Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN430713-2026
Modernizacja automatycznego systemu technicznej kontroli zapór (ASTKZ) - ZZ Włocławek
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie125 aktualnych · 2557 w archiwum·NIP 5272825616·mazowieckie
Składanie ofert: 29 lipca 2026 · Wartość szacunkowa: 1 898 792 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Infrastruktura serwerowa: 2 serwery główne S1–S2, 1 serwer dostępowy S3 oraz 2 serwery NAS do kopii zapasowych.
- System SCADA: 1 komplet aktualizacji oprogramowania ASIX dla systemu ASTKZ wraz z migracją danych historycznych i konwersją aplikacji.
- Stanowiska operatorskie: 4 stacje operatorskie (terminale) wraz z oprogramowaniem.
- Zasilanie gwarantowane: 5 zestawów UPS (1×1000 VA/1000 W, 3×3000 VA/3000 W, 1×8000 VA/8000 W) wraz z akumulatorami i modułami komunikacyjnymi.
- Multipleksery: 5 multiplekserów 32-kanałowych.
- Rozbudowa pomiarowa: 1 układ do pomiaru wydatku drenażu na zaporze oraz 1 układ do pomiaru przechyłu segmentu śluzy wodnej.
- Dodatkowe elementy: rozszerzenie licencji na firewall na 5 lat, opracowanie dokumentacji powykonawczej oraz utylizacja wycofywanych podzespołów systemu ASTKZ.
Trudność: średnia
Integracja z istniejącym systemem ASTKZ, praca w strefach IT–DMZ–OT oraz konieczność zachowania ciągłości działania obiektu hydrotechnicznego wymagają koordynacji specjalistycznych prac.
Terminy realizacji
Termin realizacji zamówienia
do 100 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy
do 100 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy
Przedstawienie propozycji układu pomiarowego drenażu
do 21 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy
do 21 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy
Odbiór końcowy
do 7 dni kalendarzowych od zgłoszenia gotowości do odbioru
do 7 dni kalendarzowych od zgłoszenia gotowości do odbioru
Gwarancja jakości na wykonany przedmiot umowy
min. 24 miesiące, maks. 48 miesięcy (oceniane)
min. 24 miesiące, maks. 48 miesięcy (oceniane)
Gwarancja na dostarczone i skonfigurowane serwery
min. 36 miesięcy, maks. 60 miesięcy (oceniane)
min. 36 miesięcy, maks. 60 miesięcy (oceniane)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — Wykonawca musi wykazać się wykonaniem w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej 1 usługi (umowy) obejmującej swym zakresem wykonanie modernizacji systemu ASTKZ na kwotę 500 000,00 zł brutto w ramach jednego kontraktu; w przypadku doświadczenia z konsorcjum Wykonawca podaje jedynie usługi, w których wykonaniu bezpośrednio uczestniczył.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto
60%
Okres gwarancji jakości na wykonany przedmiot umowymin. 24 m-ce, max 48 m-cy
20%
Okres gwarancji na dostarczone i skonfigurowane serwerymin. 36 m-cy, max 60 m-cy
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna
Zamawiający wymaga odbycia wizji lokalnej; oferta złożona bez jej odbycia podlega odrzuceniu (art. 226 ust. 1 pkt 18 Pzp). Wizję należy uzgodnić pisemnie z wyprzedzeniem.
Krótki termin na koncepcję drenażu
Wykonawca zobowiązany przedstawić pisemną propozycję układu pomiarowego wydatku drenażu w ciągu 21 dni od podpisania umowy (OPZ pkt 6.2).
SWZ zmodyfikowany 35 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Wysoki próg doświadczenia
Warunek: jedna usługa modernizacji ASTKZ na min. 500 000,00 zł brutto przy wartości zamówienia 1 898 792,00 zł brutto (ok. 26%).
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (29 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 30.000,00 PLN, wnoszone przed upływem terminu składania ofert — s. 13
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny brutto oferty, wniesione przed podpisaniem umowy — s. 22
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 6 do SWZ) — s. 23
Pytania i odpowiedzi
46Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1„w związku z postępowaniem pn. „Modernizacja automatycznego systemu technicznej kontroli zapór (ASTKZ) - ZZ Włocławek”, znak sprawy W.ROZ.270.2.41.2026/ZZWŁ, wnosimy o wyjaśnienie i doprecyzowanie pkt 10.4.2 SWZ w odniesieniu do warunku doświadczenia określonego w pkt 7.3.4 lit. a SWZ.
