Zapytanie ofertowe (fundusze)
Dostawa urządzeń ETD do wykrywania materiałów wybuchowych – Poznań
Port Lotniczy Poznań Ławica Sp. z o.o.2 aktualne · 3 w archiwum·NIP 7811533610·wielkopolskie
Przedmiot zamówienia
AIDostawa i montaż 2 fabrycznie nowych urządzeń do wykrywania śladowych ilości materiałów wybuchowych (ETD) dla Portu Lotniczego Poznań-Ławica, przeznaczonych do kontroli bezpieczeństwa pasażerów, osób niebędących pasażerami, bagażu oraz ładunków i poczty.
W ramach zamówienia wykonawca dostarczy również:
- pułapki próbkowe wielokrotnego użytku w ilości umożliwiającej pobranie co najmniej 80 000 próbek,
- instrukcję obsługi i konserwacji w języku polskim,
- szkolenie 6 pracowników działu technicznego (konfiguracja, testy funkcjonalne, podstawowe czynności serwisowe).
Trudność: niska
Przedmiot to standardowa dostawa i montaż dwóch urządzeń specjalistycznych wraz z akcesoriami i szkoleniem, o niewielkim zakresie ilościowym.
Terminy realizacji
Czas na realizację
14 tygodni od zawarcia umowy (Zadanie 1); 5 dni od odbioru Zadania 1 (Zadanie 2)
14 tygodni od zawarcia umowy (Zadanie 1); 5 dni od odbioru Zadania 1 (Zadanie 2)
Wymagany okres gwarancji
min. 36 miesięcy
min. 36 miesięcy
Warunki udziału
AI1Wspólne ubieganie — Konsorcjum lub spółka cywilna; pisemny pełnomocnik do reprezentacji, korespondencja wyłącznie z pełnomocnikiem, solidarna odpowiedzialność, umowa współpracy na żądanie Zamawiającego przed zawarciem umowy.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 14 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Odrzucenie oferty: treść niezgodna z SWZ lub niespełnienie wymagań odrębnych przepisów.
- Rażąco niska cena: różnica > 30% od średniej arytmetycznej cen — żądanie wyjaśnień, możliwe odrzucenie.
- Unieważnienie postępowania: brak ważnej oferty, przekroczenie kwoty, istotna zmiana okoliczności.
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
19Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy: zapisu OPZ, „Do urządzenia musi być dołączony zatwierdzony w CEP ECAC pobierak próbek z wbudowanym licznikiem umożliwiający pobieranie próbki bez konieczności kontaktu operatora z paskiem testowym.” Zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisu dotyczącego pobieraka próbek poprzez dopuszczenie rozwiązań równoważnych technologicznie, w których licznik kontroli/użyć paska jest zintegrowany z oprogramowaniem samego urządzenia ETD. Wnosimy o zmianę treści wymagania na: „Do urządzenia ETD, Wykonawca dostarczy certyfikowany pobierak próbek. Pobierak musi być wyposażony w licznik wykonanych kontroli lub samo urządzenie musi liczyć liczbę/ilość wykonanych kontroli (pomiarów) z użyciem danej próbki/paska”. Opisany powyżej wymóg dotyczący specyficznej konstrukcji pobieraka próbek z wbudowanym licznikiem eliminującym kontakt operatora z paskiem testowym ma charakter wysoce restrykcyjny i de facto dedykowany jest rozwiązaniu technicznemu oferowanemu przez jednego, konkretnego producenta na światowym rynku. Pozostali producenci światowej klasy certyfikowanych urządzeń ETD (w tym urządzenia posiadające najwyższe certyfikaty CEP ECAC) stosują odmienne, w pełni bezpieczne i efektywne rozwiązania techniczne pobierania próbek, które nie wykorzystują wbudowanego w sam pobierak licznika mechanicznego/elektronicznego.
Zamawiający dopuszcza zatwierdzony przez ECAC pobierak próbek bez wbudowanego licznika.
