RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN529729-2026
Kompleksowe sprzątanie pływalni Podolanka – Płock
Miejski Ośrodek Sportu i Rekreacji Płock Sp. z o.o.2 aktualne · 22 w archiwum·NIP 7743231901·mazowieckie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaDEVEPOLER ARTUR NIESTÓJ
NIP zwycięzcy9452154321
Kwota oferty877 920,00 zł
Złożonych ofert8
Widełki ofert877 920,00 zł – 1 187 532,00 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AI- Kompleksowe sprzątanie krytej Pływalni Podolanka przy ul. Czwartaków 6 w Płocku – 1 obiekt o łącznej powierzchni 5 660 m².
- W zakresie: hala basenowa (3 niecki ze stali nierdwejnej – sportowa, rekreacyjna, brodzik + wanna jacuzzi), strefa SPA (sauny sucha, mokra, infrared, jacuzzi), szatnie i przebieralnie, sanitariaty, trybuny (140 m² + 197 fotelików), salka gimnastyczna (133 m²), pomieszczenia biurowe, socjalne i techniczne, ciągi komunikacyjne, okna (400 m²), windy.
- Obsada sprzątająca: min. 2 osoby na każdej zmianie dziennej (6:00–22:00), min. 4 osoby na zmianie nocnej, min. 1 osoba nadzorująca – z codziennymi i okresowymi czynnościami (m.in. mycie rynien przelewowych 2×/tyg., odkurzanie dna niecek codziennie, gruntowne czyszczenie 2×/rok).
- Wykonawca zapewnia własny sprzęt mechaniczny i ręczny (m.in. automat szorująco-zbierający, odkurzacz sucho-mokro, szorowarka, polerka Highspeed, odkurzacz podwodny basenowy na stałe w obiekcie, szczotki teleskopowe do 12 m) oraz własne środki czystości, dezynfekcji, papier toaletowy, ręczniki papierowe, mydło, worki na śmieci.
- Wykonawca wytwarza i przekazuje Zamawiającemu Plan Higieny Obiektu (do 7 dni od podpisania umowy) oraz prowadzi dokumentację realizacji usługi (zeszyt kontrolny, karty sprzątania, check-listy).
- Czas realizacji: 12 miesięcy (od 02.01.2027 r. godz. 6:00 do 02.01.2028 r. godz. 6:00), 7 dni w tygodniu – w dni powszednie, soboty, niedziele i święta wg godzin otwarcia obiektu.
Trudność: wysoka
Złożona specyfika krytej pływalni – niecki ze stali nierdwejnej, rygorystyczne wymagania chemiczne (środki bez fosforanów, zgodne z kartami technicznymi producenta), dedykowany odkurzacz podwodny, wielozmianowa obsada, procedury mycia rynien przelewowych w koordynacji z obsługą techniczną, obsługa imprez sportowych, BHP przy pracy w pobliżu niecek oraz wymóg Planu Higieny.
Terminy realizacji
Termin realizacji
od 02.01.2027 r. godz. 6:00 do 02.01.2028 r. godz. 6:00 (12 miesięcy)
od 02.01.2027 r. godz. 6:00 do 02.01.2028 r. godz. 6:00 (12 miesięcy)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 usługa kompleksowego sprzątania krytego obiektu w ramach jednej umowy ciągłej przez min. 10 miesięcy i łącznej wartości min. 400 000 zł brutto, w ostatnich 5 latach; przy usługach nadal wykonywanych wymagany dotychczasowy zakres musi być zrealizowany na dzień składania ofert
2Wadium — 6 000,00 zł wniesione przed upływem terminu składania ofert, utrzymane nieprzerwanie do końca terminu związania ofertą
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 6 000,00 zł (pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie).
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 3% ceny brutto oferty.
- Zwrot zabezpieczenia: do 30 dni po uznaniu umowy za należycie wykonaną.
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
51Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający zobowiązuje się dokonać waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy z uwagi na zmianę wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę)?
„Zamawiający dopuszcza zmiany Umowy w przypadkach określonych w art. 455 Ustawy Pzp oraz przewiduje możliwość zmiany wynagrodzenia należnego Wykonawcy, w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo zmiany wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1773), jeżeli zmiana ta będzie miała wpływ na koszty wykonania niniejszego zamówienia - co zostanie przez Wykonawcę uzasadnione i udokumentowane. „
1Zamawiający w SIWZ dopuszcza możliwość udziału w postepowaniu podmiotów działających
w ramach konsorcjum. Zważywszy na fakt, iż:
a) obserwowaną na rynku praktyką jest sytuacja, w której o udzielenie zamówienia ubiegają
się podmioty będące spółkami kapitałowymi, działające w ramach konsorcjum, a następnie –
już na etapie świadczenia usługi - faktury wystawiane są przez kilkanaście spółek cywilnych
założonych przez konsorcjantów,
b) powyższe może budzić wątpliwości co do zgodności takiej praktyki z przepisami ustawy
z dnia 11.09.2019 r.. – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy z dnia 11.03.2004 r.
o podatku od towarów i usług (a zwłaszcza z art. 113 ust. 1 i 9 dotyczącym zwolnień
podmiotowych, art. 106a – 106q dotyczącym zasad wystawiania faktur oraz art. 88
dotyczącym braku prawa do odliczenia VAT) co potwierdzają kontrole podatkowe prowadzone
w firmach świadczących usługi outsourcingowe,
Zwracamy się zwracamy się z uprzejmą prośbą o udzielenie informacji, czy Zamawiający
po udzieleniu zamówienia dopuszcza możliwość wystawiania faktur przez inny podmiot
(de facto: przez innego podatnika VAT), niż ubiegający się o udzielenie zamówienia
członkowie konsorcjum.
Zamawiający odsyła do §10 ust. 4 Działu III SWZ
1Proszę o wyjaśnienie zapisu zawartego w SWZ w Dziale III -Projektowane Postanowienia Umowy par 15 pkt 5: „ Wniosek o zmianę Umowy, z powodu wystąpienia okoliczności, które mają wpływ na jej właściwe wykonanie, każda ze Stron Umowy, pod rygorem utraty roszczenia o zmianę Umowy, zobowiązany jest złożyć drugiej Stronie, najpóźniej w terminie 5 dni od dnia zaistnienia zdarzenia stanowiącego podstawę do zmiany Umowy”. Czy termin 5 dni od dnia zaistnienia zdarzenia stanowiącego podstawę do zmiany Umowy należy liczyć od dnia podpisania umowy jeżeli ukarze się już oficjalna informacja dotycząca minimalnego wynagrodzenia na 2027r? Pływalni Podolanka, Aquaparku i ORLEN ARENA.
Termin 5 dni zaczyna biec od dnia, w którym faktycznie wystąpiło dane zdarzenie uzasadniające zmianę umowy.
1Jaki budżet Zamawiający planuje przeznaczyć na realizację zamówienia?
Informacja o kwocie przeznaczonej na realizację zamówienia zostanie udostępniona po terminie składania ofert, najpóźniej przed otwarciem ofert.
2Zwracamy się z prośbą o modyfikację wzoru umowy, poprzez zmniejszenie wygórowanych kar
umownych o 50%. W procedurze udzielania i realizacji zamówień publicznych to zamawiający
jest w pozycji uprzywilejowanej względem wykonawców, umożliwiającej mu narzucanie
warunków dotyczących realizacji zamówienia, jednak powinien on tak ukształtować treść
umowy, aby realizacja zamówienia w ogóle była możliwa. Zatem zastrzeganie kar umownych
nie powinno być celem samym w sobie, ale środkiem dyscyplinującym wykonawcę.
Wielokrotnie wskazywała na to Krajowa Izba Odwoławcza, m.in. w wyroku z dnia 5 marca
2014 r., sygn. akt KIO 283/14.Zamawiający próbuje wykorzystać swoją pozycję dominującą w
przetargu i wbrew zasadom współżycia społecznego, wprowadzić do umowy rażąco
wygórowaną karę umowną, która z uwagi na swą konstrukcję, może mieć zastosowanie
zarówno w przypadku drobnego uchybienia, nieskutkującego powstaniem jakiejkolwiek
szkody po stronie Zamawiającego, jak i w przypadku niewykonania zobowiązania w znacznej
części. Kara umowna winna zostać opisana w sposób zróżnicowany, w zależności od rangi,
skutków i okresu trwania uchybienia, jak i wpływu uchybień na funkcjonowanie
Zamawiającego. Nie można również zapominać, że podstawową funkcją kary umownej jest
naprawienie szkody (zryczałtowane odszkodowanie), a zatem stawka kary umownej nie
powinna być ustalona abstrakcyjnie, lecz z uwzględnieniem przewidywanej szkody, jaka może
powstać po stronie Zamawiającego. Jednakże postanowienie projektu umowy nie zostało
oparte na powyższych założeniach, stąd wniosek o jego zmianę.
Zaproponowane przez wykonawcę zmiany poprzez obniżenie wysokości kar umownych,
zróżnicowanie ich wysokości w stosunku o rangi, skutku i okresu trwania uchybienia i jego
wpływu na funkcjonowanie zamawiającego ma z jednej strony zapewnić, iż w dalszym ciągu
kary umowne będą spełniały funkcję represyjną, z drugiej zaś, że zaczną spełniać funkcję
odszkodowawczą, a nie „zarobkową”.
Zamawiający nie wyraża zgody na modyfikację zapisu.
2Czy Wykonawca będzie mógł zwrócić się z wnioskiem do Zamawiającego o waloryzację wynagrodzenia pracowników w związku z podwyżką minimalnego wynagrodzenia które będzie obowiązywało od stycznia 2027r, gdyż na obecną chwilę nie jest znana wysokość min. wynagrodzenia na 2027r i nie można jej uwzględnić w ofercie?
Obecnie dostępny jest „Projekt rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2027r.” Projekt przewiduje następujące kwoty obowiązujące od dnia 1 stycznia 2027 r. - minimalnego wynagrodzenia za pracę: 4950 zł, - minimalnej stawki godzinowej: 32,30 zł. Zgodnie z powyższym od dnia 1 stycznia 2027 roku płaca minimalna wzrasta do 4950,00 zł brutto, tj. o 3,00 % w stosunku do okresu od 1 lipca do 31 grudnia roku 2026.
2Proszę o wyjaśnienie zapisu zawartego w SWZ w Dziale III -Projektowane Postanowienia Umowy par 15 pkt 5: „ Wniosek o zmianę Umowy, z powodu wystąpienia okoliczności, które mają wpływ na jej właściwe wykonanie, każda ze Stron Umowy, pod rygorem utraty roszczenia o zmianę Umowy, zobowiązany jest złożyć drugiej Stronie, najpóźniej w terminie 5 dni od dnia zaistnienia zdarzenia stanowiącego podstawę do zmiany Umowy”. Czy termin 5 dni od dnia zaistnienia zdarzenia stanowiącego podstawę do zmiany Umowy należy liczyć od dnia wejścia w życie umowy tj. od 03.01.2027r?
Jeżeli tak, to czy ostatnim dniem na złożenie wniosku jest dzień 07.01.2027r? Pytanie dotyczy Pływalni Podolanka, Aquaparku i ORLEN ARENA.
Termin 5 dni zaczyna biec od dnia, w którym faktycznie wystąpiło dane zdarzenie uzasadniające zmianę umowy.
2- Czy Zamawiający dopuszcza sytuację, w której pomimo zmiany przepisów mających wpływ na koszt wykonania zamówienia i przekazania przez Wykonawcę wszystkich dokumentów uzasadniających dokonanie waloryzacji wynagrodzenia Zamawiający nie wyrazi zgody na podwyższenie wynagrodzenia?
„Zamawiający dopuszcza zmianę kosztu wykonania usługi, w przypadku zmiany:
a) ustawowej stawki podatku od towarów i usług VAT. Inicjatorem tej zmiany może być Zamawiający lub Wykonawca.
b) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo zmiany wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1773), jeżeli zmiana ta będzie miała wpływ na koszty wykonania niniejszego zamówienia - co zostanie przez Wykonawcę uzasadnione i udokumentowane.
c) zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu albo wysokości składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, jeśli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę - co zostanie przez Wykonawcę uzasadnione i udokumentowane,
d) zasady gromadzenia i wysokości wpłat do pracowniczych planów kapitałowych, o których mowa w ustawie z dnia 4 października 2018 r. o pracowniczych planach kapitałowych, jeśli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez Wykonawcę - co zostanie przez Wykonawcę uzasadnione i udokumentowane. "
3Zamawiający określił w SIWZ wymóg zatrudnienia pracowników wykonujących czynności
porządkowe lub czynności sprzątania na umowę o pracę. Wnosimy o wyrażenie zgody na
zatrudnienie pracowników na umowę zlecenie wyłącznie na zastępstwa urlopowo-chorobowe.
