Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN593425-2026

Ochrona fizyczna i nadzór przeciwpożarowy

Składanie ofert: 7 października 2026 · Wadium: 135 000 zł

Przedmiot zamówienia

AI

Zamówienie jednoczęściowe — usługi ochroniarskie, nadzoru przeciwpożarowego i recepcyjne dla Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w Warszawie (brak podziału na części, oferty częściowe niedopuszczalne):

  • Ochrona całodobowa (24 h/dobę, 7 dni w tygodniu): bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia, stały dozór sygnałów systemów zabezpieczeń technicznych i urządzeń alarmowych oraz patrole interwencyjne w 5 obiektach — Krakowskie Przedmieście 15 (z budynkiem Kordegardy, bez ochrony eksponatów w godzinach otwarcia galerii), Krakowskie Przedmieście 17, Krakowskie Przedmieście 21/23, Ksawerów 13, Trębacka 3 (garaż).
  • Nadzór przeciwpożarowy całodobowy: monitoring ppoż., obsługa urządzeń przeciwpożarowych i regularnie patrole prewencyjne w 4 obiektach (KP 15 z Kordegardą, KP 17, KP 21/23, Trębacka 3).
  • Obsługa recepcji (system 8-godzinny, w dni pracy urzędu): w 4 budynkach — KP 15, KP 21/23, Wierzbowa 9/11, Senatorska 27.
  • Ochrona fizyczna wraz z obsługą recepcji (system 10-godzinny, pon.–pt. 7:00–17:00): bezpośrednia ochrona fizyczna w obiekcie al. Jana Pawła II 29 (Atrium).
  • Dodatkowa ochrona: 1000 godzin wzmocnienia istniejących posterunków lub uruchomienia dodatkowych posterunków ochronnych, na żądanie Zamawiającego.
  • Kadry: obsadzenie 16 posterunków/stanowisk w ciągu jednej zmiany (m.in. dowódcy zmiany, pracownik nadzoru ppoż., obsługa skanera RTG i detektorów metalu), z puli min. 37 kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, min. 4 pracowników nadzoru przeciwpożarowego i min. 6 pracowników recepcji — wyłącznie na umowy o pracę; ponadto 2-osobowy patrol interwencyjny (uzbrojony, z środkami przymusu bezpośredniego, dojazd do obiektu do 15 min w godzinach 6:00–22:00 i do 10 min w godzinach 22:00–6:00).
  • Dokumentacja wytwarzana w ramach zamówienia: Plany ochrony/Instrukcje ochrony dla każdego obiektu (do zatwierdzenia przez Zamawiającego), grafiki służb, Książki Służby i bieżąca dokumentacja służbowa.
Trudność: wysoka

Wielolokalizacyjny, całodobowy zakres (ochrona fizyczna i nadzór ppoż. w 5 obiektach, recepcja w 4 budynkach, 16 posterunków na zmianę, uzbrojony patrol interwencyjny) z wysokimi wymaganiami kadrowymi i obowiązkową koncesją na usługi ochroniarskie.

Terminy realizacji

Czas na realizację (termin wykonania)
24 miesiące od dnia rozpoczęcia realizacji umowy, nie wcześniej niż od dnia 05.02.2027 r.

Warunki udziału

AI
1Koncesja — aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia (art. 15 i 16 ustawy z 22.08.1997 r.), do złożenia wraz z aktualizacjami
2Doświadczenie — co najmniej 2 usługi ochrony fizycznej obiektów w ostatnich 3 latach (lub krótszym okresie prowadzenia działalności), każda o wartości min. 1 600 000,00 PLN brutto, wykonywana nieprzerwanie co najmniej 12 miesięcy; jedna usługa = jeden kontrakt/umowa

Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty brutto
60%
Doświadczenie kwalifikowanych pracowników ochrony wyznaczonych do realizacji zamówieniapunktacja za doświadczenie, maks. 30 osób
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Uzbrojony patrol interwencyjny
OPZ (zał. nr 4) wymaga całodobowej grupy interwencyjnej min. 2 uzbrojonych kwalifikowanych pracowników ochrony z dojazdem ≤ 15 min (6:00–22:00) i ≤ 10 min (22:00–6:00) oraz bezpłatnym wezwaniem próbnym raz w miesiącu.
Zastępstwo w 120 minut
§ 32 projektowanych postanowień umowy (zał. nr 5) nakazuje zapewnienie pracownika o wymaganych kwalifikacjach w terminie max 120 minut od powiadomienia, także przy sytuacjach losowych uniemożliwiających wykonywanie obowiązków.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 135 000,00 zł, ważne do 04.01.2027 r. (przedłużone modyfikacją z 25.09.2026 r.; pierwotnie do 23.12.2026 r.)
  • Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 5)
  • Odpowiedzialność za szkodę: naprawienie do 100% powstałej szkody (zał. nr 5, § 3)

Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

59

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Prosimy o potwierdzenie czy wadium wynosi 135 000 zł, ponieważ wartość liczbowa jest niezgodna z wartością podaną słownie – 60 000 zł.
W odpowiedzi na pytanie na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp Zmawiający dokonuje zmiany treści SWZ w następującym zakresie: Zamawiający w rozdziale 6 SWZ pkt 1 i 2 zmienia brzmienie w następujący sposób: „1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 135 000,00 zł (słownie: sto trzydzieści pięć tysięcy złotych) 2. Okres zabezpieczenia oferty wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą tj. do dnia 30.12.2026r.”
2Prosimy o potwierdzenie czy recepcje i stanowisko w Atrium mają być obsadzone wyłącznie w faktyczne dni pracy urzędu, z wyłączeniem świąt ustawowo wolnych od pracy przypadających od poniedziałku do piątku.
Zamawiający informuje, że recepcje i stanowisko w Atrium mają być obsadzone zgodnie z załącznikiem nr 4 do SWZ tj. OPZ pkt. III ppkt. 3 .1. w dniach i godzinach pracy urzędu, oprócz dni ustawowo wolnych od pracy uwzględniając zaktualizowany pkt. II ppkt. 19. dot. wykazu stanowisk do obsadzenia przez pracowników Wykonawcy w obiektach MKiDN, gdzie Zamawiający wskazał dokładnie godziny pracy poszczególnych stanowisk.
3Prosimy o podanie przewidywanej liczby dni pracy urzędu i liczby RBH dla wszystkich stanowisk w całym okresie realizacji zamówienia.
W załączniku 4 do SWZ tj. Opis Przedmiotu Zamówienia zamawiający wskazał godziny i dni pracy urzędu. W odpowiedzi na pytanie na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp Zmawiający dokonuje zmiany treści SWZ w następującym zakresie: W załączniku 4 do SWZ tj. Opis Przedmiotu Zamówienia pkt II Zamawiający zmienia ppkt 19 nadając następujące brzmienie: „Wykaz stanowisk do obsadzenia przez pracowników Wykonawcy w obiektach MKiDN:” L.p. Numer posterunku Lokalizacja Charakter stanowiska Wymagania stanowiska 1) liczba godzin na dobę 1) Posterunek nr 1 Krakowskie Przedmieście 15 7:00 - 7:00 - ochrona głównej bramy wjazdowej, terenu zewnętrznego, obchody 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 2) Posterunek nr 2 Krakowskie Przedmieście 15 7:00 - 7:00 - DOWÓDCA ZMIANY: dowodzenie pracownikami ochrony, pracownikiem ochrony przeciwpożarowej, recepcji w kompleksie KP 15,17,21/23, obchód budynków i terenu, nadzór nad systemami zabezpieczeń technicznych 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 3) Posterunek nr 3 Krakowskie Przedmieście 15 7:00 - 7:00 obsługa systemu sygnalizacji pożaru, CCTV, SSWiN, obchód budynków i terenu 1 pracownik nadzoru przeciwpożarowego 24 4) Posterunek nr 4 Krakowskie Przedmieście 15 7:00 - 7:00 - ochrona bramy bocznej wjazdowej oraz monitoring dziedziniec mały, obchody obiektów i terenu 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 5) Posterunek nr 5 Krakowskie Przedmieście 15 7:00 - 19:00 ochrona biura podawczego, obsługa skanera RTG, obchód budynków i terenu, wsparcie posterunków w kompleksie obiektów - w dni pracy urzędu (poniedziałek - piątek) 1 kwalifikowany pracownik ochrony 12 6) 7:00-15:00 - w dni pracy urzędu (poniedziałek - piątek) 1 pracownik recepcji 8 7) Recepcja