Dostawa produktów leczniczych – Warszawa
Uniwersyteckie Centrum Kliniczne Warszawskiego Uniwersytetu Medycznego35 aktualnych · 1020 w archiwum·NIP 5220002529·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa): trastuzumab + pertuzumab, 100 fiolek.
- Część 2 (dostawa): zolbetuksymab, 820 fiolek.
- Część 3 (dostawa): aprepitant, 400 op.
- Część 4 (dostawa): peginterferon alfa-2a, 300 amp.-strz.
- Część 5 (dostawa): winorelbina, 100 fiolek/amp.
- Część 6 (dostawa): insulina ludzka krótkodziałająca (fiolki do wlewów), 100 fiolek.
- Część 7 (dostawa): insulina ludzka krótkodziałająca (wkłady do wstrzykiwacza), 115 op.
- Część 8 (dostawa): insulina aspart (wkłady do wstrzykiwacza), 145 op.
- Część 9 (dostawa): insulina degludec (wkłady do wstrzykiwacza), 62 op.
- Część 10 (dostawa): insulina aspart (wkłady), 215 op.
- Część 11 (dostawa): propafenon, 75 op.
- Część 12 (dostawa): ewerolimus (tabletki), 57 op.
- Część 13 (dostawa): flekainid (tabletki), 120 op.
- Część 14 (dostawa): immunoglobulina ludzka, 400 fiolek.
- Część 15 (dostawa): riocyguat (tabletki), 480 op.
- Część 16 (dostawa): ewolokumab, 100 op.
- Część 17 (dostawa): darbepoetyna alfa, 1020 amp.-strz.
- Część 18 (dostawa): abrocytynib (tabletki), 35 op.
- Część 19 (dostawa): oksybutynina, 27 op.
- Część 20 (dostawa): rADAMTS13, 100 fiolek.
- Część 21 (dostawa): ustekinumab, 15 fiolek (dopuszczono też koncentrat do sporządzania roztworu do infuzji).
- Część 22 (dostawa): blinatumomab, 80 zestawów.
- Część 23 (dostawa): wyciągi alergenowe jadów owadów błonoskrzydłych (osa, pszczoła), 45 fiolek.
- Część 24 (dostawa): erwina-L-asparaginaza, 60 op.
Trudność: niska
Proste przepisanie listy dostaw bez konieczności analizy czy interpretacji.
Terminy realizacji
Termin wykonania
12 miesięcy od zawarcia umowy (nie dłużej niż do wykorzystania wartości umowy)
12 miesięcy od zawarcia umowy (nie dłużej niż do wykorzystania wartości umowy)
Dostawa standardowa
do 2 dni roboczych od złożenia zamówienia
do 2 dni roboczych od złożenia zamówienia
Dostawa „na cito” (części 2–24)
do 24 godzin od złożenia zamówienia
do 24 godzin od złożenia zamówienia
Dostawa „na cito” (część 1)
do 24 godzin, pon.–pt., z pominięciem dni ustawowo wolnych od pracy
do 24 godzin, pon.–pt., z pominięciem dni ustawowo wolnych od pracy
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — Zezwolenie Głównego Inspektora Farmaceutycznego na obrót produktami leczniczymi (ustawa Prawo Farmaceutyczne z 6.09.2001 r.); dla podmiotu spoza RP bez zezwolenia GIF: zaświadczenie GIF o możliwości zaopatrywania aptek szpitalnych podmiotów leczniczych albo zezwolenie właściwego organu państwa członkowskiego UE/EFTA.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
535 z 693 części zamówień (77%) miało jedną ofertę
Wzorzec niskiej liczby ofert u tego zamawiającego sugeruje, że postępowania mogą być formą faworyzowania konkretnego wykonawcy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: nie wymagane
- Zwłoka w dostawie: 1% wartości brutto niedostarczonego asortymentu/dzień roboczy (min. 50 zł)
- Zwłoka w wymianie wadliwego towaru: 5% wartości brutto/dzień roboczy (min. 150 zł, max 1 000 zł)
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
8Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie nr 1
Dotyczy § 8 ustęp 1 punkt d umowy (Załącznik nr 4 do SWZ). Czy Zamawiający wyrazi zgodę na
zmniejszenie wysokości kary do 10%? Kara w wysokości 20% jest nieproporcjonalnie wysoka.
Odpowiedź nr 1
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę.
2Pytanie nr 5
Dotyczy zapisów projektu umowy § 2 ust. 4
Zamawiający w § 2 ust. 4 wzoru umowy- Załącznik nr 4 PPU - dot. części nr 1 zastrzegł, iż:
„4. Opóźnienie zapłaty należności za zrealizowane dostawy jednostkowe nie upoważnia Wykonawcy do
wstrzymania realizacji kolejnych dostaw.”
Wykonawca zwraca się z wnioskiem o modyfikacje powyższego zapisu na:
"Opóźnienia w płatnościach przez Zamawiającego nieprzekraczające 60 dni po terminie płatności
określonym na fakturach nie spowodują zaprzestania realizacji przedmiotu umowy przez wykonawcę.”
Uzasadnienie:
Zaproponowane przez Zamawiającego postanowienie umowne skutkuje obowiązkiem wykonywania
umowy przez Wykonawcę w przypadku niewykonywania obowiązku zapłaty przez Zamawiającego. Co
więcej konstrukcja obecnego postanowienia z § 2 ust 4 nie wskazuje na żadne ograniczenia czasowe, co
oznacza, iż przy opóźnieniu w płatnościach po stronie Zamawiającego, niezależnie od ich wysokości oraz
terminu opóźnienia płatności, Wykonawca ma obowiązek nieprzerwanego wykonywania umowy. Tak
ukształtowane postanowienie należy uznać za sprzeczne z art. 552 Kodeksu Cywilnego poprzez
ograniczenie prawa Wykonawcy do powstrzymania się z realizacją dostaw w przypadku, gdy Zamawiający
dopuści się zwłoki z zapłatą ceny za dostarczoną część rzeczy sprzedanych.
Odpowiedź nr 5
Zamawiający podtrzymuje postanowienia SWZ w dotychczasowym brzmieniu.
3Pytanie nr 6
Do §1 ust. 3 wzoru umowy. Wnosimy o modyfikację postanowień, które dopuszczają dowolne zmiany
ilości w ramach wartości umowy, aby uszczegółowione zostały w postaci procentowej graniczne wartości
dla poszczególnych pozycji asortymentowych, które Zamawiający zamierza zrealizować. Proponujemy,
aby granica ta wynosiła np. 20%, co będzie oznaczać, że ilości poszczególnych towarów w formularzu
asortymentowo-cenowym będą mogły ulec zmniejszeniu lub zwiększeniu w granicach +/- 20%.
Zamawiający będzie miał wówczas możliwość zamówienia o 20% mniejszych lub o 20% większych ilości
każdej pozycji asortymentowej. Aktualna treść tych postanowień może wskazywać na prawo
Zamawiającego do zakupów dowolnych ilości jednego produktu, przy jednoczesnej rezygnacji z zakupu
innych produktów, natomiast jedynym warunkiem tych swobodnych zmian ma być brak przekroczenia
wartości umowy. Utrudnia to wykonawcom właściwe przygotowanie do wykonywania umowy, gdyż nie
znają faktycznej wielkości zamówienia.
Nasza prośba znajduje uzasadnienie w wyroku z dnia 17.11.2023 r. (sygn.: KIO 3212/23), w którym
Krajowa Izba Odwoławcza uwzględniła odwołanie wniesione przez wykonawcę Urtica Sp. z o.o. z siedzibą
we Wrocławiu, dotyczące analogicznych postanowień umownych, w postępowaniu zorganizowanym
przez Szpital Specjalistyczny im. E. Biernackiego w Mielcu, którego przedmiotem były dostawy
produktów leczniczych oraz wyrobów medycznych, uznając za uzasadnione zarzuty naruszenia art. 99
ust. 1, art. 433 pkt 4 i art. 441 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo Zamówień Publicznych (Dz.
U. 2024 poz. 1320). KIO nie tylko stwierdziła, że Zamawiający jest bezwzględnie zobowiązany wskazać
minimalną ilość każdego zamawianego produktu, zgodnie z art. 433 pkt 4 PZP, lecz przede wszystkim
uznała, że Zamawiający ma bezwzględny obowiązek wskazać w zakresie każdego zamawianego produktu,
jego ilość, do której zamierza zwiększyć zakres zamówienia w ramach korzystania z prawa opcji, co z kolei
wynika z treści art. 441 ust. 1 PZP.
Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że opis przedmiotu zamówienia, który przewiduje dowolne
zwiększanie lub zmniejszanie ilości produktów z wybranych pozycji asortymentu, w tym całkowitą
rezygnację z niektórych pozycji, należy uznać za niejednoznaczny, niewyczerpujący, nieprecyzyjny,
nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności, mogących mieć wpływ na sporządzenie oferty.
