Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00506936/01

Ochrona i portier Akademii Sztuk Pięknych – Wrocław

Składanie ofert: 5 listopada 2026 · Wartość szacunkowa: 883 964 zł

Przedmiot zamówienia

AI

Usługa ochrony i usługa portierska łącznie na 34 704 godzin zegarowych w obiektach Akademii Sztuk Pięknych im. Eugeniusza Gepperta we Wrocławiu. Zakres obejmuje obsługę posterunków portierskich, patrole obszarów, wykonywanie obchodów wg ustalonych tras oraz zapewnienie dwuosobowego patrolu interwencyjnego, przy obsadzie następujących lokalizacji: Pl. Polski 3/4, ul. Traugutta 21 (budynek A), ul. Traugutta 19/21 (budynek CSU.CI), Dom Studencki ul. H. Pobożnego 9 oraz ul. J.U. Niemcewicza 2. W okresie 01.04.2027 – 30.09.2027 posterunek przy ul. Niemcewicza 2 zostaje wyłączony z zakresu. W ramach wskazanej liczby godzin przewidziano również do 3 144 godzin zegarowych na zastępstwa pracowników Zamawiającego.

Trudność: średnia

Wymaga koordynacji wielu posterunków, patroli, dwuosobowego patrolu interwencyjnego i obsługi kluczy oraz gości na kilku rozproszonych obiektach.

Terminy realizacji

Termin wykonania
od 31.12.2026 r. godz. 07:00 do 31.12.2027 r. godz. 07:00

Warunki udziału

AI
1Koncesja — posiadanie koncesji na wykonywanie usług ochrony
2Doświadczenie — min. 1 usługa ochrony i portierska w budynku użyteczności publicznej, ≥ 500 000,00 zł brutto za okres realizacji min. 6 miesięcy, na terytorium RP, w ostatnich 3 latach (lub krótszy okres prowadzenia działalności)

Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena ofertowa brutto (ryczałtowa)
100%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Wypowiedzenie po 5 karach
§10 ust. 3 pkt 3: Zamawiający może wypowiedzieć umowę w trybie natychmiastowym w razie pięciokrotnego nałożenia kar umownych.
Kara za brak obchodu
§9 ust. 1 pkt 1 lit. c: kara w wysokości 0,1% całkowitej wartości brutto umowy za każdy stwierdzony brak obchodu.
Sumowanie kar
§9 ust. 7: kary umowne mogą podlegać sumowaniu, jeżeli podstawą ich naliczenia jest tożsame zdarzenie.
Brak waloryzacji płacowej
§6 ust. 4: stawka godzinowa stała i nie podlega waloryzacji; odp. na pyt. 6: Zamawiający nie przewiduje waloryzacji na podstawie art. 436 pkt 4 lit. b.

Kary i sankcje

AI
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 3% ceny całkowitej brutto, formy wg art. 450 ust. 1 Pzp; zwrot w 30 dni od wykonania i uznania.
  • Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 5) — m.in. 0,1% wartości brutto umowy za każdy stwierdzony brak obchodu; sumowanie kar dopuszczalne; rozwiązanie umowy po pięciokrotnym nałożeniu kar.

Pytania i odpowiedzi

25

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Warunki udziału konsorcjum W rozdziale XXII ust. 3 SWZ Zamawiający wskazał, że w przypadku oferty wspólnej warunek zdolności technicznej lub zawodowej zostanie uznany za spełniony, jeżeli spełni go każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Czy Zamawiający dopuści zmianę powyższego postanowienia poprzez uznanie warunku doświadczenia za spełniony, jeżeli co najmniej jeden z konsorcjantów wykaże realizację usługi o wymaganej wartości i zakresie, pod warunkiem że będzie uczestniczył w realizacji usług, do których wskazane doświadczenie jest wymagane. Prosimy o rozważenie zmiany w świetle art. 117 ust. 1 i 3 ustawy Pzp, z uwzględnieniem zasady proporcjonalności oraz możliwości wspólnego ubiegania się o zamówienie przez wykonawców dysponujących uzupełniającym się potencjałem.
Nie, Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ rozdziału XXII ust. 3: W przypadku oferty wspólnej Wykonawców warunek zdolności technicznej lub zawodowej zostanie uznany za spełniony jeżeli spełni go każdy z Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego.
1Liczba godzin świadczenia usługi Zamawiający wskazał maksymalną liczbę 34 704 godzin świadczenia usług, obejmującą również do 3 144 godzin zastępstw pracowników Zamawiającego. Zwracamy się z prośbą o udostępnienie szczegółowego zestawienia liczby godzin przypadających na poszczególne posterunki i patrole, z podziałem na miesiące, oraz o potwierdzenie, że wskazana liczba 34 704 godzin obejmuje wszystkie godziny wynikające z podstawowego harmonogramu i przewidziane zastępstwa.
Zamawiający nie udostępni szczegółowego zestawienia liczby godzin przypadających na poszczególne posterunki i patrole. Wskazana liczba 34 704 godzin obejmuje wszystkie godziny wynikające z podstawowego harmonogramu i przewidziane zastępstwa.
2Kwalifikacje pracowników Czy zamawiający potwierdza, że pracownicy realizujący usługi portierskie oraz patrolowanie obszarów uczelni nie muszą posiadać wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej, natomiast wymaganie posiadania takiego wpisu dotyczy wyłącznie dwóch pracowników patrolu interwencyjnego, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 18 projektu umowy.
Zamawiający określił ilość pracowników mających wpis listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej w Specyfikacji Warunków Zamówienia i załącznikach do SWZ.
2Zastępstwa pracowników Zamawiającego Czy Zamawiający może określić przewidywaną miesięczną liczbę godzin zastępstw pracowników Zamawiającego, z uwzględnieniem poszczególnych lokalizacji i pór świadczenia usług? Jednocześnie prosimy o wskazanie, czy liczba 3 144 godzin stanowi wyłącznie maksymalny limit, czy Zamawiający przewiduje również minimalny gwarantowany zakres tych usług.
Zamawiający określił ilość pracowników mających wpis na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej w Specyfikacji Warunków Zamówienia.
3Podwykonawstwo patrolu interwencyjnego. Czy zamawiający dopuszcza realizację usług patrolu interwencyjnego przez podwykonawcę posiadającego wymagane prawem uprawnienia oraz dysponującego pracownikami spełniającymi wymagania określone w § 2 ust. 2 pkt 18 projektu umowy.
Tak, Zamawiający dopuszcza podwykonawstwo patrolu interwencyjnego.
3Termin zgłaszania zastępstw Zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 4 projektu umowy zgłoszenie konieczności zastępstwa może nastąpić nawet z jednodniowym wyprzedzeniem. Czy w sytuacji braku możliwości zapewnienia zastępstwa w tak krótkim czasie, pomimo dochowania należytej staranności przez Wykonawcę, Zamawiający przewiduje możliwość uzgodnienia innego terminu rozpoczęcia świadczenia usługi, bez stosowania sankcji umownych.
Zamawiający określił warunki zastępstw w Specyfikacji Warunków Zamówienia.
4Uzbrojenie patrolu interwencyjnego. Czy wymagany patrol interwencyjny musi stanowić uzbrojoną grupę interwencyjną w rozumieniu przepisów dotyczących specjalistycznych uzbrojonych formacji ochronnych, czy też zamawiający dopuszcza patrol interwencyjny nieuzbrojony, złożony z dwóch kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Czy wymagane jest posiadanie przez wykonawcę statusu SUFO lub dodatkowych uprawnień w zakresie posiadania broni.
Zamawiający określił wymagania patrolu interwencyjnego w Specyfikacji Warunków Zamówienia i załącznikach do SWZ.
4Niespójność godzin obchodów Zgodnie z harmonogramem patrol obszarów przy Placu Polskim 3/4 świadczy usługę od godziny 9:00 do 21:00, natomiast w załączniku nr 2 do umowy wskazano obowiązek wykonania obchodu również o godzinie 8:00. Prosimy o wyjaśnienie powyższej rozbieżności oraz wskazanie, który pracownik jest zobowiązany do wykonania obchodu o godzinie 8:00.
Zamawiający potwierdza, że obchody rozpoczynają się od godziny 09: 00 do 21: 00 z częstotliwością co godzinę.
5Patrol interwencyjny Zgodnie z § 2 ust. 2 pkt 18 projektu umowy Wykonawca zobowiązany jest zapewnić możliwość wezwania dwuosobowego patrolu interwencyjnego, składającego się z kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej. Prosimy o wskazanie maksymalnego wymaganego czasu dojazdu patrolu interwencyjnego do poszczególnych obiektów Zamawiającego.
Zamawiający nie określa czasu maksymalnego dojazdu. Sam fakt, że jest to patrol interwencyjny i przyczyna jego wzywania jednoznacznie wskazuje jaki powinien być czas dojazdu.
5Obsada portierni podczas obchodów Czy w czasie wykonywania przez pracownika obowiązkowego obchodu, określonego w załączniku nr 2 do umowy, zamawiający dopuszcza czasowe pozostawienie portierni bez obsady. Czy też Wykonawca zobowiązany jest zapewnić dodatkowego pracownika na czas wykonywania obchodów, niezależnie od pracownika pełniącego służbę na posterunku. Prosimy o jednoznaczne wyjaśnienie, ponieważ ma to bezpośredni wpływ na liczbę pracowników i kalkulację kosztów realizacji zamówienia.
Zamawiający określił zadania dla posterunków i patrolów obchodowych w sposób jednoznaczny, w Specyfikacji Warunków Zamówienia i załącznikach do SWZ.
6Podwykonawstwo patrolu interwencyjnego Czy Zamawiający dopuszcza realizację obowiązku zapewnienia patrolu interwencyjnego przez podwykonawcę posiadającego stosowne uprawnienia, bez konieczności dysponowania przez Wykonawcę własnym patrolem interwencyjnym na terenie Wrocławia.
Tak, Zamawiający dopuszcza udział podwykonawców.
6Waloryzacja związana z minimalnym wynagrodzeniem Czy zamawiający przewiduje uzupełnienie projektu umowy o postanowienia umożliwiające zmianę wynagrodzenia wykonawcy w przypadku zmiany wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę, zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub zdrowotnemu bądź wysokości składek oraz pozostałych zmian wskazanych w art. 436 pkt 4 lit. b ustawy Pzp. Prosimy o potwierdzenie, że mechanizm ten będzie niezależny od waloryzacji kosztowej określonej w § 6 ust. 8 projektu umowy, w szczególności od wskazanego tam progu zmiany kosztów o 10%.
Nie, Zamawiający nie przewiduje uzupełnienia zapisów projektu umowy o postanowienia umożliwiające zmianę wynagrodzenia na podstawie art. 436 pkt 4 lit. b uPzp.
7Kwalifikacje pracowników Czy Zamawiający potwierdza, że obowiązek posiadania wpisu na listę kwalifikowanych pracowników ochrony fizycznej dotyczy wyłącznie członków patrolu interwencyjnego, natomiast pracownicy realizujący usługi ochrony i portierskie na posterunkach nie muszą posiadać takiego wpisu.
Zamawiający określił kryteria patrolu interwencyjnego w Specyfikacji Warunków Zamówienia.
7Konserwacja urządzeń technicznych Czy zamawiający potwierdza, że zakres zamówienia nie obejmuje konserwacji, napraw, przeglądów technicznych ani usuwania usterek systemów CCTV, sygnalizacji włamania i napadu, sygnalizacji pożarowej, oddymiania, kontroli dostępu oraz pozostałych instalacji technicznych. Czy obowiązki personelu Wykonawcy ograniczają się do bieżącej obsługi, kontroli wskazań i zgłaszania wykrytych nieprawidłowości.
Zamawiający określił zakres wykonywanych zadań, co do bieżącej obsługi, kontroli wskazań i zgłaszania wykrytych nieprawidłowości?
8Wyposażenie i zaplecze Czy zamawiający zapewnia pracownikom Wykonawcy dostęp do pomieszczeń socjalnych, sanitariatów oraz infrastruktury umożliwiającej zgodne z przepisami wykonywanie obowiązków służbowych. Prosimy także o potwierdzenie, czy koszty energii elektrycznej, ogrzewania i korzystania z wyposażenia portierni, niezbędnego do realizacji zamówienia, ponosi Zamawiający. Zwracamy się z prośbą o udzielenie odpowiedzi oraz wprowadzenie odpowiednich zmian dokumentacji w zakresie, w którym wyjaśnienia będą tego wymagały.
Zamawiający określił w Specyfikacji Warunków Zamówienia i załącznikach do SWZ zadania dla posterunków i patroli obchodowych, co do wykonywanych obowiązków i odpowiedzialności.
8Wyłączenie posterunku przy ul. Niemcewicza 2 W związku z możliwością zmiany okresu wyłączenia posterunku przy ul. Niemcewicza 2 prosimy o wyjaśnienie, czy w przypadku zmiany terminu remontu Zamawiający odpowiednio skoryguje liczbę godzin świadczenia usług, maksymalne wynagrodzenie umowne oraz harmonogram realizacji zamówienia.
Zamawiający określił czas wyłączenia posterunku przy ulicy Niemcewicza 2.
9Elektroniczny system kontroli obchodów Zamawiający wymaga wprowadzenia systemu umożliwiającego kontrolowanie wykonywania obchodów. Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający wymaga określonego rodzaju systemu, np. elektronicznych punktów kontrolnych, czy dopuszcza dowolne rozwiązanie umożliwiające wiarygodną rejestrację daty, godziny i miejsca wykonania obchodu.
Zamawiający wymaga wprowadzenia systemu umożliwiającego kontrolowanie wykonywania obchodów, tak by był dowód na wykonanie patrolu wg wskazanego czasu i miejsca.
10Kary za niewykonanie obchodu W § 9 ust. 1 pkt 1 lit. c projektu umowy przewidziano karę w wysokości 0,1% całkowitej wartości brutto umowy za każdy stwierdzony brak obchodu. Czy Zamawiający dopuszcza odstąpienie od naliczenia kary w przypadku niewykonania obchodu z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, w szczególności konieczności podjęcia interwencji, udzielenia pomocy osobie poszkodowanej lub wystąpienia nagłego zdarzenia wymagającego obecności pracownika ochrony na posterunku.
Przedmiotem kary jest stwierdzenie niewykonania obchodu wynikającego z zaniedbania lub pominięcia tej czynności, pomimo braku konieczności wykonywania innych czynności służbowych wynikających z zaistniałej sytuacji. Podstawą do naliczenia kary będzie analiza zapisów w książce służby oraz informacji przekazanych Zamawiającemu, zgodnie z ustalonymi zasadami.
11Sumowanie kar umownych Zgodnie z § 9 ust. 7 projektu umowy kary umowne mogą podlegać sumowaniu, jeżeli podstawą ich naliczenia jest tożsame zdarzenie. Prosimy o wyjaśnienie, czy oznacza to możliwość naliczenia kilku kar za jedno naruszenie obowiązków umownych oraz o wskazanie przykładowych sytuacji, w których Zamawiający zamierza stosować powyższe postanowienie.
Zamawiający pozostawia zapis projektu umowy bez zmian.
12Rozwiązanie umowy po pięciokrotnym nałożeniu kar Zgodnie z § 10 ust. 3 pkt 3 projektu umowy Zamawiający przewiduje możliwość wypowiedzenia umowy w trybie natychmiastowym w razie pięciokrotnego nałożenia kar umownych. Czy Zamawiający rozważy zmianę wskazanego postanowienia poprzez ograniczenie możliwości natychmiastowego rozwiązania umowy do przypadków powtarzających się istotnych naruszeń, mających rzeczywisty wpływ na bezpieczeństwo obiektów lub prawidłową realizację zamówienia.
Nie, Zamawiający pozostawia zapis projektu umowy bez zmian.

Historia zmian

28.10.2026 — publikacja ogłoszenia
05.11.2026 — upływ terminu składania ofert