RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN447813-2026
Dostawa sprzętu informatycznego, oprogramowania i usług – gmina Kamień
Gmina Kamień0 aktualnych · 8 w archiwum·lubelskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert4
Łączna kwota (wszystkie części)1 038 651,47 zł
Część 1MIKROBIT Sp. z o.o.NIP 7120154956 · 730 673,00 zł
Część 3ZETO Lublin Sp. z o.o.NIP 7120156688 · 93 480,00 zł
Część 4Centrum Informatyki „ZETO” S.A.NIP 5420202807 · 214 498,47 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): rozbudowa i integracja systemów informatycznych z uruchomieniem e-usług i szkoleniami — portal mieszkańca z aplikacją mobilną i e-płatnościami, modernizacja systemów dziedzinowych, system ochrony danych osobowych, system obsługi Rady Gminy, system geodezji z portalem mapowym, EOD z modułem aktów prawnych, system do instalacji oprogramowania e-Usług z licencjami dostępowymi, drukarki etykiet (2 szt.), skanery ADF (2 szt.), czytniki kodów (2 szt.) oraz 3 szkolenia (14 pozycji).
- Część 2 (dostawa): sprzęt komputerowy — 25 zestawów stacjonarnych, 3 laptopy ze stacją dokującą, 25 UPS, 2 urządzenia wielofunkcyjne A3, UTM, 3 przełączniki sieciowe, 4 kable, 2 serwery do wirtualizacji, 2 macierze dyskowe, UPS do serwerowni, oprogramowanie backup z licencją, szafa rack, komplet akcesoriów instalacyjnych oraz program antywirusowy (17 pozycji).
- Część 3 (usługa): zakup oprogramowania wraz z audytem i szkoleniem SZBI — aplikacja do zarządzania ryzykiem z modułem szkoleniowym, skany podatności, audyt SZBI i dokumentacja SZBI (4 pozycje).
- Część 4 (dostawa): sprzęt komputerowy dla cyberbezpieczeństwa — 2 serwery NAS, serwer do sieci, switch, 2 urządzenia firewall+IPS/IDS, UPS do serwerowni, oprogramowanie antywirusowe z 2-letnią licencją (50 szt.) i oprogramowanie backup (7 pozycji).
Trudność: wysoka
Duży, wieloczęściowy zakres IT (e-usługi, systemy dziedzinowe, cyberbezpieczeństwo, audyt SZBI) wymagający koordynacji wielu dostaw i wdrożeń.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert: 3 dni (mediana dla CPV 48: 10 dni)
Termin jest znacznie krótszy niż typowy dla tej branży (30% mediany). Może to ograniczać liczbę oferentów.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (2 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Pytania i odpowiedzi
226Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W SWZ, w zakresie części 1 zamówienia, wskazano dostawę „skanera dokumentów z
ADF – 2 szt.”. Jednocześnie kod CPV właściwy dla skanerów komputerowych został
wskazany przy części 2 zamówienia, a nie przy części 1. Prosimy o potwierdzenie, że
dostawa dwóch skanerów dokumentów z ADF stanowi zakres części 1 zamówienia. W
przypadku potwierdzenia prosimy o uzupełnienie wykazu kodów CPV dla części 1 o kod
właściwy dla skanerów albo o inne odpowiednie doprecyzowanie dokumentacji.
Zamawiający potwierdza, że dostawa dwóch skanerów dokumentów z ADF stanowi
zakres części 1 zamówienia.
W związku z powyższym Zamawiający dokona stosownej modyfikacji dokumentacji
postępowania poprzez uzupełnienie wykazu kodów CPV właściwych dla części 1
zamówienia.
Pozostałe wymagania SWZ pozostają bez zmian.
2SOPZ zawiera ogólne założenia dotyczące wdrożenia środowiska serwerowego i
sieciowego, w tym m.in. serwerów, macierzy, urządzeń sieciowych, firewalli, backupu,
Active Directory, VLAN oraz konfiguracji zabezpieczeń. Jednocześnie zasadnicza
dostawa sprzętu serwerowego, sieciowego i backupowego została opisana w SWZ jako
zakres części 2 zamówienia. Prosimy o wyjaśnienie czy wykonawca części 1 zamówienia
ma obowiązek realizować prace instalacyjne lub konfiguracyjne dotyczące środowiska
serwerowego i sieciowego, czy też jego obowiązki ograniczają się do wdrożenia,
konfiguracji i integracji oprogramowania w środowisku zapewnionym przez
Zamawiającego lub wykonawcę części 2. Prosimy również o wskazanie zasad
współpracy i podziału odpowiedzialności pomiędzy wykonawcą części 1 a wykonawcą
części 2 w zakresie uruchomienia systemów objętych częścią 1.
Wykonawca część nr 1 nie ponosi odpowiedzialności za konfigurację środowiska
sieciowego i serwerowego – obowiązek ten spoczywa na Wykonawcy części nr 2. Celem
jest wdrożenie dostarczonego sprzętu i oprogramowania (w tym systemów
serwerowych) w ścisłym uzgodnieniu z Zamawiającym.
