Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00508955/01
DOSTAWA PRODUKTÓW LECZNICZYCH – Słupsk
Przedmiot zamówienia
AIDostawa wraz z wniesieniem do Apteki Szpitalnej Wojewódzkiego Szpitala Specjalistycznego im. Janusza Korczaka w Słupsku produktów leczniczych w asortymencie i ilościach określonych w formularzu asortymentowo-ilościowym — 279 pozycji (dla każdej pozycji podana liczba opakowań), obejmujących m.in.: - leki doustne (tabletki, kapsułki, drażetki, syropy, zawiesiny, krople, proszki, granulat, saszetki), - leki do wstrzykiwań i infuzji (ampułki, fiolki, butelki), - preparaty okulistyczne, donosowe i do stosowania miejscowo (krople, maści, kremy, żele, aerozole, płyny, roztwory doodbytnicze), - czopki oraz tabletki dopochwowe, - substancje do receptury, diety specjalne i mlekozastępcze, probiotyki, opatrunek żelowy oraz surowicę przeciw jadom żmij.
Trudność: niska
Standardowa, jednorodna dostawa produktów leczniczych według z góry określonego formularza asortymentowo-ilościowego.
Terminy realizacji
Termin wykonania
12 miesięcy od dnia zawarcia umowy
12 miesięcy od dnia zawarcia umowy
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — zezwolenie na prowadzenie hurtowni farmaceutycznej lub zezwolenie na wytwarzanie (producenci), wydane przez Głównego Inspektora Farmaceutycznego, zgodnie z ustawą Prawo farmaceutyczne (dotyczy leków)
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Klauzula zmiany ceny (NFZ)
§8 ust. 3 pkt 10 wzoru umowy przewiduje obniżenie ceny jednostkowej leku do średniego kosztu rozliczenia wybranych substancji czynnych publikowanego przez NFZ; Zamawiający podtrzymał zapis w wyjaśnieniach z dnia 4.11.2026 r.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Część II SWZ, §7).
Pytania i odpowiedzi
56Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy ogłaszający w postępowaniu przetargowym o numerze 93/TP/2026, w pakiecie zbiorczym, w pozycji 108 dopuszcza możliwość zastosowania produktu leczniczego (lek OTC) o nazwie Trilac x 20 kapsułek z możliwością przeliczenia na taką wielkość opakowań?
Zamawiający dopuszcza.
1Czy ogłaszający w postępowaniu przetargowym o numerze 93/TP/2026, w pakiecie zbiorczym, w pozycji 108 dopuszcza możliwość zastosowania produktu leczniczego (lek OTC) o nazwie Trilac x 20 kapsułek z możliwością przeliczenia na taką wielkość opakowań?
Zamawiający dopuszcza.
2Czy ogłaszający w postępowaniu przetargowym o numerze 93/TP/2026, w pakiecie zbiorczym, w pozycji 200 dopuszcza możliwość zastosowania produktu Multilac Baby krople x 10 ml (2 buteleczki po 5 ml) z możliwością przeliczenia na taką wielkość opakowań?
Zamawiający dopuszcza.
2Czy ogłaszający w postępowaniu przetargowym o numerze 93/TP/2026, w pakiecie zbiorczym, w pozycji 200 dopuszcza możliwość zastosowania produktu Multilac Baby krople x 10 ml (2 buteleczki po 5 ml) z możliwością przeliczenia na taką wielkość opakowań?
Zamawiający dopuszcza.
3Do §7 ust. 2 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę sposobu obliczania kary zastrzeżonej w §7 ust. 2, w taki sposób, aby wynosiła ona 0,2% wartości brutto niedostarczonego towaru, za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ
3Do §7 ust. 2 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę sposobu obliczania kary zastrzeżonej w §7 ust. 2, w taki sposób, aby wynosiła ona 0,2% wartości brutto niedostarczonego towaru, za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ
4Do §7 ust. 3 i 4 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę sposobu obliczania kar zastrzeżonych §7 ust. 3 i 4, w taki sposób, aby wynosiły one 0,2% wartości brutto towaru, z którego dostawą Wykonawca pozostaje w zwłoce, obliczaną za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ
4Do §7 ust. 3 i 4 wzoru umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę sposobu obliczania kar zastrzeżonych §7 ust. 3 i 4, wtaki sposób, aby wynosiły one 0,2% wartości brutto towaru, z którego dostawą Wykonawca pozostaje w zwłoce, obliczaną za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ
5porozumień za nieważne, zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy o ochrony konkurencji i konsumentów. Ponadto działania Zamawiającego „przerzucającego” na Wykonawcę koszty prowadzenia swojej działalności można kwalifikować także jako nadużycie pozycji dominującej na rynku właściwym, które, zgodnie z art. 9 ust. 1 pkt 1 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów polega w szczególności na „bezpośrednim lub pośrednim narzucaniu nieuczciwych cen, w tym cen nadmiernie wygórowanych albo rażąco niskich,
odległych terminów płatności lub innych warunków zakupu albo sprzedaży towarów”. Po czwarte, zmiana, o którą wnosi Wykonawca pozostaje zgodne z nową ustawą - Prawo Zamówień Publicznych, której naczelną zasadą jest zrównoważenie pozycji stron w umowach w sprawie zamówienia publicznego poprzez zakaz kształtowania praw i obowiązków Zamawiającego i Wykonawcy w sposób rażąco nieproporcjonalny do rodzaju zamówienia oraz ryzyka związanego z jego realizacją. Podobnie, w orzeczeniu KIO z dnia 8 listopada 2021 r. (KIO 3107/21) Izba krytycznie odniosła się do możliwości zastrzegania we wzorcu umowy zmian wynagrodzenia w oparciu o zmiany określanego przez NFZ średniego kosztu rozliczenia substancji czynnej, wyrażając pogląd, że określenie ceny za realizację
zamówienia, w tym również cen jednostkowych, jest uprawnieniem Wykonawcy, a Zamawiający nie jest uprawniony do wpływania na treść oświadczenia woli Wykonawcy poprzez narzucanie mu maksymalnej ceny za realizację zamówienia, wobec czego treść tak zaprojektowanego postanowienia umownego jest co najmniej abuzywna, godząca w zasady wynikające z art. 431 ustawy PZP i art. 354 §1 KC oraz naruszająca interesy przedsiębiorcy w sposób rażąco nieproporcjonalny do rodzaju zamówienia i ryzyka związanego z jego realizacją.
Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie z projektowanych postanowień umowy w §8 ust. 3 pkt 10. Na gruncie projektu umowy Zamawiający jedynie przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty. Zmiany te dotyczą m.in. obniżenia ceny leku do wysokości średniego kosztu rozliczenia wybranych substancji czynnych stosowanych w programach lekowych i chemioterapii publikowanego przez NFZ. Każdorazowa zmiana w tym zakresie będzie miała charakter porozumienia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, a nie jednostronnego oświadczenia woli Zamawiającego. Zamawiający przewiduje zatem na gruncie umowy, jedynie przyszłe okoliczności, które mogą wystąpić i skutkować ewentualną zmianą umowy na mocy porozumienia stron (aneksu).
5listopada 2021 r. (KIO 3107/21) Izba krytycznie odniosła się do możliwości zastrzegania we wzorcu umowy zmian wynagrodzenia w oparciu o zmiany określanego przez NFZ średniego kosztu rozliczenia substancji czynnej, wyrażając pogląd, że określenie ceny za realizację zamówienia, w tym również cen jednostkowych, jest uprawnieniem Wykonawcy, a Zamawiający nie jest uprawniony do wpływania na treść oświadczenia woli Wykonawcy poprzez narzucanie mu maksymalnej ceny za realizację zamówienia, wobec czego treść tak zaprojektowanego postanowienia umownego jest co najmniej abuzywna, godząca w zasady wynikające z art. 431 ustawy PZP i art. 354 §1 KC oraz naruszająca interesy przedsiębiorcy w sposób „rażąco nieproporcjonalny do rodzaju zamówienia i ryzyka związanego z jego realizacją.
Zamawiający nie wyraża zgody na usunięcie z projektowanych postanowień umowy w §8 ust. 3 pkt 10. Na gruncie projektu umowy Zamawiający jedynie przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień umowy w stosunku do treści oferty. Zmiany te dotyczą m.in. obniżenia ceny leku do wysokości średniego kosztu rozliczenia wybranych substancji czynnych stosowanych w programach lekowych i chemioterapii publikowanego przez NFZ, Każdorazowa zmiana w tym zakresie będzie miała charakter porozumienia pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcą, a nie jednostronnego oświadczenia woli „Zamawiającego. Zamawiający przewiduje zatem na gruncie umowy, jedynie przyszłe okoliczności, które mogą wystąpić i skutkować ewentualną zmianą umowy na mocy porozumienia stron (aneksu).
6Do §8 ust. 3 pkt 13-15 wzoru umowy: Prosimy o dodanie zastrzeżenia, że w przypadku, gdy strony nie dojdą do porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia w oparciu o §8 ust. 3 pkt 13-15 wzoru umowy, zarówno Wykonawca jaki i Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania w tej części umowy za porozumieniem stron, z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, bez obowiązku ponoszenia z tego tytułu kar umownych.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
6Do §8 ust. 3 pkt 13-15 wzoru umowy: Prosimy o dodanie zastrzeżenia, że w przypadku, gdy strony nie dojdą do porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w przypadku zmiany ceny materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia w oparciu o §8 ust. 3 pkt 13-15 wzoru umowy, zarówno Wykonawca jaki i Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania w tej części umowy za porozumieniem stron, z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, bez obowiązku ponoszenia z tego tytułu kar umownych.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.
7Czy w stosunku do Zamawiającego na chwilę obecną aktualizują się przesłanki „niewypłacalności” oraz „zagrożenia niewypłacalnością” w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (t. j. Dz. U. 2024 poz. 1428 ze zm.) oraz art. 10 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (t. j. Dz. U. 2024 poz. 794 ze zm.)? Czy według wiedzy Zamawiającego w/w przesłanki staną się aktualne w okresie od chwili obecnej do zakończenia umowy zawartej na skutek niniejszego postępowania?
