Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN702064-2026

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych – Glinojeck

Gmina Glinojeck2 aktualne · 15 w archiwum·NIP 5661881129·mazowieckie

Przedmiot zamówienia

AI
  • Z nieruchomości zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Glinojeck: odbiór zmieszanych odpadów komunalnych (ok. 1 276 Mg/rok), odpadów zbieranych selektywnie w 4 frakcjach (papier i tektura, tworzywa sztuczne/opakowania wielomateriałowe/metal, szkło opakowaniowe oraz bioodpady/odpady zielone – łącznie ok. 459 Mg/rok), odpadów wielkogabarytowych (ok. 132 Mg/rok), zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego (ok. 33 Mg/rok), zużytych opon (ok. 31 Mg/rok), odzieży i tekstyliów (ok. 28 Mg/rok) oraz drobnych frakcji niebezpiecznych pochodzących z gospodarstw domowych – z ok. 1 881 posesji (ok. 5 275 mieszkańców).
  • Z PSZOK w Starym Garwarzu (działka nr 181): odbiór i zagospodarowanie odpadów gromadzonych w punkcie, w tym m.in. gruzu betonowego i ceglanego, odpadów wielkogabarytowych, zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, zużytych opon, popiołu, odpadów zielonych, bioodpadów kuchennych, odpadów niebezpiecznych z gospodarstw domowych, przeterminowanych leków, zużytych baterii i akumulatorów przenośnych, odzieży i tekstyliów.
  • Zadania pomocnicze: wyposażenie nieruchomości zamieszkałych w niezbędne pojemniki/worki, wyposażenie PSZOK w odpowiednie pojemniki i kontenery, obsługa aptek, punktów aptecznych, szkół, obiektów użyteczności publicznej i sklepów w pojemniki na przeterminowane leki oraz zużyte baterie i akumulatory przenośne, kontrola zgodności segregacji, dystrybucja harmonogramów odbioru oraz zapewnienie transportu wszystkich ww. odpadów do uprawnionych instalacji do odzysku lub unieszkodliwienia.
Trudność: średnia

Duży zakres usług obejmujący wiele frakcji odpadów, konieczność koordynacji odbioru z nieruchomości i PSZOK oraz obsługa wymogów związanych z odzyskiem i ewidencją odpadów.

Terminy realizacji

Realizacja
01.01.2027 – 31.12.2027 (12 miesięcy) lub do wyczerpania kwoty wg §5 ust. 4 umowy

Warunki udziału

AI
1Uprawnienia – rejestr gminny — Wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości prowadzony przez Burmistrza Miasta i Gminy Glinojeck.
2Uprawnienia – transport — Aktualne zezwolenie na transport odpadów objętych zamówieniem lub wpis do rejestru, o którym mowa w art. 49 ust. 1 ustawy o odpadach, obejmujący frakcje określone w SWZ, w tym odpady niebezpieczne wyłonione ze strumienia odpadów komunalnych z grupy 15 i 20.

Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena oferty brutto
60%
Poziom recyklingu 01.01.2027–31.12.2027min. 57% = 0 pkt; 62% = 5; 67% = 10; 72% = 15; ≥77% = 20 pkt
20%
Zakres wyposażenia nieruchomości w pojemniki do selektywnej zbiórki<25%: 0; 25–49%: 2,5; 50–74%: 5; 75–99%: 7,5; 100%: 10 pkt (jedno- i wielorodzinna)
20%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Wiążące ważenie i kara
Wyniki ważenia na wadze Zamawiającego są wiążące dla ustalenia masy i rozliczenia; § 13 ust. 3 przewiduje karę 1 000 zł za każdy przypadek rozbieżności z KPO.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 30 000,00 zł (pieniądz / gwarancja bankowa / gwarancja ubezpieczeniowa / poręczenie).
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny ofertowej brutto.
  • Kara umowna: 1 000,00 zł za każdy przypadek rozbieżności wagowej (§ 13 ust. 3 projektu umowy).

Pytania i odpowiedzi

6

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1w wysokości 1 000 zł za każdy przypadek rozbieżności pomiędzy wskazaniami wagi wyznaczonej przez Zamawiającego a masą wykazaną w dokumentacji przekazania odpadów. W obecnym brzmieniu zapis ten nie określa żadnej dopuszczalnej tolerancji różnic pomiarowych ani nie rozróżnia rozbieżności wynikających z nieprawidłowego działania Wykonawcy od tych, które powstają z przyczyn naturalnych i technicznych. W konsekwencji Wykonawca może zostać obciążony karą również wtedy, gdy usługa została wykonana prawidłowo, a różnica wynika wyłącznie ze wskazań dwóch różnych urządzeń ważących. Uważamy, że takie rozwiązanie może prowadzić do nieuzasadnionych sporów podczas realizacji umowy W związku z powyższym wnosimy o zmianę zapisów dokumentacji przetargowej poprzez: 1. Pozostawienie Zamawiającemu możliwości ważenia pojazdów w celach kontrolnych, bez przyjmowania wyników tego ważenia jako wyłącznej i wiążącej podstawy rozliczenia wykonanej usługi. 2. Przyjęcie jako podstawy rozliczenia mas odpadów potwierdzonych w odpowiednich dokumentach ewidencyjnych BDO, z uwzględnieniem rzeczywistego sposobu przekazania i zagospodarowania odpadów. 3. Zmianę zapisów dotyczących naliczania kary umownej w wysokości 1 000 zł, poprzez ograniczenie możliwości jej zastosowania wyłącznie do przypadków stwierdzenia istotnych i nieuzasadnionych rozbieżności wagowych, przekraczających dopuszczalne błędy pomiarowe urządzeń ważących, których powstanie wynika z nieprawidłowego działania Wykonawcy. Przed naliczeniem kary Wykonawca powinien mieć możliwość przedstawienia wyjaśnień dotyczących przyczyn powstałych różnic. Jednocześnie prosimy o wskazanie dokładnej lokalizacji wagi na której Zamawiający zamierza prowadzić ważenie pojazdów, godzin jej dostępności oraz potwierdzenie, że urządzenie posiada aktualną legalizację. Prosimy również o podanie działki legalizacyjnej oraz dopuszczalnych błędów pomiarowych tego urządzenia. Podkreślamy, że naszym celem nie jest ograniczenie możliwości kontroli ze strony Zamawiającego, ale takie określenie zasad jej przeprowadzania, aby były one możliwe do zastosowania w praktyce i nie prowadziły do nakładania kar za okoliczności niezależne od Wykonawcy. Prosimy o uwzględnienie przedstawionych uwag i odpowiednią zmianę zapisów SWZ, Opisu Przedmiotu Zamówienia oraz projektu umowy
Dotyczy ważenia pojazdów przez Zamawiającego wyłącznie w celach kontrolnych Zamawiający nie uwzględnia wniosku Wykonawcy w zakresie odstąpienia od traktowania wyników ważenia na wadze wskazanej przez Zamawiającego jako podstawy ustalenia masy odebranych odpadów i rozliczenia wykonanej usługi. Zamawiający podtrzymuje stanowisko, że obowiązek ważenia pojazdów przed rozpoczęciem odbioru odpadów oraz po jego zakończeniu, na wadze wskazanej przez Zamawiającego, jest uzasadnionym elementem kontroli prawidłowości realizacji przedmiotu zamówienia. Rozwiązanie to umożliwia weryfikację ilości odebranych odpadów oraz zapewnia Zamawiającemu możliwość niezależnego sprawdzenia danych przedstawianych przez Wykonawcę. Przyjęcie wyników ważenia wyłącznie jako elementu kontrolnego, bez możliwości wykorzystania ich jako podstawy ustalenia masy odebranych odpadów, ograniczałoby skuteczność kontroli oraz mogłoby utrudniać weryfikację prawidłowości rozliczeń. Z tego względu Zamawiający uznaje za zasadne utrzymanie dotychczasowych postanowień § 4 ust. 5, 7 i 9 projektu umowy, określających zasady ustalania masy odebranych odpadów i podstawę rozliczenia usługi. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że w przypadku wystąpienia rozbieżności pomiędzy wynikiem ważenia a masą wynikającą z dokumentacji ewidencyjnej, w szczególności dokumentacji BDO, zastosowanie znajduje § 4 ust. 8 projektu umowy, zobowiązujący Wykonawcę do niezwłocznego przedstawienia wyjaśnień oraz dokumentów uzasadniających stwierdzoną rozbieżność. Okoliczności te będą podlegały analizie na podstawie przedstawionej dokumentacji i wyjaśnień.
