębiorcy, uprzejmie prosimy o zmianę zapisów w komparycji wzoru umowy część I - załącznik nr 3a, poprzez dopisanie im brzmienia:
„W dniu …………… r. w Starogardzie Gdańskim pomiędzy Gminą Miejską Starogard Gdański ul. Gdańska 6, 83-200 Starogard Gd. NIP 592-20-45-396, reprezentowaną przez Miejski Zakład Komunikacji ul. Tczewska 20, 83-200 Starogard Gdański NIP 5920401390, w imieniu którego działa Dyrektor Zakładu …………………………………………………………………………………, zwanym w dalszej części Zamawiającym.
a firmą ………………………………………………………………………………… NIP ………………... REGON ……………… reprezentowaną przez: …………………………………………………………… zwanego dalej w treści umowy Wykonawcą.
Stosownie do wymogu przewidzianego w art. 4c ustawy z dnia 8 marca 2013 r. o przeciwdziałaniu nadmiernym opóźnieniom w transakcjach handlowych (Dz.U. z 2020 r. poz.935 t.j.) Wykonawca informuje, że posiada/nie posiada status dużego przedsiębiorcy, w rozumieniu art.4 ust. 6 powołanej ustawy.
Niniejsza umowa jest konsekwencją zamówienia publicznego realizowanego na podstawie ustawy Prawo Zamówień Publicznych oraz następstwem wyboru przez Zamawiającego oferty w trybie przetargu nieograniczonego”
Zamawiający podtrzymuje treść zapisów wzoru umowy część I - załącznika nr 3a.
2Czy Zamawiający wyraża zgodę na wstrzymanie dostaw paliw, bez ponoszenia konsekwencji przez Wykonawcę, gdyby okazało się, że miejsca dostawy jednak nie spełniają tych wymogów, w związku z czym dostarczenie paliwa do takiego miejsca stanowiłoby naruszenie prawa?
Zamawiający nie przewiduje zaistnienia takich okoliczności.
2W SWZ, w dziale XV. Termin wykonania zamówienia, gwarancja, rozliczenia pkt 1. Zamawiający zapisał, iż termin wykonania umowy obejmować będzie okres od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r.. Mając na uwadze aktualną sytuację na krajowym i międzynarodowym rynku paliw, jak również określone w rozdziale XV. SWZ terminy wykonania zamówienia zwracamy się z pytaniem, czy Zamawiający dopuszcza możliwość wprowadzenia do specyfikacji opcji współpracy oraz rozliczeń dostaw paliw w ramach niniejszego postępowania przetargowego, w całym okresie trwania umowy w oparciu o stałą cenę sprzedaży i formułę fix price? Formuła stałej ceny sprzedaży gwarantuje Zamawiającemu niezmienność kosztów paliw w całym okresie realizacji umowy, podnosi bezpieczeństwo cenowe, eliminuje zagrożenia wynikające z wahań cen paliw i kursów walut na światowych giełdach, pozwala na racjonalne zarządzanie magazynem paliwowym, zapewnia ciągłość działalności operacyjnej i optymalizację kosztów. Formuła stałej ceny jest idealnym rozwiązaniem dla zachowania dyscypliny płatniczej i stabilnego budżetu.
Zamawiający podtrzymuje treści zawarte w SWZ, w dziale XV. Termin wykonania zamówienia, gwarancja, rozliczenia pkt 1.
3We wzorze umowy załącznik nr 3a do SWZ §1 ust. 2. Zamawiający zapisał:
„2. Wykonawca zobowiązuje się dostarczać paliwo własnymi lub wynajętymi (dzierżawionymi) autocysternami samochodowymi, spełniającymi wymagania określone w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 roku o przewozie towarów niebezpiecznych.”
Z uwagi na fakt, iż składający pytanie posiada w dyspozycji pojazdy własne oraz nie będące jego własnością wykorzystywane na podstawie różnych tytułów do dysponowania nimi (własność, najem, dzierżawa, leasing, stałe usługi transportowe firm zewnętrznych) zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmianę zapisów §1 ust. 2. wzoru umowy załącznik nr 3a do SWZ poprzez nadanie mu brzmienia:
„2. Wykonawca zobowiązuje się dostarczać paliwo będącymi w jego dyspozycji autocysternami samochodowymi, spełniającymi wymagania określone w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 roku o przewozie towarów niebezpiecznych.”
Zamawiający podtrzymuje treść zapisów wzoru umowy załącznik nr 3a do SWZ §1 ust. 2.
3Dotyczy rozdziału XIV ustęp 1 punkt 1) SWZ oraz paragraf 1 ustęp 1 załącznika 3a do DWZ „Projekt umowy”. Czy Zamawiający zgodzi się na wskazanie w definicji paliw, które będą przedmiotem zamówienia kodów CN produktów, tj. dla oleju napędowego B7 kod CN 27102011 oraz dodatkowo w związku z udzieloną w dniu 21-09-2026 r. odpowiedzią na pytanie numer 8 dla oleju o polepszonych właściwościach niskotemperaturowych tzw. „arktyczny” kod CN 27101944 przez zmianę treści paragrafu 1 ustępu 1 załącznika 3a „Projekt umowy”, który otrzyma brzmienie: „Przedmiotem umowy jest dostarczenie przez Wykonawcę oleju napędowego tj. oleju napędowego standardowego o kodzie CN 27102011 oraz oleju napędowego o polepszonych właściwościach niskotemperaturowych „arktyczny” o kodzie CN 27101944 w łącznej ilości szacunkowej 540 m³ , odpowiadającego normie PN-EN 590 do magazynu Zamawiającego. Paliwo musi spełniać wymagania jakościowe określone w Rozporządzeniu Ministra Klimatu i Środowiska z dnia 26 czerwca 2024 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych.”.
Zamawiający podtrzymuje treść rozdziału XIV ustęp 1 punkt 1) SWZ oraz paragraf 1 ustęp 1 załącznika 3a do DWZ „Projekt umowy”.
4Dotyczy paragraf 4 ustęp 4 załącznika 3a do SWZ „Projekt umowy”. W związku z wejściem w życie KSeF prosimy o zmianę treści ustępu 4 w paragrafie 4 puntk 1) załącznika 3a Projekt umowy, który po zmianie otrzyma brzmienie: „Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia faktury za pośrednictwem KSeF. Zamawiający będzie zobowiązany do pobierania faktur z KSeF zgodnie z przepisami ustawy o VAT.”. Dodatkowo, wnioskujemy do Zamawiającego o wykreślenie punktów 3) i 4) w tum ustępie, które w związku z wejściem w życie KSeF nie mają zastosowania.
Zamawiający zmienia treść paragrafu 4 ustęp 4 punkt 1), 3) załącznika 3a „Projekt umowy” w następujący sposób: „4. Szczegóły dotyczące faktur: 1) Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia faktury za pośrednictwem KSeF. Zamawiający będzie zobowiązany do pobierania faktur z KSeF zgodnie z przepisami ustawy o VAT”. (...) 3) noty oraz ewentualnie inne dokumenty np. specyfikacje do faktur będą udostępniane w formie elektronicznej w formacie pdf i przesyłane na adres podany w paragrafie 4 ustęp 3 punkt 2)”. Zamawiający wykreśla w paragrafie 4 ustęp 4 punkt 4) załącznika 3a „Projekt umowy”. Zamawiający modyfikuje paragraf 4 ustęp 3 punkt 2) załącznika 3a „Projekt umowy” w następujący sposób: „2) W przypadku niedostępności systemu KseF w formie elektronicznej na adres mailowy faktury@mzk.starogard.pl.
4We wzorze umowy załącznik nr 3a do SWZ §5 ust. 2. Zamawiający zapisał:
„2. Domaganie się przez Wykonawcę zapłaty ceny oleju napędowego ponad cenę ustaloną na podstawie formuły, będzie podstawą jednostronnego rozwiązania umowy przez Zamawiającego bez wypowiedzenia.”
W polskim prawie cywilnym obowiązuje zasada pacta sunt servanda (umów należy dotrzymywać), co oznacza, że cena wskazana w umowie jest wiążąca dla obu stron. Zamawiającemu przysługują tym samym uprawnienia do żądania korekty faktury, która byłaby wystawiona niezgodnie z postanowieniami umowy czy też do odmowy zapłaty ponad kwotę bezsporną. Poza tym umowy w sprawach zamówień publicznych zawierane są na czas oznaczony, a cechą takich umów jest ich trwałość rozumiana w ten sposób, że przepisy Pzp nie przewidują możliwości dowolnego rozwiązywania takich umów zarówno przez zamawiającego, jak i wykonawcę. Jeżeli taka umowa jest wykonywana należycie, to powinna obowiązywać do upływu terminu jej wykonywania. W uwagi na fakt, iż domaganie się przez Wykonawcę zapłaty ceny oleju napędowego ponad cenę ustaloną na podstawie formuły może być zdarzeniem nieumyślnym, efektem pomyłki pisarskiej lub zwykłego błędu rachunkowego przy wystawieniu faktury, który może zostać poprawiony poprzez wystawienie przez Wykonawcę faktury korygującej zapis § 5 ust. 2 jest postanowieniem nieprecyzyjnym, nadmiernym i nieproporcjonalnym. Wobec powyższego wnosimy o usunięcie powyższego zapisu z treści umowy.
Zamawiający usuwa zapis we wzorze umowy załącznik nr 3a do SWZ §5 ust. 2.
5W SWZ w XIV. Opis przedmiotu zamówienia pkt 6. Zamawiający zapisał:
„6. Przy każdej dostawie cząstkowej (dotyczy części I i II) może zostać pobrana próbka paliwa z autocysterny w celu wykonania analizy laboratoryjnej w akredytowanym laboratorium (dotyczy ewentualnej reklamacji). Pobrana próbka winna znajdować się w dwóch jednakowych, oznaczonych i zaplombowanych pojemnikach, po jednym dla Wykonawcy i Zamawiającego. Pojemniki do próbek dostarcza Wykonawca.”
Uprzejmie prosimy o informacje na jakich zasadach mają zostać dostarczone pojemniki do próbek:
• Ile pojemników do pobierania próbek ma dostarczyć Wykonawca?
• Czy pojemniki mają zostać dostarczone na koszt Wykonawcy, czy zapłaci za nie Zamawiający?
• Wykonawca dostarcza dwa pojemniki przy pierwszej dostawie cząstkowej. W razie konieczności kolejne pojemniki będą dostarczane na wezwanie Zamawiającego.
• Koszt pojemników oraz i dostawy ponosi Wykonawca.
6W SWZ w XVIII. Warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy wykluczenia z postępowania pkt. 2 ppkt 3) lit. a) Zamawiający zapisał:
„3) zdolności technicznej lub zawodowej. Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
dla części I - wykonał w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie dostawy oleju napędowego o wartości minimum 1.500.000,00 PLN;”
Z uwagi na ogólny charakter powyższego zapisu, zwracamy się z uprzejmą prośbą o wyjaśnienie, czy ma mają to być dostawy w ramach jednej umowy o wartości minimum 1.500.000,00 PLN, czy np. dwóch odrębnych umów o łącznej wartości minimum 1.500.000,00 PLN?
Pod pojęciem dostaw oleju napędowego o wartości minimum 1.500.000,00 PLN Zamawiający rozumie wartość wszystkich dostaw zrealizowanych w ramach jednej umowy. Taką samą interpretację należy przyjąć w zakresie pozostałych części zamówienia.
Historia zmian
01.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
06.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)
06.10.2026 — upływ terminu składania ofert
05.11.2026 — rozstrzygnięcie