Po terminie
Ochrona osób i mienia, recepcja i nadzór przeciwpożarowy – Warszawa
Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego0 aktualnych · 205 w archiwum·NIP 5260308476·mazowieckie
Składanie ofert: 7 października 2026 · Wadium: 135 000 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Ochrona fizyczna osób i mienia (24/7): w 5 obiektach MKiDN (KP 15 z Kordegardą, KP 17, KP 21/23, Ksawerów 13, Trębacka 3 — garaż), z patrolami interwencyjnymi i nadzorem nad systemami zabezpieczeń;
- Nadzór przeciwpożarowy (24/7): obsługa urządzeń ppoż., monitoring ppoż., patrole prewencyjne — na tych samych obiektach;
- Recepcja (8 h/d, pon.–pt.): w 4 lokalizacjach — KP 15, KP 21/23, Wierzbowa 9/11, Senatorska 27;
- Ochrona z recepcją (10 h/d, pon.–pt., 7:00–17:00): Atrium, al. Jana Pawła II 29;
- Dodatkowa ochrona: 1000 godzin dodatkowej na potrzeby MKiDN;
- Zespół kadrowy: 37 kwalifikowanych pracowników ochrony (w tym 6 dowódców zmian), 6 recepcjonistów, 4 pracowników nadzoru ppoż. z wymaganiami kwalifikacyjnymi (koncesja MSWiA, KRK, przeszkolenia BHP/pp.oż./pierwsza pomoc, obsługa systemów zabezpieczeń).
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga koncesji MSWiA na ochronę osób i mienia, koordynacji wielobiektowej (5 lokalizacji) z różnymi typami usług (fizyczna ochrona, nadzór ppoż., recepcja), systemów zmianowych 24/7 oraz specyficznych kwalifikacji pracowników, ale zakres jest jasno zdefiniowany i typowy dla branży ochroniczej.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
24 mies. od rozpoczęcia realizacji, nie wcześniej niż 05.02.2027 r.
24 mies. od rozpoczęcia realizacji, nie wcześniej niż 05.02.2027 r.
Warunki udziału
AI1Koncesja — aktualna koncesja na usługi ochrony osób i mienia wg art. 15 i 16 ustawy z 22.08.1997 r.
2Doświadczenie — min. 2 usługi ochrony obiektów użyteczności publicznej, każda ≥ 1 600 000 PLN brutto, każda ≥ 12 miesięcy, w ciągu ostatnich 3 lat
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
60%
Doświadczenie kwalifikowanych pracowników ochronywyznaczonych do realizacji zamówienia
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 17 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 5).
- Wadium: 135 000,00 zł.
Pytania i odpowiedzi
37Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o potwierdzenie czy wadium wynosi 135 000 zł, ponieważ wartość liczbowa jest niezgodna z wartością podaną słownie – 60 000 zł.
W odpowiedzi na pytanie na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp Zmawiający dokonuje zmiany treści SWZ w następującym zakresie:
Zamawiający w rozdziale 6 SWZ pkt 1 i 2 zmienia brzmienie w następujący sposób:
„1. Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie:
135 000,00 zł (słownie: sto trzydzieści pięć tysięcy złotych)
2. Okres zabezpieczenia oferty wadium musi obejmować pełen okres związania ofertą tj. do dnia 30.12.2026r.”
1Ile central SSWiN znajduje się w każdym z obiektów podlegającym monitorowaniu?
W każdym obiekcie znajduje się przynajmniej jedna centrala SSWiN.
2Iloma torami monitorowania mają być monitorowane systemy alarmowe?
Centrale Systemu Sygnalizacji Włamania i Napadu nie podlegają monitorowaniu zewnętrznym.
2Prosimy o potwierdzenie czy recepcje i stanowisko w Atrium mają być obsadzone wyłącznie w faktyczne dni pracy urzędu, z wyłączeniem świąt ustawowo wolnych od pracy przypadających od poniedziałku do piątku.
