Rozstrzygnięty
Ochrona budynków i mienia z obsługą portierską – Warszawa
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy5213489252
Kwota oferty796 148,20 zł
Złożonych ofert13
Widełki ofert796 148,20 zł – 1 150 835,13 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AIUsługa całodobowej fizycznej ochrony budynków i mienia wraz z obsługą portierską w 4 obiektach IERiGŻ-PIB w Warszawie (ul. Świętokrzyska 20, ul. Szkolna 2/4, ul. Jasna 15, pl. Dąbrowskiego 3), obejmująca:
- 2 posterunki ochrony bezpośredniej przez całą dobę we wszystkie dni miesiąca (obsługa portierska w 2 budynkach całodobowo);
- 1 posterunek ochrony bezpośredniej w godz. 7:00–19:00 w dni robocze (obsługa portierska w budynku przy ul. Jasnej 15);
- ochronę pośrednią budynku przy pl. Dąbrowskiego 3 (stały monitoring wizyjny);
- łącznie ok. 20 568 roboczogodzin ochrony w okresie realizacji;
- zapewnienie patrolu interwencyjnego (min. 2 osoby ze środkami przymusu bezpośredniego), dojazd w czasie nie dłuższym niż 20 minut od wezwania;
- utrzymanie w sprawności technicznej systemów elektronicznej ochrony Zamawiającego (CCTV: 11 kamer wewnętrznych + 5 zewnętrznych, 3 UPS-y, rejestrator cyfrowy, 2 komplety aktywnej bariery podczerwieni) oraz montaż systemu kontroli obchodów (min. 22 punkty);
- prowadzenie Książki przebiegu służby i dokumentacji ochronnej;
- zatrudnienie pracowników ochrony na umowę o pracę, posiadających wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, legitymację, szkolenia oraz ubezpieczenie OC Wykonawcy (suma min. 1 500 000 zł).
CPV: 79710000-4, 79715000-9.
Trudność: średnia
Wieloletnia usługa ochrony w kilku obiektach wymaga doświadczonego wykonawcy z koncesją MSWiA, kadrą kwalifikowanych pracowników i własnym patrolem interwencyjnym, a zakres obejmuje także serwis systemów elektronicznych i prowadzenie dokumentacji.
Terminy realizacji
Realizacja zamówienia
12 miesięcy: od 01.09.2026 r. godz. 7:00 do 01.09.2027 r. godz. 7:00
12 miesięcy: od 01.09.2026 r. godz. 7:00 do 01.09.2027 r. godz. 7:00
Warunki udziału
AI1Koncesja MSWiA — aktualna koncesja Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie ochrony osób i mienia
2Doświadczenie — min. 3 usługi ochrony budynków i mienia w obiektach użyteczności publicznej, każda trwająca nieprzerwanie ≥ 12 miesięcy, wartość ≥ 600 000,00 zł brutto, w ostatnich 3 latach; przy wspólnym ubieganiu się warunek nie sumuje się
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttonajniższa cena otrzymuje max
90%
Czas przyjazdu patrolu interwencyjnegodo 10–20 minut od wezwania
10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (4 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kara za nienależyte wykonanie (§13 ust. 1): 20% wynagrodzenia brutto za miesiąc, w którym naliczone (dwukrotne w okresie 2 mies.).
- Kara za nieprzestrzeganie wymagań pracowniczych (§13 ust. 2): 200% stawki brutto/roboczogodzinę za każdy dzień.
- Kara za nieobecność pracownika (§13 ust. 3): 200% stawki brutto/roboczogodzinę za każdą godzinę.
Pozostałe 4 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
30Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy zamawiający zezwala na zatrudnianie osób niepełnosprawnych mające odpowiednie kwalifikacji i badania lekarskie do wykonywania usługi? -czy ogólnie zamawiający zakazuje zatrudniana osób niepełnosprawnych?, jeśli zamawiający jednoznacznie nie zakazuje zatrudnienie osób niepełnosprawnych to zapis w SWZ (Wykonawca nie może posługiwać się przy wykonaniu zamówienia osobami niepełnosprawnymi, których zdolność do realizacji zamówienia jest ograniczona) nie zakazuje zatrudnienie osób z niepełnosprawnością. Czy zamawiający wymaga aby serwis urządzeń posiadał upoważnienie PZT do wykonywania usługi?