Zgodnie z pkt 7.3.4 lit. a SWZ Wykonawca ma wykazać wykonanie jednej usługi modernizacji systemu ASTKZ o wartości co najmniej 500 000,00 zł brutto. Wątpliwość budzi możliwość powołania się na kontrakt będący dopiero w trakcie realizacji, bez potwierdzenia faktycznie wykonanej i odebranej części prac o wymaganej wartości. Wnosimy o potwierdzenie, że w przypadku usług będących w trakcie realizacji Zamawiający uzna warunek za spełniony wyłącznie wtedy, gdy przed upływem terminu składania ofert Wykonawca wykaże należycie wykonaną i odebraną część modernizacji systemu ASTKZ o wartości co najmniej 500 000,00 zł brutto, potwierdzoną np. protokołem odbioru częściowego, referencjami lub innym równoważnym dokumentem wystawionym przez podmiot, na rzecz którego usługa jest wykonywana.
W przeciwnym razie warunek doświadczenia miałby charakter pozorny, ponieważ mógłby zostać spełniony przez Wykonawcę, który jedynie zawarł lub rozpoczął realizację umowy, ale nie wykonał jeszcze i nie przekazał do odbioru żadnego zakresu prac potwierdzającego realne doświadczenie w modernizacji systemu ASTKZ o wymaganej wartości.”
Zamawiający w pierwszej kolejności wyjaśnia, że wskazane w pkt 10.4.2. SWZ określenie „Dowody określające, czy usługi wymienione w wyżej wymienionym wykazie … są wykonywane należycie”, dotyczy jedynie świadczeń powtarzających się lub ciągłych nadal wykonywanych, natomiast co do zasady usługa przewidziana na warunku do takich nie należy.
W konsekwencji powyższego Zamawiający informuje, że Wykonawca musi wykazać się należytym wykonaniem jednej usługi zakończonej i odebranej, obejmującej swym zakresem wykonanie modernizacji systemu ASTKZ na kwotę 500.000,00 zł brutto w ramach jednego kontraktu. Jeżeli Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunku określonego w pkt 7.3.4 lit. a SWZ będzie powoływał się na umowę (kontrakt/zadanie) która nie została jeszcze zakończona, a obejmuje zakres przewidziany na warunku, wówczas zobowiązany jest udowodnić, że do dnia upływu terminu składania ofert usługa wskazana na warunku została ukończona i odebrana.
Zamawiający nie dopuszcza aby Wykonawca, powoływał się na usługi których jeszcze nie wykonał i tym samym nie zdobył wymaganego doświadczenia.
2W dokumentacji wskazano, że nowy układ zasilania gwarantowanego należy wykonać z zachowaniem parametrów technicznych nie gorszych od obecnie eksploatowanych na obiekcie, natomiast szczegółowe parametry mają zostać ustalone podczas wizji lokalnej. W związku z koniecznością przygotowania porównywalnych ofert prosimy już na tym etapie o podanie jednoznacznej konfiguracji bateryjnej dla każdego z 5 zasilaczy UPS, czas podtrzymania oraz (liczbę pakietów akumulatorowych / modułów bateryjnych), jaką należy uwzględnić w ofercie. Brak tej informacji uniemożliwia jednoznaczne określenie zakresu dostawy i sporządzenie porównywalnych ofert przez wszystkich Wykonawców.
W OPZ Zamawiający przedstawił minimalne założenia jakie muszą zostać spełnione dla zasilaczy UPS. W zależności od zastosowanego serwera i podzespołów dla modernizowanego systemu ASTKZ liczba akumulatorów oraz rodzaje jednostek powinna być odpowiednio dobrana, aby spełnić wymagania OPZ. Zakładamy w przypadku serwerów minimalne obciążenie to 8000W oraz przy obciążeniu ciągłym 8000W UPS utrzyma minimum 3,5 minuty. Analogicznie dla rozdzielni terenowych dla 3000W przyjmujemy obciążenie ciągłe 1000W i 3000W dla których UPS musi utrzymać minimum 3,5 min.
3W dokumentacji postępowania wskazano wymóg dostawy 3 szt. licencji Windows Server 2025 dla serwerów S1, S2 oraz S3. Jednocześnie minimalna konfiguracja sprzętowa określa liczbę rdzeni procesorów, która wpływa na wymagany zakres licencjonowania zgodnie z zasadami producenta oprogramowania. Z uwagi na konieczność przygotowania porównywalnych ofert prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca powinien dostarczyć licencje Windows Server 2025 w liczbie zapewniającej pełne pokrycie wszystkich rdzeni fizycznych procesorów zainstalowanych w oferowanych serwerach, zgodnie z zasadami licencjonowania producenta, nawet jeśli będzie to wymagało dostarczenia większej liczby pakietów licencyjnych niż wskazane 3 sztuki. Dla minimalnej konfiguracji opisanej w SWZ oznaczałoby to co najmniej:
- Serwer S1 – procesor 24-rdzeniowy: licencja na minimum 24 rdzenie (pakiet 16 Core + dodatkowe licencje na 8 Core),
- Serwer S2 – procesor 24-rdzeniowy: licencja na minimum 24 rdzenie (pakiet 16 Core + dodatkowe licencje na 8 Core),
- Serwer S3 – procesor 12-rdzeniowy: zgodnie z minimalnym wymaganiem licencyjnym producenta licencja na 16 rdzeni.