Zamawiający informuje, że recepcje i stanowisko w Atrium mają być obsadzone zgodnie z załącznikiem nr 4 do SWZ tj. OPZ pkt. III ppkt. 3 .1. w dniach i godzinach pracy urzędu, oprócz dni ustawowo wolnych od pracy uwzględniając zaktualizowany pkt. II ppkt. 19. dot. wykazu stanowisk do obsadzenia przez pracowników Wykonawcy w obiektach MKiDN, gdzie Zamawiający wskazał dokładnie godziny pracy poszczególnych stanowisk.
3Wykonawca wnosi zastrzeżenie do § 14 ust. 6 lit. c Załącznika nr 5 do SWZ, w którym wskazano, że przetwarzanie danych osobowych może mieć miejsce w związku z realizacją „innych zadań”, bez ich bliższego określenia. Takie sformułowanie ma charakter otwarty i nie pozwala na jednoznaczne ustalenie zakresu powierzonych danych ani czynności przetwarzania.
Wykonawca wskazuje, że zgodnie z art. 28 ust. 3 RODO umowa powierzenia powinna określać w szczególności przedmiot i czas trwania przetwarzania, jego charakter i cel, rodzaj danych osobowych oraz kategorie osób, których dane dotyczą. Tymczasem § 14 ust. 6 lit. c Załącznika nr 5 do SWZ posługuje się ogólnym określeniem „inne zadania, w których może mieć miejsce przetwarzanie danych osobowych”, bez wskazania, jakich konkretnie zadań, danych i kategorii osób dotyczy powierzenie.
Wykonawca wnosi zatem o doprecyzowanie § 14 Załącznika nr 5 do SWZ poprzez wskazanie konkretnych zadań, w związku z którymi może dochodzić do przetwarzania danych osobowych, określenie rodzaju tych danych, kategorii osób, których dane dotyczą, charakteru i celu przetwarzania, zgodnie z art. 28 ust. 3 RODO oraz praw i obowiązków administratora i podmiotu przetwarzającego.
Zakres, rodzaje danych oraz kategorie osób, których dane dotyczą, wynikają bezpośrednio z przedmiotu zamówienia oraz specyfiki realizowanych czynności ochrony i nie wykraczają poza zakres niezbędny do prawidłowego wykonania umowy.
3Prosimy o podanie przewidywanej liczby dni pracy urzędu i liczby RBH dla wszystkich stanowisk w całym okresie realizacji zamówienia.
W załączniku 4 do SWZ tj. Opis Przedmiotu Zamówienia zamawiający wskazał godziny i dni pracy urzędu. W odpowiedzi na pytanie na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp Zmawiający dokonuje zmiany treści SWZ w następującym zakresie:
W załączniku 4 do SWZ tj. Opis Przedmiotu Zamówienia pkt II Zamawiający zmienia ppkt 19 nadając następujące brzmienie:
„Wykaz stanowisk do obsadzenia przez pracowników Wykonawcy w obiektach MKiDN:”
[uzupełniony szczegółowy wykaz 18 stanowisk z godzinami]
4Prosimy o wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy warunkiem udziału a OPZ: 30/37 KPOF, 5/6 recepcjonistów oraz 3/4 pracowników nadzoru ppoż.
Zamawiający wyjaśnia, że wyższa liczba osób wskazana w OPZ w stosunku do minimalnych warunków udziału w postępowaniu wynika ze specyfiki realizacji zamówienia, liczby wymaganych posterunków oraz konieczności zaplanowania obsady etatowej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (w tym stosowania systemu czasu pracy równoważnego oraz uwzględnienia urlopów i dni wolnych). Warunki udziału w postępowaniu określają minimalny próg zdolności zawodowej, jaki Wykonawca musi spełnić aby mógł brać udziału w postępowaniu (30 KPOF, 5 recepcjonistami i 3 pracownikami nadzoru ppoż.). Opis Przedmiotu Zamówienia (OPZ) określa docelową, pełną strukturę kadrową niezbędną do świadczenia usług na wymaganych posterunkach i stanowiskach (37 KPOF, 6 recepcjonistów oraz 4 pracowników nadzoru ppoż.), co gwarantuje prawidłową realizację umowy.
4Czy posterunek nr 5: 7:00 - 19:00 ochrona biura podawczego, obsługa skanera RTG, obchód budynków i terenu, wsparcie posterunków w kompleksie obiektów ma funkcjonować we wszystkie dni tygodnia?
