Świadczenie ciągłej usługi ochrony fizycznej budynku Urzędu Gminy Sochaczew przy ul. Warszawska 115 (1 obiekt, 1 posterunek obsadzony przez 1 pracownika ochrony; stała grupa zapewniająca ciągłość). Zakres obejmuje: kontrolę ruchu osobowego i niedopuszczanie osób nieuprawnionych, ochronę mienia przed napadem, włamaniem, kradzieżą i wandalizmem, dozór sygnałów i obsługę systemu ppoż, obchody budynku oraz kontrolę zamknięć pomieszczeń, okien i instalacji, wydawanie i przyjmowanie kluczy oraz prowadzenie listy obecności. Ochrona pełniona w godzinach zamknięcia urzędu w dni robocze oraz całodobowo w weekendy, święta i dni wolne od pracy. Wykonawca opracuje i przekaże do akceptacji „Instrukcję służby ochrony budynku Urzędu Gminy Sochaczew” (1 dokument).
Trudność: średnia
Usługa obejmuje multiple czynności ochronnych i administracyjnych, wymagając dostosowania i wdrożenia.
Terminy realizacji
Termin realizacji od 01.01.2027 do 31.12.2028
Warunki udziału
AI
1Doświadczenie — min. 2 zamówienia na ochronę fizyczną ≥ 1 budynku, każde w ramach 1 umowy przez ≥ 1 rok, ostatnie 3 lata.
2Kadra — min. 1 pracownik ochrony wpisany na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, min. 2 miesiące doświadczenia w ochronie budynków użyteczności publicznej (§ 3 pkt 6 rozporządzenia MI z 12.04.2002 r.); wymóg zmieniony modyfikacją SWZ z 30.10.2026 r. (pierwotnie min. 2 osoby).
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa bruttoza 1 roboczogodzinę
60%
Doświadczenie zawodowe osoby wskazanej jako koordynator≤2 lata 0 pkt; 3 lata 10 pkt; 4 lata 20 pkt; 5 lat 30 pkt; ≥6 lat 40 pkt
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 11 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI
Wadium: nie wymagane
Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 2 do SWZ)
Pytania i odpowiedzi
10
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie nr 1 – Kwalifikacje pracowników ochrony Zgodnie z rozdziałem III pkt 1.4 SWZ zamawiający wskazuje, że pracownicy ochrony realizujący usługę na posterunku nie muszą posiadać wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Jednocześnie w rozdziale VII pkt 1 ppkt 3 lit. b SWZ ustanowiono warunek dysponowania minimum dwiema osobami wpisanymi na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
Prosimy o potwierdzenie, czy zamawiający dopuszcza realizację usługi na posterunku przez pracowników ochrony niewpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej.
Odpowiedź 1: Zamawiający potwierdza, że dopuszcza realizację usługi na posterunku przez pracowników ochrony niewpisanych na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, zgodnie z rozdziałem III pkt 1.4 SWZ.
Jednocześnie Zamawiający podtrzymuje warunek udziału w postępowaniu określony w rozdziale VII pkt 1 ppkt 3 lit. b SWZ jednak zmienia jego brzmienie na:
b) dysponuje następującymi osobami: pracownikiem ochrony wpisanym na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej (min.1 osoba), posiadająca min. 2 miesięczne doświadczenie zawodowe w ochronie budynków użyteczności publicznej w rozumieniu § 3 pkt. 6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12.04.2002 r. w sprawie warunków technicznych jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tj. Dz. U. 2022, poz. 1225 z poźn. zm.),
Warunek ten służy zapewnieniu odpowiedniego zaplecza kadrowego i zawodowego Wykonawcy na potrzeby realizacji zamówienia. Osoby te mają zapewniać nadzór merytoryczny nad wykonywaniem usługi oraz instruktaż pracowników pełniących służbę na posterunku w zakresie procedur ochrony i reagowania na zagrożenia.