Prosimy o potwierdzenie, że taki zakres licencji należy uwzględnić w kalkulacji oferty.
Zamawiający potwierdza, że minimalne założenia w przypadku takiej konfiguracji to:
- Serwer S1 – procesor 24-rdzeniowy: licencja na minimum 24 rdzenie (pakiet 16 Core + dodatkowe licencje na 8 Core),
- Serwer S2 – procesor 24-rdzeniowy: licencja na minimum 24 rdzenie (pakiet 16 Core + dodatkowe licencje na 8 Core),
- Serwer S3 – procesor 12-rdzeniowy: zgodnie z minimalnym wymaganiem licencyjnym producenta licencja na 16 rdzeni.
W przypadku zastosowania innych procesorów, których liczba rdzeni będzie większa, licencja musi obejmować pracę dla wszystkich rdzeni w danym serwerze.
4W zakresie zdolności technicznej i zawodowej, wnosimy o zwiększenie okresu wykonywania podobnych usług do 5 lat. Taka decyzja zwiększa konkurencyjność i nie eliminuje doświadczonych wykonawców świadczących tego typu usługi, szczególnie w sytuacji gdy modernizacja systemów ASTKZ, o wymaganej wartości nie jest częsta.
Zamawiający wyraża zgodę i w konsekwencji zmienia warunek udziału w postepowaniu.
1Dotyczy: Parametrów układu pomiarowego przechyłu segmentu śluzy wodnej, opisanych w punkcie 4.8 Załącznika nr 1 do postępowania - „Opis Przedmiotu Zamówienia”
Czy Zamawiający dopuści zmianę określonych w punkcie 4.8 OPZ wymagań dla układu pomiarowego przechyłu śluzy, co najmniej w następujący sposób:
„zakres pomiarowy: ± 0,5°,
• rozdzielczość pomiarowa: 0,0001°),
• stabilność krótkookresowa (1 h): 0,1 arcsec
• stabilność długookresowa (1 rok): 10 arcsec,
• zasilanie: 24 V DC, pobór prądu nie większy niż 30 mA.”.
Jak również:
„zastosowania układu pomiarowego opartego na czujniku inklinometrycznym wykorzystującym inną technologię pomiarową niż ultradźwiękową, pracującą w stabilnym medium cieczowym”
a to wobec faktu, że dotychczasowy opis wymagań dla układu pomiarowego przechyłu zawarty w Opisie Przedmiotu zamówienia punkt 4.8 stanowi oczywistą preferencję rozwiązań produktowych, pochodzących od jednego, konkretnego producenta działającego na rynku polskim - firmy Ultraxis Sp. z o.o. z siedzibą przy ul. Wojska Polskiego 9, 39-300 Mielec (dalej jako „Ultraxis” lub „Producent”), a preferencja ta nie jest poparta żadnymi obiektywnie uzasadnionymi okolicznościami i potrzebami Zamawiającego.”
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę OPZ w proponowanym zakresie. Zamawiający podtrzymuje wymagania dla układu pomiarowego przechyłu segmentu śluzy.
Wymagania określone w OPZ wynikają z potrzeby prowadzenia długookresowej, wysokorozdzielczej obserwacji mikrozmian położenia kątowego konstrukcji, których nie zapewniają standardowe czujniki inklinometryczne. Parametry zaproponowane w pytaniu, w szczególności mniejszy zakres pomiarowy oraz pogorszenie stabilności długookresowej, nie są równoważne wobec wymagań OPZ i ograniczają przydatność diagnostyczną układu dla budowli hydrotechnicznej jaką jest Stopień Wodny we Włocławku.
Zamawiający nie wskazał konkretnego producenta, ani konkretnego wyrobu jak również nie ograniczył się jedynie do rynku polskiego. Dopuszczalne jest zaoferowanie rozwiązania dowolnego producenta, o ile spełni ono wszystkie wymagania minimalne OPZ, wymagania integracyjne systemu ASTKZ oraz zostanie dodatkowo zweryfikowane przez Zamawiającego przed dostawą.
