Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN593425-2026
Ochrona fizyczna i nadzór przeciwpożarowy
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego0 aktualnych · 205 w archiwum·NIP 5260308476·mazowieckie
Składanie ofert: 7 października 2026 · Wadium: 135 000 zł
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe — usługi ochroniarskie, nadzoru przeciwpożarowego i recepcyjne dla Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego w Warszawie (brak podziału na części, oferty częściowe niedopuszczalne):
- Ochrona całodobowa (24 h/dobę, 7 dni w tygodniu): bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia, stały dozór sygnałów systemów zabezpieczeń technicznych i urządzeń alarmowych oraz patrole interwencyjne w 5 obiektach — Krakowskie Przedmieście 15 (z budynkiem Kordegardy, bez ochrony eksponatów w godzinach otwarcia galerii), Krakowskie Przedmieście 17, Krakowskie Przedmieście 21/23, Ksawerów 13, Trębacka 3 (garaż).
- Nadzór przeciwpożarowy całodobowy: monitoring ppoż., obsługa urządzeń przeciwpożarowych i regularnie patrole prewencyjne w 4 obiektach (KP 15 z Kordegardą, KP 17, KP 21/23, Trębacka 3).
- Obsługa recepcji (system 8-godzinny, w dni pracy urzędu): w 4 budynkach — KP 15, KP 21/23, Wierzbowa 9/11, Senatorska 27.
- Ochrona fizyczna wraz z obsługą recepcji (system 10-godzinny, pon.–pt. 7:00–17:00): bezpośrednia ochrona fizyczna w obiekcie al. Jana Pawła II 29 (Atrium).
- Dodatkowa ochrona: 1000 godzin wzmocnienia istniejących posterunków lub uruchomienia dodatkowych posterunków ochronnych, na żądanie Zamawiającego.
- Kadry: obsadzenie 16 posterunków/stanowisk w ciągu jednej zmiany (m.in. dowódcy zmiany, pracownik nadzoru ppoż., obsługa skanera RTG i detektorów metalu), z puli min. 37 kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, min. 4 pracowników nadzoru przeciwpożarowego i min. 6 pracowników recepcji — wyłącznie na umowy o pracę; ponadto 2-osobowy patrol interwencyjny (uzbrojony, z środkami przymusu bezpośredniego, dojazd do obiektu do 15 min w godzinach 6:00–22:00 i do 10 min w godzinach 22:00–6:00).
- Dokumentacja wytwarzana w ramach zamówienia: Plany ochrony/Instrukcje ochrony dla każdego obiektu (do zatwierdzenia przez Zamawiającego), grafiki służb, Książki Służby i bieżąca dokumentacja służbowa.
Trudność: wysoka
Wielolokalizacyjny, całodobowy zakres (ochrona fizyczna i nadzór ppoż. w 5 obiektach, recepcja w 4 budynkach, 16 posterunków na zmianę, uzbrojony patrol interwencyjny) z wysokimi wymaganiami kadrowymi i obowiązkową koncesją na usługi ochroniarskie.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
24 miesiące od dnia rozpoczęcia realizacji umowy, nie wcześniej niż od dnia 05.02.2027 r.
24 miesiące od dnia rozpoczęcia realizacji umowy, nie wcześniej niż od dnia 05.02.2027 r.
Warunki udziału
AI1Koncesja — aktualna koncesja na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia (art. 15 i 16 ustawy z 22.08.1997 r.), do złożenia wraz z aktualizacjami
2Doświadczenie — co najmniej 2 usługi ochrony fizycznej obiektów w ostatnich 3 latach (lub krótszym okresie prowadzenia działalności), każda o wartości min. 1 600 000,00 PLN brutto, wykonywana nieprzerwanie co najmniej 12 miesięcy; jedna usługa = jeden kontrakt/umowa
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
60%
Doświadczenie kwalifikowanych pracowników ochrony wyznaczonych do realizacji zamówieniapunktacja za doświadczenie, maks. 30 osób
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Uzbrojony patrol interwencyjny
OPZ (zał. nr 4) wymaga całodobowej grupy interwencyjnej min. 2 uzbrojonych kwalifikowanych pracowników ochrony z dojazdem ≤ 15 min (6:00–22:00) i ≤ 10 min (22:00–6:00) oraz bezpłatnym wezwaniem próbnym raz w miesiącu.
Zastępstwo w 120 minut
§ 32 projektowanych postanowień umowy (zał. nr 5) nakazuje zapewnienie pracownika o wymaganych kwalifikacjach w terminie max 120 minut od powiadomienia, także przy sytuacjach losowych uniemożliwiających wykonywanie obowiązków.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 135 000,00 zł, ważne do 04.01.2027 r. (przedłużone modyfikacją z 25.09.2026 r.; pierwotnie do 23.12.2026 r.)
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 5)
- Odpowiedzialność za szkodę: naprawienie do 100% powstałej szkody (zał. nr 5, § 3)
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
59Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o potwierdzenie czy wadium wynosi 135 000 zł, ponieważ wartość liczbowa jest niezgodna z wartością podaną słownie – 60 000 zł.
W odpowiedzi na pytanie na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp Zmawiający dokonuje zmiany treści SWZ w następującym zakresie: Zamawiający w rozdziale 6 SWZ pkt 1 i 2 zmienia brzmienie w następujący sposób: „1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 135 000,00 zł (słownie: sto trzydzieści pięć tysięcy złotych) 2. Okres zabezpieczenia oferty wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą tj. do dnia 30.12.2026r.”
2Prosimy o potwierdzenie czy recepcje i stanowisko w Atrium mają być obsadzone wyłącznie w faktyczne dni pracy urzędu, z wyłączeniem świąt ustawowo wolnych od pracy przypadających od poniedziałku do piątku.
Zamawiający informuje, że recepcje i stanowisko w Atrium mają być obsadzone zgodnie z załącznikiem nr 4 do SWZ tj. OPZ pkt. III ppkt. 3 .1. w dniach i godzinach pracy urzędu, oprócz dni ustawowo wolnych od pracy uwzględniając zaktualizowany pkt. II ppkt. 19. dot. wykazu stanowisk do obsadzenia przez pracowników Wykonawcy w obiektach MKiDN, gdzie Zamawiający wskazał dokładnie godziny pracy poszczególnych stanowisk.
3Prosimy o podanie przewidywanej liczby dni pracy urzędu i liczby RBH dla wszystkich stanowisk w całym okresie realizacji zamówienia.
W załączniku 4 do SWZ tj. Opis Przedmiotu Zamówienia zamawiający wskazał godziny i dni pracy urzędu. W odpowiedzi na pytanie na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp Zmawiający dokonuje zmiany treści SWZ w następującym zakresie: W załączniku 4 do SWZ tj. Opis Przedmiotu Zamówienia pkt II Zamawiający zmienia ppkt 19 nadając następujące brzmienie: „Wykaz stanowisk do obsadzenia przez pracowników Wykonawcy w obiektach MKiDN:” L.p. Numer posterunku Lokalizacja Charakter stanowiska Wymagania stanowiska 1) liczba godzin na dobę 1) Posterunek nr 1 Krakowskie Przedmieście 15 7:00 - 7:00 - ochrona głównej bramy wjazdowej, terenu zewnętrznego, obchody 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 2) Posterunek nr 2 Krakowskie Przedmieście 15 7:00 - 7:00 - DOWÓDCA ZMIANY: dowodzenie pracownikami ochrony, pracownikiem ochrony przeciwpożarowej, recepcji w kompleksie KP 15,17,21/23, obchód budynków i terenu, nadzór nad systemami zabezpieczeń technicznych 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 3) Posterunek nr 3 Krakowskie Przedmieście 15 7:00 - 7:00 obsługa systemu sygnalizacji pożaru, CCTV, SSWiN, obchód budynków i terenu 1 pracownik nadzoru przeciwpożarowego 24 