Podstawowy bez negocjacji2026/BZP 00502557/01
Dostęp do obiektów sportowo-rekreacyjnych dla pracowników – Opole
Uniwersytecki Szpital Kliniczny w Opolu16 aktualnych · 241 w archiwum·NIP 7542563619·opolskie
Składanie ofert: 17 listopada 2026
Przedmiot zamówienia
AIUsługa zapewnienia dostępu do obiektów i zajęć sportowo-rekreacyjnych w ramach imiennych kart abonenckich dla 590 pracowników Uniwersyteckiego Szpitala Klinicznego w Opolu: - 270 kart w wariancie podstawowym (do 8 wejść w miesiącu), - 150 kart w wariancie zbilansowanym (1 wejście dziennie), - 170 kart w wariancie intensywnym (dostęp nielimitowany). Dostęp do obiektów sportowo-rekreacyjnych na terenie całej Polski, w tym co najmniej 90 obiektów w województwie opolskim (w tym co najmniej 35 w Opolu) w wariancie intensywnym.
Trudność: niska
Standardowa, jednorodna usługa benefitowa o jasno określonym zakresie i liczbie kart abonenckich.
Terminy realizacji
Czas na realizację
12 miesięcy od 01.01.2027 r.
12 miesięcy od 01.01.2027 r.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena wariant podstawowydo 60,00 zł=20, 60,01–65,00=15, 65,01–70,00=10, 70,01–75,00=5, od 75,01=0
20%
Cena wariant zbilansowanydo 100,00 zł=20, 100,01–105,00=15, 105,01–110,00=10, 110,01–115,00=5, od 115,01=0
20%
Cena wariant intensywnydo 120,00 zł=20, 120,01–125,00=15, 125,01–130,00=10, 130,01–135,00=5, od 135,01=0
20%
Liczba obiektów sportowo-rekreacyjnych w Opolu35=0, 36–40=5, 41–45=10, 46–50=15, ≥51=20
20%
Liczba obiektów sportowo-rekreacyjnych w woj. opolskim90=0, 91–100=5, 101–110=10, 111–120=15, ≥121=20
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Kary umowne 30%
Łączna maksymalna wysokość kar umownych nie może przekroczyć 30,00% całkowitego wynagrodzenia Wykonawcy brutto (§ 7 ust. 4).
Rozwiązanie przy spadku obiektów
Umowa ulega rozwiązaniu przy zmniejszeniu liczby dostępnych obiektów poniżej poziomu wynikającego z oferty Wykonawcy (§ 6 ust. 1 pkt 4).
SWZ zmodyfikowany 18 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Brak roszczenia za niewykorzystanie
W razie upływu terminu obowiązywania umowy i niewykorzystania kwoty Wykonawcy nie przysługuje roszczenie odszkodowawcze (§ 5 ust. 21).
Ryzyko wolumenu bez roszczeń
Wykonawca ponosi ryzyko zmniejszenia lub zwiększenia liczby uczestników i nie będą mu z tego tytułu przysługiwały żadne roszczenia (§ 3 ust. 13).
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: 5% wartości umowy brutto za naruszenie poufności (za incydent).
- Zwłoka terminów: 0,05% wartości umowy brutto za dzień zwłoki.
- Odstąpienie od umowy: 10% niezrealizowanej części wartości umowy brutto (obie strony).
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
50Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o potwierdzenie, że jedyne niezbędne dane jakie Użytkownicy powinni przekazać w celu przystąpienia do programu sportowo-rekreacyjnego to imię i nazwisko, a w przypadku dzieci oraz seniorów również miesiąc i rok urodzenia. W przypadku korzystania z aplikacji mobilnej również adres e-mail.
Zgodnie z p. 8 wzoru Umowy Zamawiający wyraża zgodę na przetwarzanie: imienia, nazwiska i datę urodzenia.
2W nawiązaniu do pkt 7 i 8 Szczegółowego Zakresu Przedmiotu Zamówienia zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, że w celu zapewnienia właściwej identyfikacji Użytkowników oraz ograniczenia ryzyka nieuprawnionego korzystania ze świadczeń Wykonawca zobowiązany będzie zapewnić równocześnie dwie niezależne formy weryfikacji uprawnień do korzystania z usług, tj. imienną kartę użytkownika (np. magnetyczną lub chipową) oraz aplikację mobilną przypisaną do konkretnego Użytkownika.
Zgodnie z SZPZ, z zastrzeżeniem, że Zamawiający nie wymaga, aby karta była magnetyczna ani chipa.