Zgodnie z Rozdziałem III (OPZ) pkt 4 i 13 Zamawiający wymaga od Wykonawców realizacji przedmiotu zamówienia przez pracowników ochrony wpisanych na Listę Kwalifikowanych Pracowników Ochrony Fizycznej zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997 r o ochronie osób i mienia (Dz. U. z 2025 r., poz. 532).
Zgodnie z przytoczonymi wyżej przepisami na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej wpisuje się osobę, która m.in. posiada zdolność fizyczną i psychiczną do wykonywania zadań, stwierdzoną orzeczeniami lekarskim i psychologicznym, których ważność nie upłynęła.
Zamawiający zwraca jednak przy tym uwagę, że realizacja obowiązków określonych w umowie wiąże się z koniecznością patrolowania kilka razy w ciągu doby m.in. klatek schodowych, korytarzy przebiegających przez 12 kondygnacji. Ponadto pracownicy ochrony będą mieli bezpośredni kontakt z najemcami, kontrahentami i interesantami Instytutu a także zobowiązani będą do udzielania informacji zainteresowanym. Ponadto obowiązkiem
pracownika ochrony jest odpowiednio szybka reakcja w przypadku uruchomienia alarmów przeciwpożarowych.
W związku z powyższym Zamawiający wymaga od wszystkich pracowników, którzy wykonują bezpośrednio usługi ochrony budynków i mienia w Instytucie odpowiedniej sprawności fizycznej i psychicznej, w tym mobilności i komunikatywności na poziomie pozwalającym na sprawną realizację ww. obowiązków.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że zgodnie z § 1 ust. 12 Rozdziału IV SWZ (PPU) „Wykonawca dokona zmiany pracownika ochrony w ciągu 3 dni od pisemnego żądania takiej zmiany przez Zamawiającego”.
W przypadku, gdy dany pracownik ochrony nie będzie, w ocenie Zamawiającego, w odpowiedniej sprawności fizycznej i psychicznej, w tym mobilności i komunikatywności na poziomie pozwalającym mu na sprawną realizację obowiązków umownych, Zamawiający zastrzega sobie prawo do skorzystanie z ww. przepisu Umowy.
Dla serwisu urządzeń CCTV nie jest wymagany wpis na listę Kwalifikowanych pracowników bezpieczeństwa technicznego.
2Czy kwalifikowani pracownicy ochrony pełniący służbę w obiektach Zamawiającego, mają być wyposażeni w broń palną lub paralizatory elektryczne o mocy powyżej 10mA?
Kwalifikowani Pracownicy Ochrony nie muszą być wyposażeni w broń palną lub paralizatory elektryczne o mocy powyżej 10mA?
3W związku z obowiązkiem wykonawcy podłączenia systemów alarmowych sygnalizacji włamania i napadu ( SSWiN) do stacji monitorowania alarmów wykonawcy, wnoszę o udzielenie informacji z ilu odrębnych central składają się te systemy w poszczególnych obiektach zamawiającego.
Zamawiający nie wymaga podłączenia systemów alarmowych do stacji monitorowania alarmów Wykonawczy.
4Czy obowiązkiem wykonawcy jest podłączenie systemów alarmowych ppoż do stacji monitorowania alarmów wykonawcy? Jeśli tak, to czy sygnał alarmowy ppoż przekazywany mieć być do jednostki Państwowej Straży Pożarnej? Z ilu odrębnych central składają się te systemy w obiektach Zamawiającego?
Zamawiający nie wymaga podłączenia systemów alarmowych ppoż do stacji monitorowania alarmów Wykonawcy. System monitorowany jest przez firmę Noma 2 i to ini w razie konieczności zobowiązani są do powiadomienia straży pożarnej. Pracownicy ochrony są zobligowani do sprawnej bieżącej obsługi sygnałów o zagrożeniu pożarowym pochodzącym z SSP.
5Czy grupy interwencyjne spełniać mają wymogi Rozporządzenia MSWiA z dnia 21.10.2011 roku w sprawie zasad uzbrojenia Specjalistycznych Uzbrojonych Formacji Ochronnych i warunków przechowywania i ewidencjonowania broni i amunicji tj. składać się z min. 2 kwalifikowanych pracowników ochrony wyposażonych w broń palną?
Zamawiający wymaga grupy interwencyjnej składającej się z przynajmniej dwóch osób, które będą wyposażone w środki przymusu bezpośredniego (np. kajdanki, pałki lub inne narzędzia, które pomagają unieszkodliwić napastnika).
6W związku z zapisem w SWZ:
Zakres zamówienia obejmuje również utrzymanie systemów elektronicznej ochrony w stanie pełnej sprawności technicznej, prosimy o podanie co się składa na system elektronicznej ochrony wg Zamawiającego, czy system jest obecnie sprawny, kiedy był ostatni przegląd, czy za poważniejsze usterki systemu odpowiada Zamawiający (pokrywa koszt naprawy )?
Czy w poprzednim roku kalendarzowym w Państwa systemach alarmowych wymieniane były akumulatory zasilania rezerwowego?
Czy systemy napadowe podlegające konserwacji są własnością Zamawiającego, czy ma je dostarczyć wykonawca?
Czy konserwacji podlega tylko system napadowy czy także system włamania (jeśli "tak" z jakich i ilu elementów się składa)?
Wykonawca zobowiązany jest do utrzymania systemów ochrony elektronicznej opisanych w Rozdziale III, pkt 12 Opisu przedmiotu zamówienia.
Zamawiający pokrywa koszty wszelkich udokumentowanych napraw (po uprzednio przedstawionym i zaakceptowanym przez Zamawiającego kosztorysie. Stan sprawności jest monitorowany na bieżąco przez obecnego Wykonawcę.
Systemy napadowe są własnością Zamawiającego.
Utrzymania w sprawności technicznej SSWiN nie jest objęte przedmiotem niniejszego postępowania.
7Czy udostępnione dla pracowników pomieszczenie socjalne, dostęp do wody i energii będzie bezpłatnie?
Zamawiający informuje, że na każdej portierni jest dostęp do energii elektrycznej oraz telefon a pracownicy ochrony korzystają z ogólnodostępnych urządzeń sanitarnych.
8Czy w przypadku nieobecności pracownika w związku z przebywaniem na zwolnieniu chorobowym lub urlopie Zamawiający dopuszcza zatrudnienie w zastępstwie osób na umowy cywilnoprawne w czasie krótkotrwałym ? Czy Zamawiający dopuszcza, aby absencje chorobowe i urlopowe były realizowane w oparciu o umowy cywilno-prawne w czasie krótkotrwałym, w wypadkach nagłych, losowych?
Zamawiający informuje, że zgodnie z postanowieniami Zamawiający, stosownie do art. 95 ust. 1 Ustawy Pzp informuje, że wymaga, aby wszystkie osoby wykonujące czynności związane z ochroną i mienia z wyłączeniem osób wchodzących w skład patrolu interwencyjnego były przez cały okres wykonywania zamówienia zatrudnione przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę zgodnie z art. 22 § 1 Ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (Dz. U. z 2025 r., poz. 277) z co najmniej minimalnym wynagrodzeniem, o którym mowa w ustawie z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzenie za pracę (Dz. U. z 2020r., poz. 2207) oraz rozporządzenia Rady ministrów z dnia 12 września 2012 r. w sprawie minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej (Dz. U. z 2025 r., poz. 1242).
9Czy Wykonawca na zamontować swoje nadajniki SSWiN we wszystkich obiektach, 4 budynki w Warszawie: Szkolna 2/4, Jasna 15, Świętokrzyska20, pl. Dąbrowskiego 3.
Zamawiający nie żąda zamontowania nadajników Wykonawcy w budynkach objętych usługą ochrony.
10Ile pilotów antynapadowych wymaga Zamawiający?
Zamawiający oczekuje po jednym sprawnym pilocie na każde stanowisko ochrony i dodatkowo jeden pilot na zapasie.
11Czy wymagany jest montaż systemu kontroli obchodów, ile punktów odbić?
Zamawiający wymaga montażu przez Wykonawcę systemu kontroli obchodów w ilości co najmniej 22 sztuk rozmieszczonych w uzgodnieniu z Zamawiającym.
12Czy obowiązkiem wykonawcy jest podłączenie systemów alarmowych ppoż Zamawiającego do stacji monitorowania alarmów wykonawcy? Jeśli tak czy sygnał alarmowy ma być przekazywany do jednostki Państwowej Straży Pożarnej? Z ilu central odrębnych składa się system alarmu pożarowego Zamawiającego? Proszę podać model/ producenta central alarmowych ppoż Zamawiającego.
Patrz odpowiedź na pytanie 4.
13Czy wymagany jest monitoring systemów SSWiN (alarmowych) poprzez instalację własnych nadajników przez wykonawcę. Jeśli tak , ile oddzielnych central alarmowych ma być monitorowanych?
Zamawiający nie wymaga instalacji przez Wykonawcę nadajników.
14Czy Zamawiający wymaga by grupa interwencyjna składała się z dwóch uzbrojonych pracowników ochrony wpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej zgodnie z ustawą z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia czy może być 1 osoba bez broni palnej? Jest to czynnik cenotwórczy.
Patrz odpowiedź na pytanie 5.
15Czy system pracy pracownika ochrony na obiekcie ma być 12 godzinny czy 24 godzinny?
To Wykonawca ustala i odpowiada za system pracy pracowników ochrony.
16Prosimy o jednoznaczne potwierdzenie czy tylko Pracownicy sprawujący ochronę w budynku przy ul. Świętokrzyskiej nie mogą posiadać statusu osoby niepełnosprawnej? Czy pracownik kwalifikowany ochrony może być osobą niepełnosprawną w stopniu lekkim lub umiarkowanym? Jeśli tak - proszę o potwierdzenie, że pomieszczenia ochrony i inne miejsca świadczenia usług zostaną udostępnione lub dostosowane w sposób zapewniający osobom niepełnosprawnym bezpieczne i godne warunki pracy – zgodnie z zasadą równego traktowania wykonawców i wymogami art. 100 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Proszę także o wskazanie, czy obiekty posiadają udogodnienia architektoniczne umożliwiające pracę osobom o ograniczonej mobilności.
Patrz odpowiedź na pytanie 1.
Pomieszczenia ochrony nie są przystosowane do pracy osób niepełnosprawnych.
17Czy Zamawiający wymaga na obiektach dwóch pracowników kwalifikowanych ochrony z bronią palną czy bez broni 24H oraz 1 osoba w godz. 7-19 obsługa portierska?
Zamawiający nie wymaga kwalifikowanych pracowników ochrony z bronią palną.
18Czy czynność obsługa portierska ma być wykonywany też przez kwalifikowanych pracowników ochrony?
Zamawiający wymaga kwalifikowanych pracowników ochrony, którzy równocześnie będą pełnić obsługę portierską.
19Kto ma zapewnić komputer i dostęp do internetu wg projektu umowy, pracownicy mają posiadać: podstawową znajomość obsługi komputera w tym odczytu i wysyłki poczty elektronicznej przez ochronę
Zamawiający zapewnia komputer z dostępem do internetu.
20Prosimy o potwierdzenie, że : zmiana wynagrodzenia -waloryzacja , będzie obowiązywała od dnia wejścia w życie zmian przepisów będących podstawą do zmiany wysokości wynagrodzenia. Pragnę podkreślić, iż orzecznictwo Krajowej Izby Odwoławczej zajęło jednoznaczne stanowisko w tym zakresie, powołując się na cel przepisu ustawodawcy, który można wywieźć z wyroku wydanego 9 marca 2015 r., o sygn. akt. KIO 346/15. Izba kierując się celem, który przyświecał wprowadzeniu nowych przepisów (wówczas art.142 ust.5 ustawy pzp) o klauzulach waloryzacyjnych, uznała iż waloryzacja powinna następować dokładnie w momencie wejścia w życie nowych regulacji (dotyczy zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę) .
Zamawiający informuje, że klauzule waloryzacyjne zostały opisane w § 15 Projektowanych postanowieniach umowy.
Historia zmian
04.08.2026 — upływ terminu składania ofert
31.08.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania