Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN
Pożyczki na energię odnawialną – Warszawa
Bank Gospodarstwa Krajowego15 aktualnych · 234 w archiwum·NIP 5250012372·mazowieckie
Składanie ofert: 18 września 2026
Przedmiot zamówienia
AIUsługa wdrożenia i zarządzania Instrumentem Finansowym „Pożyczka na energię odnawialną" w ramach Funduszu Powierniczego Województwa Podlaskiego. Zakres obejmuje:
- utworzenie Funduszu Szczegółowego i zarządzanie nim, w tym otwarcie rachunków w BGK;
- wniesienie wkładu własnego Wykonawcy w wysokości min. 5% wartości każdej Jednostkowej Pożyczki;
- opracowanie regulaminu udzielania pożyczek i wzorów dokumentacji (wniosek, umowa inwestycyjna), opracowanie/dostosowanie wewnętrznych procedur (ocena wniosków, udzielanie i obsługa pożyczek, monitoring, windykacja, kontrola, przeciwdziałanie konfliktowi interesów);
- prowadzenie wyodrębnionej ewidencji księgowej operacji Funduszu;
- przyjmowanie i ocena wniosków, zawieranie umów pożyczek, wypłata środków, przyjmowanie spłat, udzielanie dotacji uprawnionym Ostatecznym Odbiorcom;
- stacjonarna obsługa klientów w placówce na terenie woj. podlaskiego + możliwość składania dokumentów w formie elektronicznej;
- monitoring wykorzystania pożyczek, kontrole na miejscu, przeciwdziałanie podwójnemu finansowaniu, windykacja;
- prowadzenie sprawozdawczości rzeczowej i finansowej z realizacji Umowy Operacyjnej;
- działania informacyjno-promocyjne dystrybuowanego produktu.
Skala: wkład finansowy Zamawiającego 8 500 000,00 PLN (z prawem opcji i zamówieniem art. 214 ust. 1 pkt 7 do łącznie 25 500 000,00 PLN). Wskaźniki do osiągnięcia: dodatkowa zdolność wytwarzania energii elektrycznej z OZE – 3,10 MW, cieplnej z OZE – 0,03 MW; wybudowane jednostki OZE: 15,58 szt. (energia elektryczna) i 1,72 szt. (energia cieplna); produkcja roczna: 3099,36 MWh energii elektrycznej i 27,72 MWh energii cieplnej z OZE. CPV: 66000000-0.
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga doświadczenia w udzielaniu pożyczek/instrumentów zwrotnych, znajomości zasad programów UE, koordynacji wielu wskaźników rezultatu oraz prowadzenia pełnego cyklu pożyczkowego (ocena, zabezpieczenia, monitoring, windykacja, kontrola) na terenie jednego województwa.
Terminy realizacji
Termin wykonania (całość)
190 miesięcy od dnia zawarcia Umowy Operacyjnej
190 miesięcy od dnia zawarcia Umowy Operacyjnej
Okres udzielania pożyczek (Okres Budowy Portfela)
maksymalnie 24 miesiące od dnia zawarcia Umowy Operacyjnej
maksymalnie 24 miesiące od dnia zawarcia Umowy Operacyjnej
Czynności po zakończeniu budowy portfela
do dnia spłaty ostatniej udzielonej pożyczki
do dnia spłaty ostatniej udzielonej pożyczki
Warunki udziału
AI1Kapitały własne — posiadanie kapitałów (funduszy) własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego co najmniej 25% Wkładu Funduszu Powierniczego (bez Prawa Opcji) tj. co najmniej 2 125 000,00 zł, przy czym w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się sumuje się kapitały tych wykonawców.
2Brak dużej straty — brak straty netto przekraczającej 10% kapitałów własnych według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego.
Pozostałe 13 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttoCena oferty – „C”
60%
Działania informacyjno-promocyjneKanały w 1.6 miesiąca
10%
Kontrole planowe na miejscu u Ostatecznych OdbiorcówDeklaracja % kontrolowanych umów
15%
Zapewnienie specjalisty ds. OZESpecjalista w Biznesplanie
8%
Zaangażowanie osoby z niepełnosprawnościąOświadczenie w Biznesplanie
7%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 4 250,00 PLN
- Kary umowne: w Projekcie Umowy (Załącznik nr 2)
Pytania i odpowiedzi
32Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Metryka: Czy koszty określone w Części IV pkt 2 Metryki mogą być objęte pożyczką w przypadku projektów nieobjętych regułami pomocy publicznej/pomocy de minimis?
Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z zapisami Metryki Cz. XII pkt 6, koszty określone w Części IV pkt 2 Metryki mogą być objęte wyłącznie pomocą de minimis.
2Metryka: Czy koszty określone w Części IV pkt 2 Metryki mogą być objęte pomocą de minimis w projektach objętych pomocą inwestycyjną z art. 41 GBER?
Zamawiający wyjaśnia, że powyższe reguluje Metryka IF w Cz. XII pkt 7.
3Metryka: Czy możliwe jest udzielenie pożyczki na preferencyjnych zasadach (nie na warunkach rynkowych) i dotacji w przypadku projektów, w których wnioskodawca nie spełnia definicji przedsiębiorstwa zgodnie z rozp. 651/2014 lub nie zostanie spełniona co najmniej jedna przesłanka wystąpienia pomocy publicznej?
Tak, jest to możliwe.
4Metryka: Proszę doprecyzować, czy w przypadku wsparcia, o którym mowa w części XII, pkt. 3 zastosowanie ma jakiś limit dotyczący możliwej wysokości prowadzonej działalności gospodarczej rozumianej jako dopuszczona działalność pomocnicza?
Zamawiający wyjaśnia, że Część XII pkt 3 nie przewiduje odrębnego limitu dotyczącego dopuszczalnej skali działalności gospodarczej prowadzonej jako działalność pomocnicza. Ocena, czy wsparcie podlega zasadom pomocy publicznej, dokonywana jest każdorazowo na podstawie okoliczności konkretnego przypadku oraz obowiązujących przepisów prawa.
5Metryka: W kontekście zapisu w części XII pkt 14 proszę o potwierdzenie, że „Wniosek
Zamawiający potwierdza, że przez „Wniosek
6PPU § 9 ust 2 pkt 2) – proszę o potwierdzenie, czy PF może wystąpić z wnioskiem o wypłatę opłaty za zarządzanie za wyniki w udzielaniu Dotacji na koniec kwartału, w którym dokonano rozliczenia Inwestycji Końcowej.
Zamawiający wyjaśnia, że sposób i terminy wnioskowania o wypłatę opłaty za zarządzanie został wskazany w Załączniku Procedura Składania Rozliczeń Operacji stanowiącym załącznik nr 4 do Projektowanych Postanowień Umowy Operacyjnej.
7Zapis § 5 ust. 4 Porozumienia w sprawie powierzenia Partnerowi Finansującemu przetwarzania danych osobowych: Jak należy rozumieć słowo „podanie
Zamawiający informuje, iż słowo „podanie
8Zapis § 5 ust. 10 Porozumienia w sprawie powierzenia Partnerowi Finansującemu przetwarzania danych osobowych [...] Partner Finansujący wnioskuje o wydłużenie terminu do „nie krótszych jednak niż 7 dni roboczych
Zamawiający informuje, iż nie przewiduje zmiany zapisu.
9Zapis § 8 ust. 2 Porozumienia [...] Czy wysłanie takiego powiadomienia drogą poczty elektronicznej na adres wskazany w Porozumieniu tj. sekretariatDIF@bgk.pl będzie wystarczające?
Zamawiający informuje, iż zgodnie z zapisami § 13 ust. 1 Porozumienia w sprawie powierzenia Partnerowi Finansującemu przetwarzania danych osobowych, wszelka korespondencja w sprawach związanych z Porozumieniem powinna być kierowana na adres e-mail sekretariatDIF@bgk.pl
10Zapis § 11 ust. 2 Porozumienia [...] Partner Finansujący wnioskuje o zmianę na poniższą treść § 11 ust. 2 „W terminie do 14 dni roboczych [...] w zależności od możliwości technicznych,
Zamawiający informuje, iż nie przewiduje zmiany zapisu.