3danych. Brak chęci podania takich danych jak PESEL, data urodzenia, numer telefonu nie powinno warunkować
możliwości skorzystania z programu sportowo-rekreacyjnego.
Zgodnie z p. 8 Wzoru umowy. Zamawiający nie wyraża zgody na przetwarzanie numeru PESEL.
Wyraził zgodę na przetwarzanie daty urodzenia. Ponadto Zamawiający wyraża zgodę na przetwarzanie adresu
e- mail oraz numer telefonu.
44. Prosimy o potwierdzenie, ze Zamawiający nie zgadza się na wykluczenie z przedmiotu zamówienia
Pracowników, którzy nie wyrażą zgody na podanie tak osobistych danych jak numer PESEL, numer
telefonu lub data urodzenia.
W ocenie Wykonawcy, w celu świadczenia usług sportowo-rekreacyjnych, nie ma potrzeby przekazywania
powyższych danych (innych niż imię i nazwisko oraz adres email w przypadku dostępu na podstawie aplikacji).
Zgodnie ze stanowiskiem UODO („Ochrona danych osobowych w miejscu pracy Poradnik dla pracodawców”)
niedopuszczalne jest przetwarzanie danych tylko w celu zabezpieczenia się przed ewentualnym przyszłym i
niepewnym roszczeniem osoby, której dotyczą.
W konsekwencji należy przyjąć, iż przetwarzanie powyższych danych nie jest niezbędne wobec celu jakim jest
zapewnienie użytkownikom dostępu do obiektów sportowych, a więc i zgodnie ze wspomnianą zasadą
minimalizacji, powyższe dane, nie powinna być przetwarzane.
Użytkownik może odmówić przetwarzania takich danych jak numer PESEL, numer telefonu i data urodzenia w
celu korzystania z obiektów sportowo-rekreacyjnych, nie powinno mieć to skutku w postaci niemożliwości
korzystania z karty sportowej.
Zamawiający określił dane osobowe podlegające przetwarzaniu, mając na uwadze konieczność
zapewnienia przez wykonawcę ich minimalnego wykorzystywania do realizacji usługi, kierując się przy tym
zasadą minimalizacji danych.
55. W nawiązaniu do pytania powyżej, prosimy o potwierdzenie, że w przypadku gdy Pracownik z
jakichś przyczyn nie będzie chciał udostępnić tak osobistych danych jak numer PESEL, numer
telefonu lub data urodzenia, nie powinien być wykluczony z możliwości korzystania z Programu.
Zamawiający określił dane osobowe podlegające przetwarzaniu, mając na uwadze konieczność
zapewnienia przez wykonawcę ich minimalnego wykorzystywania do realizacji usługi, kierując się przy tym
zasadą minimalizacji danych
66. W nawiązaniu do zapisów OPZ dotyczących liczby obiektów sportowo-rekreacyjnych podlegających
ocenie w kryteriach oceny ofert, prosimy o potwierdzenie, że do liczby obiektów wskazywanej
przez Wykonawcę i podlegającej ocenie będą zaliczane wyłącznie te obiekty, w których Użytkownik
może skorzystać na podstawie karty abonamentowej z co najmniej jednej usługi bez dopłaty?
W celu uniknięcia nieporozumień i rozbieżności w ofertach, prosimy o informację, jakie obiekty mają
zaoferować Wykonawcy w przedmiotowym postepowaniu. Informujemy, iż wariant gdzie przynajmniej jedna
usługa jest świadczona bez dopłaty jest najbardziej korzystny dla Pracowników.
Zgodnie z SZPZ, potwierdzamy.
77. Czy Zamawiający zgadza się na zmianę postanowienia § 4 Umowy poprzez dodanie klauzuli, która
zobowiązywałaby Zamawiającego do informowania Wykonawcy z co najmniej jednomiesięcznym
wyprzedzeniem o możliwym wyczerpaniu się kwoty przeznaczonej na realizację zamówienia?
Uzasadnienie:
Aktualne brzmienie Umowy mówi o jej automatycznym rozwiązaniu z chwilą osiągnięcia limitu środków
przeznaczonych przez Zamawiającego na realizację zamówienia. Tak skonstruowana klauzula może
spowodować, ż pomimo braku środków, Wykonawca będzie dalej świadczył swoje usługi, nie mając wiedzy o
wyczerpaniu środków finansowych. Powinien on otrzymać uprzednią informację od Zamawiającego o możliwym wyczerpaniu środków z odpowiednim wyprzedzeniem, tak aby móc zablokować karty z dniem
wygaśnięcia Umowy.