Na potrzeby realizacji częśi nr 1, Wykonawca części nr 2 przygotuje – zgodnie z
wytycznymi Wykonawcy nr 1 – maszyny wirtualne, na których Wykonawca nr 1 dokona
instalacji i konfiguracji wdrażanych systemów. Zakres obowiązków Wykonawcy części
nr 2 ogranicza się do przygotowania środowiska pod wdrożenie oprogramowania, bez
przeprowadzania samego procesu wdrożenia.
Wszelkie prace w tym obszarze będą prowadzone w porozumieniu oraz przy
koordynacji ze strony Zamawiającego. Wytyczne oraz mechanizmy archiwizacji
wdrożonych systemów zostaną opracowane przez dostawcę oprogramowania
3W Załączniku nr 8 do SWZ – „Wymagania dla próbki Oprogramowania Aplikacyjnego
oraz zasady i zakres jej badania” Zamawiający przewidział scenariusz badania próbki nr
3.10. Portal e-Usług – konsultacje społeczne. Jednocześnie w Szczegółowym Opisie
Przedmiotu Zamówienia dla części 1 nie opisano wymagań funkcjonalnych,
technicznych ani wdrożeniowych dla Modułu Konsultacji Społecznych, jak również nie
wskazano takiej e-usługi w katalogu e-usług przewidzianych do uruchomienia w ramach
zamówienia.
W związku z powyższym prosimy o ujednolicenie dokumentacji postępowania poprzez
jednoznaczne wskazanie czy Moduł Konsultacji Społecznych stanowi przedmiot
zamówienia. Jeżeli Moduł Konsultacji Społecznych nie jest objęty przedmiotem
zamówienia, wnosimy o usunięcie scenariusza 3.10. Portal e-Usług – konsultacje
społeczne z Załącznika nr 8 do SWZ. Jeżeli natomiast Zamawiający wymaga dostawy i
wdrożenia takiego modułu, wnosimy o uzupełnienie OPZ o pełny opis wymagań
funkcjonalnych, technicznych, licencyjnych, integracyjnych i wdrożeniowych dla Modułu
Konsultacji Społecznych.
Zamawiający wyjaśnia, że moduł konsultacji społecznych nie stanowi przedmiotu
zamówienia.
W związku z powyższym Zamawiający dokona stosownej modyfikacji Załącznika nr 8 do
SWZ poprzez usunięcie scenariusza badania próbki nr 3.10 „Portal e-Usług – konsultacje
społeczne”.
4W Załączniku nr 8 do SWZ Zamawiający przewidział scenariusze badania próbki nr
3.11–3.15, dotyczące Systemu Elektronicznego Zarządzania Dokumentacją. Jednocześnie
OPZ dla części 1 opisuje usługę wdrożenia systemu EZD RP, tj. systemu rozwijanego i
udostępnianego przez NASK, a nie dostawę autorskiego lub producenckiego systemu
EZD oferowanego przez Wykonawcę. Zgodnie z pkt 1 ust. 3 Załącznika nr 8 do SWZ:
„Próbka powinna być przygotowana w oparciu o oferowane przez Wykonawcę
Oprogramowanie Aplikacyjne, które może być modyfikowane i rozbudowywane na
potrzeby realizacji Umowy w celu dostosowania do wymagań Zamawiającego.”
Wykonawcy ubiegający się o zamówienie nie są producentami ani dostawcami systemu
EZD RP, a jedynie wykonawcami usług jego wdrożenia, konfiguracji, integracji, szkolenia
i wsparcia. Tym samym wymaganie prezentacji funkcjonalności EZD RP w ramach
próbki może być nieadekwatne do rzeczywistego przedmiotu zamówienia oraz do
charakteru świadczenia wymaganego od Wykonawcy. W związku z powyższym prosimy
o wyjaśnienie zasadności badania scenariuszy 3.11–3.15 w ramach próbki
Oprogramowania Aplikacyjnego. Jednocześnie wnosimy o usunięcie scenariuszy 3.11–
3.15 z Załącznika nr 8 do SWZ albo o jednoznaczne doprecyzowanie, że prezentacja tych
scenariuszy może zostać przeprowadzona na standardowej instancji systemu EZD RP i
służy wyłącznie weryfikacji kompetencji Wykonawcy w zakresie wdrożenia,
konfiguracji oraz obsługi procesów w EZD RP, a nie weryfikacji autorskiego lub
oferowanego przez Wykonawcę systemu EZD.
Zamawiający wyjaśnia, że prezentacja scenariuszy dotyczących EZD RP może zostać
przeprowadzona na standardowej instancji systemu EZD RP i służy wyłącznie
weryfikacji kompetencji Wykonawcy w zakresie wdrożenia, konfiguracji oraz obsługi
procesów w systemie EZD RP.
Scenariusze te nie służą weryfikacji autorskiego systemu oferowanego przez
Wykonawcę.
5W Załączniku nr 8 do SWZ – „Wymagania dla próbki Oprogramowania Aplikacyjnego
oraz zasady i zakres jej badania” – w scenariuszu 3.4 wskazano funkcjonalność:
„Systemy dziedzinowe – obsługa centralizacji rozliczeń podatku VAT (moduł e-VAT)”.
Scenariusz ten obejmuje m.in. generowanie jednostkowej deklaracji JPK_V7M,
przesyłanie danych jednostek centralizowanych do jednostki centralizującej przez
platformę internetową, prezentację i porównywanie danych deklaracyjnych oraz
ewidencyjnych, scalanie deklaracji JPK_V7M do deklaracji zbiorczej, edycję części
ewidencyjnej oraz walidację zbiorczego pliku JPK_V7M.xml. Jednocześnie w OPZ/SOPZ
nie odnaleziono odrębnego i szczegółowego opisu funkcjonalnego systemu/modułu e-
VAT w zakresie obsługi centralizacji rozliczeń podatku VAT odpowiadającego
wymaganiom scenariusza 3.4 z Załącznika nr 8. W związku z powyższym prosimy o
wyjaśnienie, czy moduł e-VAT omyłkowo znalazł się w Załączniku nr 8 do SWZ jako
element badania próbki, czy też Zamawiający wymaga dostarczenia i wdrożenia
systemu/modułu e-VAT w ramach części 1 zamówienia. Jeżeli moduł e-VAT jest objęty
przedmiotem zamówienia, prosimy o uzupełnienie OPZ/SOPZ o szczegółowy opis
wymagań funkcjonalnych, technicznych, integracyjnych, licencyjnych i wdrożeniowych
dla tego modułu, w szczególności w zakresie centralizacji rozliczeń VAT, obsługi
jednostek centralizowanych, generowania i scalania JPK_V7M, komunikacji przez
platformę internetową oraz walidacji plików zgodnie ze schematami Ministerstwa
Finansów. Prosimy również o potwierdzenie, czy funkcjonalności wskazane w
scenariuszu 3.4 Załącznika nr 8 stanowią wymagania obligatoryjne dla oferowanego
systemu, mimo braku ich jednoznacznego i szczegółowego opisu w OPZ/SOPZ.
Zamawiający wyjaśnia, że funkcjonalność wskazana w pkt 3.4 Załącznika nr 8 do SWZ, tj.
„Systemy dziedzinowe – obsługa centralizacji rozliczeń podatku VAT / moduł e-VAT”,
nie została ujęta omyłkowo i stanowi element wymagań objętych przedmiotem
zamówienia.
Zamawiający potwierdza, że wymaga zapewnienia funkcjonalności umożliwiających
obsługę centralizacji rozliczeń podatku VAT, w szczególności w zakresie generowania
jednostkowych plików/deklaracji JPK_V7M/JPK_VAT, przekazywania danych jednostek
centralizowanych do jednostki centralizującej przez platformę internetową, prezentacji i
porównywania danych deklaracyjnych oraz ewidencyjnych, scalania danych do
deklaracji zbiorczej, obsługi części ewidencyjnej oraz walidacji zbiorczego pliku
JPK_V7M.xml zgodnie z aktualnymi strukturami Ministerstwa Finansów.
Zamawiający informuje, że obecnie korzysta z modułu mVAT firmy Mikrobit.
Zamawiający dopuszcza zaoferowanie rozwiązania równoważnego, pod warunkiem
zapewnienia pełnej funkcjonalności wymaganej w OPZ/SOPZ oraz w scenariuszu 3.4
Załącznika nr 8 do SWZ, w szczególności w zakresie centralizacji rozliczeń VAT, obsługi
jednostek centralizowanych, przekazywania danych przez platformę internetową,
generowania, scalania i walidacji plików JPK_V7M/JPK_VAT oraz obsługi danych
ewidencyjnych i deklaracyjnych.
W przypadku zaoferowania rozwiązania równoważnego, które zastąpi obecnie
użytkowany moduł mVAT, Wykonawca zobowiązany będzie na własny koszt zapewnić
pełną migrację danych, konfiguracji, słowników, mapowań, użytkowników, uprawnień,
historii dokumentów i rozliczeń oraz wszelkich danych niezbędnych do zachowania
ciągłości pracy Zamawiającego i jednostek podległych. Koszty migracji, wdrożenia,
konfiguracji, testów, szkoleń oraz uruchomienia produkcyjnego rozwiązania
równoważnego muszą zostać uwzględnione w cenie oferty i nie będą stanowiły
podstawy do dodatkowego wynagrodzenia.
Zamawiający potwierdza, że funkcjonalności wskazane w scenariuszu 3.4 Załącznika nr
8 stanowią wymagania obligatoryjne dla oferowanego systemu.
Historia zmian
22.05.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
19.06.2026 — sprostowanie
30.06.2026 — sprostowanie
02.07.2026 — upływ terminu składania ofert
06.07.2026 — sprostowanie
13.07.2026 — sprostowanie
21.09.2026 — rozstrzygnięcie
04.11.2026 — rozstrzygnięcie