1Dotyczy: odpowiedzi na pytania z dn 6.11.2026, odpowiedź 9 „Zamawiający wyraża zgodę na temat wymagań odnośnie wyświetlacza. Wyświetlacz musi umożliwić łatwą obsługę poprzez dotykowy ekran o przekątnej co najmniej 11’ zamontowany pod kątem zapewniając swobodny odczyt wyświetlanych informacji z dalszych odległości.” Zwracamy się z prośbą o przywrócenie oryginalnego zapisu, to jest „Urządzenia muszą umożliwiać łatwą obsługę poprzez kolorowy ekran dotykowy o przekątnej co najmniej 10’, z menu użytkowania w języku polskim.”.
Uzasadnienie:
a). Sformułowanie pierwotne nie wykluczało urządzeń z ekranem ≥ 11’: Pierwotny zapis OPZ (wymagający przekątnej ekranu „co najmniej 10’ ”) w pełni dopuszczał do udziału w postępowaniu urządzenia wyposażone w wyświetlacze o przekątnej 11 cali lub większej. Zgoda Zamawiającego na podniesienie dolnego progu do wartości 11’ nie poszerzyła katalogu możliwych do zaoferowania rozwiązań, lecz drastycznie go zwęziła, wykluczając rozwiązania spełniające pierwotne, uzasadnione potrzeby Zamawiającego.
b). Dyskryminacyjny charakter i naruszenie zasady uczciwej konkurencji (art. 16 i art. 99 ust. 4 Pzp): Standardem rynkowym dla stacjonarnych urządzeń typu ETD (Explosive Trace Detection) znajdujących się na oficjalnej liście zatwierdzonego sprzętu Europejskiej Konferencji Lotnictwa Cywilnego (ECAC CEP Public Equipment List) są zintegrowane ekrany o przekątnej w przedziale 10,1’ – 10,4’ (używane przez wiodących światowych producentów spełniających wymagania ECAC). Podniesienie minimalnej przekątnej ekranu do 11’ powoduje arbitralne wykluczenie przytłaczającej większości – o ile nie wszystkich – uznanych i certyfikowanych przez ECAC urządzeń ETD dostępnych na rynku.
c). Brak uzasadnienia funkcjonalnego: Różnica rzędu poniżej 1 cala (między rynkowym standardem 10,1’-10,4’ a wymaganym 11’) nie niesie za sobą żadnej istotnej różnicy w ergonomii ani funkcjonalności operacyjnej prowadzenia kontroli bezpieczeństwa. Podtrzymanie wymogu w brzmieniu „co najmniej 11’” stanowi zatem nieuzasadnioną barierę dostępu do zamówienia i może sprawiać wrażenie bezpośredniego faworyzowania konkretnego produktu lub rozwiązania jednego producenta. Mając na uwadze powyższe, przywrócenie wymogu minimalnej przekątnej na poziomie 10’ pozwoli na zachowanie należytej konkurencji, pozwalając Zamawiającemu na uzyskanie najbardziej optymalnych i konkurencyjnych cenowo ofert od wielu wykonawców oferujących sprzęt najwyższej klasy zatwierdzony przez ECAC.
Zamawiający zmienia odpowiedź z dnia 6 listopada br. na Pytanie 9. Prawidłowa odpowiedź na Pytanie 9 brzmi:
„Zamawiający nie zmieni wymagań odnośnie wielkości wyświetlacza. Ekran musi mieć przekątną co najmniej 10’ zamontowany pod kątem zapewniając swobodny odczyt wyświetlanych informacji z dalszych odległości.”
2Dotyczy: Projekt umowy, § 8. [Gwarancja], podpunkt 3 – terminy napraw Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie zapisu „Jeżeli w trakcie okresu gwarancji Przedmiot Umowy wymagać będzie naprawy, Wykonawca jest zobowiązany w ramach Wynagrodzenia Umownego zapewnić możliwość naprawy w serwisie producenta bądź dokonać wymiany Przedmiotu Umowy na nowy w terminie 48 godzin licząc od godziny otrzymania pisemnego, w tym droga mailową, wezwania do usunięcia usterki. W przypadku, gdy wada urządzenia wymaga dłuższego okresu naprawy, Wykonawca w terminie 48 godzin dostarczy urządzenie „tymczasowe”, tożsame z urządzeniem będącym Przedmiotem Umowy do korzystania przez Zamawiającego w okresie naprawy.” Czy Wykonawca prawidłowo rozumie, że od momentu powiadomienia o usterce Wykonawca ma 48 godzin na usunięcie usterki a w przypadku konieczności dłuższej naprawy ma kolejne 48 godzin na dostarczenie urządzenia tymczasowego (tak więc w sumie 96 godzin)?
Od momentu powiadomienia o usterce Wykonawca ma 48 godzin na usunięcie usterki albo dostarczenie urządzenia tymczasowego (w przypadku konieczności dłuższej naprawy).
2W przypadku braku zgody na wykreślenie wymogu posiadania licznika w pobieraku – czy Zamawiający dopuści zaoferowanie urządzenia z pobierakiem próbek posiadającym zatwierdzenie/certyfikację CEP ECAC, który fabrycznie nie posiada licznika, przy czym licznik (mechaniczny lub elektroniczny zliczający użycie pobieraka) zostanie dodany i dostarczony w sposób konstrukcyjny bezpośrednio przez Wykonawcę na etapie realizacji zamówienia?
Zamawiający dopuszcza zatwierdzony przez ECAC pobierak próbek bez wbudowanego licznika.
3Dotyczy: zapisu OPZ, „Urządzenia muszą: Posiadać wbudowane porty USB, LAN, VGA.„
a) Czy Zamawiający dokona modyfikacji opisu przedmiotu zamówienia i dopuści jako równoważne zaoferowanie urządzenia posiadającego wbudowany nowoczesny cyfrowy port DisplayPort w miejsce przestarzałego portu VGA? Złącze VGA (D-Sub) to analogowy standard przesyłu obrazu wycofany z powszechnego użycia technologicznego ponad dekadę temu. Współczesne mikroprocesory oraz płyty główne wiodących światowych producentów zaawansowanych urządzeń cyfrowych nie wspierają natywnie sygnału analogowego VGA. Standard ten zastąpiono cyfrowym interfejsem DisplayPort, który zapewnia znacznie wyższy poziom przepustowości, lepszą jakość sygnału oraz pełną kompatybilność z nowoczesnymi wyświetlaczami i systemami zewnętrznymi.
b) W przypadku odpowiedzi negatywnej na podpunkt a): Czy w przypadku braku zgody na zastąpienie portu VGA interfejsem DisplayPort, Zamawiający dopuści zaoferowanie urządzenia wyposażonego we wbudowany port DisplayPort wraz z dołączonym dedykowanym adapterem (przejściówką) z DisplayPort do VGA, zapewniającym pełną kompatybilność ze środowiskiem analogowym Zamawiającego?
Zamawiający dopuszcza użycie DisplayPort w miejsce portu VGA. Ewentualnie zamawiający dopuszcza zastosowanie adaptera DisplayPort / VGA.
4Z uwagi na fakt, że oferowane urządzenia ujęte na listach CEP ECAC są produkowane poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej, a ich proces produkcyjny, testy fabryczne oraz procedury logistyczno-transportowe wymagają dłuższego cyklu realizacyjnego, zwracamy się z prośbą o zmianę powyższego postanowienia i wydłużenie terminu dostawy z 12 do 16 tygodni od dnia zawarcia umowy. Wydłużenie terminu zapobiegnie sztucznemu ograniczeniu konkurencji i umożliwi udział w postępowaniu Wykonawcom oferującym zaawansowane systemy spełniające rygorystyczne normy ECAC.
Zamawiający dokonuje zmiany SWZ w powyższym zakresie. Zmiana nr 1 i 3 SWZ.
5Dotyczy: Projekt umowy, § 8. [Gwarancja], podpunkt 3 – terminy napraw
Zwracamy się z prośbą o modyfikację zapisów reakcji serwisu na: • Czas reakcji serwisu (potwierdzenie przyjęcia zgłoszenia, przystąpienie do zdalnej diagnostyki oraz przybycie technika na Lotnisko Warszawa-Radom): do 3 dni roboczych od momentu zgłoszenia awarii. • Termin usunięcia usterki/naprawy: do 14 dni roboczych od momentu zgłoszenia awarii (lub dostarczenie urządzenia zastępczego po przekroczeniu tego terminu).