Zamawiający nie wyraża zgody.
8że Umowa ulegnie rozwiązaniu w trybie natychmiastowym, na podstawie przesłanki tam wskazanej, ale dopiero po bezskutecznym upływie 7-dniowego terminu wyznaczonego Wykonawcy na piśmie, do złożenia wyjaśnień lub uzupełnienia listy obiektów do liczby zgodnej ze złożoną ofertą?
Uzasadnienie:
Dyspozycja postanowienia § 5 ust. 1 pkt 6 Umowy wskazująca na automatyczne rozwiązanie Umowy w trybie natychmiastowym jest bardzo rygorystyczna i nie daje możliwości Wykonawcy na naprawę wskazanego naruszenia naruszeń, bądź wykazania, że zmniejszenie się liczby obiektów jest wynikiem działań lub okoliczności niezależnych od Wykonawcy. Istotą zastosowania instytucji rozwiązania Umowy w trybie natychmiastowym jest funkcja anihilacyjna umowy, kiedy inne środki prawne nie skutkują. Zdaniem Wykonawcy, w omawianym przypadku uprzednie wezwanie Wykonawcy do prawidłowego wykonania Umowy w terminie 14 dni lub odniesienie się do twierdzeń Zamawiającego i wykazanie, że wina nie leży po stronie Wykonawcy, pod rygorem rozwiązania Umowy w trybie natychmiastowym, powinno być tym środkiem prewencyjnym, który da możliwość Wykonawcy odniesienia się do zarzutów Zamawiającego lub niezwłocznego naprawienia uchybień. Wykonawca chciałby mieć możliwość uzupełnienia listy obiektów w dodatkowym terminie, zanim Zamawiający odstąpi od Umowy, tym bardziej, że podpisanie umowy z nowym partnerem trwa zawsze określony czas i nie następuje z dnia na dzień.
Zamawiający nie wyraża zgody.
9Czy Zamawiający zgadza się na zmianę treści postanowienia § 6 ust. 2 pkt 2) Umowy w ten sposób, że Zamawiający będzie uprawniony do odstąpienia od Umowy w trybie natychmiastowym, na podstawie przesłanek tam wskazanych, ale dopiero po bezskutecznym upływie 7-dniowego terminu wyznaczonego Wykonawcy na piśmie, do wyjaśnienia lub naprawy stwierdzonych naruszeń, zamiast wskazanego w postanowieniu terminu 3 dni roboczych?
Uzasadnienie:
Dyspozycja postanowienia § 6 ust. 2 pkt 2) Umowy dotycząca możliwości odstąpienia od Umowy przez Zamawiającego w trybie natychmiastowym jest bardzo rygorystyczna i co prawda daje możliwość Wykonawcy na naprawę ewentualnych naruszeń, ale w bardzo krótkim 3-dniowym terminie. W omawianym przypadku uprzednie wezwanie Wykonawcy do prawidłowego wykonania Umowy w terminie 7 dni, zamiast 3 lub odniesienie się do twierdzeń Zamawiającego i wykazanie, ze wina nie leży po stronie Wykonawcy, pod rygorem odstąpienia od Umowy w trybie natychmiastowym, powinno być tym środkiem prewencyjnym, który da możliwość Wykonawcy odniesienia się do zarzutów Zamawiającego lub niezwłocznego naprawienia uchybień. Termin 3 dni może być zbyt krótkim na wykonanie zobowiązania.
Zamawiający nie wyraża zgody.
10Czy Zamawiający zgadza się na zmianę treści postanowienia § 7 ust. 1 lit. a) Umowy, dotyczącego kary umownej nakładanej na Wykonawcę przez Zamawiającego w ten sposób, przedmiotowa kara z tytułu naruszenia zobowiązania do zachowania w poufności informacji uzyskanych w trakcie wykonywania Umowy dotyczyło obu Stron Umowy i obciążała Stronę naruszającą obowiązek poufności?
Uzasadnienie:
Aktualne zapisy umożliwiają nałożenie kary umownej tylko na Wykonawcę z tytułu naruszenia zobowiązania do zachowania w poufności informacji uzyskanych w ramach wykonywania Umowy. Wydaje się to nieprawidłowe. Zamawiający również, w ramach współpracy z Wykonawcą, posiada dostęp do informacji poufnych, stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy np. informacje dotyczące przetwarzania danych osobowych, związane z obsługą narzędzi informatycznych Wykonawcy itp. Potraktowanie w tym przypadku obu Stron na identycznych zasadach wydaje się naturalnym postępowaniem. Nie istnieją żadne przesłanki, które stawiałyby Zamawiającego w tej sytuacji w pozycji uprzywilejowanej.
