RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN529440-2026
Inżynier Kontraktu na przebudowę oczyszczalni ścieków – Ozorków
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaORTUSSIERADZ Sp. z o.o.
NIP zwycięzcy8272337462
Kwota oferty1 000 129,05 zł
Złożonych ofert8
Przedmiot zamówienia
AIKompleksowa usługa pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu dla inwestycji polegającej na przebudowie i rozbudowie oczyszczalni ścieków w Cedrowicach (aglomeracja Ozorków) w kierunku zwiększenia jej wydajności. Zakres obejmuje:
- przygotowanie Programu Funkcjonalno-Użytkowego oraz pełnej dokumentacji przetargowej na roboty budowlane (SWZ, OPZ, projekt umowy, ogłoszenia, warunki udziału, kryteria oceny ofert), przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia na roboty budowlane, aktualizację kosztorysu inwestorskiego (Etap I);
- pełnienie funkcji inspektora nadzoru inwestorskiego w 4 branżach (sanitarnej, elektrycznej i elektroenergetycznej, konstrukcyjno-budowlanej, drogowej), stały nadzór nad robotami, odbiory robót zanikających i ulegających zakryciu, kontrolę jakości materiałów, prowadzenie dziennika budowy i dokumentacji fotograficznej, organizację Rad Budowy, weryfikację faktur i rozliczeń podwykonawców, rozliczenie rzeczowo-finansowe inwestycji, nadzór nad Nadzorem Autorskim, obsługę odbiorów końcowych i procedury uzyskania pozwolenia na użytkowanie, przekazanie inwestycji do eksploatacji (Etap II);
- pełnienie funkcji Menedżera projektu w rozumieniu wytycznych FEnIKS 2021-2027: monitoring harmonogramu, budżetu, wskaźników, kwalifikowalności i zasady DNSH, sporządzanie kwartalnych raportów, przygotowywanie wniosków o płatność w systemie CST2021/SL2021, wsparcie w kontrolach instytucji dofinansowującej;
- dostarczenie wytworów: raport wstępny, raporty okresowe (rozliczeniowe), raport końcowy, Plan Zarządzania Zadaniami Inwestycyjnymi (PZZI), kwartalne raporty Menedżera projektu, zweryfikowana dokumentacja powykonawcza, wnioski o płatność do NFOŚiGW/FEnIKS, rejestry podwykonawców i korespondencji, dokumentacja fotograficzna, instrukcje eksploatacji i konserwacji urządzeń.
Trudność: wysoka
Łączenie trzech wymagających ról (inspektor nadzoru w 4 branżach + Menedżer projektu FEnIKS + specjalista ds. zamówień publicznych), specjalistyczne uprawnienia budowlane, wymóg doświadczenia przy oczyszczalniach ścieków ≥15 000 m³/d, znajomość procedur funduszy UE i systemu CST2021, odpowiedzialność za całość inwestycji współfinansowanej ze środków UE.
Terminy realizacji
Czas realizacji (łączny, etapowy)
Etap I: 6 miesięcy od zawarcia umowy (przedłużenie do 3 mies.); Etap II: 18 miesięcy od zawarcia umowy (przedłużenie do 12 mies.); łącznie maks. ok. 24 mies. od zawarcia umowy, nie dłużej niż okres projektu z umowy o dofinansowanie
Etap I: 6 miesięcy od zawarcia umowy (przedłużenie do 3 mies.); Etap II: 18 miesięcy od zawarcia umowy (przedłużenie do 12 mies.); łącznie maks. ok. 24 mies. od zawarcia umowy, nie dłużej niż okres projektu z umowy o dofinansowanie
Warunki udziału
AI1Zdolność finansowa — środki finansowe lub zdolność kredytowa min. 1 000 000 PLN; przy wykonawcach wspólnych — łącznie
2Doświadczenie Wykonawcy — min. 2 usługi pełnienia funkcji Inżyniera Kontraktu lub równoważnej, każda obejmująca kompleksowe zarządzanie i nadzór nad robotami o wartości min. 5 000 000 PLN brutto, w tym budowa/przebudowa/odtworzenie oczyszczalni ścieków o Qdśr ≥ 15 000 m³/d wraz z budową/przebudową/odtworzeniem drogi; okres ostatnich 7 lat (okres zmieniony modyfikacją z 11.08.2026, pierwotnie 5 lat)
Pozostałe 8 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttonajniższa cena otrzymuje 60 pkt
60%
Doświadczenie zawodowe Kierownika Zespołu3 roboty: 10 pkt; 4: 20 pkt; 5+: 40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 8 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (25 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 50 000,00 PLN (pieniądz lub gwarancja/poręczenie wg art. 97 ust. 7 Pzp).