Uzasadnienie:
1. Optymalizacja kosztowa oferty: Wymóg utrzymania gotowości serwisowej w trybie 24/7/365 (w tym w weekendy i święta) drastycznie podnosi koszt realizacji zamówienia z uwagi na konieczność utrzymywania ciągłych dyżurów pracowniczych. Wprowadzenie rozliczenia w dniach roboczych pozwoli Wykonawcom na przedstawienie Zamawiającemu znacznie korzystniejszej ceny.
2. Realność wykonania i logistyka: Dojazd serwisu oraz dostawa specjalistycznych części zamiennych w dni wolne od pracy bywają fizycznie niemożliwe ze względu na ograniczenia logistyczne firm kurierskich i międzynarodowych dostawców.
3. Specyfika technologiczna ETD: Urządzenia do detekcji śladowych ilości materiałów wybuchowych (ETD) wymagają precyzyjnej diagnostyki, użycia substancji wzorcowych oraz kalibracji po wymianie podzespołów. Kluczowe części oraz materiały eksploatacyjne są produkowane przez wyspecjalizowanych producentów zagranicznych, a czas ich sprowadzenia i procedury celno-transportowe standardowo wynoszą od kilku do kilkunastu dni.
Zamawiający nie zmieni SWZ w powyższym zakresie.
Zamawiający wymaga naprawy urządzenia lub wymiany urządzenia na nowe lub zapewnienia tożsamego w pełni sprawnego urządzenia zastępczego na czas naprawy.
6Dotyczy Zał nr 2 do SWZ. „Wymagania ogólne” Czy Zamawiający, formułując wymóg dostarczenia pułapek „w ilości umożliwiającej pobranie co najmniej 80.000 próbek”, dopuszcza dostarczenie pułapek wielokrotnego użytku w liczbie wynikającej ze specyfikacji producenta sprzętu (tj. minimum 4 000 sztuk pułapek przy założeniu dopuszczalnego przez producenta 20-krotnego użycia jednej pułapki)?
Zamawiający dopuszcza zamówienie 4000 sztuk przy założeniu producenta wykorzystania jednej pułapki 20-krotnie.
7Dotyczy Zał nr 2 do SWZ. „Parametry techniczne” Czy Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie wymogu posiadania portu VGA i modyfikację zapisu do postaci: „Posiadać wbudowane porty USB, LAN.”? Oferowane urządzenie jest konstrukcją zintegrowaną, wyposażoną we własny, wbudowany dotykowy ekran zapewniający pełną obsługę pomiarową i administracyjną. Komunikacja, eksport danych oraz podgląd realizowane są w całości za pośrednictwem wbudowanych interfejsów cyfrowych LAN i USB, przez co fizyczny port analogowy VGA jest z technicznego punktu widzenia zbędny i nie wpływa na parametry operacyjne sprzętu
Zamawiający wymaga portu VGA lub zamiennie DisplayPort przy użyciu dedykowanego adaptera w celu zapewnienia ciągłości pracy urządzenia podczas awarii wbudowanego ekranu dotykowego.
8W OPZ znajdują się zapisy: • Wymiary i masa urządzenia muszą umożliwiać jego łatwe przemieszczenie i podłączenie do zasilania w innym miejscu przez pracownika, bez konieczności użycia dodatkowych środków technicznych służących do transportu (takich, jak np. pasy, podnośniki, dźwignice, wyciągarki, żurawie, wózki widłowe lub kołowe, itp.). Oraz • Urządzenia muszą posiadać wytrzymałą obudowę oraz możliwość przenoszenia przez jedną osobę. Musi umożliwiać łatwe przemieszczanie urządzenia w dowolne miejsce. P: Rozumiemy, że Zamawiający dąży do zminimalizowania ciężaru i wymiarów urządzenia, aby przemieszczać je jak najłatwiej. W związku z tym proponujemy, aby ograniczyć wagę urządzenia do 16 kg a wymiary do maksymalne 400 × 430 × 430 mm. Nie ogranicza to konkurencji natomiast działa na korzyść Zamawiającego.
Zamawiający wyraża zgodę na ograniczenie wagi urządzenia do 16 kg oraz wymiarów nie przekraczających 400x430x430 mm.
Historia zmian
27.10.2026 — publikacja ogłoszenia
06.11.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 09.11.2026 → 12.11.2026)
06.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
10.11.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 12.11.2026 → 16.11.2026)
10.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)