Nazwa zadania: Dostawa i instalacja urządzeń oraz aktualizacja oprogramowania na potrzeby realizacji projektu „Podniesienie poziomu cyberbezpieczeństwa w Urzędzie Gminy Pęczniew"

Postępowanie prowadzone jest zgodnie z zasadą konkurencyjności określoną w Wytycznych Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021–2027 z dnia 14 marca 2025 roku. Nie stosuje się ustawy Prawo zamówień publicznych. Szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza kwoty 170 000 zł.

Szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza kwoty 170 000 zł. Zamówienie jest współfinansowane ze środków Funduszu Europejskiego na Rozwój Cyfrowy 2021–2027 (FERC), Priorytet II: Zaawansowane usługi cyfrowe, Działanie 2.2 – Wzmocnienie krajowego systemu cyberbezpieczeństwa, w ramach Projektu grantowego „Cyberbezpieczny samorząd” (umowa o powierzenie grantu nr FERC.02.02-CS.01-001/23/0364/FERC.02.02-CS.01-001/23/2024). Szczegółowa struktura cenowa obejmuje ceny netto i brutto dla każdej z pięciu pozycji asortymentowych (aktualizacja firewall-a, aktualizacja oprogramowania antywirusowego, serwer zarządzania tożsamością i dostępem, UPS 10 kVA, usługi instalacji i konfiguracji). Zamawiający wymaga, by usługi szkoleniowe wchodzące w skład zamówienia, finansowane w całości ze środków publicznych, były zwolnione z podatku VAT (art.

• Termin składania ofert: 19 czerwca 2026 r., godz. 10:00 (s. 14).
• Otwarcie ofert: Brak bezpośredniej informacji o publicznym terminie otwarcia ofert w dostępnej treści SWZ.
• Pytania do SWZ: Komunikacja przez Bazę Konkurencyjności. W uzasadnionych przypadkach dopuszczalna komunikacja e-mail: zamowienia@e-peczniew.pl. Brak wskazania konkretnego terminu granicznego na zadawanie pytań (s. 14).

Zamawiający nie określa żadnych warunków udziału w postępowaniu (s. 7). Nie ma wymogów dotyczących sytuacji finansowej, zdolności technicznej ani zawodowej Wykonawcy. Podstawy wykluczenia (s. 7–8):

• Art. 7 ust. 1 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę,
• Powiązanie osobowe lub kapitałowe z Zamawiającym (szeroko zdefiniowane — m.in. wspólnik spółki cywilnej, posiadanie co najmniej 10% udziałów/akcji, pokrewieństwo do II stopnia),
• Nienależyte wykonanie wcześniejszej umowy z Zamawiającym skutkujące wypowiedzeniem, odstąpieniem, odszkodowaniem lub wykonaniem zastępczym.

Łączna maksymalna liczba punktów: 100 pkt (1 pkt = 1%). Wybór oferty na podstawie trzech kryteriów: Cena (C), Gwarancja jakości (G), Termin realizacji zamówienia (Tr).

• Podstawa: cena brutto za wykonanie przedmiotu zamówienia podana w Formularzu Oferty.
• Wzór: C = 60 × (N / A), gdzie N = najniższa cena spośród ofert nieodrzuconych, A = cena oferty badanej.
• Wynik z dokładnością do 2 miejsc po przecinku. Wykonawca podaje w Formularzu ofertowym oferowany okres gwarancji i opieki aktualizującej. Dopuszczalne terminy: 36, 48 lub 60 miesięcy od daty podpisania Protokołu Odbioru Końcowego. Niedopuszczalne wartości pośrednie. Brak wartości / wartość poniżej 36 miesięcy → odrzucenie oferty. Wartość powyżej 60 miesięcy → max liczba punktów. Punktacja składowa (suma G1+G2+G3+G4):
• G1 (Firewall – zał. 1 do OPZ): 0 pkt (36 mies.), 1 pkt (48 mies.), 2 pkt (60 mies.)
• G2 (Oprogramowanie antywirusowe – zał. 2 do OPZ): 0 pkt (36 mies.), 1 pkt (48 mies.), 2 pkt (60 mies.)

Dokument SWZ nie zawiera odrębnego rozdziału poświęconego karom umownym. Postanowienia dotyczące odpowiedzialności Wykonawcy oraz potencjalnych sankcji wynikają z ogólnych zapisów SWZ oraz odesłania do wzoru umowy (Załącznik nr 4).

• Wady i uszkodzenia: W przypadku stwierdzenia wad lub uszkodzeń powstałych nie z winy Zamawiającego, Wykonawca zobowiązany jest wymienić produkty na nowe, prawidłowe, na własny koszt w terminie 7 dni od dnia zgłoszenia (s. 7).
• Odrzucenie oferty: Brak podania okresu gwarancji lub zaoferowanie terminu krótszego niż 36 miesięcy skutkuje odrzuceniem oferty (s. 11).
• Spory: Wszelkie spory wynikające z umowy o roszczenia cywilnoprawne, w których zawarcie ugody jest dopuszczalne, strony poddają polubownemu rozwiązaniu. Spory rozstrzygane będą zgodnie z prawem polskim przez polskie sądy powszechne (s. 15).
• Zmiana umowy: Zmiana umowy wymaga formy pisemnego aneksu pod rygorem nieważności. Z okoliczności stanowiących podstawę zmiany sporządzany jest protokół podpisany przez obie strony (s. 15).

Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty. Zasady dokonywania zmian zostały wskazane we wzorze umowy (Załącznik nr 4). Zmiana wymaga sporządzenia pisemnego aneksu pod rygorem nieważności oraz protokołu podpisanego przez obie strony. W przypadku okoliczności skutkujących koniecznością zmiany Wykonawca zobowiązany jest do niezwłocznego poinformowania Zamawiającego. Jeżeli Wykonawca w trakcie realizacji zamówienia będzie korzystał z podwykonawców, oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia zobowiązany jest złożyć Zamawiającemu także każdy z podwykonawców. Administratorem danych osobowych jest Gmina Pęczniew reprezentowana przez Wójta Gminy. Wyznaczono Inspektora Danych Osobowych – Panią Magdalenę Kuszmider (kontakt: kontak@iszd.pl). Dane przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem. Osobom, których dane dotyczą, przysługuje m.in. prawo dostępu do danych, sprostowania, ograniczenia przetwarzania oraz wniesienia skargi do Prezesa UODO. Nie przysługuje prawo do usunięcia danych ani prawo do przenoszenia danych.

Wymagane dokumenty składane wraz z ofertą (pkt XI.2 SWZ): 1. Formularz oferty – wypełniony według Załącznika nr 2 do zapytania ofertowego. 2. Oświadczenie o braku podstaw wykluczenia – według Załącznika nr 3 (dotyczy każdego Wykonawcy oraz każdego podwykonawcy, jeśli dotyczy). 3. Wykaz produktów równoważnych – według Załącznika nr 5 (tylko jeśli Wykonawca oferuje rozwiązania równoważne; brak może skutkować odrzuceniem oferty – s. 6 SWZ).

Brak opublikowanych pytań i odpowiedzi w dokumentacji SWZ. Wskazano jedynie kanały komunikacji — pytania należy zadawać za pośrednictwem Bazy Konkurencyjności (https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/pomoc/53-zadawanie-pytan), a w uzasadnionych przypadkach drogą e-mailową na adres zamowienia@e-peczniew.pl (pkt X.3–X.4 SWZ).

Poniżej zestawiono potencjalne ryzyka i sygnały ostrzegawcze zidentyfikowane w dokumentacji: 1. Brak wadium i zabezpieczenia należytego wykonania umowy – Zamawiający nie wymaga ani wadium, ani zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Z jednej strony ułatwia to udział, z drugiej – brak instrumentów zabezpieczających może stanowić ryzyko dla Zamawiającego, ale nie dla Wykonawcy. 2. Brak kar umownych w treści SWZ – W przedstawionych fragmentach SWZ oraz OPZ nie odnaleziono postanowień dotyczących kar umownych za opóźnienie lub nienależyte wykonanie. Jeśli kary nie zostały przewidziane we wzorze umowy (Załącznik nr 4, niedostępny w treści), jest to nietypowe i może budzić wątpliwości co do kompletności dokumentacji. 3. Szerokie kryteria równoważności – Zamawiający dopuszcza produkty równoważne, ale zastrzega sobie prawo oceny równoważności. Brak dokumentów potwierdzających równoważność może skutkować odrzuceniem oferty, co przy subiektywnej ocenie Zamawiającego stwarza ryzyko dla Wykonawców oferujących rozwiązania alternatywne. 4. Wymóg gwarancji na firewall z wymianą do następnego dnia roboczego – OPZ (Załącznik 1) wymaga gwarancji producenta z wymianą i dostarczeniem do siedziby Zamawiającego w maksymalnym terminie do następnego dnia roboczego po zgłoszeniu usterki. Jest to rygorystyczny warunek SLA, który może ograniczać krąg potencjalnych Wykonawców.