Pytanie nie dotyczy treści Specyfikacji Warunków Zamówienia.
7Czy w stosunku do Zamawiającego na chwilę obecną aktualizują się przesłanki „Niewypłacalności” oraz „zagrożenia niewypłacalnością” w rozumieniu art. 6 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. — Prawo restrukturyzacyjne (t. j. Dz. U. 2024 poz. 1428 ze zm.) oraz art. 10 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (t. j. Dz. U. 2024 poz. 794 ze zm.)? Czy według wiedzy Zamawiającego w/w przesłanki staną się aktualne w okresie od chwili obecnej do zakończenia umowy zawartej na skutek niniejszego postępowania?
Pytanie nie dotyczy treści Specyfikacji Warunków Zamówienia.
8Czy Zamawiający wyrazi zgodę na ustanowienie ze swojej strony zabezpieczeń cywilnoprawnych prawidłowego wykonania umowy przetargowej, w jednej z następujących postaci: - poręczenia dokonanego przez inną Spółkę/Organ, do kwoty wynikającej z faktur VAT wraz z odsetkami na czas określony, tj. do dnia spłaty zobowiązań wynikających z niniejszej umowy i innych należności pieniężnych. - oświadczenia o poddaniu się egzekucji wprost w trybie art. 777 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania cywilnego, - cesji na zabezpieczenie w Narodowym Funduszu Zdrowia, Celem wyjaśnienia powyższego zapytania zwracamy uwagę na ogromne ryzyko Wykonawcy związane z potencjalnym ogłoszeniem postępowania restrukturyzacyjnego lub upadłościowego wobec Zamawiającego, polegające m.in. na niemożliwości odzyskania (w całości lub w części) należności objętych masą sanacyjną. W razie odmownej odpowiedzi, prosimy o jej uzasadnienie i wskazanie, czy w toku trwania umowy przetargowej Zamawiający zamierza korzystać z narzędzi przewidzianych w ustawie z dnia 15 maja 2015 r. — Prawo restrukturyzacyjne (t. j. Dz. U. 2024 poz. 1428 ze zm.) oraz w ustawie z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (t. j. Dz. U. 2024 poz. 794 ze zm.)
Zamawiający nie wyraża zgody.
8Czy Zamawiający wyrazi zgodę na ustanowienie ze swojej strony zabezpieczeń cywilnoprawnych prawidłowego wykonania umowy przetargowej, w jednej z następujących postaci: - poręczenia dokonanego przez inną Spółkę/Organ, do kwoty wynikającej z faktur VAT wraz z odsetkami na czas określony, tj. do dnia spłaty zobowiązań wynikających z niniejszej umowy i innych należności pieniężnych. - oświadczenia o poddaniu się egzekucji wprost w trybie art. 777 § 1 pkt 5 Kodeksu postępowania cywilnego, - cesji na zabezpieczenie w Narodowym Funduszu Zdrowia, Celem wyjaśnienia powyższego zapytania zwracamy uwagę na ogromne ryzyko Wykonawcy związane z potencjalnym ogłoszeniem postępowania restrukturyzacyjnego lub upadłościowego wobec Zamawiającego, polegające m.in. na niemożliwości odzyskania (w całości lub w części) należności objętych masą sanacyjną. W razie odmownej odpowiedzi, prosimy o jej uzasadnienie i wskazanie, czy w toku trwania umowy przetargowej Zamawiający zamierza korzystać z narzędzi przewidzianych w ustawie z dnia 15 maja 2015 r. – Prawo restrukturyzacyjne (t. j. Dz. U. 2024 poz. 1428 ze zm.) oraz w ustawie z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe (t. j. Dz. U. 2024 poz. 794 ze zm.)
Zamawiający nie wyraża zgody.
9Dot. pak. 1 poz. 11. Czy Zamawiający dopuści wycenę produktu Lacrimal, krople do oczu, nawilżające,10 ml w ilości x35 opak.?
Zamawiający dopuszcza.
9Dot. pak. 1 poz. 11. Czy Zamawiający dopuści wycenę produktu Lacrimal, krople do oczu, nawilżające,10 ml w ilości x35 opak.?
Zamawiający dopuszcza.
10Dot. pak. 1 poz. 29. Czy Zamawiający dopuści wycenę produktu Celestone, 4 mg/ml; 1 ml, roztw.do wstrz., 1 amp w ilości x2 opak.
Zamawiający dopuszcza.
10Dot. pak. 1 poz. 29. Czy Zamawiający dopuści wycenę produktu Celestone, 4 mg/ml; 1 ml, roztw.do wstrz., 1 amp w ilości x2 opak.
Zamawiający dopuszcza.
Historia zmian
29.10.2026 — publikacja ogłoszenia
06.11.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
06.11.2026 — upływ terminu składania ofert