Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN423821-2026
Dostawa telefonów komórkowych
Poczta Polska. S.A.20 aktualnych · 54 w archiwum·NIP 5250007313·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest dostawa łącznie 4 200 telefonów komórkowych oraz dedykowanych akcesoriów, realizowana w 4–6 transzach w okresie 24 miesięcy.
- 200 sztuk telefonów komórkowych (Grupa A: zestawy 1–4),
- 400 sztuk telefonów komórkowych (Grupa B),
- 3 600 sztuk telefonów komórkowych (Grupa C),
- 210 sztuk kabli USB-C,
- 210 sztuk ładowarek sieciowych,
- 210 sztuk szkieł ochronnych.
Trudność: średnia
Złożoność wynika z dużej skali zamówienia (4200 urządzeń), wymogu zapewnienia integracji z systemami MDM oraz konieczności dostarczenia sprzętu w kilku transzach rozłożonych na 24 miesiące.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena: waga 100% (100 pkt)
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 34 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (28 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 25 000,00 zł (pieniądz, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia)
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 0,5 % ceny oferty brutto
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 5)
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
19Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zamawiający w pkt. 8. OPZ pisze: "Zamawiający preferuje telefony komórkowe i akcesoria w kolorze czarnym lub
jego pochodnych, jednak dopuszcza dostarczenie, po wcześniejszym uzyskaniu przez Wykonawcę zgody
Zamawiającego, telefonów komórkowych i akcesoriów w dowolnym kolorze z dostępnych na polskim rynku w
ofercie Wykonawcy." Proszę o doprecyzowanie: "wcześniejsze uzyskanie przez Wykonawcę zgody Zamawiającego"
dotyczy, którego etapu Postępowania?? Czy Zamawiający zrobi to przed podpisaniem umowy, czy też musi wyrazić
zgodę przed terminem składania ofert. Dla przykładu w grupie A zestaw 1 telefony, które spełniają wymogi
Zamawiającego występują jedynie w kolorach: pomarańczowym, granatowym oraz srebrnym... Żaden z tych
kolorów nie jest pochodną koloru czarnego. Proszę ewentualnie o odpowiedź wprost na obecnym etapie: Czy
Zamawiający dopuszcza pełną gamę kolorów dla telefonów oraz akcesoriów?
Zamawiający wyjaśnia, że zapis zawarty w pkt 8 OPZ dotyczący „wcześniejszego uzyskania przez Wykonawcę zgody Zamawiającego” odnosi się do etapu realizacji zamówienia, tj. przed dostawą sprzętu i przed podpisaniem umowy zostanie uzgodniona kolorystyka oferowanych urządzeń oraz akcesoriów.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że dopuszcza pełną gamę kolorów telefonów komórkowych oraz akcesoriów dostępnych na polskim rynku, pod warunkiem ich dostępności w ofercie Wykonawcy i spełnienia pozostałych wymagań określonych w dokumentacji postępowania.
W związku z powyższym Wykonawcy mogą składać oferty obejmujące urządzenia i akcesoria w dowolnych kolorach dostępnych u producentów. Ostateczny wybór kolorystyki oraz zgoda Zamawiającego zostaną przekazane przed podpisaniem umowy.
1Zamawiający w Opisie Przedmiotu Zamówienia dla telefonów komórkowych w Grupie B, Zestawie 1 wskazał następujący wymóg: Obsługiwane standardy łączności: Bluetooth 5.4. Zwracamy się z pytaniem, czy Zamawiający dopuści zaoferowanie urządzeń wyposażonych w moduł Bluetooth w wersji 5.3? Pytanie uzasadniamy tym, że w najnowszych modelach telefonów komórkowych dostępnych na rynku, spełniających wszystkie pozostałe wymagania określone w OPZ, producenci stosują moduł Bluetooth w wersji 5.3. Utrzymanie wymogu Bluetooth 5.4 spowoduje brak możliwości zaoferowania najnowszych modeli urządzeń. Ponadto, biorąc pod uwagę 24-miesięczny okres obowiązywania umowy na dostawy sukcesywne, zaoferowanie aktualnych modeli dostępnych w bieżącej ofercie producentów ograniczy ryzyko problemów z ich dostępnością w trakcie realizacji umowy. W związku z powyższym zwracamy się z prośbą o dopuszczenie urządzeń wyposażonych w moduł Bluetooth w wersji 5.3.