Krakowskie Przedmieście 15 10:00-18:00 - w dni pracy urzędu (poniedziałek - piątek) 1 pracownik recepcji 8 8) Posterunek nr 6 Trębacka 3 7:00 - 19:00 - ochrona garażu podziemnego, obchody budynków i terenu 1 kwalifikowany pracownik ochrony 12 9) Posterunek nr 7 Krakowskie Przedmieście 21/23 7:00 - 7:00 hol główny - ochrona, obsługa monitoringu, obchód budynków i terenu wsparcie pracownika recepcji 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 10) Posterunek nr 8 Krakowskie Przedmieście 21/23 7:00 - 7:00 obsługa monitoringu, obchód budynku i terenu 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 11) Recepcja Krakowskie Przedmieście 21/23 8:15-16:15 - w dni pracy urzędu (poniedziałek - piątek) 1 pracownik recepcji 8 12) Posterunek nr 1 Ksawerów 13 7:00 - 7:00 DOWÓDCA ZMIANY - dowodzenie pracownikami ochrony, nadzór nad systemami zabezpieczeń technicznych, obchody budynku i terenu 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 13) Posterunek nr 2 Ksawerów 13 7:00-7:00 - brama wjazdowa, obsługa interesantów, obchody budynku i terenu 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 14) 7:00-15:00 - w dni pracy urzędu (poniedziałek - piątek) 1 pracownik recepcji 8 15) Recepcja Wierzbowa 9/11 9:00-17:00 - w dni pracy urzędu (poniedziałek - piątek) 1 pracownik recepcji 8 16) Recepcja Senatorska 27 8:15-16:15 - w dni pracy urzędu…
4Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy warunkiem udziału a OPZ: 30/37 KPOF, 5/6 recepcjonistów oraz 3/4 pracowników nadzoru ppoż.
Zamawiający wyjaśnia, że wyższa liczba osób wskazana w OPZ w stosunku do minimalnych warunków udziału w postępowaniu wynika ze specyfiki realizacji zamówienia, liczby wymaganych posterunków oraz konieczności zaplanowania obsady etatowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (w tym stosowania systemu czasu pracy równoważnego oraz uwzględnienia urlopów i dni wolnych). Warunki udziału w postępowaniu określają minimalny próg zdolności zawodowej, jaki Wykonawca musi spełnić, aby mógł brać udziału w postępowaniu (30 KPOF, 5 recepcjonistami i 3 pracownikami nadzoru ppoż.). Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) określa docelową, pełną strukturę kadrową niezbędną do świadczenia usług na wymaganych posterunkach i stanowiskach (37 KPOF, 6 recepcjonistów oraz 4 pracowników nadzoru ppoż.), co gwarantuje prawidłową realizację umowy.
5Prosimy o potwierdzenie, że grupa interwencyjna może być zapewniona przez podwykonawcę.
TAK, grupa interwencyjna może być zapewniona przez podwykonawcę.
6Prosimy o wyjaśnienie czy wymóg dwóch usług dotyczy ochrony wszystkich rodzajów obiektów, czy wyłącznie obiektów użyteczności publicznej.
Wymóg wykazania dwóch usług postawiony przez zamawiającego w warunkach udziału w postępowaniu dotyczy ochrony obiektów użyteczności publicznej zgodnie z zapisem w uwadze rozdziału 4 SWZ pkt I ppkt. 4 a). W odpowiedzi na pytanie na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 4 SWZ pkt I ppkt. 4 a). Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: „a) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi z zakresu ochrony fizycznej obiektów użyteczności publicznej, z których każda spełniała łącznie następujące wymagania: wartość każdej wykonanej usługi wynosiła minimum 1 600 000,00 PLN brutto (słownie: jeden milion sześćset tysięcy złotych 00/100), każda usługa wykonywana była nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy. Uwaga! Przez jedną usługę Zamawiający rozumie jeden/ą kontrakt/umowę. Jeżeli usługa realizowana była w ramach usługi zawierająca większy zakres niż usługa polegająca ochronie obiektów użyteczności publicznej w ramach umów trwających nieprzerwanie przez co najmniej 12 miesięcy, to Wykonawca zobowiązany jest wskazać tę część usługi, która obejmuje tylko wymagany ww. zakres usługi i tylko w oznaczonym terminie oraz wykazać wartość dla tej części. W przypadku wykazania usług świadczonych nadal Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że usługi te do dnia składania ofert zostały zrealizowane w takim zakresie, który jest wystarczający do potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu (czasookres oraz zrealizowana wartość danego kontraktu/umowy). W sytuacji gdy podmiot realizował zamówienie w ramach konsorcjum powinien wykazać, że faktycznie brał udział w realizacji tej części zamówienia, którego dotyczy warunek określony przez Zamawiającego. W sytuacji gdy podmiot realizował usługę w ramach konsorcjum powinien wykazać, że faktycznie brał udział w realizacji tej części zamówienia, którego dotyczy warunek określony przez Zamawiającego. W przypadku, gdy Wykonawca powołuje się na doświadczenie nabyte w ramach zamówienia zrealizowanego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia(konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca wykazywał doświadczenie grupy wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał danego zakresu czynności. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w zakresie faktycznie i konkretnie zrealizowanego zakresu czynności oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków czy wystawionych przez wykonawcę faktur. Dla potrzeb oceny spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wartość lub wartości zamówień, o których mowa powyżej zostaną podane w walutach innych niż PLN,…
7Prosimy o wyjaśnienie, czy 30 KPOF wskazanych w kryterium musi pozostawać zatrudnionych wyłącznie przy realizacji umowy MKiDN, czy też mogą wykonywać pracę również na innych kontraktach w ramach obowiązującego ich wymiaru czasu pracy.
30 KPOF wskazanych w kryterium oceny musi być zatrudnionych na umowę o pracę przy realizacji umowy MKiDN oraz mogą wykonywać pracę również na innych kontraktach w ramach obowiązującego ich wymiaru czasu pracy.
8Prosimy o potwierdzenie, czy wskazani w OPZ pracownicy ochrony i ppoż. mogą pełnić służby 24-godzinne zgodnie z przyjętym przez Wykonawcę systemem i rozkładem czasu pracy.
Zamawiający informuje, że pracownicy ochrony i ppoż. obowiązani są pełnić służbę z zgodnie z w zaktualizowanym załącznikiem nr 4 do SWZ tj. OPZ z pkt. II ppkt. 19 dot. wykazu stanowisk do obsadzenia przez pracowników Wykonawcy w obiektach MKiDN, gdzie Zamawiający wskazał szczegółowo liczbę godzin pełnienia służby. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp dokonuje zmiany treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w następującym zakresie: 1. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 9 SWZ pkt 1 w zakresie terminu składania ofert. Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: 1. „Ofertę należy złożyć w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym lub popisem zaufanym za pośrednictwem Platformy pod adresem: https://zamowienia-mkidn.ezamawiajacy.pl/pn/zamowienia-mkidn/demand/311280/notice/public/details w terminie do 02.10.2026 roku do godz. 10.00.” 2. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 9 SWZ pkt 4 w zakresie terminu otwarcia ofert. Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: „4. Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie wczytanych na Platformie ofert w dniu 02.10.2026 roku o godz. 12.00.” 3. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 10 pkt 1 SWZ w zakresie terminu związania ofertą. Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: „1. Wykonawca związany jest ofertą od dnia upływu terminu składania ofert do dnia 30.12.2026 r.” Powyższe odpowiedzi i zmiany są wiążące dla Stron. Pozostałe zapisy SWZ pozostają bez zmian.
1Ile central SSWiN znajduje się w każdym z obiektów podlegającym monitorowaniu?
W każdym obiekcie znajduje się przynajmniej jedna centrala SSWiN.
2Iloma torami monitorowania mają być monitorowane systemy alarmowe?
Centrale Systemu Sygnalizacji Włamania i Napadu nie podlegają monitorowaniu zewnętrznemu.
3[Zastrzeżenie do § 14 ust. 6 lit. c Załącznika nr 5 do SWZ – prośba o doprecyzowanie zakresu przetwarzania danych osobowych zgodnie z art. 28 ust. 3 RODO]
Zakres, rodzaje danych oraz kategorie osób, których dane dotyczą, wynikają bezpośrednio z przedmiotu zamówienia oraz specyfiki realizowanych czynności ochrony i nie wykraczają poza zakres niezbędny do prawidłowego wykonania umowy.
4Czy posterunek nr 5: 7:00 - 19:00 ochrona biura podawczego, obsługa skanera RTG, obchód budynków i terenu, wsparcie posterunków w kompleksie obiektów ma funkcjonować we wszystkie dni tygodnia?
Zgodnie ze zmianą SWZ opublikowaną 11.09.2026r. Posterunek nr 5 ma funkcjonować w dni pracy urzędu od poniedziałku do piątku tj. nie licząc dni ustawowo wolnych od pracy, w godzinach 7:00 – 19:00.

