Tryb: podstawowy bez negocjacji, art. 275 pkt 1 ustawy Pzp.
5
Terminy
Pełna treść
Realizacja: 4 lata od daty zawarcia umowy, od 4 XI 2026 r. do **3 XI 2030 r.
9
Inne zapisy
Pełna treść
Podwykonawstwo: ograniczone — Poczta Polska nie jako podwykonawca/współwykonawca; podwykonawstwo możliwe na zasadach pkt 3.7 SWZ w ograniczonym charakterze. - Opłatomaty: dopuszczone jako rozwiązanie uzupełniające (nie zastępujące obsługi kasowej), 100% bezkosztowo dla Zamawiającego i bezprowizyjnie dla wpłacających.
Druga połowa streszczenia za darmo
Odsłoń całe streszczenie SWZ
Z każdej z 5 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 2 zdania — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie obejmuje kompleksową obsługę bankową budżetu Powiatu Tczewskiego i 23 podległych jednostek: rachunki bieżące, instrumenty płatnicze, gotówkę i przelewy oraz dostęp do krótkoterminowego kredytu budżetowego.
Usługa (obsługa bankowa): rachunki bieżące i przelewy dla 24 jednostek (Starostwo, szkoły, domy pomocy społecznej, URPL, KP PSP i inne), w tym obsługa kasowa w siedzibie Starostwa.
Gotówka (punkt kasowy Starostwo): średnio 917 wpłat i 96 wypłat miesięcznie (wartość ~182 tys. zł / ~90 tys. zł), max wypłata 30 tys. zł, obsługa bilonu i banknotów bez prowizji.
Gotówka (pozostałe jednostki): realizacja wpłat/wypłat w placówkach banku lub Poczty Polskiej.
Przelewy: ok. 6,6 tys. przychodzących i 7,4 tys. wychodzących miesięcznie (w tym paczki płacowe, Split Payment).
Kredyt: linia krótkoterminowa na przejściowy deficyt budżetu, uruchamiana na wniosek z uchwałą budżetową i opinią RIO.
Dodatek: opłatomat w holu Starostwa (bezkosztowo, bezprowizyjnie), nie zastępuje obsługi kasowej; wypłaty wyłącznie w PLN.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
„Czy Zamawiający wybierze oprocentowany rachunek bieżący, jeżeli zaoferowane w nim warunki będą korzystniejsze w porównaniu z oprocentowaniem lokaty overnight?”
Zamawiający odpowiada, iż wybierze i będzie korzystał z oprocentowanego rachunku bieżącego.
„Jakie są wymagane godziny otwarcia punktu kasowego?”
Zamawiający odpowiada, że punkt kasowy w siedzibie Starostwa Powiatowego w Tczewie powinien być czynny w godzinach pracy Starostwa, przy czym obecnie punkt kasowy jest otwarty w następujących godzinach: od poniedziałku do środy: 7.30 – 15:00, czwartek 7:30 – 16:00, piątek: 7:30 – 14:00; przerwa codziennie: 12:45 – 13:00. Sobota i niedziela – nieczynne.
„Proszę o podanie średnich sald na rachunkach poszczególnych jednostek.”
Zamawiający odpowiada, iż z przyczyn organizacyjnych w szczególności związanych z okresem urlopowym pracowników jednostek, w chwili obecnej nie jest w stanie podać informacji, o które wnioskuje Wykonawca w odniesieniu do poszczególnych jednostek, niemniej jednak Zamawiający informuje, że łączne średnie stany sald na rachunkach bankowych jednostek organizacyjnych oscylują w granicach 27 mln zł.
„Proszę o podanie danych informacyjnych w zakresie :
- ile szt. miesięcznie każda jednostka będzie dokonywanych wpłat gotówkowych zamkniętych ile otwartych , jakie to będą wolumeny”
Zamawiający obecnie miesięcznie dokonuje ok. 1200 wpłat otwartych oraz 3 wpłaty zamknięte.
„Czy Zamawiający akceptuje formę akceptacji przelewów za pośrednictwem tokenów. Jeśli tak to prośba o podanie na jaką ilość szt. będzie zapotrzebowanie na tokeny.”
W kontekście formy akceptacji przelewów Zamawiający odpowiada, iż preferuje karty mikroprocesorowe, jednocześnie nie wyklucza przelewów za pomocą tokenów, których zapotrzebowanie aktualnie nie jest możliwe do oszacowania. Zamawiający odsyła Wykonawcę do pkt 4.1 SWZ, który określa wszystkie jednostki organizacyjne Powiatu Tczewskiego.
„Czy Zamawiający dopuszcza realizację usług w zakresie wpłat otwartych (bez prowizji)
za pośrednictwem placówek Poczty Polskiej, przy czym Poczta Polska nie będzie działała
ani w charakterze współwykonawcy, ani podwykonawcy, natomiast wykonawca (Bank)
zagwarantuje, że usługa będzie świadczona przez Pocztę Polską w ramach ryczałtu
wskazanego przez wykonawcę i zgodnie z umową zawartą z wykonawcą?”
Zamawiający nie wyraża zgody na powyższe, jednocześnie podtrzymując wymóg, o którym mowa w pkt 4.5 SWZ.
W przypadku powierzenia części zamówienia na zasadach, o których mowa w pkt 3.7
SWZ, podmiot ten będzie działać – w ograniczonym charakterze – na zasadzie umowy
podwykonawczej,
„Czy Zamawiający dopuszcza zastąpienie tradycyjnej obsługi kasowej alternatywnymi
rozwiązaniami technologicznymi, takimi jak instalacja opłatomatu (urządzenie, które
daje możliwość wniesienia opłat gotówką i za pomocą karty płatniczej, co zdecydowanie
wpływa na krótszy czas obsługi klienta, wpłacone środki finansowe są automatycznie
wysyłane na wskazane rachunki) lub zapewnienie dostępu do wpłatomatu i bankomatu?
(bezkosztowo dla Zamawiającego).”
Zamawiający dopuszcza instalację opłatomatu w swojej siedzibie
(obsługującego płatności gotówkowe oraz bezgotówkowe), bądź zapewnienie dostępu do
wpłatomatów i bankomatów, jednak wyłącznie jako rozwiązanie uzupełniające
(dodatkowe), a nie zastępujące fizyczną obsługę kasową, której Zamawiający wymaga
zgodnie z treścią pkt 4.5 SWZ. Tradycyjna obsługa kasowa w zakresie wpłat otwartych
i wypłat gotówkowych musi być nadal bezwzględnie zapewniona (np. za pośrednictwem
placówek Poczty Polskiej S.A. – na zasadzie, o której mowa w odpowiedzi na pytanie
nr 2). Wszelkie alternatywne rozwiązania technologiczne (opłatomaty/wpłatomaty)
muszą być świadczone w 100% bezkosztowo dla Zamawiającego oraz bezprowizyjnie
dla wpłacających, a Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia ich pełnego serwisu.
„ - ile szt. miesięcznie każda jednostka będzie dokonywała wypłat gotówkowych , jakie to będą wolumeny”
Obecnie Zamawiający dokonuje ok. 70 wypłat gotówkowych, przy czym Zamawiający nie jest w stanie podać wartości tych wypłat.
„Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający oczekuje, na okoliczność złożenia oferty,
wiążącej oferty cenowej oprocentowania kredytu w rachunku bieżącym, którego
ewentualne udzielenie nastąpi po ewentualnym rozpoczęciu kompleksowej obsługi
bankowej, na wniosek Zamawiającego, w przypadku wystąpienia zapotrzebowania, po
pozytywnej oceny zdolności kredytowej przeprowadzonej przez Bank.”
Zamawiający potwierdza powyższe i oczekuje złożenia w ofercie
wiążących warunków cenowych (marży banku/sposobu ustalenia oprocentowania) dla
kredytu w rachunku bieżącym. Jednocześnie Zamawiający potwierdza, że uruchomienie
kredytu nastąpi na wniosek Zamawiającego, w przypadku wystąpienia realnego
zapotrzebowania, po podpisaniu umowy na kompleksową obsługę bankową oraz po
przeprowadzeniu przez Wykonawcę (bank) procedury oceny zdolności kredytowej
Zamawiającego i uzyskaniu przez niego pozytywnej decyzji kredytowej, zgodnie
z przepisami ustawy Prawo bankowe.
„ - czy będą dokonywane wypłaty w walucie”
Zamawiający nie przewiduje wypłat w walucie.
