Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy Pzp. Zamawiający nie przewiduje zastosowania procedury, o której mowa w art. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający nie podał w dokumentacji kwoty, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, wskazując, że informacja ta zostanie udostępniona na stronie internetowej najpóźniej przed otwarciem ofert.
Waluta: PLN.
Zamówienie udzielane w częściach o łącznej wartości powyżej 10 mln euro.
Zamawiający określił następujący warunek udziału w postępowaniu:
Uprawnienia do prowadzenia działalności: Wykonawca musi posiadać aktualne zezwolenie Głównego Inspektora Farmaceutycznego (GIF) na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zwłoka w dostawie lub braki ilościowe: 0,2% wartości brutto niedostarczonej partii towaru za każdy rozpoczęty dzień zwłoki.
Zwłoka w usunięciu wad lub potwierdzeniu reklamacji: 0,2% wartości brutto wadliwych towarów za każdy rozpoczęty dzień zwłoki.
Odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy: 10% wynagrodzenia umownego brutto (lub 10% wartości brutto pakietów, których dotyczy odstąpienie).
Odstąpienie od umowy przez Wykonawcę: 10% wynagrodzenia umownego brutto niezrealizowanej części umowy/pakietów.
Czas realizacji: Zamówienie realizowane przez 15 miesięcy od dnia podpisania umowy.
Zmiana umowy: Zamawiający przewiduje możliwość zmiany umowy w przypadkach określonych w § 8 PPU (np. zmiany przepisów, siła wyższa, zmiana cen, zmiany w umowach z NFZ, wymiana towarów). Zmiana wymaga zgody obu stron w formie pisemnej lub elektronicznej pod rygorem nieważności.
Podwykonawstwo: Zamawiający dopuszcza powierzenie części zamówienia podwykonawcom. W przypadku zmiany wynagrodzenia, Wykonawca jest zobowiązany odpowiednio zmienić wynagrodzenie podwykonawcy, jeśli okres obowiązywania umowy z podwykonawcą przekracza 6 miesięcy.
W toku postępowania zidentyfikowano następujące ryzyka: - Kary umowne o charakterze ogólnym: Zapis §7 ust. 6 przewiduje możliwość odstąpienia od umowy przez Zamawiającego w przypadku stwierdzenia wad jakościowych lub incydentów medycznych, co w połączeniu z karą umowną 10% jest oceniane jako dotkliwe (kwestia podnoszona w wyjaśnieniach nr 2). (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 28 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Przedmiotem zamówienia jest sukcesywna dostawa produktów leczniczych stosowanych w ramach Ratunkowego Dostępu do Technologii Lekowych (RDTL), podzielona na 7 pakietów:
Pakiet 1 (dostawa): Baricitinibum 4 mg.
Pakiet 2 (dostawa): Cenobamatum.
Pakiet 3 (dostawa): Dabrafenibum 50 mg.
Pakiet 4 (dostawa): Dabrafenibum 75 mg.
Pakiet 5 (dostawa): Miglustat 100 mg.
Pakiet 6 (dostawa): Tofacitinibum 5 mg.
Pakiet 7 (dostawa): Ustekinumabum 130 mg.
Dostawy realizowane będą sukcesywnie przez 15 miesięcy od daty podpisania umowy, w terminie 48 godzin (lub 12 godzin w trybie „na ratunek”) od zgłoszenia zapotrzebowania przez Zamawiającego.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Dotyczy PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY § 2 ustęp 1. Wnosimy o zmodyfikowanie i wyrażenie zgody na wydłużenie terminu dostaw „Na ratunek” do 24 godzin?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Do §3 istotnych postanowień umowy: Prosimy o dodanie zastrzeżenia, że w przypadku, gdy strony nie dojdą do porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w oparciu o §3 wzoru umowy, zarówno Wykonawca jaki i Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania w tej części umowy, za porozumieniem stron, z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, bez obowiązku ponoszenia z tego tytułu kar umownych.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Dotyczy PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY § 6 ustęp 1 punkt c. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wskazanie jako podstawy do ustalenia wysokości kary umownej wartość niezrealizowanej części umowy? W przypadku zrealizowania zgodnie z umową znacznej części zamówienia, kara naliczana od całości umowy jest wyraźnie zawyżona?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Do §5 ust. 7 wzoru umowy: Prosimy o wykreślenie z treści §5 ust. 7, obowiązku Wykonawcy polegającego na dostarczeniu Zamawiającemu wydruku pomiarów wilgotności powietrza. Wyjaśniamy, że zgodnie z ust. 9.1 (rozdział 9 – transport) Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 marca 2015 r. w sprawie wymagań Dobrej Praktyki Dystrybucyjnej „przedsiębiorca dostarczający produkty lecznicze odpowiada za ich zabezpieczenie przed uszkodzeniem, fałszowaniem i kradzieżą oraz za zapewnienie, aby podczas transportu temperatura była utrzymywana w dopuszczalnych granicach;”, brak jest zatem wymogów prawnych zobowiązujących przedsiębiorcę dostarczającego produkty lecznicze do kontrolowania w czasie transportu wilgotności powietrza, a tym samym sporządzania wydruków z dokonanych pomiarów.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Do §5 ust. 11 wzoru umowy: Prosimy o potwierdzenie, że zgodnie z przepisami ustawy z dnia 5 sierpnia 2025 roku o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2025 poz. 1203), zgodnie z obowiązkiem wynikającym z tej ustawy, wszelkie faktury dokumentujące transakcje handlowe będą wystawiane i udostępniane wyłącznie w formie faktur ustrukturyzowanych za pośrednictwem Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF).
