Archiwum TEDCPV 90000000 · Usługi komunalne i środowiskowe Kujawsko-Pomorskie
Likwidacja magazynu odpadów niebezpiecznych zlokalizowanego na działce nr 28/2 w
Pełna nazwa postępowania: Likwidacja magazynu odpadów niebezpiecznych zlokalizowanego na działce nr 28/2 w miejscowości Głowińsk 71, gmina Rypin
Powiat Rypiński·NIP 8921481530·Rypin
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
23.07.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
23 czerwca 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 24 zdania z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego (art. 132 ustawy Pzp). Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na likwidacji magazynu odpadów niebezpiecznych w miejscowości Głowińsk.
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, zgodnie z art. 132 ustawy Pzp. Zamawiający nie przewiduje stosowania procedur z wolnej ręki ani innych trybów konkurencyjnych. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający nie podał wartości szacunkowej zamówienia w złotych w SWZ, wskazując jedynie, że wartość zamówienia przekracza próg unijny wynoszący 216 000 euro (równowartość 930 960,00 zł). Zamawiający otrzymał dotację z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na realizację zadania. Rozliczenia dokonywane będą wyłącznie w PLN. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający określił następujące warunki udziału w postępowaniu:
Uprawnienia: Wykonawca musi posiadać wpis do BDO w zakresie transportu odpadów o kodach: 07 06 08*, 08 01 11*, 08 01 15*, 11 01 05*, 11 01 06*, 13 02 08*, 16 05 06* oraz aktualną decyzję na gospodarowanie wymienionymi odpadami poprzez odzysk (z wyłączeniem procesów R10–R13) i/lub unieszkodliwienie w procesie D10 w ilości min. 212,00 Mg/rok. * Doświadczenie: Wykonawca musi wykazać realizację w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej 2 usług polegających na usunięciu i poddaniu ostatecznemu procesowi odzysku (z wyłączeniem R10–R13) i/lub unieszkodliwienia w procesie D10 odpadów niebezpiecznych w ilości co najmniej 150,00 Mg w ramach każdej z usług. (+ 3 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: Wykonawca może powierzyć część zamówienia podwykonawcom. Wymagane jest wskazanie podwykonawców, na których przypada ponad 10% wartości zamówienia (Załącznik nr 4).
Zmiany umowy: Zamawiający dopuszcza zmiany umowy w granicach przepisów ustawy Pzp (art. 455 ust. 1 i 2) oraz zapisów określonych w projektowanych postanowieniach umowy (Załącznik nr 5).
Klauzule społeczne: Wymagane zatrudnienie przez wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób realizujących czynności: przygotowanie do transportu, ważenie odpadów, załadunek, odzysk lub unieszkodliwienie, uporządkowanie terenu oraz dokumentowanie prac.
Ochrona danych osobowych: Szczegółowe zasady zawarto w dokumencie „Klauzula informacyjna dla uczestników postępowania przetargowego” dostępnym na stronie postępowania. W razie konieczności zostanie zawarta odrębna umowa powierzenia danych.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 24 zdania — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Przedmiotem zamówienia jest kompleksowa likwidacja magazynu odpadów niebezpiecznych w Głowińsku (gmina Rypin), obejmująca:
usunięcie ok. 212 Mg odpadów niebezpiecznych składowanych w pojemnikach (m.in. beczki, mauzery) w budynku i na zewnątrz,
transport odpadów,
przeprowadzenie ostatecznego procesu odzysku lub unieszkodliwienia odpadów.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Pytanie 1:
dot. SWZ, str. 35
Rozdział XI BADANIE OFERT ORAZ KRYTERIA OCENY OFERT
Zamawiający w Specyfikacji Warunków Zamówienia w Rozdziale XI „Badanie ofert oraz kryteria oceny ofert” w Punkcie 3 wskazał kryterium oceny ofert: cena 100 %.