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny brutto oferty.
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 2 do SWZ).
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
38Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wnosimy o zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 8.2.4 ppkt 1 SWZ poprzez
wydłużenie okresu, w którym Wykonawca może wykazać się wymaganym doświadczeniem, z
ostatnich 5 lat do ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert.
Proponowane brzmienie warunku:
„Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem w wykonaniu lub wykonywaniu w okresie
ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest
krótszy – w tym okresie, co najmniej dwóch usług polegających na pełnieniu funkcji Inżyniera Kontraktu
lub funkcji równoważnej (...).”
Uzasadnienie:
Proponowana zmiana nie obniża wymagań dotyczących doświadczenia ani jakości wykonanych
usług, a jedynie wydłuża okres referencyjny, z którego doświadczenie może być wykazane.
Rozszerzenie tego okresu do 7 lat zwiększy konkurencyjność postępowania oraz umożliwi udział
większej liczbie wykonawców posiadających odpowiednie doświadczenie zdobyte przy realizacji
porównywalnych inwestycji. Jednocześnie doświadczenie zdobyte w okresie 7 lat pozostaje w pełni
aktualne i adekwatne do przedmiotu zamówienia, a proponowana zmiana jest zgodna z zasadą
zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców określoną w ustawie Prawo
zamówień publicznych.
Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i dokonuje zmiany warunku udziału
w postępowaniu w postaci wydłużenia okresu w którym Wykonawca ma wykazać się
doświadczeniem z 5 do 7 lat. W związku z niniejszą odpowiedzią na zadane pytanie modyfikacji
ulega SWZ w tym zakresie.
1• Pkt 8.2.4. Zdolność techniczna lub zawodowa. Prosimy o zmianę wymogu na
następujący: Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem w
wykonaniu lub wykonywaniu w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym
okresie, co najmniej dwie usługi polegające na pełnieniu funkcji Inżyniera
Kontraktu lub funkcji równoważnej (np. inwestora zastępczego lub inspektora
nadzoru inwestorskiego, konsultanta czy koordynatora), przy czym każda z tych
usług obejmowała swoim zakresem przynajmniej kompleksowe zarządzanie i
nadzór nad realizacją robót budowlanych o wartości min. 5 000 000,00 zł brutto
każda z robót. Roboty, względem których wykonywane były ww. usługi, musiały
polegać przynajmniej na jednej budowie, przebudowie, odtworzeniu oczyszczalni
ścieków, będących w ciągłej eksploatacji zapewniających oczyszczanie ścieków lub
dostawę wody o zdolności oczyszczania (Qdśr) lub zdolności produkcyjnej wody
co najmniej 11 000 m3/d wraz z budową drogi lub przebudową drogi lub
odtworzeniem nawierzchni drogowej. Wskazujemy, że proponowana zmiana w
zakresie obciążenia hydraulicznego wynika z załączonego do niniejszego
postępowania Projektu technicznego w zakresie Branży technologicznej i
sanitarnej. Obecny wymóg w zakresie zdolności oczyszczania jest wymogiem
nadmiernym, nie odzwierciedlającym planowanych parametrów instalacji.
Porządkowo prosimy również o wykreślenie sformułowań związanych z dostawą/
zdolnościami produkcyjnymi wody, gdyż w niniejszym postępowaniu nie ma to
zastosowania.
Wykonawca w drugiej wiadomości skierował korektę zapytania:
• Pkt 8.2.4. Zdolność techniczna lub zawodowa. Prosimy o zmianę wymogu na
następujący: Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem w
wykonaniu lub wykonywaniu w okresie ostatnich 7 latach przed upływem
terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w
tym okresie, co najmniej dwie usługi polegające na pełnieniu funkcji Inżyniera
Kontraktu lub funkcji równoważnej (np. inwestora zastępczego lub inspektora
nadzoru inwestorskiego, konsultanta czy koordynatora), przy czym każda z tych
usług obejmowała swoim zakresem przynajmniej kompleksowe zarządzanie i
nadzór nad realizacją robót budowlanych o wartości min. 5 000 000,00 zł brutto
każda z robót. Roboty, względem których wykonywane były ww. usługi, musiały
polegać przynajmniej na jednej budowie, przebudowie, odtworzeniu oczyszczalni
ścieków, będących w ciągłej eksploatacji zapewniających oczyszczanie ścieków lub
dostawę wody o zdolności oczyszczania (Qdśr) lub zdolności produkcyjnej wody
co najmniej 11 000 m3/d wraz z budową drogi lub przebudową drogi lub
odtworzeniem nawierzchni drogowej. Wskazujemy, że proponowana zmiana w
zakresie obciążenia hydraulicznego wynika z załączonego do niniejszego
postępowania Projektu technicznego w zakresie Branży technologicznej i
sanitarnej. Obecny wymóg w zakresie zdolności oczyszczania jest wymogiem
nadmiernym, nie…
Zamawiający odnosząc się do przesłanej korekty zapytania
informuje, że dokonuje modyfikacji treści warunków udziału w postępowaniu.