Historia zmian

28.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
11.09.2026 — sprostowanie (Przedłużenie terminu składania i otwarcia ofert, terminu związania ofertą oraz ważności wadium. W warunku w rozdziale 4 SWZ pkt I ppkt. 4 a). doprecyzowano zapis "a) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi z zakresu ochrony fizycznej obiektów użyteczności publicznej, z których każda spełniała łącznie następujące wymagania:...". Zmieniono kwotę słownie w wadium.)
25.09.2026 — sprostowanie (Przedłużenie terminu składania i otwarcia ofert, terminu związania ofertą oraz ważności wadium. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia załącznika nr 5 do SWZ, tj. Projektowane postanowienia umowy zmiana w numeracji oraz dodanie zapisów dotyczących podwykonawstwa. 1. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 9 SWZ pkt 1 w zakresie terminu składania ofert. Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: 1. „Ofertę należy złożyć w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym lub popisem zaufanym za pośrednictwem Platformy pod adresem: https://zamowieniamkidn. ezamawiajacy.pl/pn/zamowieniamkidn/demand/311280/notice/public/details w terminie do 07.10.2026 roku do godz. 10.00.” 2. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 9 SWZ pkt 4 w zakresie terminu otwarcia ofert. Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: „4. Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie wczytanych na Platformie ofert w dniu 07.10.2026 roku o godz. 12.00.” 3. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 10 pkt 1 SWZ w zakresie terminu związania ofertą. Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: „1. Wykonawca związany jest ofertą od dnia upływu terminu składania ofert do dnia 04.01.2027 r.” 4. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia załącznika nr 5 do SWZ, tj. Projektowane postanowienia umowy. Zaktualizowane Projektowane postanowienia umowy.)
07.10.2026 — upływ terminu składania ofert