Zamawiający podtrzymuje brzmienie ust. 5 pkt 8 lit. b) Załącznika nr 4 do SWZ - OPZ i nie wyraża zgody na wnioskowane zmiany. Zamawiający ustalił wymaganie na podstawie przeprowadzonego rozeznania rynku i potwierdził dostępność co najmniej kilku urządzeń spełniających ten parametr oraz pozostałe wymagania OPZ.
2Wobec wszystkich telefonów dla „Wymagań dotyczących dostawy” Zamawiający wymaga: „Wykonawca gwarantuje, iż dostarczane telefony komórkowe i akcesoria będą dopuszczone do użytkowania na terenie Polski, będą posiadać niezbędne, wymagane prawem polskim, homologacje i atesty do ich bezpiecznego użytkowania” - Wnosimy o zmianę treści wymagania i dodanie zapisu:
"Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć urządzenia pochodzące z oficjalnej, polskiej dystrybucji. Wykonawca zobowiązany jest dostarczyć urządzenia objęte gwarancją producenta lub gwarancją równoważną, realizowaną na terenie Polski w systemie door-to-door, zapewniającą Zamawiającemu bezpośredni dostęp do wsparcia technicznego w języku polskim. Przez gwarancję równoważną rozumie się gwarancję świadczoną na warunkach nie gorszych niż gwarancja producenta, zapewniającą naprawę w autoryzowanym serwisie lub serwisie posiadającym uprawnienia do naprawy danego sprzętu bez utraty pierwotnych praw gwarancyjnych."
Wprowadzenie powyższego zapisu leży bezpośrednio w interesie Zamawiającego i ma na celu eliminację istotnego ryzyka operacyjnego oraz finansowego.
Na rynku telekomunikacyjnym powszechną praktyką jest oferowanie sprzętu pochodzącego z nieoficjalnej dystrybucji (spoza obszaru EOG) lub z tzw. dystrybucji europejskich, gdzie produkt nie jest objęty fabrycznym wsparciem producenta w danym kraju. W przypadku awarii takiego sprzętu, Zamawiający zostaje pozbawiony ochrony producenta i staje się zależny wyłącznie od tzw. „gwarancji sprzedawcy/wykonawcy”. W sytuacji niewypłacalności lub likwidacji wykonawcy, Zamawiający traci realną możliwość naprawy urządzeń, co generuje dodatkowe koszty i paraliżuje pracę jednostki. Gwarancja/serwis takiego sprzętu nie zostanie wykonany w Polsce wraz ze wsparciem oficjalnego przedstawiciela producenta w Polsce.
Wnioskowany zapis gwarantuje, że Zamawiający otrzyma produkt z pełnym, bezpiecznym pakietem wsparcia, niezależnym od dalszego funkcjonowania podmiotu wybranego w przetargu oraz zapewni pełne wsparcie ze strony producenta sprzętu mającego swoje oficjalne przedstawicielstwo w Polsce.
W przypadku braku zgody prosimy o wskazanie merytorycznego uzasadnienia niewprowadzenia zapisu.
Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację zapisów SWZ wskazaną w pytaniu. W ocenie Zamawiającego obecne postanowienia SWZ w sposób wystarczający zabezpieczają jego interesy, a proponowane przez Wykonawcę wymaganie dotyczące obowiązkowego pochodzenia urządzeń z oficjalnej polskiej dystrybucji oraz objęcia ich gwarancją producenta realizowaną na terenie Polski stanowiłoby nadmierne ograniczenie kręgu potencjalnych wykonawców i mogłoby prowadzić do nieuzasadnionego zawężenia konkurencji.
Zamawiający wskazuje, że istotnym dla niego wymogiem jest dostarczenie urządzeń fabrycznie nowych, oryginalnych, legalnie wprowadzonych do obrotu oraz spełniających wymagania określone w dokumentacji postępowania. Jednocześnie Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za prawidłową realizację zobowiązań gwarancyjnych i serwisowych wynikających z umowy, niezależnie od źródła dystrybucji oferowanego sprzętu. Zamawiający nie znajduje wystarczających podstaw do uznania, że wyłącznie urządzenia pochodzące z oficjalnej polskiej dystrybucji gwarantują należyte wykonanie zamówienia lub właściwe zabezpieczenie jego interesów.