2Wprowadzenie progu tolerancji dla rozbieżności wagowych oraz kara umowna przewidziana w § 13 ust. 3 projektu umowy
odpadów czy innych okoliczności mających wpływ na wynik pomiaru. Z kolei § 4 ust. 9 określa, że podstawę rozliczenia stanowi masa odpadów ustalona na podstawie prawidłowo przeprowadzonego i udokumentowanego ważenia na wadze wskazanej przez Zamawiającego, chyba że Wykonawca wykaże obiektywne i udokumentowane przyczyny przyjęcia innej masy, zaakceptowane przez Zamawiającego. Oznacza to, że projekt umowy przewiduje możliwość uwzględnienia uzasadnionych przypadków, w których rozbieżność znajduje obiektywne potwierdzenie w dokumentacji i okolicznościach realizacji usługi. W związku z powyższym § 13 ust. 3 projektu umowy, przewidujący karę umowną w wysokości 1 000,00 zł za każdy stwierdzony przypadek rozbieżności, należy rozpatrywać łącznie z postanowieniami § 4 ust. 8 i 9. Samo stwierdzenie różnicy pomiędzy wskazaniami wagi a masą wykazaną w dokumentacji nie zwalnia z obowiązku wyjaśnienia jej przyczyn. Zamawiający będzie oceniał zasadność naliczenia kary z uwzględnieniem wyjaśnień Wykonawcy, przedstawionych dokumentów oraz okoliczności konkretnego przypadku. Zamawiający nie uznaje za zasadne wprowadzania sztywnego progu tolerancji dla wszystkich rozbieżności wagowych, ponieważ ich przyczyny i charakter mogą być różne, a sama wartość różnicy nie przesądza o prawidłowości lub nieprawidłowości wykonania obowiązków umownych. Jednocześnie zastrzeżenie kary umownej nie oznacza automatycznego obciążania Wykonawcy karą w każdym przypadku wystąpienia różnicy, bez analizy jej przyczyn i okoliczności. W konsekwencji Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe zasady kontroli i rozliczania masy odebranych odpadów oraz postanowienia § 13 projektu umowy dotyczące kar umownych. Zamawiający uznaje, że łączne stosowanie § 4 ust. 8 i 9 oraz § 13 ust. 3 pozwala na weryfikację rozbieżności, uwzględnienie udokumentowanych okoliczności ich powstania i ochronę interesu Zamawiającego przed nierzetelnym wykazywaniem masy odpadów.
3Wniosek o wskazanie lokalizacji wagi, godzin jej dostępności oraz informacji dotyczących legalizacji, działki legalizacyjnej i dopuszczalnych błędów pomiarowych
W zakresie wniosku o wskazanie lokalizacji wagi, godzin jej dostępności oraz informacji dotyczących legalizacji, działki legalizacyjnej i dopuszczalnych błędów pomiarowych Zamawiający informuje, że szczegółowe dane dotyczące urządzenia zostaną wskazane lub udostępnione Wykonawcy przed rozpoczęciem realizacji obowiązku ważenia, w sposób umożliwiający prawidłowe zaplanowanie realizacji zamówienia. Zamawiający zapewnia, że urządzenie wykorzystywane do rozliczeń będzie posiadało wymagane prawem dokumenty potwierdzające dopuszczenie do użytkowania w zakresie, w jakim obowiązek taki wynika z właściwych przepisów. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający podtrzymuje zasadność prowadzenia kontroli masy odbieranych odpadów poprzez ważenie pojazdów na wskazanym urządzeniu ważącym. Jednocześnie, w celu zapewnienia przejrzystości zasad realizacji zamówienia oraz ograniczenia ryzyka sporów interpretacyjnych, Zamawiający będzie stosował istniejące postanowienia § 4 ust. 8 i § 13 ust. 3 łącznie, z uwzględnieniem okoliczności konkretnego przypadku.
