Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN470600-2026
Modernizacja oświetlenia w Częstochowie – Częstochowa
Miejski Zarząd Dróg w Częstochowie0 aktualnych · 92 w archiwum·NIP 5732331963·śląskie
Składanie ofert: 17 września 2026
Przedmiot zamówienia
AIModernizacja części obwodów oświetleniowych w Częstochowie — wymiana 4 325 szt. opraw oświetleniowych na energooszczędne oprawy typu LED na istniejących podporach: 1 805 szt. opraw LED z systemem sterowania + 2 520 szt. opraw LED z autonomiczną redukcją mocy. Zakres obejmuje: opracowanie projektu organizacji ruchu i harmonogramu, demontaż starych opraw, montaż nowych opraw LED (w strefie konserwatora zabytków — montaż układów retrofit LED), dostosowanie opraw parkowych do istniejących wysięgników, wymianę zabezpieczeń (w tym na słupach bezwnękowych typu promenada), uruchomienie systemu sterowania, pomiary (10 pomiarów luminancji + 10 pomiarów natężenia światła), przycinkę gałęzi, roboty wykończeniowe, sporządzenie dokumentacji powykonawczej oraz szkolenie z obsługi systemu sterowania.
Trudność: średnia
Duża skala wymiany (ponad 4,3 tys. opraw), konieczność koordynacji prac na działającej sieci oświetlenia miejskiego, wymóg integracji opraw z systemem sterowania oraz specjalne warunki montażu (strefa konserwatora zabytków, słupy bezwnękowe) wymagają doświadczenia w podobnych realizacjach.
Warunki udziału
AI1Uprawnienia budowlane: Dysponowanie osobą posiadającą up — rawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych.
2Brygady wykonawcze (prace pod napięciem): Dysponowanie c — o najmniej 1 brygadą wykonawczą (minimum 3 osoby) posiadającą świadectwa ukończenia kursu specjalistycznego stwierdzającego możliwość prac pod napięciem do 1 kV w technologii obejmującej pełen zakres czynności związanych z oświetleniem oraz świadectwa kwalifikacyjne gr. E.
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena – waga 60%
- Termin udzielanej rękojmi oraz gwarancji jakości w miesiącach – waga 30%
- Zastosowanie w ofercie 2 różnych producentów systemu oświetlenia – waga 10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 71 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny ofertowej.
- Wadium: 180 000,00 PLN.
- Kary umowne i sankcje: szczegółowe zapisy w projekcie umowy (załącznik nr 9 do SWZ).
Pytania i odpowiedzi
77Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W § 7 ust. 11 Wzoru umowy wskazano, że „(…) Stosownie do postanowień art. 433 pkt 4) Ustawy-Pzp gwarantowana minimalna wartość świadczenia przysługującego Wykonawcy wynosi 30% (trzydzieści procent) kwoty wynagrodzenia brutto wskazanej w § 7 ust. 1 umowy”. Czy istnieje możliwość zwiększenia wartości świadczenia gwarantowanego? Określenie gwarantowanego świadczenia na poziomie 30% rodzi po stronie Wykonawcy zbyt liczne ryzyka związane z realizacją umowy.
Postanowienie § 7 ust. 11 umowy pozostaje bez zmian.
2Czy istnieje możliwość modyfikacji treści § 11 ust. 1 pkt 8) Wzoru umowy poprzez zastąpienie fragmentu „jeżeli przyczyny leżą po stronie Wykonawcy” sformułowaniem „jeżeli przyczyny są zawinione przez Wykonawcę”? Po pierwsze, pozwoli to uniknąć ewentualnego nieuzasadnionego rozszerzania odpowiedzialności Wykonawcy za sytuacje przez niego niezawinione. Po drugie, dzięki temu zostanie zachowana symetria kar ujętych w § 11 ust. 1 pkt 8) i w § 11 ust. 3 Wzoru umowy.
Postanowienie § 11 ust. 1 pkt 8) umowy pozostaje bez zmian. Z uwagi na większe ryzyko ponoszone przez Zmawiającego w przedmiotowej inwestycji – w przypadku jej niezrealizowania utracone zostaną zewnętrzne źródła finansowania przez Gminę (z ewentualną koniecznością zapłaty dodatkowych odsetek), konieczne jest zachowanie wyższego rygoru odpowiedzialności Wykonawcy. Pozostawiony zapis umowny nie jest niezgodny z treścią art. 433 ustawy Prawo zamówień publicznych.