3Wobec wszystkich telefonów dla „Wymagań dotyczących telefonów komórkowych” Zamawiający wymaga: „"Dostarczane telefony komórkowe w dniu dostawy nie mogą być zakwalifikowane przez producenta jako modele z zakończonym planem aktualizacji systemu operacyjnego i poprawek bezpieczeństwa, jednocześnie muszą posiadać gwarancje producenta zapewniającą minimum 4 lata wsparcia w zakresie głównych aktualizacji systemu operacyjnego oraz 5 lat wsparcia w zakresie aktualizacji zabezpieczeń, licząc od daty wprowadzenia modelu na rynek".
Zamawiający w wymaganiu określa okres wsparcia w zakresie głównych aktualizacji systemu operacyjnego w latach.
Praktyką rynkową wiodących producentów smartfonów (np. Samsung, Google, Xiaomi, Motorola) jest określanie wsparcia dla głównych aktualizacji systemu operacyjnego poprzez liczbę kolejnych wersji (generacji) systemu, a nie w latach, przy jednoczesnym określaniu poprawek bezpieczeństwa w latach. Ponadto harmonogramy wydań producentów mogą powodować, że zapis wyrażony w latach nie gwarantuje Zamawiającemu otrzymania oczekiwanej liczby nowych funkcjonalności.
W związku z tym zwracamy się do zmawiającego z prośbą o zmianę wymagania na: "Dostarczane telefony komórkowe w dniu dostawy nie mogą być zakwalifikowane przez producenta jako modele z zakończonym planem aktualizacji systemu operacyjnego i poprawek bezpieczeństwa, jednocześnie muszą posiadać gwarancje producenta zapewniającą minimum 3 aktualizacje kolejnych wersji systemu operacyjnego w zakresie głównych aktualizacji systemu operacyjnego oraz 5 lat wsparcia w zakresie aktualizacji zabezpieczeń, licząc od daty wprowadzenia modelu na rynek".
W przypadku braku zgody prosimy o wskazanie merytorycznego uzasadnienia konieczności wymagania w obecnej formie, by Wykonawca mógł lepiej zrozumieć potrzebę biznesową Zamawiającego.
Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację zapisów SWZ wskazaną w pytaniu. W ocenie Zamawiającego wymaganie określone jako minimum 4 lata wsparcia w zakresie głównych aktualizacji systemu operacyjnego oraz minimum 5 lat wsparcia w zakresie aktualizacji bezpieczeństwa w sposób jednoznaczny i obiektywny określa oczekiwany okres przydatności urządzenia do użytkowania.
Zamawiający nie podziela stanowiska, że wskazanie liczby kolejnych wersji systemu operacyjnego stanowi rozwiązanie korzystniejsze. Liczba aktualizacji nie jest parametrem tożsamym z okresem wsparcia wyrażonym w czasie. W zależności od cyklu wydawniczego producenta trzy kolejne aktualizacje systemu mogą obejmować okres krótszy niż wymagane przez Zamawiającego 4 lata, a tym samym nie gwarantować osiągnięcia celu, jakim jest zapewnienie długoterminowej przydatności sprzętu oraz jego zgodności z wymaganiami bezpieczeństwa i funkcjonalności.
Zamawiający określił wymaganie w latach świadomie, ponieważ jest to parametr niezależny od polityki wydawniczej poszczególnych producentów i pozwala w sposób jednoznaczny ocenić długość deklarowanego wsparcia dla oferowanego urządzenia.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że obecnie na rynku dostępne są urządzenia wielu producentów spełniające wymagania określone w SWZ, co potwierdza, że wymaganie nie prowadzi do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji.
Historia zmian
19.06.2026 — publikacja ogłoszenia
28.07.2026 — upływ terminu składania ofert
28.07.2026 — modyfikacja dokumentacji (3 modyfikacje dokumentacji)