RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji
Ochrona osób i mienia oraz monitoring w obiektach administrowanych przez GDDKiA Oddział w
Składanie ofert: 1 lipca 2026
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert15
Łączna kwota (wszystkie części)2 084 779,89 zł
Zwycięzca 1GRUPA TAURUS OCHRONA Sp. z o.o. Sp.k.NIP 8792679097 · 48 630,51 zł
Zwycięzca 2MM SERVICE MONITORING Sp. z o.o.NIP 7282808543 · 1 987 884,18 zł
Zwycięzca 3SOLID SECURITY Sp. z o.o.NIP 5211008627 · 48 265,20 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): fizyczna, całodobowa ochrona mienia i osób w dwóch lokalizacjach (Bydgoszcz, ul. Fordońska 6 oraz ul. Nowotoruńska 31), obejmująca obsługę posterunków, obchody terenu oraz dozorowanie.
- Część 2 (usługa): całodobowy monitoring sygnałów alarmowych z wideoweryfikacją i zdalną obserwacją, połączony z obsługą patroli interwencyjnych dla Rejonu w Inowrocławiu (Latkowo, Strzelno).
- Część 3 (usługa): całodobowy monitoring sygnałów alarmowych z wideoweryfikacją i zdalną obserwacją, połączony z obsługą patroli interwencyjnych dla Obwodów Drogowych w Paterku i Koronowie.
- Część 4 (usługa): całodobowy monitoring sygnałów alarmowych (z wideoweryfikacją w wybranych punktach) i obsługą patroli interwencyjnych dla Rejonu w Świeciu (Morsk) oraz Obwodów w Świeciu i Warlubiu.
- Część 5 (usługa): całodobowy monitoring sygnałów alarmowych z wideoweryfikacją i zdalną obserwacją, połączony z obsługą patroli interwencyjnych dla Rejonu w Toruniu (ul. Polna) oraz Obwodów w Młyńcu i Rumiankowie.
- Część 6 (usługa): całodobowy monitoring sygnałów alarmowych z wideoweryfikacją i zdalną obserwacją, połączony z obsługą patroli interwencyjnych dla Rejonu we Włocławku oraz Obwodów w Odolionie i Kowalu.
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga sprawnej koordynacji logistycznej patroli interwencyjnych w wielu rozproszonych lokalizacjach oraz zapewnienia ciągłości monitoringu całodobowego, przy zachowaniu rygorystycznych wymogów czasowych interwencji.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — Pracownicy ochrony fizycznej muszą posiadać co najmniej 2-letnie doświadczenie w pracy na stanowisku związanym z wykonywaniem zadań polegających na świadczeniu usługi ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej (doświadczenie nabyte w ciągu ostatnich 5 lat przed dniem wszczęcia niniejszego postępowania).
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (1 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Zabezpieczenie należytego wykonania: ..% kwoty wynagrodzenia brutto
- Suma gwarancyjna: .. zł (płatne w terminie 14 dni od doręczenia żądania zapłaty)
- Kary umowne: szczegółowe warunki w projekcie umowy
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
24Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy § 5 ust. 3
Czy Zamawiający dokona zmiany § 5 ust. 3 poprzez jednoznaczne wskazanie, że odpowiedzialność Wykonawcy obejmuje wyłącznie szkody pozostające w normalnym związku przyczynowym z zawinionym niewykonaniem lub nienależytym wykonaniem Umowy przez Wykonawcę i nie obejmuje odpowiedzialności za wszelkie przypadki kradzieży lub włamania?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę § 5 ust. 3 projektu Umowy. Zakres odpowiedzialności Wykonawcy został jednoznacznie określony w postanowieniach Umowy i Zamawiający nie znajduje podstaw do ich modyfikacji.
1Czy na obiektach są dostępne stałe adresy IP?
Zamawiający informuje, że transmisja sygnałów nie odbywa się z wykorzystaniem infrastruktury sieciowej Zamawiającego. Zgodnie z pkt IV ust. 2 Opisu Przedmiotu Zamówienia, w którym określone są „Zakres i warunki wykonywania usługi ochrony osób i mienia – monitoring systemów alarmowych oraz monitoring systemów alarmowych wraz z wideo weryfikacją zdarzeń i zdalną obserwacją za pomocą kamer”:
„Utrzymanie w stałej sprawności technicznej urządzeń, których zadaniem jest odbiór sygnałów alarmowych z systemów Zamawiającego do stacji monitorującej zainstalowanej w siedzibie Wykonawcy. Transmisja realizowana będzie za pośrednictwem łącza radiowego lub GSM/GPRS - koszty transmisji pokrywa Wykonawca”.
2Dotyczy § 5 ust. 3
Czy Zamawiający potwierdza, że w przypadku szkody powstałej na skutek działania osób trzecich Zamawiający będzie zobowiązany wykazać, że szkoda pozostaje w bezpośrednim związku z konkretnym naruszeniem obowiązków przez Wykonawcę?
Zamawiający podtrzymuje postanowienia § 5 ust. 3 projektu Umowy. Zakres odpowiedzialności Wykonawcy został określony w Umowie, a Zamawiający nie znajduje podstaw do zmiany przedmiotowego postanowienia.
2Czy Zamawiający dopuszcza realizacje przedmiotu zamówienia przy udziale pracowników wobec których orzeczono znaczny stopień niepełnosprawności? Zgodnie z definicją ustawową:
Art. 4. [Opis stopni niepełnosprawności]
1. Do znacznego stopnia niepełnosprawności zalicza się osobę z naruszoną sprawnością organizmu, niezdolną do pracy albo zdolną do pracy jedynie w warunkach pracy chronionej i wymagającą, w celu pełnienia ról społecznych, stałej lub długotrwałej opieki i pomocy innych osób w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji.
Zamawiający informuje, że nie dopuszcza realizacji przedmiotu zamówienia przy udziale Pracowników, wobec których orzeczono znaczny stopień niepełnosprawności.
Zamawiający wskazuje, że usługa ochrony fizycznej winna być realizowana zgodnie z warunkami, które zostały określone w OPZ w pkt II i III.
3Dotyczy § 5 ust. 5
Prosimy o doprecyzowanie pojęcia „natychmiast reagować”. Jaki maksymalny czas reakcji Zamawiający uzna za spełniający wymagania Umowy?
Przez „natychmiastową reakcję” Zamawiający rozumie niezwłoczne podjęcie działań adekwatnych do zgłoszonej sytuacji, bez zbędnej zwłoki, z uwzględnieniem charakteru zdarzenia. Zamawiający nie określa sztywnego czasu reakcji.
3Czy Zamawiający dopuszcza realizację przedmiotu zamówienia przy udziale pracowników niepełnosprawnych, u których stwierdzono tzw schorzenia specjalne tj.:
a. Epilepsję;
b. Ślepotę;
c. Choroby psychiczne;
d. Upośledzenie umysłowe;
e. całkowite zaburzenia rozwojowe?
Zamawiający informuje, że nie dopuszcza realizacji przedmiotu zamówienia przy udziale pracowników niepełnosprawnych, u których stwierdzono tzw. schorzenia specjalne.
Zamawiający wskazuje, że usługa ochrony fizycznej winna być realizowana zgodnie z warunkami, które zostały określone w OPZ w pkt II i III.
4Czy Zamawiający wymaga, aby w cenie oferty ująć całkowity koszt urlopu nabytego przez pracownika w związku z realizacją przedmiotowego zamówienia?
Zamawiający wymaga, aby cena oferty obejmowała wszystkie koszty niezbędne do należytego wykonania przedmiotu zamówienia przez cały okres obowiązywania umowy, w tym koszty wynikające z obowiązujących przepisów prawa pracy, w szczególności koszty urlopów wypoczynkowych przysługujących pracownikom skierowanym do realizacji zamówienia.
4Dotyczy § 5 ust. 5
Czy Zamawiający potwierdza, że późniejsze zmiany harmonogramów dyżurów wynikające z choroby pracownika, zdarzenia losowego lub innych okoliczności niezależnych od Wykonawcy nie będą stanowiły podstawy do uznania usługi za nienależycie wykonaną?
Zamawiający potwierdza, że zmiany harmonogramów wynikające z nagłej choroby pracownika lub innych zdarzeń losowych nie będą same w sobie stanowiły podstawy do uznania usługi za nienależycie wykonaną, pod warunkiem zapewnienia ciągłości realizacji usługi zgodnie z wymaganiami Umowy.
5Dotyczy § 5 ust. 12–16
Czy w przypadku nagłej absencji pracownika ochrony Zamawiający dopuści czasowe skierowanie pracownika zastępczego spełniającego wymagania SWZ przed zakończeniem procedury jego zatwierdzenia?
Zamawiający dopuszcza w sytuacjach nagłych czasowe skierowanie pracownika zastępczego spełniającego wymagania określone w dokumentach zamówienia, pod warunkiem niezwłocznego poinformowania Zamawiającego i przedłożenia dokumentów wymaganych Umową.
6Dotyczy § 5 ust. 14
Czy brak odpowiedzi Zamawiającego na zgłoszenie nowego pracownika w terminie określonym w Umowie będzie oznaczał jego akceptację?
Zamawiający nie wyraża zgody na taką interpretację zapisów. Brak odpowiedzi nie oznacza akceptacji proponowanej zmiany.
7Dotyczy § 7 ust. 5
Czy Zamawiający rozważy skrócenie terminu płatności faktur do 21 dni?
Zamawiający pozostawia bez zmian zapisy dot. termin płatności faktur.
8Dotyczy § 8 ust. 2a
Czy Zamawiający rozważy zwiększenie minimalnego gwarantowanego poziomu realizacji Umowy określonego w § 8 ust. 2a z 20% do poziomu odpowiadającego rzeczywistym potrzebom Zamawiającego, mając na uwadze konieczność ponoszenia przez Wykonawcę kosztów utrzymania gotowości do realizacji zamówienia przez cały okres obowiązywania Umowy?