Zgodnie ze zmianą SWZ opublikowaną 11.09.2026r. Posterunek nr 5 ma funkcjonować w dni pracy urzędu od poniedziałku do piątku tj. nie licząc dni ustawowo wolnych od pracy, w godzinach 7:00 – 19:00 .
5Prosimy o potwierdzenie, że grupa interwencyjna może być zapewniona przez podwykonawcę.
TAK, grupa interwencyjna może być zapewniona przez podwykonawcę.
5Wykonawca składając ofertę zobowiązany jest do przyjęcia w ustalaniu ceny oferty wysokość minimalnego wynagrodzenia oraz minimalnej stawki godzinowej aktualnych na dzień rozpoczęcia realizacji umowy (rozpoczęcie realizacji umowy nastąpi nie wcześniej niż od dnia 05.02.2027 r). Obecnie znany jest projekt, jakie Wykonawca ma przyjąć: wysokość minimalnego wynagrodzenia oraz minimalna stawka godzinowa w 2027 roku.
Zgodnie z zapisami SWZ rozdziału 2 pkt. 1. 1., rozdziału 11 pkt I ppkt 1. oraz załącznika nr 2 do SWZ tj. Formularza ofertowego Wykonawca składając ofertę zobowiązany jest do przyjęcia w ustalaniu ceny oferty wysokość minimalnego wynagrodzenia oraz minimalnej stawki godzinowej aktualnych na dzień rozpoczęcia realizacji umowy (rozpoczęcie realizacji umowy nastąpi nie wcześniej niż od dnia 05.02.2027 r.).
6Czy w przypadku wystąpienia różnic pomiędzy projektem rozporządzenia o minimalnej płacy a ostatecznie przyjętej w 2027 roku będą miały zastosowanie zapisy § 12 pkt 3 Umowy do zmiany ceny?
Tak, zapisy § 12 pkt 3 będą miały zastosowanie do zmiany ceny w Umowie. Jednakże, aktualnie zostało opublikowane podpisane rozporządzenie z dnia 14 września w powyższej sprawie.
6Prosimy o wyjaśnienie czy wymóg dwóch usług dotyczy ochrony wszystkich rodzajów obiektów, czy wyłącznie obiektów użyteczności publicznej.
Wymóg wykazania dwóch usług postawiony przez zamawiającego w warunkach udziału w postępowaniu dotyczy ochrony obiektów użyteczności publicznej zgodnie z zapisem w uwadze rozdziału 4 SWZ pkt I ppkt. 4 a). W odpowiedzi na pytanie na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 4 SWZ pkt I ppkt. 4 a). Zapis ten otrzymuje następujące brzmienie: „a) Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że wykonał należycie, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie usługi z zakresu ochrony fizycznej obiektów użyteczności publicznej, z których każda spełniała łącznie następujące wymagania: wartość każdej wykonanej usługi wynosiła minimum 1 600 000,00 PLN brutto (słownie: jeden milion sześćset tysięcy złotych 00/100), każda usługa wykonywana była nieprzerwanie przez okres co najmniej 12 miesięcy. [dalsze uwagi dotyczące interpretacji zakresu usług, konsorcjum, przeliczenia walut]
7Prosimy o wyjaśnienie, czy 30 KPOF wskazanych w kryterium musi pozostawać zatrudnionych wyłącznie przy realizacji umowy MKiDN, czy też mogą wykonywać pracę również na innych kontraktach w ramach obowiązującego ich wymiaru czasu pracy.
30 KPOF wskazanych w kryterium oceny musi być zatrudnionych na umowę o pracę przy realizacji umowy MKiDN oraz mogą wykonywać pracę również na innych kontraktach w ramach obowiązującego ich wymiaru czasu pracy.
7Usługa nadzoru przeciwpożarowego, obsługi urządzeń przeciwpożarowych oraz monitoring ppoż ma być w obiektach
ul. Krakowskie Przedmieście 15 wraz z budynkiem Kordegardy (z wyłączeniem ochrony eksponatów w godzinach otwarcia galerii),
ul. Krakowskie Przedmieście 17,
ul. Krakowskie Przedmieście 21/ 23,
ul. Trębacka 3 (garaż).
jak to będzie realizowane praktycznie tj. czy pracownik nadzoru przeciwpożarowego z posterunku Krakowskie Przedmieście 15 opuszcza posterunek i udaje się w miejsce alarmu/ zagrożenia ( inny adres )?