Wymóg dysponowania wskazanymi osobami nie oznacza obowiązku obsadzania przez nie wszystkich dyżurów na posterunku.
2Pytanie nr 3 – Informacje niejawne W § 2 ust. 1 pkt 7 projektu umowy zamawiający zobowiązuje wykonawcę do przestrzegania przepisów ustawy o ochronie informacji niejawnych. Prosimy o potwierdzenie, czy realizacja przedmiotu zamówienia będzie wiązać się z dostępem pracowników ochrony do informacji niejawnych, w szczególności informacji oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” lub wyższą. Jeżeli tak, prosimy o wskazanie wymaganych uprawnień, poświadczeń lub szkoleń oraz liczby pracowników, których wymogi te mają dotyczyć.
Odpowiedź 3: Zamawiający nie przewiduje dostępu pracowników ochrony do informacji niejawnych, w tym oznaczonych klauzulą „zastrzeżone” lub wyższą. Nie wymaga zatem poświadczeń bezpieczeństwa, upoważnień do dostępu do informacji niejawnych ani szkoleń w tym zakresie.
W § 2 ust. 1 pkt 7 projektu umowy usuwa się odwołanie do ustawy o ochronie informacji niejawnych. Odpowiednio usuwa się to odwołanie z § 19 ust. 1 projektu umowy. Pozostałe obowiązki dotyczące ochrony danych osobowych oraz zachowania poufności pozostają w mocy.
3Pytanie nr 4 – Zabezpieczenie należytego wykonania umowy W rozdziale XXIII SWZ zamawiający przewidział obowiązek wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% ceny całkowitej podanej w ofercie. Jednocześnie w załączniku nr 1 – Formularz oferty, w pkt 5 wskazano „Nie dotyczy”. Prosimy o jednoznaczne potwierdzenie, czy zamawiający wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. W przypadku potwierdzenia tego obowiązku prosimy o odpowiednią korektę formularza ofertowego oraz wyjaśnienie sposobu ustalenia podstawy zabezpieczenia.
Odpowiedź 4: Zamawiający zgodnie z projektem umowy oraz ogłoszeniem o zamówieniu nie będzie wymagał Zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
Rozdział XXIII SWZ otrzymuje brzmienie: „Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy”.
Z rozdziału XXI SWZ usuwa się obowiązek wniesienia zabezpieczenia. Wskazanie „Nie dotyczy” w pkt 5 formularza oferty pozostaje aktualne. Wobec rezygnacji z zabezpieczenia nie określa się podstawy jego obliczania.
4Pytanie nr 5 – Okres obowiązywania umowy Zgodnie z rozdziałem IV SWZ przedmiot zamówienia będzie realizowany w okresie od 1 stycznia 2027 r. do 31 grudnia 2028 r. Natomiast § 7 projektu umowy przewiduje okres od 1 stycznia 2026 r. do 31 grudnia 2027 r. Prosimy o potwierdzenie, że prawidłowy okres realizacji zamówienia to 01.01.2027–31.12.2028 oraz o odpowiednią zmianę projektu umowy.
Odpowiedź 5: Zamawiający potwierdza, że prawidłowy termin realizacji zamówienia: 01.01.2027r - 31.12.2028
5Pytanie nr 6 – Sposób kalkulacji ceny W rozdziale XVIII SWZ zamawiający wymaga
określenia ceny ryczałtowej za cały przedmiot zamówienia, natomiast formularz ofertowy
przewiduje podanie ceny brutto za jedną roboczogodzinę. Prosimy o potwierdzenie, czy do
prawidłowego złożenia oferty wystarczające jest podanie stawki brutto za jedną
roboczogodzinę ochrony. Jeżeli zamawiający wymaga również wskazania całkowitej ceny
oferty, prosimy o podanie wiążącej liczby roboczogodzin przyjętej do obliczenia ceny za cały
okres realizacji zamówienia oraz odpowiednie uzupełnienie formularza ofertowego.
Odpowiedź 6: Zamawiający potwierdza przyjęcie rozliczenia według stawki za jedną
roboczogodzinę ochrony. Do złożenia oferty wystarczające jest podanie ceny brutto za jedną
roboczogodzinę oraz pozostałych danych wymaganych formularzem oferty. Zamawiający nie
wymaga podania ceny ryczałtowej za cały okres realizacji zamówienia.
W rozdziale XVIII SWZ pkt 2 i 3 otrzymują brzmienie:
„2. Wykonawca podaje cenę za jedną roboczogodzinę ochrony fizycznej. Wynagrodzenie ma
charakter rozliczenia według ceny jednostkowej i liczby faktycznie wykonanych godzin
ochrony.
3. Cena brutto za jedną roboczogodzinę obejmuje wszystkie koszty prawidłowej realizacji
usługi opisanej w SWZ i załącznikach, w szczególności koszty zatrudnienia, zastępstw,
nadzoru, wyposażenia, ubezpieczenia i należnych podatków”.
W rozdziale XIX SWZ doprecyzowuje się, że do oceny w kryterium ceny przyjmuje się cenę
brutto za jedną roboczogodzinę ochrony. Wzór punktacji i waga kryterium pozostają bez zmian.
Rozliczenie następuje na podstawie liczby faktycznie wykonanych i potwierdzonych przez
Zamawiającego godzin ochrony oraz stawki umownej, z uwzględnieniem zmian
przewidzianych w § 11 umowy.
6Pytanie nr 7 – Monitoring i konserwacja systemów W opisie przedmiotu zamówienia
przewidziano dozorowanie sygnałów alarmowych oraz obsługę systemów przeciwpożarowych
i antywłamaniowych. Prosimy o potwierdzenie, że obowiązki wykonawcy ograniczają się do
bieżącej obserwacji i podstawowej obsługi urządzeń znajdujących się na obiekcie, bez
obowiązku zapewnienia zewnętrznej stacji monitorowania alarmów, konserwacji, przeglądów
technicznych, napraw lub serwisowania systemów.
Odpowiedź 7: Zamawiający potwierdza, że obowiązki Wykonawcy obejmują bieżącą
obserwację sygnałów i podstawową obsługę urządzeń znajdujących się w obiekcie, w tym
aktywację i dezaktywację systemów zgodnie z przekazanymi instrukcjami oraz reagowanie na
alarmy i zgłaszanie usterek.
Zamawiający informuje, że system alarmowy zamontowany w budynku jest systemem
odrębnym. Sygnały ppoż są bezpośrednio przekazywane do Straży Pożarnej. Dozorowanie
sygnałów alarmowych i systemu SAP oraz SSiWN jest konserwowane, nadzorowanie
i monitorowane przez firmę zewnętrzną z którą Gmina Sochaczew ma zawartą umowę.
Zamówienie nie obejmuje zapewnienia zewnętrznej stacji monitorowania alarmów,
konserwacji, przeglądów technicznych, napraw ani serwisowania systemów
przeciwpożarowych i antywłamaniowych.
7Pytanie nr 8 – Grupa interwencyjna Prosimy o potwierdzenie, że zamawiający nie wymaga
od wykonawcy zapewnienia grupy interwencyjnej, patrolu interwencyjnego ani specjalistycznej
uzbrojonej formacji ochronnej.
Odpowiedź 8: Zamawiający potwierdza, że w ramach niniejszego zamówienia nie wymaga
zapewnienia grupy interwencyjnej, patrolu interwencyjnego ani specjalistycznej uzbrojonej
formacji ochronnej. Powyższe nie uchyla obowiązku reagowania przez pracownika posterunku
na zagrożenia w granicach jego uprawnień, niezwłocznego powiadamiania właściwych służb
i osób wskazanych przez Zamawiającego oraz współdziałania z tymi służbami
8Pytanie nr 9 – Waloryzacja wynagrodzenia Zgodnie z § 9 ust. 3 projektu umowy
wynagrodzenie wykonawcy jest niezmienne w okresie obowiązywania umowy, natomiast § 11
przewiduje możliwość jego zmiany w określonych przypadkach. Prosimy o potwierdzenie, że
postanowienia § 9 ust. 3 nie wyłączają możliwości waloryzacji wynagrodzenia przewidzianej
w § 11, w szczególności w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę
obowiązującej od 1 stycznia 2028 r., jeżeli zmiana ta będzie miała wpływ na koszty realizacji
zamówienia.
Zamawiający potwierdza, że § 9 ust. 3 projektu umowy nie wyłącza zmian
wynagrodzenia przewidzianych w § 11, w tym w związku ze zmianą minimalnego
wynagrodzenia za pracę lub minimalnej stawki godzinowej od 1 stycznia 2028 r., jeżeli taka
zmiana nastąpi i wpłynie na koszty wykonania zamówienia.
§ 9 ust. 3 otrzymuje brzmienie: „Stawka wynagrodzenia za jedną roboczogodzinę jest stała
w okresie obowiązywania umowy, z zastrzeżeniem zmian przewidzianych w § 11”.
Wniosek o zmianę wynagrodzenia powinien zawierać uzasadnienie, szczegółową kalkulację
oraz dokumenty wykazujące wpływ zmiany na koszty realizacji zamówienia, zgodnie z § 11
ust. 2–5. Zmiana może nastąpić nie wcześniej niż od miesiąca złożenia wniosku i nie wcześniej
niż od wejścia w życie nowych przepisów, zgodnie z § 11 ust. 3.
Ograniczenia dotyczące waloryzacji rynkowej z § 11 ust. 6–9 nie dotyczą zmian określonych
w § 11 ust. 1–5. Odpowiednie zastrzeżenie dodaje się w § 11 ust. 7 i 8.
Kalkulując cenę oferty, Wykonawca uwzględnia minimalne wynagrodzenie obowiązujące od 1
stycznia 2027 r., zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 14 września 2026 r. w
sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki
godzinowej w 2027 r. (Dz.U. z 2026 r. poz. 1213).
9Pytanie nr 10 – Dokumenty wymagane przed podpisaniem umowy W rozdziale XXI SWZ
zamawiający wymaga przedstawienia dokumentów dotyczących kierownika budowy w
specjalności drogowej, kosztorysu ofertowego oraz harmonogramu rzeczowo-finansowego
realizacji zadania. Mając na uwadze, że przedmiotem postępowania jest świadczenie usług
ochrony fizycznej, prosimy o potwierdzenie, że wskazane dokumenty nie dotyczą niniejszego
postępowania i nie będą wymagane od wybranego wykonawcy.
Zamawiający potwierdza, że nie wymaga dokumentów dotyczących
kierownika budowy w specjalności drogowej, kosztorysu ofertowego ani harmonogramu
rzeczowo-finansowego realizacji zadania. W rozdziale XXI SWZ skreśla się pkt 3 i 4. Pozostałe
postanowienia tego rozdziału pozostają bez zmian. W szczególności pozostają wymagania
dotyczące danych i umocowania osób podpisujących umowę oraz umowy regulującej
współpracę wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, jeżeli dotyczy.
10Pytanie nr 11 – Numer postępowania w projekcie umowy W dokumentacji SWZ wskazano numer postępowania D.271.39.2026, natomiast w projekcie umowy widnieje numer D.271.36.2026. Prosimy o odpowiednie sprostowanie numeru sprawy w projekcie umowy.
Odpowiedź 11: Zamawiający potwierdza, że prawidłowy numer postępowania to D.271.39.2026. We wszystkich miejscach projektu umowy, w tym w nagłówkach, oznaczenie D.271.36.2026 zastępuje się oznaczeniem D.271.39.2026.
Historia zmian
29.10.2026 — publikacja ogłoszenia
09.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 4 modyfikacje dokumentacji)