Konieczność zachowania wymogu zatrudnienia wyłącznie na umowę o pracę w sytuacjach
losowych, zdarzeniach niemożliwych do przewidzenia jest nierealne. Wykonawca nie jest w
stanie przewidzieć, ile osób będzie w danym okresie czasu np. na zwolnieniu lekarskim.
Zatrudnienie na umowę o pracę wymaga chociażby dostarczenia badań lekarskich, co w
sytuacjach nagłych jest nierealne i wymaga dodatkowego czasu. W związku z powyższym
wnosimy jak na wstępie.
Zamawiający odsyła do Działu III SWZ.
3Czy w przypadku badania rażąco niskich cen złożonych ofert (jeżeli zaistnieje taka konieczność) Zamawiający będzie brał pod uwagę wysokość minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokość minimalnej stawki godzinowej obowiązującej w 2026r? Pytanie dotyczy Pływalni Podolanka, Aquaparku i ORLEN ARENA.
Jeżeli zaistnieje taka konieczność, Zamawiający będzie badał rażąco niską cenę w oparciu o wyjaśnienia złożone przez Wykonawcę zgodnie z przepisami obowiązującymi w tym zakresie.
Zamawiający odsyła do pytania i odpowiedzi nr 2 zawartych w piśmie z dnia 20.08.2026 r. (nr MOSiR/538/DA/2026 - postępowanie pn. Kompleksowe sprzątanie w obiektach sportowych MOSiR Płock Sp. z o.o. – Aquapark; MOSiR 6/2026).
3Czy Zamawiający przyzna Wykonawcy waloryzację płacową od stycznia 2027r. (daty wejścia w życie zmiany przepisów) jeżeli złożony przez niego wniosek zostanie zaakceptowany przez Zamawiającego?
Zamawiający dopuszcza zmiany Umowy w przypadkach określonych w art. 455 Ustawy Pzp oraz przewiduje możliwość zmiany wynagrodzenia należnego Wykonawcy, w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo zmiany wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 1773), jeżeli zmiana ta będzie miała wpływ na koszty wykonania niniejszego zamówienia - co zostanie przez Wykonawcę uzasadnione i udokumentowane. Zamawiający wyrazi zgodę się na zmianę wynagrodzenia należnego Wykonawcy z tytułu wykonania usługi pod warunkiem uzasadnienia i udokumentowania wniosku Wykonawcy oraz zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa.
3- Czy w sytuacji, gdy (np. nastąpi zmiana wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę) Zamawiający dokona waloryzacji wynagrodzenia Wykonawcy?
„Zamawiający wyrazi zgodę się na zmianę wynagrodzenia należnego Wykonawcy z tytułu wykonania usługi pod warunkiem uzasadnienia i udokumentowania wniosku Wykonawcy oraz zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa.”
4W związku z brakiem w treści SIWZ postanowień odpowiadających treści art. 436 pkt. 4,
wnioskujemy o wprowadzenie do treści SIWZ postanowień odpowiadających treści art. 436
pkt. 4, Pzp oraz zgodnie z brzmieniem art. 135 ustawy z dnia 4 października 2018 r. o
pracowniczych planach kapitałowych (Dz.U. z 2018 r. poz. 2215) postanowień odnoszących
się do procedury wprowadzania przedmiotowych zmian w łączącej strony umowie tj.
postanowień w brzmieniu: (długi proponowany tekst umowy i uzasadnienie)
Zamawiający zawarł w treści SWZ postanowienia dot. art. 436 pkt. 4
lit. b ustawy Pzp i nie przewiduje ich zmiany.
4Gdzie można zlewać brudna wodę powstałą podczas mycia powierzchni?
Brudna woda zlewana jest do ogólnie dostępnej sieci kanalizacyjnej.
Historia zmian
30.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
08.09.2026 — upływ terminu składania ofert
08.09.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (4 dokumenty z wyjaśnieniami)
06.11.2026 — rozstrzygnięcie