3Czy istnieje możliwość zrównania wysokości kar umownych wskazanych w § 11 ust. 1 pkt 8) i § 11 ust. 3 Wzoru umowy – albo w obu przypadkach do 15%, albo w obu przypadkach do 20%? Dzięki temu zostanie zachowana symetria kar.
Postanowienia § 11 ust. 1 pkt 8) i ust. 3 umowy pozostają bez zmian. Z uwagi na większe ryzyko ponoszone przez Zmawiającego w przedmiotowej inwestycji – w przypadku jej niezrealizowania utracone zostaną zewnętrzne źródła finansowania przez Gminę (z ewentualną koniecznością zapłaty dodatkowych odsetek), konieczne jest zachowanie wyższego rygoru odpowiedzialności Wykonawcy. Pozostawione zapisy umowne nie są niezgodne z treścią art. 433 ustawy Prawo zamówień publicznych.
4Czy istnieje możliwość zmiany łącznej maksymalnej wysokości kar umownych wskazanej w § 11 ust. 2 Wzoru umowy, poprzez obniżenie jej z 35% do 30% wynagrodzenia brutto? Krajowa Izba odwoławcza w wyroku z dnia 22 sierpnia 2023 r. (sygn. akt 2327/23) wskazała, że zgodnie z utrwaloną linią orzeczniczą KIO, łączna maksymalna dopuszczalna wartość kar umownych, których mogą dochodzić strony umowy o udzielenie zamówienia publicznego, waha się w granicach od 10% wynagrodzenia netto do 30% wynagrodzenia brutto wykonawcy.
Postanowienie § 11 ust. 2 umowy pozostaje bez zmian. Pozostawiony zapis umowny nie jest niezgodny z treścią art. 433 ustawy Prawo zamówień publicznych.
5Czy istnieje możliwość modyfikacji treści § 11 ust. 4 Wzoru umowy w następujący sposób: „W przypadku, gdy kara umowna nie pokryje poniesionej szkody, Strony mają prawo do dochodzenia odszkodowania uzupełniającego na zasadach ogólnych do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody. Tak samo, Zamawiający ma prawo dochodzenia odszkodowania za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy, w sytuacji, za którą nie przewidziano kary umownej”?
Postanowienie § 11 ust. 4 umowy pozostaje bez zmian. Pozostawiony zapis umowny nie jest niezgodny z treścią art. 433 ustawy Prawo zamówień publicznych.
1W § 7 ust. 11 Wzoru umowy wskazano, że „(…) Stosownie do postanowień art. 433 pkt 4) Ustawy-Pzp gwarantowana minimalna wartość świadczenia przysługującego Wykonawcy wynosi 30% (trzydzieści procent) kwoty wynagrodzenia brutto wskazanej w § 7 ust. 1 umowy”. Czy istnieje możliwość zwiększenia wartości świadczenia gwarantowanego?
Określenie gwarantowanego świadczenia na poziomie 30% rodzi po stronie Wykonawcy zbyt liczne ryzyka związane z realizacją umowy.
Postanowienie § 7 ust. 11 umowy pozostaje bez zmian.
5Czy istnieje możliwość modyfikacji treści § 11 ust. 4 Wzoru umowy w następujący sposób:
„W przypadku, gdy kara umowna nie pokryje poniesionej szkody, Strony mają prawo do dochodzenia odszkodowania uzupełniającego na zasadach ogólnych do wysokości rzeczywiście poniesionej szkody. Tak samo, Zamawiający ma prawo dochodzenia odszkodowania za niewykonanie lub nienależyte wykonanie umowy, w sytuacji, za którą nie przewidziano kary umownej”?
Postanowienie § 11 ust. 4 umowy pozostaje bez zmian. Pozostawiony zapis umowny nie jest niezgodny z treścią art. 433 ustawy Prawo zamówień publicznych.
4Czy istnieje możliwość zmiany łącznej maksymalnej wysokości kar umownych wskazanej w § 11 ust. 2 Wzoru umowy, poprzez obniżenie jej z 35% do 30% wynagrodzenia brutto? Krajowa Izba odwoławcza w wyroku z dnia 22 sierpnia 2023 r. (sygn. akt 2327/23) wskazała, że zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa KIO, łączna maksymalna dopuszczalna wartość kar umownych, których mogą dochodzić strony umowy o udzielenie zamówienia publicznego, waha się w granicach od 10% wynagrodzenia netto do 30% wynagrodzenia brutto wykonawcy.
Postanowienie § 11 ust. 2 umowy pozostaje bez zmian. Pozostawiony zapis umowny nie jest niezgodny z treścią art. 433 ustawy Prawo zamówień publicznych.
1W treści SWZ jest zapis: "Zamawiający wymaga, aby dla danego typu opraw był podany wyłącznie jeden ten sam producer". Jeśli producent składa oprawy drogowe typ 1 na jednym producencie, a oprawy drogowe typ 2 na innym producencie, to czy należy dostarczyć obie oprawy ze sterownikami, nawet jeśli oprawy drogowe typ 1 nie mają być wyposażone w system sterowania, a jedynie w programowalną redukcję mocy?
Zamawiający potwierdza, że w przypadku, kiedy wykonawca składa oprawy drogowe typ 1 na jednym producencie, a oprawy drogowe typ 2 na innym producencie, to należy dostarczyć obie oprawy ze sterownikami, nawet jeśli oprawy drogowe typ 1 nie mają być wyposażone w system sterowania, a jedynie w programowalną redukcję mocy.
2Pytanie 2) Aby nie było nieścisłości bardzo proszę o określenie jakie próbki należy złożyć. - Wariant 1 w przypadku gdy dla oprawy typ 1 i typ 2 są inni producenci: czy wtedy należy dostarczyć: oprawa drogowa typ 1 + sterownik oraz oprawa drogowa typ 2 + sterownik Uwaga: opra typu 1 w postępowaniu nie uwzględnia systemu sterowania, a jedynie redukcje mocy - Wariant 2 gdy oprawa drogowa typ 1 i typ 2 jest tego samego producenta: czy wtedy należy dostarczyć dwie oprawy drogowe typ 2 każda wyposażona w sterownik.
Zamawiający potwierdza, że w przypadku, kiedy wykonawca składa oprawy drogowe typ 1 na jednym producencie, a oprawy drogowe typ 2 na innym producencie, to należy dostarczyć obie oprawy ze sterownikami, nawet jeśli oprawy drogowe typ 1 nie mają być wyposażone w system sterowania, a jedynie w programowalną redukcję mocy.
3Prosimy o potwierdzenie, że uszkodzenia spowodowane przepięciami przekraczającymi parametry znamionowe zastosowanego SPD, w tym skutki bezpośrednich wyładowań atmosferycznych lub poważnych awarii sieci, nie będą traktowane jako uszkodzenia objęte gwarancją.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ w zakresie gwarancji na dostarczone oprawy.
4Prosimy o potwierdzenie czy producent będzie mógł jednorazowo zdeponować u Zamawiającego wymagane próbki, a Zamawiający wyda producentowi pisemne potwierdzenie ich przyjęcia... Czy Wykonawca oferujący produkty zgodne ze zdeponowanymi próbkami będzie mógł następnie załączyć do oferty kopię takiego potwierdzenia wraz z oświadczeniem producenta... Prosimy również o potwierdzenie, że jedno potwierdzenie zdeponowania próbek będzie mogło zostać wykorzystane przez wielu Wykonawców oferujących dokładnie te same modele opraw i sterowników.
Zamawiający dopuszcza jedno zdeponowanie próbek tych samych produktów wykorzystywanych przez wielu wykonawców. Wykonawca oferujący produkty zgodne ze zdeponowanymi próbkami będzie mógł załączyć do oferty potwierdzenie przyjęcia próbek wraz z oświadczeniem producenta, że próbki zostały udostępnione również na potrzeby oceny oferty tego Wykonawcy.
5Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku zagranicznego producenta dopuszczalne będzie złożenie oryginalnych dokumentów, deklaracji i certyfikatów w języku obcym wraz z ich tłumaczeniem na język polski. Prosimy również o wskazanie, czy tłumaczenie może zostać wykonane i poświadczone przez Wykonawcę albo autoryzowanego przedstawiciela producenta, czy też Zamawiający wymaga tłumaczenia sporządzonego bezpośrednio przez producenta.
Zamawiający dopuszcza i potwierdza, że w przypadku zagranicznego producenta dopuszczalne będzie złożenie oryginalnych dokumentów, deklaracji i certyfikatów w języku obcym wraz z ich tłumaczeniem na język polski. Zamawiający nie narzuca sposobu tłumaczenia dokumentów jednak muszą one być poświadczone zgodnie z wymaganiami SWZ.
6Prosimy o jednoznaczne wskazanie programu redukcji obowiązującego dla: Typu 1_Drogowa_redukcja mocy, Typu 2_Parkowa_redukcja mocy, Typu 3_Retrofit_redukcja mocy. Prosimy również o potwierdzenie, czy redukcja mocy o 40% oznacza pracę oprawy na poziomie 60% jej mocy znamionowej.
Zamawiający potwierdza, że wartość redukcji mocy powinna wynosić 30% dla wszystkich typów opraw z redukcją mocy oraz retrofitem LED, co oznacza pracę opraw z redukcją mocy na poziomie 70% mocy znamionowej.
7Prosimy o potwierdzenie, czy wszystkie oprawy tych typów mają być faktycznie wyposażone w gniazdo Zhaga Book 18 wraz z fabryczną zaślepką, tak aby w przyszłości Zamawiający mógł zainstalować zewnętrzne sterowniki bez ingerencji w konstrukcję oprawy.
Zamawiający wymaga aby wszystkie oferowane typy opraw były faktycznie wyposażone w gniazdo Zhaga BOOK 18 wraz z fabryczną zaślepką, tak aby w przyszłych planowanych pracach modernizacyjnych można było rozbudować system o kolejne sterowniki zewnętrzne bez ingerencji w konstrukcję oprawy. W związku z powyższym wszystkie oferowane typy opraw drogowych, parkowych musza posiadać certyfikat Zhaga-D4i.
8Zwracamy uwagę, że osiągnięcie wskazanego poziomu realizacji do dnia 20 listopada 2026 r. jest realnie niemożliwe... W związku z powyższym zwracamy się z uprzejmą prośbą o wydłużenie wskazanego terminu o minimum 2 miesiące, tj. do dnia 20 stycznia 2027 r., co pozwoli na realną realizację wskazanego zakresu rzeczowego.
Zamawiający dokonuje zmiany wzoru umowy w tym zakresie, przedłużając wskazany termin pośredni do 7 grudnia 2026 r. oraz wprowadza zmiany we wzorze umowy umożliwiające przedłużenie tego terminu w przypadku kolejnej procedury odwoławczej. Jednocześnie Zamawiający zastrzega, że na etapie prowadzonego postępowania jest to zmiana ostateczna.
9Prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuści jako równoważny sposób potwierdzenia wymaganej trwałości strumienia świetlnego przedstawienie dokumentu określającego deprecjację strumienia świetlnego dla konkretnej oferowanej oprawy LED, sporządzonego zgodnie z IEC/EN 62722-2-1, potwierdzającego parametr co najmniej L95B10 > 100 000 h?
Tak, zamawiający dopuszcza jako równoważny sposób potwierdzenia wymaganej trwałości strumienia świetlnego przedstawienie dokumentu określającego deprecjację strumienia świetlnego dla konkretnej oferowanej oprawy LED, sporządzonego zgodnie z IEC/EN 62722-2-1, potwierdzającego parametr co najmniej L95B10 > 100 000 h.
Historia zmian
08.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
06.08.2026 — sprostowanie
10.08.2026 — modyfikacja dokumentacji
18.08.2026 — sprostowanie
25.08.2026 — sprostowanie
11.09.2026 — sprostowanie
15.09.2026 — sprostowanie
17.09.2026 — upływ terminu składania ofert
17.09.2026 — modyfikacja dokumentacji (7 modyfikacji dokumentacji)