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę postanowienia § 8 ust. 2a. Określony poziom minimalnej realizacji odpowiada przewidywanym potrzebom Zamawiającego.
9Dotyczy § 10 ust. 1 lit. c
Zgodnie z § 10 ust. 1 lit. c kara umowna naliczana jest za naruszenie któregokolwiek obowiązku określonego w OPZ. Czy Zamawiający dokona zmiany tego postanowienia poprzez wskazanie zamkniętego katalogu naruszeń skutkujących naliczeniem kary umownej? Obecne brzmienie może prowadzić do nakładania kar również za uchybienia formalne, co pozostaje w sprzeczności z art. 433 pkt 2 Pzp.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę. Kara umowna będzie nakładana wyłącznie za naruszenia mające znaczenie dla prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia.
10Dotyczy § 10 ust. 1 lit. d
Czy Zamawiający dokona zmiany § 10 ust. 1 lit. d poprzez powiązanie wysokości kary z miesięcznym wynagrodzeniem za usługę lub wynagrodzeniem za obiekt, którego dotyczy naruszenie, zamiast z całkowitym wynagrodzeniem umownym? Kara w wysokości 1% całkowitego wynagrodzenia za każdy przypadek jest rażąco wygórowana i nieproporcjonalna do charakteru naruszenia.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę. Kara została określona z uwagi na szczególne znaczenie wymogu zatwierdzania personelu realizującego usługę ochrony.
11Dotyczy § 10 ust. 1 lit. d
Czy Zamawiający potwierdza, że kara określona w § 10 ust. 1 lit. d nie będzie naliczana w przypadku nagłej absencji pracownika, jeżeli Wykonawca zapewni zastępstwo osobą spełniającą wszystkie wymagania SWZ?
Zamawiający nie będzie naliczał kary umownej w przypadku nagłej absencji pracownika, jeżeli Wykonawca zapewni niezwłocznie zastępstwo osobą spełniającą wymagania określone w dokumentach zamówienia oraz poinformuje o tym Zamawiającego.
12Dotyczy § 10 ust. 3
Czy przed dokonaniem potrącenia kar umownych z wynagrodzenia Wykonawcy Zamawiający umożliwi Wykonawcy przedstawienie stanowiska oraz złożenie wyjaśnień dotyczących zasadności naliczenia kary?
Tak. Przed naliczeniem kary umownej Zamawiający umożliwi Wykonawcy przedstawienie stanowiska oraz wyjaśnień dotyczących okoliczności sprawy.
13Dotyczy § 10 ust. 4
Czy Zamawiający potwierdza, że skorzystanie z wykonania zastępczego będzie możliwe wyłącznie po uprzednim wezwaniu Wykonawcy do usunięcia naruszeń i wyznaczeniu odpowiedniego terminu na ich usunięcie?
Zamawiający potwierdza, że wykonanie zastępcze będzie stosowane po uprzednim wezwaniu Wykonawcy do usunięcia naruszeń, chyba że charakter naruszenia wymaga natychmiastowego działania dla zapewnienia ciągłości ochrony.
14Dotyczy § 10 ust. 4
Czy Zamawiający potwierdza, że przed obciążeniem Wykonawcy kosztami wykonania zastępczego będzie zobowiązany wykazać wysokość rzeczywiście poniesionych kosztów oraz ich związek z niewykonaniem Umowy przez Wykonawcę?
Tak. W przypadku wykonania zastępczego Zamawiający będzie dokumentował rzeczywiście poniesione koszty.
15Dotyczy § 13 ust. 5
Prosimy o wyjaśnienie odwołania zawartego w § 13 ust. 5 do kary określonej w § 10 ust. 1 lit. g, ponieważ wskazane postanowienie nie dotyczy obowiązku zatrudnienia pracowników na podstawie umowy o pracę. Czy Zamawiający potwierdza, że doszło do omyłki redakcyjnej wymagającej zmiany projektu Umowy?
Zamawiający dokonuje zmiany treści projektu Umowy w § 13 ust. 5 poprzez wskazanie, że: „z tytułu niespełnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane w ust. 1 czynności Zamawiającego przewiduje sankcję w postaci obowiązku zapłaty przez Wykonawcę kary umownej w wysokości określonej w § 10 ust. 1 lit. c. (…).” W załączeniu ujednolicona treść projektu Umowy.
16Dotyczy § 14 ust. 2
Czy Zamawiający potwierdza, że odmowa akceptacji podwykonawcy będzie mogła nastąpić wyłącznie z przyczyn obiektywnych i zostanie każdorazowo uzasadniona?
Tak. Ewentualna odmowa akceptacji podwykonawcy będzie oparta na obiektywnych przesłankach związanych z niespełnianiem wymagań określonych w dokumentach zamówienia.
Historia zmian
10.06.2026 — publikacja ogłoszenia
01.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
01.07.2026 — upływ terminu składania ofert
17.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania