Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN680502-2026
Dostawa produktów leczniczych do programu lekowego B.32, B.55 oraz B.70 - powtórka
Przedmiot zamówienia
AIDostawa produktów leczniczych z programów lekowych (leki refundowane, ceny zgodne z obwieszczeniami Ministra Zdrowia) do apteki 1 Wojskowego Szpitala Klinicznego w Lublinie, z rozładunkiem w miejscu dostawy; zamówienie podzielone na 3 części, dopuszczalne oferty częściowe; ilości wg formularzy cenowych (Załączniki 1.1–1.3 do SWZ), które nie zostały dostarczone.
- Część 1 (dostawa): infliksymab do programów lekowych B.55 i B.32.
- Część 2 (dostawa): ranibizumab do programu lekowego B.70.
- Część 3 (dostawa): produkt leczniczy do terapii plamki żółtej do programu lekowego B.70.
Trudność: niska
Standardowa dostawa leków refundowanych do szpitalnej apteki bez elementów technicznych; wymaga jedynie koncesji na obrót produktami leczniczymi.
Warunki udziału
AI1Uprawnienia farmaceutyczne — aktualna koncesja / zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej, składu celnego lub konsygnacyjnego albo zezwolenie na wytwarzanie oferowanych produktów leczniczych; przy wspólnym ubieganiu co najmniej jeden z Wykonawców musi je posiadać
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttoproporcjonalnie: Cn/Cd × 100 pkt
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
153 z 191 części zamówień (80%) miało jedną ofertę
Wzorzec niskiej liczby ofert u tego zamawiającego sugeruje, że postępowania mogą być formą faworyzowania konkretnego wykonawcy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 7 do SWZ).
Pytania i odpowiedzi
4Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Do §1 ust. 9, ust. 10 wzoru umowy: Prosimy o usunięcie postanowień umownych wskazanych w §1 ust. 9 oraz ust. 10 wzoru umowy zgodnie z którymi w przypadku, jeżeli średni koszt rozliczania substancji czynnej, refundowanej w ramach programu lekowego lub chemioterapii, zawartej w leku nabywanym na podstawie niniejszej umowy, opublikowany w komunikacie NFZ, będzie niższy o co najmniej 10% od kosztu tej substancji czynnej obliczonego z uwzględnieniem wielkości opakowania, mocy oraz ceny hurtowej brutto produktu leczniczego objętego niniejszą umową Zamawiający może wystąpić do Wykonawcy z wnioskiem o wszczęcie negocjacji w celu obniżenia ceny brutto tego produktu do wysokości wynikającej z aktualnego, opublikowanego przez NFZ, średniego kosztu rozliczania tej substancji czynnej. W przypadku nieosiągnięcia porozumienia w zakresie zmiany ceny produktu wskazanego w wystąpieniu Zamawiającego w terminie 30 dni od dnia jego doręczenia Wykonawcy, Zamawiający będzie uprawniony do rozwiązania umowy w zakresie dostawy tego produktu z zachowaniem 3 miesięcznego okresu wypowiedzenia. Nieosiągnięcie porozumienia w przedmiotowym zakresie nie będzie traktowane jako naruszenie umowy przez Wykonawcę.
Mechanizm narzucenia cen przez NFZ, w sposób wskazany powyżej, a przewidziany w zarządzeniach Prezesa NFZ jest bezprawny - narusza wiele przepisów powszechnie obowiązujących, stąd dla zachowania bezpieczeństwa obrotu i zawieranej umowy przetargowej, Wykonawca wnosi o jego usuniecie. W orzeczeniu KIO z dnia 8 listopada 2021 r. (KIO 3107/21) Izba krytycznie odniosła się do możliwości odstąpienia od umowy, gdy Wykonawca nie wyrazi zgody na obniżenie cen w odpowiedzi na odpowiednie obniżki dokonywane przez NFZ, zakazując stosowania tego typu postanowień i oceniając je jako nadużycie pozycji dominującej Zamawiającego. Ponadto, wprost odnosząc się do kwestii zastrzegania we wzorcu umowy zmian wynagrodzenia w oparciu o zmiany określanego przez NFZ średniego kosztu rozliczenia substancji czynnej, wyraziła pogląd, że określenie ceny za realizację zamówienia, w tym również cen jednostkowych, jest uprawnieniem Wykonawcy, a Zamawiający nie jest uprawniony do wpływania treść oświadczenia woli Wykonawcy poprzez narzucanie mu maksymalnej ceny za realizację zamówienia, wobec czego treść tak zaprojektowanego postanowienia umownego jest co najmniej abuzywna, godząca w zasady wynikające z art. 431 ustawy PZP i art. 354 §1 KC oraz naruszająca interesy przedsiębiorcy w sposób rażąco nieproporcjonalny do rodzaju zamówienia i ryzyka związanego z jego realizacją.
Zamawiający nie wyraża zgody.
2Do §9 ust. 1 pkt 2 wzoru umowy: W związku z tym, że Zamawiający dopuszcza w §8 ust. 3 wzoru umowy możliwość wymiany w odpowiednim terminie asortymentu dostarczonego w ilości lub rodzaju niezgodnym z umową, a jednocześnie w $9 ust. 1 pkt 5 wzoru umowy, Zamawiający ustanawia karę zastrzeżoną na wypadek zwłoki w realizacji uprawnień reklamacyjnych, to prosimy o rezygnację z poszerzania tego katalogu o dodatkową karę umowną spowodowaną faktem dokonania niezgodnej z zamówieniem dostawy.
Zamawiający nie wyraża zgody.
3Do $9 ust. 1 pkt 3 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na obniżenie kary w razie braku możliwości dostarczenia towaru z winy Wykonawcy do wysokości 1% wartości brutto niedostarczonego towaru?
Zamawiający nie wyraża zgody.
4Do §12 ust. 2 pkt 2 lit. g) wzoru umowy: Prosimy o dodanie zastrzeżenia, że gdy strony nie dojdą do porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia w oparciu o $12 ust. 2 pkt 2 lit. g), zarówno Wykonawca jak i Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania w tej części umowy, za porozumieniem stron, z zachowaniem 1-miesięcznego wypowiedzenia, bez obowiązku ponoszenia kar umownych.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Historia zmian
02.10.2026 — publikacja ogłoszenia
31.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
02.11.2026 — upływ terminu składania ofert