11Punkt 9 wzoru Klauzuli informacyjnej: [...] Czy wobec powyższego brzmienia pkt 9, Partner Finansujący zobowiązany jest do uzyskania od osób wymienionych w tym punkcie np. współmałżonków / poręczycieli potwierdzenia w postaci np. oświadczenia, że faktycznie treść Klauzuli informacyjnej została tym osobom udostępniona i miały możliwość zapoznania się z zawartymi w niej informacjami, czy też Partner Finansujący przyjmuje, że brzmienie punktu przenosi w całości ciężar przekazania informacji na osobę ubiegającą się o wsparcie i nie ma już obowiązku weryfikowania, czy osobom tym treść Klauzuli informacyjnej rzeczywiście została udostępniona? Jeżeli jednak Partner Finansujący miałby spełnić obowiązek uzyskania takiego potwierdzenia, czy wystarczające będzie oświadczenie tych osób potwierdzające, że treść Klauzuli informacyjnej została im udostępniona / przekazana, czy wymagana jest inna forma potwierdzenia?
Zamawiający informuje, iż brzmienie punktu przenosi w całości ciężar przekazania informacji na osobę ubiegającą się o wsparcie i Partner Finansujący nie ma już obowiązku weryfikowania, czy osobom tym treść klauzuli informacyjnej rzeczywiście została udostępniona.
12Biznesplan, B.1. DZIAŁANIA INFORMACYJNO-PROMOCYJNE - Kampania w radiu / spoty radiowe – 5 pkt. Czy zasięg regionalny należy rozumieć jako zasięg obejmujący całe województwo, czy wystarczający będzie zasięg obejmujący część województwa?
Zamawiający wyjaśnia, że przez zasięg regionalny należy rozumieć działania skierowane do odbiorców z całego obszaru województwa podlaskiego.
13Biznesplan, B.1. DZIAŁANIA INFORMACYJNO-PROMOCYJNE - Przygotowanie i dystrybucja pakietu informacyjnego – 2 pkt. Czy wszystkie trzy elementy pakietu informacyjnego muszą być przygotowane w formie drukowanej, czy dopuszczalna jest jego dystrybucja w formie elektronicznej?
Zamawiający wyjaśnia, że przedmiotowy pakiet informacyjny może być przygotowany w formie drukowanej lub/ i w elektronicznej.
14Biznesplan, B.1. DZIAŁANIA INFORMACYJNO-PROMOCYJNE - Kampania outdoorowa lokalna – 5 pkt. Co należy rozumieć przez „lokalną kampanię outdoorową
Zamawiający wyjaśnia, pod pojęcie „lokalna kampania outdoorowa
15Biznesplan, B.1. DZIAŁANIA INFORMACYJNO-PROMOCYJNE - Kampania w social media – 4 pkt. a) Czy np. post, grafika i artykuł są traktowane jako różne typy komunikacji? b) Czy 8 działań oznacza 8 odrębnych publikacji/materiałów? c) Czy wymagana jest płatna promocja publikowanych treści, czy wystarczająca jest komunikacja organiczna? d) Co oznacza „widoczna przynajmniej 30 dni
Zamawiający wyjaśnia, że: a) Post, grafika, artykuł są traktowane jako różne typy komunikacji. b) Przez minimum 8 działań Zamawiający rozumie minimum 8 odrębnych publikacji lub materiałów komunikacyjnych. Zgodnie z przypisem nr 4 identyczna treść opublikowana na różnych platformach będzie traktowana jako jedno działanie. c) Zamawiający nie narzuca płatnej promocji publikowanych treści. d) Zgodnie z zapisami w Biznes Planie prowadzone działania informacyjno-promocyjne dla produktu mają zostać przeprowadzone w ciągu pierwszych 6 miesięcy od dnia rozpoczęcia budowy portfela. Zamawiający wyjaśnia, że przez kampanię w social media rozumie zespół skoordynowanych działań informacyjno-promocyjnych prowadzonych za pośrednictwem mediów społecznościowych. Wymóg „widoczna przynajmniej 30 dni
16Biznesplan, B.1. DZIAŁANIA INFORMACYJNO-PROMOCYJNE - Kampania AdWords – 2 pkt. Czy 10 tys. przekierowań na stronę internetową oznacza 10 tys. kliknięć w reklamę, czy 10 tys. rzeczywistych wejść użytkowników na stronę?
Zamawiający wyjaśnia, że w zakresie Kampanii AdWords min. 10 tys. przekierowań na stronę internetową wykonawcy nt. oferowanego produktu oznacza 10 tys. kliknięć w reklamę.
17Biznesplan, B.1. DZIAŁANIA INFORMACYJNO-PROMOCYJNE - Organizacja co najmniej 20 indywidualnych spotkań – 4 pkt. W jaki sposób należy dokumentować przeprowadzenie spotkań?
Zamawiający wyjaśnia, że organizacja co najmniej 20 indywidualnych spotkań z przedstawicielami podmiotów, które mogą ubiegać się o Pożyczkę na energię odnawialną powinno zostać należycie udokumentowane, np. w formie list obecności, zdjęć ze spotkania. Zamawiający nie narzuca jednego sposobu udokumentowania przeprowadzonych spotkań.
18Biznesplan, B.1. DZIAŁANIA INFORMACYJNO-PROMOCYJNE - Ogłoszenie / artykuł w gazecie – 2 pkt a) Czy trzy artykuły muszą zostać opublikowane w tym samym tytule prasowym, czy mogą zostać opublikowane w różnych gazetach? b) Co należy rozumieć przez „zasięg co najmniej regionalny
Zamawiający wyjaśnia, że: a) trzy artykuły nie muszą zostać opublikowane w tym samym tytule prasowym, Zamawiający nie narzucił obowiązku publikacji w konkretnej gazecie. b) Przez „zasięg co najmniej regionalny
19Prosimy o potwierdzenie, że koszt Analizy Wykonalności może być uznany za kwalifikowalny również wtedy, gdy Analiza została wykonana, zafakturowana i opłacona przed dniem złożenia Wniosku, pod warunkiem że stanowi element Inwestycji Końcowej i nie przekracza 5% Jednostkowej Pożyczki.
Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z cz. IX pkt 16 dopuszcza możliwość, aby analiza wykonalności została wykonana, zafakturowana i opłacona przed dniem złożenia Wniosku o pożyczkę.
20Prosimy o wskazanie, czy podatek VAT podlegający odzyskaniu przez Ostatecznego Odbiorcę może być finansowany: - z części zwrotnej Jednostkowej Pożyczki; - z części objętej dotacją; - w ramach pomocy de minimis lub pomocy inwestycyjnej udzielanej na podstawie art. 41 GBER.
Zgodnie z pkt 11-13 Części IV Metryki, Jednostkowa Pożyčka finansuje wydatki w kwotach brutto, tj. z podatkiem VAT, chyba, że z zasad udzielania pomocy publicznej wynika, że podatek ten nie może być uwzględniany w obliczaniu kosztów kwalifikowanych. W związku z tym przy udzieleniu pożyczki lub dotacji w ramach Jednostkowej Pożyczki powiązanym z udzieleniem pomocy de minimis, w obliczaniu wydatków kwalifikowanych podatek VAT może zostać uwzględniony, bez względu na to czy podatek ten podlega zwrotowi zgodnie z obowiązującym krajowym prawem podatkowym. Tym samym kwota Jednostkowej Pożyczki będzie finansować również VAT. Natomiast przy udzieleniu pożyczki lub dotacji w ramach Jednostkowej Pożyczki powiązanym z udzieleniem pomocy publicznej na podstawie rozporządzenia 651/2014, przy obliczaniu wydatków kwalifikowanych w odniesieniu do podatku VAT, należy odpowiednio stosować zapisy art. 7 ust. 1 tego rozporządzenia. Oznacza to, że w przypadku, gdy podatek ten podlega zwrotowi zgodnie z obowiązującym krajowym prawem podatkowym – kwota Jednostkowej Pożyczki będzie obliczana w kwotach netto, bez uwzględnienia podatku VAT.
Historia zmian
10.08.2026 — publikacja ogłoszenia
18.08.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 11.09.2026 → 14.09.2026)
07.09.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 14.09.2026 → 18.09.2026)
13.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
18.09.2026 — upływ terminu składania ofert