Proszę o uszczegółowienie zasad interwencji strażaka poza swoim posterunkiem.
Tak, pracownik wykonujący zadania ochrony przeciwpożarowej będzie interweniował poza posterunkiem we wsparciu z Dowódcą Zmiany pracowników ochrony. Zakres czynności podejmowanych w razie wystąpienia alarmu: sprawdzenie miejsca w którym wystąpił alarm i podjęcie ewentualnych czynności gaśniczych oraz podjęcie decyzji o ewakuacji (wywołanie alarmu drugiego stopnia poprzez wciśnięcie ROP) oraz bieżące informowanie Dowódcy Zmiany ochrony o stanie sytuacji.
8Prosimy o potwierdzenie, czy wskazani w OPZ pracownicy ochrony i ppoż. mogą pełnić służby 24-godzinne zgodnie z przyjętym przez Wykonawcę systemem i rozkładem czasu pracy.
Zamawiający informuje, że pracownicy ochrony i ppoż. obowiązani są pełnić służbę zgodnie z w zaktualizowanym załącznikiem nr 4 do SWZ tj. OPZ z pkt. II ppkt. 19 dot. wykazu stanowisk do obsadzenia przez pracowników Wykonawcy w obiektach MKiDN, gdzie Zamawiający wskazał szczegółowo liczbę godzin pełnienia służby.
Zamawiający informuje, że na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp dokonuje zmiany treści Specyfikacji Warunków Zamówienia w następującym zakresie:
1. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 9 SWZ pkt 1 w zakresie terminu składania ofert – do 02.10.2026 r., godz. 10.00.
2. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 9 SWZ pkt 4 w zakresie terminu otwarcia ofert – 02.10.2026 r., godz. 12.00.
3. Zamawiający dokonuje zmiany brzmienia zapisu w rozdziale 10 pkt 1 SWZ w zakresie terminu związania ofertą – do dnia 30.12.2026 r.
8Czy Zamawiający potwierdza, że całodobowa usługa nadzoru przeciwpożarowego, obsługi urządzeń przeciwpożarowych oraz monitoringiem ppoż. świadczona przez Wykonawcę we wszystkie dni tygodnia nie dotyczy transmisji sygnałów z systemów ppoż. do PSP ( jednostki straży pożarnej ).
Nie dotyczy, transmisji sygnałów z systemów ppoż. do PSP ( jednostki straży pożarnej )..
9Wynagrodzenie pracowników realizujących umowę lub jego część nie może pochodzić z innego źródła niż ze stosunku pracy w ramach umowy realizowanej na rzecz Zamawiającego. Stanowiska strażaków często są obstawiane osobami jeszcze zawodowo aktywnie wykonującymi obowiązki w PSP. Czy Zamawiający dla nich dopuszcza inne formy zatrudnienia tj. umowy cywilno – prawne z uwagi na częstszą ich zmianowość niż ochrona fizyczna? Wnioskujemy o zamiany w tym zakresie w SWZ.
Na podstawie §2 pkt 25 załącznika nr 5 do SWZ: Wykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia na podstawie stosunku pracy, zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy, wszystkich osób wykonujących czynności związane z ochroną ppoż.
Niedopuszczalne jest zatrudnianie pracowników realizujących usługi w ramach niniejszej umowy tj. kwalifikowanych pracowników ochrony, nadzoru przeciwpożarowego, obsługi recepcji lub pracowników ochrony na podstawie umów cywilnoprawnych (umowa zlecenie, umowa o dzieło), co oznacza, że każda roboczogodzina w ramach realizowanej umowy musi być wypracowana przez pracowników wyłącznie w ramach stosunku pracy.
Historia zmian
28.08.2026 — publikacja ogłoszenia
15.09.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 29.09.2026 → 02.10.2026)
02.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 02.10.2026 → 07.10.2026)
02.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)
07.10.2026 — upływ terminu składania ofert