4) Posterunek nr 4 Krakowskie Przedmieście 15 7:00 - 7:00 - ochrona bramy bocznej wjazdowej oraz monitoring dziedziniec mały, obchody obiektów i terenu 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 5) Posterunek nr 5 Krakowskie Przedmieście 15 7:00 - 19:00 ochrona biura podawczego, obsługa skanera RTG, obchód budynków i terenu, wsparcie posterunków w kompleksie obiektów - w dni pracy urzędu (poniedziałek - piątek) 1 kwalifikowany pracownik ochrony 12 6) 7:00-15:00 - w dni pracy urzędu (poniedziałek - piątek) 1 pracownik recepcji 8 7) Recepcja Krakowskie Przedmieście 15 10:00-18:00 - w dni pracy urzędu (poniedziałek - piątek) 1 pracownik recepcji 8 8) Posterunek nr 6 Trębacka 3 7:00 - 19:00 - ochrona garażu podziemnego, obchody budynków i terenu 1 kwalifikowany pracownik ochrony 12 9) Posterunek nr 7 Krakowskie Przedmieście 21/23 7:00 - 7:00 hol główny - ochrona, obsługa monitoringu, obchód budynków i terenu wsparcie pracownika recepcji 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 10) Posterunek nr 8 Krakowskie Przedmieście 21/23 7:00 - 7:00 obsługa monitoringu, obchód budynku i terenu 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 11) Recepcja Krakowskie Przedmieście 21/23 8:15-16:15 - w dni pracy urzędu (poniedziałek - piątek) 1 pracownik recepcji 8 12) Posterunek nr 1 Ksawerów 13 7:00 - 7:00 DOWÓDCA ZMIANY - dowodzenie pracownikami ochrony, nadzór nad systemami zabezpieczeń technicznych, obchody budynku i terenu 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 13) Posterunek nr 2 Ksawerów 13 7:00-7:00 - brama wjazdowa, obsługa interesantów, obchody budynku i terenu 1 kwalifikowany pracownik ochrony 24 14) 7:00-15:00 - w dni pracy urzędu (poniedziałek - piątek) 1 pracownik recepcji 8 15) Recepcja Wierzbowa 9/11 9:00-17:00 - w dni pracy urzędu (poniedziałek - piątek) 1 pracownik recepcji 8 16) Recepcja Senatorska 27 8:15-16:15 - w dni pracy urzędu…
4Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy warunkiem udziału a OPZ: 30/37 KPOF, 5/6 recepcjonistów oraz 3/4 pracowników nadzoru ppoż.
Zamawiający wyjaśnia, że wyższa liczba osób wskazana w OPZ w stosunku do minimalnych warunków udziału w postępowaniu wynika ze specyfiki realizacji zamówienia, liczby wymaganych posterunków oraz konieczności zaplanowania obsady etatowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (w tym stosowania systemu czasu pracy równoważnego oraz uwzględnienia urlopów i dni wolnych). Warunki udziału w postępowaniu określają minimalny próg zdolności zawodowej, jaki Wykonawca musi spełnić, aby mógł brać udziału w postępowaniu (30 KPOF, 5 recepcjonistami i 3 pracownikami nadzoru ppoż.). Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) określa docelową, pełną strukturę kadrową niezbędną do świadczenia usług na wymaganych posterunkach i stanowiskach (37 KPOF, 6 recepcjonistów oraz 4 pracowników nadzoru ppoż.), co gwarantuje prawidłową realizację umowy.
5Prosimy o potwierdzenie, że grupa interwencyjna może być zapewniona przez podwykonawcę.
TAK, grupa interwencyjna może być zapewniona przez podwykonawcę.
6Prosimy o wyjaśnienie czy wymóg dwóch usług dotyczy ochrony wszystkich rodzajów obiektów, czy wyłącznie obiektów użyteczności publicznej.
Wymóg wykazania dwóch usług postawiony przez zamawiającego w warunkach udziału w postępowaniu dotyczy ochrony obiektów użyteczności publicznej zgodnie z zapisem w uwadze rozdziału 4 SWZ pkt I ppkt. 4 a). W odpowiedzi na pytanie na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 4 SWZ pkt I ppkt. 4 a). Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: „a) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi z zakresu ochrony fizycznej obiektów użyteczności publicznej, z których każda spełniała łącznie następujące wymagania: wartość każdej wykonanej usługi wynosiła minimum 1 600 000,00 PLN brutto (słownie: jeden milion sześćset tysięcy złotych 00/100), każda usługa wykonywana była nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy. Uwaga! Przez jedną usługę Zamawiający rozumie jeden/ą kontrakt/umowę. Jeżeli usługa realizowana była w ramach usługi zawierająca większy zakres niż usługa polegająca ochronie obiektów użyteczności publicznej w ramach umów trwających nieprzerwanie przez co najmniej 12 miesięcy, to Wykonawca zobowiązany jest wskazać tę część usługi, która obejmuje tylko wymagany ww. zakres usługi i tylko w oznaczonym terminie oraz wykazać wartość dla tej części. W przypadku wykazania usług świadczonych nadal Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że usługi te do dnia składania ofert zostały zrealizowane w takim zakresie, który jest wystarczający do potwierdzenia spełniania warunku udziału w postępowaniu (czasookres oraz zrealizowana wartość danego kontraktu/umowy). W sytuacji gdy podmiot realizował zamówienie w ramach konsorcjum powinien wykazać, że faktycznie brał udział w realizacji tej części zamówienia, którego dotyczy warunek określony przez Zamawiającego. W sytuacji gdy podmiot realizował usługę w ramach konsorcjum powinien wykazać, że faktycznie brał udział w realizacji tej części zamówienia, którego dotyczy warunek określony przez Zamawiającego. W przypadku, gdy Wykonawca powołuje się na doświadczenie nabyte w ramach zamówienia zrealizowanego przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia(konsorcjum), Zamawiający nie dopuszcza by Wykonawca wykazywał doświadczenie grupy wykonawców, której był członkiem, jeżeli faktycznie i konkretnie nie wykonywał danego zakresu czynności. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zwrócenia się do Wykonawcy o udzielenie wyjaśnień w zakresie faktycznie i konkretnie zrealizowanego zakresu czynności oraz przedstawienia stosownych dowodów np. umowy konsorcjum, z której wynika zakres obowiązków czy wystawionych przez wykonawcę faktur. Dla potrzeb oceny spełniania warunku dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli wartość lub wartości zamówień, o których mowa powyżej zostaną podane w walutach innych niż PLN,…
7Prosimy o wyjaśnienie, czy 30 KPOF wskazanych w kryterium musi pozostawać zatrudnionych wyłącznie przy realizacji umowy MKiDN, czy też mogą wykonywać pracę również na innych kontraktach w ramach obowiązującego ich wymiaru czasu pracy.
30 KPOF wskazanych w kryterium oceny musi być zatrudnionych na umowę o pracę przy realizacji umowy MKiDN oraz mogą wykonywać pracę również na innych kontraktach w ramach obowiązującego ich wymiaru czasu pracy.
8Prosimy o potwierdzenie, czy wskazani w OPZ pracownicy ochrony i ppoż. mogą pełnić służby 24-godzinne zgodnie z przyjętym przez Wykonawcę systemem i rozkładem czasu pracy.
Zamawiający informuje, że pracownicy ochrony i ppoż. obowiązani są pełnić służbę z zgodnie z w zaktualizowanym załącznikiem nr 4 do SWZ tj. OPZ z pkt. II ppkt. 19 dot. wykazu stanowisk do obsadzenia przez pracowników Wykonawcy w obiektach MKiDN, gdzie Zamawiający wskazał szczegółowo liczbę godzin pełnienia służby. Zamawiający informuje, że na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp dokonuje zmiany treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w następującym zakresie: 1. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 9 SWZ pkt 1 w zakresie terminu składania ofert. Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: 1. „Ofertę należy złożyć w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym lub popisem zaufanym za pośrednictwem Platformy pod adresem: https://zamowienia-mkidn.ezamawiajacy.pl/pn/zamowienia-mkidn/demand/311280/notice/public/details w terminie do 02.10.2026 roku do godz. 10.00.” 2. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 9 SWZ pkt 4 w zakresie terminu otwarcia ofert. Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: „4. Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie wczytanych na Platformie ofert w dniu 02.10.2026 roku o godz. 12.00.” 3. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 10 pkt 1 SWZ w zakresie terminu związania ofertą. Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: „1. Wykonawca związany jest ofertą od dnia upływu terminu składania ofert do dnia 30.12.2026 r.” Powyższe odpowiedzi i zmiany są wiążące dla Stron. Pozostałe zapisy SWZ pozostają bez zmian.
1Ile central SSWiN znajduje się w każdym z obiektów podlegającym monitorowaniu?
W każdym obiekcie znajduje się przynajmniej jedna centrala SSWiN.
2Iloma torami monitorowania mają być monitorowane systemy alarmowe?
Centrale Systemu Sygnalizacji Włamania i Napadu nie podlegają monitorowaniu zewnętrznemu.
3[Zastrzeżenie do § 14 ust. 6 lit. c Załącznika nr 5 do SWZ – prośba o doprecyzowanie zakresu przetwarzania danych osobowych zgodnie z art. 28 ust. 3 RODO]
Zakres, rodzaje danych oraz kategorie osób, których dane dotyczą, wynikają bezpośrednio z przedmiotu zamówienia oraz specyfiki realizowanych czynności ochrony i nie wykraczają poza zakres niezbędny do prawidłowego wykonania umowy.
4Czy posterunek nr 5: 7:00 - 19:00 ochrona biura podawczego, obsługa skanera RTG, obchód budynków i terenu, wsparcie posterunków w kompleksie obiektów ma funkcjonować we wszystkie dni tygodnia?
Zgodnie ze zmianą SWZ opublikowaną 11.09.2026r. Posterunek nr 5 ma funkcjonować w dni pracy urzędu od poniedziałku do piątku tj. nie licząc dni ustawowo wolnych od pracy, w godzinach 7:00 – 19:00.
Historia zmian
28.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
11.09.2026 — sprostowanie (Przedłużenie terminu składania i otwarcia ofert, terminu związania ofertą oraz ważności wadium. W warunku w rozdziale 4 SWZ pkt I ppkt. 4 a). doprecyzowano zapis "a) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi z zakresu ochrony fizycznej obiektów użyteczności publicznej, z których każda spełniała łącznie następujące wymagania:...". Zmieniono kwotę słownie w wadium.)
25.09.2026 — sprostowanie (Przedłużenie terminu składania i otwarcia ofert, terminu związania ofertą oraz ważności wadium. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia załącznika nr 5 do SWZ, tj. Projektowane postanowienia umowy zmiana w numeracji oraz dodanie zapisów dotyczących podwykonawstwa. 1. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 9 SWZ pkt 1 w zakresie terminu składania ofert. Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: 1. „Ofertę należy złożyć w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem osobistym lub popisem zaufanym za pośrednictwem Platformy pod adresem: https://zamowieniamkidn. ezamawiajacy.pl/pn/zamowieniamkidn/demand/311280/notice/public/details w terminie do 07.10.2026 roku do godz. 10.00.” 2. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 9 SWZ pkt 4 w zakresie terminu otwarcia ofert. Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: „4. Otwarcie ofert następuje poprzez odszyfrowanie wczytanych na Platformie ofert w dniu 07.10.2026 roku o godz. 12.00.” 3. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 10 pkt 1 SWZ w zakresie terminu związania ofertą. Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: „1. Wykonawca związany jest ofertą od dnia upływu terminu składania ofert do dnia 04.01.2027 r.” 4. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia załącznika nr 5 do SWZ, tj. Projektowane postanowienia umowy. Zaktualizowane Projektowane postanowienia umowy.)
07.10.2026 — upływ terminu składania ofert