„Prosimy o podanie ilościowych wartości wpłat i wypłat gotówkowych w skali miesiąca
na rachunki jednostek. Czy wpłaty i wypłaty zawierają bilon, jeśli tak to czy stanowi
powyżej 5% wartości wpłaty/wypłaty?”
Zamawiający informuje, że średniomiesięczne statystyki obrotu
gotówkowego dla wszystkich jednostek objętych zamówieniem kształtują się
następująco:
‒ wpłaty gotówkowe – średnia ilość: 917 szt./m-c; średnia wartość: 182.406 zł/m-c;
‒ wypłaty gotówkowe – średnia ilość: 96 szt./m-c; średnia wartość: 89.781 zł/m-c.
Zamawiający odpowiada, iż wpłaty i wypłaty gotówkowe mogą zawierać bilon (monety).
Zamawiający nie prowadzi szczegółowych statystyk procentowanego udziału bilonu
w ogólnej masie obrotu gotówkowego, w związku z czym nie jest w stanie potwierdzić,
czy stanowi on dokładnie do 5% wartości transakcji. Wykonawca zobowiązany jest do
obsługi obrotu gotówkowego w pełnej strukturze nominalnej (zarówno banknotów, jak
i monet), bez możliwości naliczania dodatkowych opłat czy prowizji z tytułu obecności
bilonu.
„ - co będzie przechowywane w skrytce sejfowej, proszę o oszacowanie wartości”
W skrytce sejfowej Zamawiający może przechowywać istotne dokumenty (wcześniej były to akcje).
„ - Czy liczba przelewów realizowanych w ciągu roku: 94 097 sztuk to liczba przelewów ze wszystkich jednostek?”
Podana liczba przelewów 94 097 szt. dotyczy wszystkich jednostek Zamawiającego.
„Czy Zamawiający udostępni pomieszczenie kasowe? Czy pomieszczenie będzie
wyposażone w meble, alarm, sejf? Jaki byłby koszt najmu takiego pomieszczenia?”
Zamawiający odpowiada, iż nie przewiduje udostępnienia ani najmu lokalu
na potrzeby Wykonawcy. Zamawiający przypomina, że zgodnie z wcześniejszymi
wyjaśnieniami (pkt 4.5 SWZ), wymaga się realizacji obsługi kasowej poza budynkiem
urzędu (np. oddziałach, filiach, punktach kasowych lub w placówkach operatora
pocztowego) bądź alternatywnie za pośrednictwem bezobsługowego opłatomatu, na
którego montaż w holu głównym Zamawiający wyraża zgodę.
„ - czy Zamawiający jako sposób akceptacji przelewów w bankowości elektronicznej akceptuje kody sms?”
Zamawiający informuje, że nie przewiduje autoryzacji przelewów za pomocą sms.
„Prosimy o podanie szczegółowych danych związanych z transakcjami kasowymi tj:
- Wolumen transakcji wpłat i wypłat gotówkowych średniomiesięcznie
- Wolumen transakcji wpłat i wypłat bezgotówkowych średniomiesięcznie
- Ilość transakcji wpłat i wypłat bezgotówkowych średniomiesięcznie
- Limit dziennych wypłat w PLN, wartość max wypłaty, ile razy w miesiącu?
- Struktura wypłat: bilon czy banknot? Jeśli bilon i banknoty to jaki jest procentowy
udział?
- Czy wypłaty muszą być świadczone wg. określonych nominałów?”
Zamawiający informuje:
a) średniomiesięczne statystyki obrotu gotówkowego dla wszystkich jednostek zostały
opisane w odpowiedzi na pytanie nr 5;
b) średniomiesięczny wolumen transakcji bezgotówkowych dla wszystkich rachunków
jednostek objętych zamówieniem kształtuje się następująco (dane szacunkowe):
‒ średniomiesięczny wolumen przelewów przychodzących (uznania rachunków):
6.590 szt./m-c,
‒ średniomiesięczny wolumen przelewów wychodzących (obciążenia rachunków,
w tym przelewy krajowe, paczki płacowe, Split Payment): 7.376 szt./m-c,
c) odpowiedź na pytanie została udzielona powyżej – lit. b),
d) szacowana maksymalna wartość pojedynczej wypłaty gotówkowej nie przekracza
zazwyczaj kwoty 30.000 PLN. Wypłaty gotówkowe realizowane są średnio 34 razy
w miesiącu w skali wszystkich jednostek. Głównym celem wypłat jest realizacja
sporadycznych świadczeń lub zapomóg;
e) nie prowadzi szczegółowych statystyk procentowych w zakresie struktury wypłat.
Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia wypłat w pełnej strukturze
nominalnej w zależności od bieżących potrzeb Zamawiającego;
f) Zamawiający nie wymaga, aby wypłaty gotówkowe były realizowane według ściśle
określonych nominałów. Zamawiający akceptuje realizację wypłat w standardowej
ogólnodostępnej strukturze nominalnej, jaką dysponuje placówka Wykonawcy
(lub operatora pocztowego) w danym dniu.
„Prosimy o informację, czy Zamawiający akceptuje, aby udzielenie kredytu
krótkoterminowego na pokrycie przejściowego deficytu budżetu, było uwarunkowane od:
a) przedłożenia projektu/uchwały budżetowej na dany rok, określającej maksymalny limit
zobowiązań na pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu
oraz upoważniającej do zaciągania wnioskowanego kredytu;
b) przedłożenia pozytywnej opinii RIO dotyczącej projektu uchwały budżetowej na dany
rok budżetowy;
Przez przedłożenie rozumiane będzie również wskazanie adresu elektronicznego
Zamawiającego, pod którym umieszczone są wskazane dokumenty.”
Zamawiający odpowiada, iż:
a) potwierdza i akceptuje warunek, zgodnie z którym udzielenie kredytu
krótkoterminowego na pokrycie przejściowego deficytu budżetu będzie
uwarunkowane przedłożeniem przez Zamawiającego stosownej uchwały budżetowej
(lub jej projektu w przypadku procedowania przed rozpoczęciem roku budżetowego)
wraz z ewentualnymi zmianami, zawierającej wymagane prawem limity zobowiązań
oraz stosowne upoważnienia do zaciągania tego typu zobowiązań finansowych,
zgodnie z przepisami ustawy o finansach publicznych.
b) potwierdza i akceptuje warunek przedłożenia pozytywnej opinii Regionalnej Izby
Obrachunkowej (RIO) dotyczącej projektu uchwały budżetowej na dany rok
budżetowy. Zamawiający przyjmuje do wiadomości i akceptuje, że spełnienie tego
warunku może nastąpić poprzez wskazanie Wykonawcy bezpośredniego adresu
elektronicznego (np. linku do Biuletynu Informacji Publicznej – BIP
Zamawiającego), pod którym wskazane dokumenty zostały publicznie udostępnione.
„Prosimy o informację, czy Zamawiający akceptuje, aby uruchomienie kredytu
krótkoterminowego na pokrycie przejściowego deficytu budżetu, było uwarunkowane
przedłożeniem:
a) uchwały budżetowej na dany rok, określającej maksymalny limit zobowiązań na
pokrycie występującego w ciągu roku przejściowego deficytu budżetu oraz
upoważniającej do zaciągania wnioskowanego kredytu;
b) uchwały o Wieloletniej Prognozy Finansowej na dany rok budżetowy, w którym ma
nastąpić uruchomienie kredytu i lata następne;
c) pozytywnych opinii RIO w sprawie projektu budżetu na dany rok budżetowy i projektu
Wieloletniej Prognozy Finansowej.
Przez przedłożenie rozumiane będzie również wskazanie adresu elektronicznego
Zamawiającego, pod którym umieszczone są wskazane dokumenty.”
Zamawiający informuje, iż:
a) szczegółowe wyjaśnienia w powyższym zakresie zostały udzielone w odpowiedzi na
pytanie nr 8 – lit. a);
b) potwierdza i akceptuje warunek, zgodnie z którym uruchomienie kredytu
krótkoterminowego będzie uwarunkowane przedłożeniem uchwały w sprawie
Wieloletniej Prognozy Finansowej (WPF) na dany rok budżetowy i lata następne;
c) szczegółowe wyjaśnienia w zakresie przedkładania opinii RIO oraz formy ich
udostępniania (poprzez wskazanie adresu elektronicznego BIP) zostały udzielone
w odpowiedzi na pytanie nr 8 lit. b).
Pokazujemy 18 z 20 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.