2Dotyczy: Punkt 7.3.4 SWZ - stanowiący o wymogach odnośnie zdolności technicznej lub zawodowej - „a) dotyczącej doświadczenia w wykonywaniu podobnych usług. Wykonawca musi wykazać się wykonaniem – nie wcześniej niż w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, jednej (1)usługi (umowy) obejmującej swym zakresem wykonanie modernizacji systemu ASTKZ na kwotę 500.000,00 zł brutto w ramach jednego kontraktu”
Czy Zamawiający uzna za spełnienie wymogu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej w przypadku wykazania przez Wykonawcę w swym doświadczeniu usługi (umowy) polegającej na rozbudowie systemu ASTKZ, będącej w fazie realizacji (niezakończonej) na dzień składania ofert?
Zamawiający nie uzna.
Zamawiający informuje, że Wykonawca musi wykazać się należytym wykonaniem jednej usługi zakończonej i odebranej, obejmującej swym zakresem wykonanie modernizacji systemu ASTKZ na kwotę 500.000,00 zł brutto w ramach jednego kontraktu. Jeżeli Wykonawca w celu potwierdzenia spełnienia warunku określonego w pkt 7.3.4 lit. a SWZ będzie powoływał się na umowę (kontrakt/zadanie), która nie została jeszcze zakończona, a obejmuje zakres przewidziany na warunku, wówczas zobowiązany jest udowodnić, że do dnia upływu terminu składania ofert usługa wskazana na warunku została ukończona i odebrana. Zamawiający nie dopuszcza aby Wykonawca, powoływał się na usługi, których jeszcze nie wykonał i tym samym nie zdobył wymaganego doświadczenia.
W konsekwencji zamawiający uszczegółowi warunek udziału poprzez zdefiniowanie słowa modernizacja.
3Dotyczy: Punkt 7.3.4 SWZ - stanowiący o wymogach odnośnie zdolności technicznej lub zawodowej - „a) dotyczącej doświadczenia w wykonywaniu podobnych usług.
Wykonawca musi wykazać się wykonaniem – nie wcześniej niż w okresie ostatnich trzech (3) lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, jednej (1)usługi (umowy) obejmującej swym zakresem wykonanie modernizacji systemu ASTKZ na kwotę 500.000,00 zł brutto w ramach jednego kontraktu”
Czy Zamawiający uzna za spełnienie wymogu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej w przypadku wykazania przez Wykonawcę w swym doświadczeniu usługi (umowy) polegającej na wykonaniu (budowie) nowego systemu ASTKZ na kwotę nie Mniejszą niż 500.000 brutto w ramach jednego kontraktu, a nie modernizacji systemu ASTKZ?
Zamawiający nie wyraża zgody. Zamawiający podtrzymuje wymóg wykazania doświadczenia w modernizacji systemu ASTKZ.
Przedmiotem zamówienia jest modernizacja istniejącego systemu ASTKZ, obejmująca w szczególności integrację z istniejącą infrastrukturą, migrację danych, zachowanie ciągłości pracy systemu oraz uruchomienie nowych elementów w środowisku eksploatowanym. Budowa nowego systemu nie potwierdza w wystarczającym stopniu doświadczenia w realizacji tych ryzyk i uwarunkowań.
Historia zmian
24.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
13.07.2026 — sprostowanie (1/ Zamawiający uaktualnił warunek udziału w postępowaniu na "Wykonawca musi wykazać się wykonaniem – nie wcześniej niż w okresie ostatnich pięciu (5) lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, jednej (1) usługi (umowy) obejmującej swym zakresem wykonanie modernizacji systemu ASTKZ na kwotę 500.000,00 zł brutto w ramach jednego kontraktu. UWAGA: W celu potwierdzenia spełnienia warunku określonego w pkt 7.3.4 lit. a SWZ, Wykonawca może powoływać się na umowę (kontrakt/zadanie) która nie została jeszcze zakończona a obejmuje zakres przewidziany na warunku, jeżeli udowodni że do dnia upływu terminu składania ofert usługa wskazana na warunku została ukończona i odebrana.” 2/ Zamawiający odstąpił od żądania wadium. 3/ W związku z obowiązkowym odbyciem wizji lokalnej odbycia, dopisuje się dodatkowego przedstawiciela Zamawiającego Pana Grzegorza Wesołowskiego e-mail:grzegorz.wesolowski@wody.gov.pl.)
17.07.2026 — sprostowanie
28.07.2026 — sprostowanie
29.07.2026 — upływ terminu składania ofert
29.07.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)
25.08.2026 — rozstrzygnięcie