Izba zauważyła, że możliwość zwiększenia zakresu zamówienia w istocie stanowi opcję, co potwierdza
art. 31 ust. 2 PZP, z którego wynika, że przy ustaleniu wartości zamówienia uwzględnia się największy
możliwy zakres tego zamówienia z uwzględnieniem opcji. Krajowa Izba Odwoławcza uznała, że
Zamawiający ma możliwość zastrzeżenia w umowie „opcji w górę”, przewidującej zwiększenie zakresu
zamówienia oraz „opcji w dół”, pozwalającej na ograniczenie zakresu zamówienia. Nie jest
nieprawidłowe zawarcie obu tych możliwości w jednym postanowieniu umowy lub powiązanie ich ze
sobą. Jednak zapisy…
Odpowiedź nr 6
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ. Art. 433 ust. 4 ustawy Pzp wskazuje jednoznacznie,
że projektowane postanowienia umowy nie mogą przewidywać możliwości ograniczenia zakresu
zamówienia przez zamawiającego bez wskazania minimalnej wartości lub wielkości świadczenia stron. W
przedmiotowej sytuacji, w § 1 ust. 4 wzoru umowy Zamawiający przewidział zakres świadczenia
gwarantowanego, tj. zastrzegł sobie prawo do rezygnacji z części zamawianych w ramach Umowy
4Do §7 ust. 2 projektowanych postanowień umowy. Prosimy o zmianę zapisu §7 ust. 2 wzoru umowy, w ten sposób, aby Zamawiający zgłaszał reklamacje w terminie do 14 dni od daty otrzymania towaru.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę.
5Do §8 ust. 1 lit a) projektowanych postanowień umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę §8 ust. 1 lit a) w taki sposób, aby kara umowna zastrzeżona na wypadek opóźnienia w realizacji zamówienia była wyłącznie proporcjonalna do wartości pozycji (części) zamówienia zrealizowanej z opóźnieniem - bez minimalnej, sztywnej kary, tj. 50,00 zł - i wynosiła 0,5% od wartości tej pozycji (części), za każdy dzień zwłoki?
Zamawiający podtrzymuje postanowienia SWZ w powyższym zakresie w dotychczasowym brzmieniu.
6Do §8 ust. 1 lit b) projektowanych postanowień umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę §8u st. 1 lit. b) w taki sposób, aby kara umowna zastrzeżona na wypadek przekroczenia obowiązującego terminu wymiany wadliwego przedmiotu umowy na wolny od wad, była wyłącznie proporcjonalna do wartości pozycji (części) zamówienia zrealizowanej z opóźnieniem - bez minimalnej, sztywnej kary, tj. 150,00 zł - i wynosiła 0,5% od wartości tej pozycji (części), za każdy dzień zwłoki? Wskazujemy przy tym, że wysokość ww. kar umownych możliwych do naliczenia przez Zamawiającego (zawsze minimum 150,00 zł) nie zostaje uzależniona ani od realnej wartości niezrealizowanej terminowo pozycji zamówienia, czy od poniesionej przez Zamawiającego szkody, ani też od żadnych innych obiektywnych czynników. W konsekwencji, taki sposób naliczania budzi zastrzeżenia wykonawcy z uwagi na fakt, iż może być on dotknięty sankcją nieważności na podstawie art. 353¹ Kodeksu cywilnego - ze względu na sprzeczność z naturą stosunku zobowiązaniowego. Reasumując, ww. sankcje wynikające z proponowanej treści umowy nie spełniają zasadniczego celu, dla którego są wprowadzane i uwzględniają jedynie represyjną funkcję kary umownej. Mając na uwadze powyższe, wykonawca wnosi o zmianę wspomnianego zapisu, aby był on zgodny z reżimem prawa cywilnego.
Zamawiający nie wyraża zgody.
7Do §8 ust. 1 lit. d) projektowanych postanowień umowy: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę §8 ust. 1 lit. d) wzoru umowy, aby kara umowna za odstąpienie od umowy wynosiła 10% wartości brutto niezrealizowanej części umowy?
Zamawiający nie wyraża zgody.
8Do §9 ust. 17-19 projektowanych postanowień umowy: Prosimy o dodanie zastrzeżenia, że w przypadku, gdy strony nie dojdą do porozumienia w zakresie zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w oparciu o §9 ust. 17-19 wzoru umowy, zarówno Wykonawca jaki i Zamawiający nabędą uprawnienie do rozwiązania w tej części umowy, za porozumieniem stron, z zachowaniem jednomiesięcznego okresu wypowiedzenia, bez obowiązku ponoszenia z tego tytułu kar umownych.
Zamawiający podtrzymuje postanowienia SWZ w powyższym zakresie w dotychczasowym brzmieniu.
Historia zmian
27.10.2026 — publikacja ogłoszenia