Zamawiający potwierdza, że faktury będą wystawiane i udostępniane za pośrednictwem Krajowego Systemu e- Faktur (KSeF), zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Jednocześnie postanowienie dotyczące formatu DATAFARM, KAMSOFT lub równoważnego odnosi się do przekazania dodatkowego pliku z danymi faktury, przeznaczonego do automatycznego importu danych do systemu Zamawiającego, i nie stanowi wymogu wystawiania faktur poza KSeF.
Do §6 ust. 1 lit. c) istotnych postanowień umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na naliczanie kary za odstąpienie od umowy przez Zamawiającego z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy w wysokości 10% wartości niezrealizowanej części umowy?.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Do §6 ust. 3 istotnych postanowień umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na dodanie drugiego zdania w §6 ust. 3 o brzmieniu: „Powyższe nie dotyczy sytuacji, gdy Wykonawca w terminie 14 dni od dnia doręczenia noty, zakwestionuje prawidłowość jej wystawienia i/lub wyliczenia.”. Powyżej wnioskowana zmiana ma na celu zapobiec niedopuszczalnemu automatyzmowi w potrącaniu naliczonych kar umownych, które po pierwsze mogą być bezpodstawnie wyliczone (gdyż nie wystąpiła zwłoka), a po drugie, mogą być wyliczone w sposób nieprawidłowy a przyjęty automatyzm ogranicza obronę Wykonawcy.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Do §7 ust. 6 istotnych postanowień umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie §7 ust. 6 mając na względzie fakt, że przewidziana sankcja – odstąpienie od umowy wraz z obowiązkiem zapłaty kary umownej jest nadmierna i jako taka pozostaje w sprzeczności z art. 433 PZP. Omawiane postanowienie jest bardzo ogólne i Zamawiający nie przewidział jakie braki/jakiego zakresu dostarczonej partii/jaki charakter incydentu i inne mają zaktualizować czynności prowadzące do odstąpienia od umowy przez Zamawiającego, stąd ww. brzmienie pozostaje w sprzeczności z postanowieniami nowego PZP, które miało zrównać prawa i obowiązki stron zamówienia publicznego.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
Do §8 ust. 1 lit. h) istotnych postanowień umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na usunięcie w §8 ust. 1 lit h), która wskazuje na przypadki, w których strony mogą dokonać zmiany niniejszej umowy (gdy konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian obowiązujących przepisów, wytycznych Ministerstwa Zdrowia lub innych organów lub wynikać będzie z umów zawartych z NFZ - zmiana poprzez wprowadzenie koniecznych zmian w zakresie spowodowanym wprowadzeniem zmian w obowiązujących przepisach, wydaniem wytycznych, zawarciem umów) bowiem okoliczności te po pierwsze (z wyłączeniem zmian obowiązujących przepisów) stanowią wytyczne organów, w tym Ministerstwa Zdrowia, które nie stanowią przepisów bezwzględnie obowiązujących i nie mogą stanowić źródła zobowiązania czy jego zmiany, po drugie wg powyższego brzmienia zmiana może wynikać z umów zawartych z NFZ, która to umowa wiąże wyłącznie Zamawiającego i NFZ - Wykonawca nie jest jej stroną więc nie może ona w jakichkolwiek sposób wpływać na zmianę umowy przetargowej łączącej Zamawiającego i Wykonawcę. Tak skonstruowana klauzula ma zatem charakter abuzywny w rozumieniu art. 433 pkt 3 PZP, bowiem przewiduje odpowiedzialność wykonawcy za okoliczność, za którą wyłączną odpowiedzialność ponosi Zamawiający – bowiem to on jest stroną umowy z NFZ.
Zamawiający pozostaje przy dotychczasowym brzmieniu § 8 ust. 1 lit. h załącznika nr 2 do SWZ. Przede wszystkim § 8 dotyczy przewidywanych przez Zamawiającego zmian umowy, które mogą być dokonane za zgodą obu stron. Nie jest to jednostronne uprawnienie Zamawiającego i jeśli strony nie dojdą do porozumienia, to umowa nie ulegnie zmianie. Ponadto jest tutaj zachowana równowaga stron, bowiem § 8 ust. 1 lit. h nie wskazuje, że zmiana ta będzie dla Wykonawcy niekorzystna (czytaj: cena ulegnie zmianie na jego niekorzyść). Zmiana dokonana na podstawie tego zapisu może być korzystna dla Wykonawcy a jest to zależne od czynników, które są niezależne od obu stron umowy. Należy podkreślić, że Wykonawca w związku z ww. postanowieniem nie przyjmuje na siebie dodatkowego ryzyka, do niczego się nie zobowiązuje, natomiast postanowienie to umożliwia stronom podjęcie negocjacji co do brzmienia postanowień umowy i taka była intencja Zamawiającego.