W związku z obowiązującymi przepisami prawa w zakresie hierarchii sposobów postępowania z odpadami (ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach Dz. U. 2023 poz. 1587 z późn. zm.) oraz biorąc pod uwagę zasadę efektywności środowiskowej zamówień publicznych (ustawa z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych Dz. U. 2026 poz. 793) wnosimy o dokonanie zmiany Specyfikacji Warunków Zamówienia poprzez wprowadzenie dodatkowego kryterium oceny ofert premiującego wykonawców zapewniających zagospodarowanie odpadów w procesach odzysku materiałowego, prowadzących do odzysku substancji, surowców lub produktów (R2 Odzysk/regeneracja rozpuszczalników).
Celem proponowanej zmiany jest zapewnienie zgodności postępowania z obowiązującymi przepisami prawa w zakresie hierarchii sposobów postępowania z odpadami oraz zasadą efektywności środowiskowej zamówień publicznych.
Proponowane kryteria oceny ofert:
1. Cena – 70 pkt
Najkorzystniejsza (najniższa) cena ofertowa otrzymuje 70 pkt, pozostałe oferty – odpowiednio mniej, proporcjonalnie do ceny najniższej.
2. Efekt środowiskowy – odzysk materiałowy (R2 Odzysk/regeneracja rozpuszczalników) – 30 pkt
• 0 pkt – wykonawca nie zapewnia odzysku materiałowego
• 30 pkt – wykonawca zapewnia odzysk materiałowy (R2 Odzysk/regeneracja rozpuszczalników) na poziomie co najmniej 15% masy odpadów objętych zamówieniem
Przez odzysk materiałowy (R2 Odzysk/regeneracja rozpuszczalników) Zamawiający rozumie procesy prowadzące do odzysku substancji, ich regeneracji lub przetworzenia do postaci produktów, materiałów lub surowców wtórnych możliwych do ponownego wykorzystania.
Poziom odzysku materiałowego odnosi się do masy odpadów skierowanych do procesów R2 w stosunku do całkowitej masy odpadów objętych zamówieniem.
Wykonawca zobowiązany jest do podejmowania działań zmierzających do osiągnięcia zadeklarowanego poziomu odzysku materiałowego z należytą starannością, przy uwzględnieniu rzeczywistych właściwości odpadów.
W przypadku nieosiągnięcia zadeklarowanego poziomu odzysku materiałowego, Wykonawca zobowiązany jest do złożenia wyjaśnienia, dopuszczalne powody nieosiągnięcia zadeklarowanego poziomu odzysku to właściwości odpadów, ograniczenia technologiczne lub uwarunkowania ekonomiczne. W takim przypadku nie stosuje się sankcji, a ocena prawidłowości realizacji zamówienia dokonywana jest z uwzględnieniem rzeczywistych możliwości technologicznych zagospodarowania odpadów. Sankcje mogą mieć zastosowanie wyłącznie w przypadku niewykazania przez Wykonawcę dochowania należytej staranności w zakresie realizacji procesu odzysku materiałowego. Zastosowanie sankcji nie może prowadzić do przenoszenia na Wykonawcę ryzyk związanych z właściwościami odpadów, których nie można było przewidzieć na etapie…
W odpowiedzi na wniosek dotyczący zmiany treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie kryteriów oceny ofert, polegający na zastąpieniu obowiązującego kryterium Cena – 100% kryteriami: Cena – 70% oraz Zastosowanie procesu odzysku R2 – 30%, Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę.
Uzasadnienie
Przedmiotem zamówienia jest usunięcie oraz zagospodarowanie odpadów niebezpiecznych.
Zamawiający, opisując przedmiot zamówienia, dopuścił zagospodarowanie odpadów zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, tj. poprzez procesy odzysku od R1 do R9, o których mowa w załączniku nr 1 ustawy o odpadach, jak i poprzez proces unieszkodliwiania D10 – termiczne przekształcanie odpadów zgodne z powszechnie obowiązującymi przepisami oraz hierarchią sposobów postępowania z odpadami.
Zaproponowana zmiana kryteriów oceny ofert prowadziłaby do preferowania wykonawców dysponujących możliwością zastosowania wyłącznie jednego, konkretnego procesu zagospodarowania odpadów – procesu odzysku R2. Tymczasem Zamawiający nie określił w opisie przedmiotu zamówienia obowiązku zastosowania wyłącznie tej metody, lecz dopuścił wszystkie zgodne z prawem sposoby zagospodarowania odpadów, wynikające z ich rzeczywistych właściwości oraz możliwości technologicznych.
Wprowadzenie dodatkowego kryterium premiującego wyłącznie proces R2 skutkowałoby naruszeniem zasad uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, ponieważ prowadziłoby do uprzywilejowania podmiotów dysponujących określoną technologią, przy jednoczesnym ograniczeniu możliwości uzyskania zamówienia przez wykonawców stosujących inne, zgodne z przepisami prawa oraz równoważne z punktu widzenia celu zamówienia procesy odzysku lub unieszkodliwiania odpadów.
Ponadto należy wskazać, że Zamawiający nie ma podstaw do przyznawania dodatkowych punktów za zastosowanie konkretnego procesu zagospodarowania odpadów, skoro przedmiot zamówienia nie wymaga jego obligatoryjnego zastosowania, a wszystkie dopuszczone metody prowadzą do osiągnięcia tego samego celu, tj. zgodnego z prawem zagospodarowania odpadów niebezpiecznych.
Zamawiający ustalił kryterium oceny ofert w postaci ceny (100%), uznając je za obiektywne, przejrzyste oraz zapewniające wybór oferty najkorzystniejszej ekonomicznie i ekologicznie spośród ofert spełniających wszystkie wymagania określone w Specyfikacji Warunków Zamówienia. Każdy Wykonawca, niezależnie od stosowanej technologii zagospodarowania odpadów, może złożyć ofertę pod warunkiem spełnienia wymagań określonych w dokumentach zamówienia oraz posiadania stosownych uprawnień. Należy podkreślić, że zgodnie z art.18 ust. 5 w zw. z ust. 3 ustawy o odpadach Wykonawca ma obowiązek w pierwszej kolejności zagospodarowania odpadów w procesie odzysku, o ile jest to możliwe technicznie i uzasadnione ekonomicznie i ekologicznie, to dopiero w przypadku braku takiej możliwości może poddać je unieszkodliwieniu.
Ponadto to Wykonawca po podpisaniu umowy na wykonanie zadania przejmuje odpowiedzialność…
1. „Zamawiający w pkt 1 ppkt 5) OPZ informuje, że „Z uwagi na brak wiedzy na temat dokładnego składu i właściwości odpadów znajdujących się we wszystkich mauzerach, beczkach i innych pojemnikach odpady należy traktować jako …) oraz dalej, że „Poglądowe rodzaje i kody odpadów zostały określone w Raporcie z wykonanej usługi z dnia 17.03.2022 r. wykonanej na zlecenie Powiatu Rypińskiego …” Proszę o wyjaśnienie czy nadane kody odpadów są wiążące dla Wykonawcy na etapie realizacji umowy i jak należy postąpić w przypadku rozbieżności pomiędzy ustaleniami rzeczoznawcy (w zakresie nadanego kodu i masy) a stanem faktycznym?
Nadane kody odpadów i ich masa nie są wiążące dla Wykonawcy. W przypadku ujawnienia w trakcie realizacji zamówienia, odpadów, które nie zostały wcześniej zidentyfikowane i ujęte w OPZ, Wykonawca jest uprawniony do ich identyfikacji oraz nadania właściwego kodu zgodnie z obowiązującymi przepisami.
2. Czy na podstawie pkt 4 ppkt f) OPZ Wykonawca jest uprawniony do identyfikacji i klasyfikacja odpadów i czy możliwe jest nadawanie usuwaną odpadów kodu 16 81 01*, co jest powszechnie stosowaną praktyką przy realizacji umów związanych z usuwaniem odpadów?
Pkt 4 ppkt f) OPZ należy rozumieć w ten sposób, że Wykonawca przed załadunkiem powinien ocenić stan opakowań odpadów i jeżeli stwierdzi, że wymagają wymiany w zakresie niezbędnym do dokonania transportu odpadów to dokona ich przeładunku. W przypadku braku możliwości zidentyfikowania poszczególnych odpadów Zamawiający wyraża zgodę na zidentyfikowanie odpadów pod kodem 16 81 01*.
3. Z decyzji Starosty Rypińskiego z dn. 11.12.2025 r. wynika, że firma „PETROGEO” potwierdziła zanieczyszczenie gruntu na nieruchomości, na której zdeponowane są przedmiotowe odpady. Proszę o udostępnienie raportu firmy „PETROGEO”.
Tak. Zamawiający udostępni raport.
5. Czy sposób i kolejność usuwania odpadów zostaje do ustalenia wyłącznie przez Wykonawcę?
Tak. Zamawiający pozostawia Wykonawcy wybór sposobu organizacji prac oraz kolejności usuwania poszczególnych odpadów, z uwzględnieniem specyfiki prowadzonych prac oraz przyjętej technologii realizacji zamówienia.
Jednocześnie Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia prac zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności przepisami ustawy o odpadach oraz aktami wykonawczymi, z zachowaniem hierarchii sposobów postępowania z odpadami, o ile jest ona możliwa do zastosowania, a także zgodnie z wymaganiami w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy oraz ochrony środowiska.
Wykonawca ponosi odpowiedzialność za prawidłowe gospodarowanie odpadami od momentu ich przejęcia, w tym za ich bezpieczne przygotowanie do transportu, transport oraz zagospodarowanie zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.
6. Proszę o udostępnienie raportu przygotowanego przez rzeczoznawcę, który dokonał klasyfikacji odpadów na zlecenie Powiatu Rypińskiego.
Raport stanowi załącznik nr 4 i 4a do OPZ
7. Zamawiający wymaga usunięcia przedmiotowych odpadów do dnia 30 września 2026 r. W przypadku przedłużenia się procedury przetargowej ustalony termin może być trudny do zrealizowania. Zwracam się wnioskiem o dokonanie zmiany w zakresie terminu realizacji zamówienia i zobowiązanie Wykonawcy do usunięcia i przetworzenia odpadów do dnia 25 października 2026 r. Pozostałe terminy pozostałyby niezmienione.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę terminu.
8. Czy w zakresie wskazanym w pkt 9 ppkt 4) OPZ Wykonawca może wskazać więcej niż jedną osobę, spieniającą warunki wymagane dla koordynatora?
§ 8 pkt 3 umowy daje możliwość zmiany koordynatora. Wyznaczenie jednocześnie więcej niż jednego koordynatora może skutkować nieporozumieniami pomiędzy Wykonawcą a Zamawiającym.
9. Czy w przypadku stwierdzenia, że ilość odpadów spowoduje przekroczenie kwoty przeznaczonej na realizację zadania należy poinformować Zamawiającego i przerwać prowadzone prace?
Tak. Należy powiadomić niezwłocznie Zamawiającego bez przerywania prac.
10. Czy w przypadku usunięcia i zagospodarowania odpadów w maksymalnej kwocie przeznaczonej na realizację zadania, umowa zostanie uznana za wykonaną w terminie a usuwanie pozostałych odpadów zostanie objęte dodatkowym wynagrodzeniem w drodze stosownego aneksu do umowy?
Umowa przewiduje usunięcie wszystkich odpadów. Wynagrodzenie stanowi iloczyn ceny jednostkowej i rzeczywistej ilości odpadów, które poddano ostatecznemu procesowi unieszkodliwiania lub ostatecznemu procesowi odzysku.
14. Czy zamawiający dopuszcza ważenie odpadów na wadze całosamochodowej w sąsiedztwie nieruchomości, z której będą usuwane odpady ?
Zamawiający wymaga ważenia odpadów na legalizowanej wadze, która będzie zlokalizowana na nieruchomości gdzie składowane są odpady.
15. Zwracam się z wnioskiem o zmianę zapisów umowy oraz OPZ i wprowadzenie w harmonogramie terminów realizacji zadania w ujęciu miesięcznym. Opracowanie harmonogramu w ujęciu tygodniowym może być trudne do opracowania w szczególności w zakresie ilości odpadów jakie zostaną przetworzone.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę terminów w harmonogramie.
Pokazujemy 12 z 19 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