Treść zmian widoczna jest w załączonej do niniejszego pisma Specyfikacji.
1Wnosimy o zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 8.2.4 ppkt 1 SWZ poprzez wydłużenie okresu, w którym Wykonawca może wykazać się wymaganym doświadczeniem, z ostatnich 5 lat do ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert.
Proponowane brzmienie warunku:
„Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem w wykonaniu lub wykonywaniu w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwóch usług polegających na pełnieniu funkcji Inżyniera Kontraktu lub funkcji równoważnej (...).”
Uzasadnienie:
Proponowana zmiana nie obniża wymagań dotyczących doświadczenia ani jakości wykonanych usług, a jedynie wydłuża okres referencyjny, z którego doświadczenie może być wykazane.
Rozszerzenie tego okresu do 7 lat zwiększy konkurencyjność postępowania oraz umożliwi udział większej liczbie wykonawców posiadających odpowiednie doświadczenie zdobyte przy realizacji porównywalnych inwestycji. Jednocześnie doświadczenie zdobyte w okresie 7 lat pozostaje w pełni aktualne i adekwatne do przedmiotu zamówienia, a proponowana zmiana jest zgodna z zasadą
Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i dokonuje zmiany warunku udziału w postępowaniu w postaci wydłużenia okresu w którym Wykonawca ma wykazać się doświadczeniem z 5 do 7 lat. W związku z niniejszą odpowiedzią na zadane pytanie modyfikacji ulega SWZ w tym zakresie.
1Zwracamy się z prośbą o udostępnienie formularza oferty oraz załączników do oferty w formacie edytowalnym.
Zamawiający udostępnia plik przedmiotowych załączników w formacie edytowalnym.
2Zwracamy się z prośbą o zmianę zapisów SWZ w Rozdziale 8 pkt. 8.2.4. zdolności technicznej lub zawodowej:
1. dotyczącej Wykonawcy:
Minimalny poziom zdolności:
Wykonawca musi wykazać się wiedzą i doświadczeniem w wykonaniu lub
wykonywaniu w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert, a
jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej
dwie usługi polegające na pełnieniu funkcji Inżyniera Kontraktu lub funkcji
równoważnej (np. inwestora zastępczego lub inspektora nadzoru inwestorskiego,
konsultanta czy koordynatora), przy czym każda z tych usług obejmowała swoim
zakresem przynajmniej kompleksowe zarządzanie i nadzór nad realizacją robót
budowlanych o wartości min. 5 000 000,00 zł brutto każda z robót.
Roboty, względem których wykonywane były ww. usługi, musiały polegać
przynajmniej na jednej budowie, przebudowie, odtworzeniu oczyszczalni ścieków,
będących w ciągłej eksploatacji zapewniających oczyszczanie ścieków o zdolności
oczyszczania (Qdśr) co najmniej 5 000 m³/d oraz minimalnej wydajności
oczyszczalni ścieków 15000 RLM, wraz z budową drogi lub przebudową drogi lub
odtworzeniem nawierzchni drogowej.
Na:
Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym
okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej dwie usługi polegające na pełnieniu
funkcji Inżyniera Kontraktu lub funkcji równoważnej, w szczególności inwestora
zastępczego, inspektora nadzoru inwestorskiego, konsultanta lub koordynatora,
przy czym każda z tych usług obejmowała co najmniej kompleksowe zarządzanie
i nadzór nad realizacją robót budowlanych o wartości nie mniejszej niż 5 000
000,00 zł brutto.
Każda z usług dotyczyła robót budowlanych obejmujących budowę, przebudowę
lub odtworzenie oczyszczalni ścieków albo stacji uzdatniania wody,
wykonywanych na obiekcie będącym w ciągłej eksploatacji, zapewniającym
odpowiednio oczyszczanie ścieków albo uzdatnianie lub produkcję wody, wraz z
budową lub przebudową drogi albo odtworzeniem nawierzchni drogowej.
Zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. - Prawo zamówień
publicznych warunki udziału w postępowaniu powinny być określane w sposób
proporcjonalny do przedmiotu zamówienia i umożliwiający ocenę zdolności
wykonawcy do jego należytego wykonania, w szczególności poprzez wyrażenie
ich jako minimalnych poziomów zdolności.
Z kolei art. 116 ust. 1 Pzp pozwala na określenie warunków dotyczących
doświadczenia niezbędnego do realizacji zamówienia na odpowiednim poziomie
jakości. Postępowanie musi być ponadto przygotowane i prowadzone zgodnie z
zasadami uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców i
proporcjonalności wynikającymi z art. 16 pkt 1 i 3 Pzp.
Powyższe przepisy wyznaczają granice swobody Zamawiającego: warunek może
ograniczać dostęp do postępowania jedynie w takim zakresie, w jakim jest to
obiektywnie konieczne do potwierdzenia zdolności wykonawcy do należytej…
Zamawiający nie dokonuje zmiany SWZ w zakresie przedmiotowego warunku.
3W nawiązaniu do informacji, że Zamawiający oczekuje opracowania Programu
Funkcjonalno-Użytkowego na podstawie posiadanego projektu budowlanego i
pozwolenia na budowę przez Wykonawcę wybranego w drodze niniejszego
postępowania, proszę o potwierdzenie, że faktyczne zadanie pełnienia funkcji
Inżyniera Kontraktu realizowane będzie dla Zaprojektowania i wykonania robót
budowlanych dla inwestycji polegającej na przebudowie i rozbudowie
oczyszczalni ścieków w Cedrowicach w kierunku zwiększenia jej wydajności.
Zamawiający wyjaśnia, że zadaniem Inżyniera Kontraktu będzie przygotowanie i
przeprowadzenie postępowania na wybór wykonawcy robót budowlanych dla
inwestycji polegającej na przebudowie i rozbudowie oczyszczalni ścieków w
Cedrowicach w kierunku zwiększenia jej wydajności. Postępowanie to będzie
obejmowało wykonanie robót budowlanych wraz z opracowaniem przez
przyszłego wykonawcę robót budowlanych dokumentacji wykonawczej
niezbędnej do realizacji zamówienia, w zakresie wynikającym z Programu
Funkcjonalno-Użytkowego sporządzonego przez Inżyniera Kontraktu na
podstawie dokumentacji posiadanej przez Zamawiającego.
4Proszę o aktualizację dokumentacji postępowania w zakresie Etapu II na etap
prac projektowych i robót budowlanych realizowanych przez Wykonawcę
wyłonionego w Etapie I, w szczególności proszę o uwzględnienie w
harmonogramie czasu/kamienia milowego przewidzianego na opracowanie,
uzgodnienie i zatwierdzenie szczegółowej wielobranżowej dokumentacji
projektowej dla specjalistycznego obiektu jakim jest oczyszczalnia ścieków.
Dodatkowo proszę o uwzględnienie zakresu dotyczącego opracowania PFU w
par. 4 wzoru umowy i konsekwentnie we wszystkich pozostałych.
Zamawiający informuje, że dokonuje odpowiedniej modyfikacji SWZ, wzoru
Umowy oraz Załącznika nr 4 – Harmonogram rzeczowo-finansowy usług
Inżyniera Kontraktu. Modyfikacja obejmuje doprecyzowanie, że Program
Funkcjonalno-Użytkowy zostanie opracowany przez Inżyniera Kontraktu na
podstawie dokumentacji posiadanej przez Zamawiającego w zakresie
dotyczącym wykonania dokumentacji wykonawczej niezbędnej do realizacji
zamówienia. Zamawiający doprecyzowuje również obowiązki Inżyniera Kontraktu
w Etapie II w zakresie nadzoru nad opracowaniem, weryfikacją, uzgodnieniem i
zatwierdzeniem projektów wykonawczych przez przyszłego wykonawcę robót
budowlanych. Szczegółowy zakres zmian wynika z modyfikacji dokumentów
zamówienia.
Historia zmian
09.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
14.07.2026 — sprostowanie
16.07.2026 — sprostowanie
30.07.2026 — sprostowanie
07.08.2026 — sprostowanie
11.08.2026 — sprostowanie
25.08.2026 — upływ terminu składania ofert
25.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
28.10.2026 — rozstrzygnięcie
06.11.2026 — rozstrzygnięcie