Zamawiający nie wyraża zgody.
11sposób, iż wynagrodzenie, podlegać będzie waloryzacji tylko w przypadku, gdy nastąpi zmiana poziomu cen materiałów i kosztów związanych z realizacją zamówienia wynoszącej co najmniej 5% w stosunku do cen pierwotnych, a nie 10% jak wskazano w postanowieniu?
Uzasadnienie:
Z uwagi na sytuację gospodarczą panującą w kraju propozycja zmiany stawek wynagrodzenia w oparciu o minimalny wskaźnik wynoszący 10% w stosunku do cen pierwotnych, kiedy była składana oferta wydaje się rażąco wysoka i niewspółmierna do stawek i realiów rynkowych. Obecnie wysokość inflacji rok do roku wynosi około 4,1 punktu procentowego (wrzesień 2026). Tym samym może okazać, się w przeciągu całego okresu obowiązywania umowy – 12 miesięcy, ten wskaźnik nigdy nie zostanie osiągnięty.
Zamawiający nie wyraża zgody.
12Czy Zamawiający zgadza się na zmianę postanowienia § 9 ust. 5 Umowy w ten sposób, iż maksymalne podwyższenie lub obniżenie wynagrodzenia należnego Wykonawcy w ramach postanowień przedmiotowego punktu wyniesie 7% zamiast wskazanych 5%?
Uzasadnienie:
Propozycja maksymalnej zmiany stawek wynagrodzenia na poziomie 5% w okresie obowiązywania Umowy wydaje się rażąco niska i niewspółmierna do stawek i realiów rynkowych. Zmiana na poziomie do 7% bardziej odpowiada realiom panującym na rynkach oraz wzrost cen jakie wprowadzają partnerzy np. pływalnie w związku ze wzrostem kosztów ogrzewania.
Zamawiający nie wyraża zgody.
13przetwarzać dane w tym zakresie jedynie w konsekwencji powierzenia mu odpowiednich danych we wskazanym celu. Zgodnie z art. 28 pkt. 1 RODO: Przetwarzanie przez podmiot przetwarzający odbywa się na podstawie umowy lub innego instrumentu prawnego, które podlegają prawu Unii lub prawu państwa członkowskiego i wiążą podmiot przetwarzający i administratora, określają przedmiot i czas trwania przetwarzania, charakter i cel przetwarzania, rodzaj danych osobowych oraz kategorie osób, których dane dotyczą, obowiązki i prawa administratora.
Dlatego też niezbędne jest zawarcie spełniającej wymogi RODO umowy powierzenia Zamawiającemu danych do przetwarzania, w celu i zakresie niezbędnym do realizacji umowy o świadczenie usług dostępu do Programu. Wykonawca ponosi odpowiedzialność za zgodne z prawem przetwarzanie danych osobowych, których jest administratorem, dlatego bardzo istotne jest zawarcie takiej umowy powierzenia danych. Każda inna podstawa przetwarzania danych osobowych uczestników przez Zamawiającego wiązałaby się z ryzykiem naruszenia norm prawnych w zakresie ochrony danych osobowych oraz nałożenia na Strony związanych z tym wysokich kar. Zgodnie z art. 83 pkt. 4 RODO naruszenie obowiązków administratora i podmiotu przetwarzającego o których mowa w art. 8, 11, 25 –39 oraz 42 i 43 RODO zagrożone jest nałożeniem administracyjnej kary pieniężnej w wysokości do 10 000 000 EUR, a w przypadku przedsiębiorstwa – w wysokości do 2 % jego całkowitego rocznego światowego obrotu z poprzedniego roku obrotowego, w zależności która kwota jest wyższa.
Tak, Zamawiający zgadza się na uregulowanie zasad przetwarzania danych osobowych użytkowników w taki sposób, że Wykonawca będzie występować w charakterze administratora danych osobowych i powierzy Zamawiającemu dane osobowe Użytkowników.
Historia zmian
23.10.2026 — publikacja ogłoszenia
04.11.2026 — modyfikacja dokumentacji (2 modyfikacje dokumentacji)
10.11.2026 — modyfikacja dokumentacji (2 modyfikacje dokumentacji)