1w wysokości 1 000 zł za każdy przypadek rozbieżności pomiędzy wskazaniami wagi wyznaczonej przez Zamawiającego a masą wykazaną w dokumentacji przekazania odpadów. W obecnym brzmieniu zapis ten nie określa żadnej dopuszczalnej tolerancji różnic pomiarowych ani nie rozróżnia rozbieżności wynikających z nieprawidłowego działania Wykonawcy od tych, które powstają z przyczyn naturalnych i technicznych. W konsekwencji Wykonawca może zostać obciążony karą również wtedy, gdy usługa została wykonana prawidłowo, a różnica wynika wyłącznie ze wskazań dwóch różnych urządzeń ważących. Uważamy, że takie rozwiązanie może prowadzić do nieuzasadnionych sporów podczas realizacji umowy W związku z powyższym wnosimy o zmianę zapisów dokumentacji przetargowej poprzez: 1. Pozostawienie Zamawiającemu możliwości ważenia pojazdów w celach kontrolnych, bez przyjmowania wyników tego ważenia jako wyłącznej i wiążącej podstawy rozliczenia wykonanej usługi. 2. Przyjęcie jako podstawy rozliczenia mas odpadów potwierdzonych w odpowiednich dokumentach ewidencyjnych BDO, z uwzględnieniem rzeczywistego sposobu przekazania i zagospodarowania odpadów. 3. Zmianę zapisów dotyczących naliczania kary umownej w wysokości 1 000 zł, poprzez ograniczenie możliwości jej zastosowania wyłącznie do przypadków stwierdzenia istotnych i nieuzasadnionych rozbieżności wagowych, przekraczających dopuszczalne błędy pomiarowe urządzeń ważących, których powstanie wynika z nieprawidłowego działania Wykonawcy. Przed naliczeniem kary Wykonawca powinien mieć możliwość przedstawienia wyjaśnień dotyczących przyczyn powstałych różnic. Jednocześnie prosimy o wskazanie dokładnej lokalizacji wagi na której Zamawiający zamierza prowadzić ważenie pojazdów, godzin jej dostępności oraz potwierdzenie, że urządzenie posiada aktualną legalizację. Prosimy również o podanie działki legalizacyjnej oraz dopuszczalnych błędów pomiarowych tego urządzenia. Podkreślamy, że naszym celem nie jest ograniczenie możliwości kontroli ze strony Zamawiającego, ale takie określenie zasad jej przeprowadzania, aby były one możliwe do zastosowania w praktyce i nie prowadziły do nakładania kar za okoliczności niezależne od Wykonawcy. Prosimy o uwzględnienie przedstawionych uwag i odpowiednią zmianę zapisów SWZ, Opisu Przedmiotu Zamówienia oraz projektu umowy
Dotyczy ważenia pojazdów przez Zamawiającego wyłącznie w celach kontrolnych Zamawiający nie uwzględnia wniosku Wykonawcy w zakresie odstąpienia od traktowania wyników ważenia na wadze wskazanej przez Zamawiającego jako podstawy ustalenia masy odebranych odpadów i rozliczenia wykonanej usługi. Zamawiający podtrzymuje stanowisko, że obowiązek ważenia pojazdów przed rozpoczęciem odbioru odpadów oraz po jego zakończeniu, na wadze wskazanej przez Zamawiającego, jest uzasadnionym elementem kontroli prawidłowości realizacji przedmiotu zamówienia. Rozwiązanie to umożliwia weryfikację ilości odebranych odpadów oraz zapewnia Zamawiającemu możliwość niezależnego sprawdzenia danych przedstawianych przez Wykonawcę. Przyjęcie wyników ważenia wyłącznie jako elementu kontrolnego, bez możliwości wykorzystania ich jako podstawy ustalenia masy odebranych odpadów, ograniczałoby skuteczność kontroli oraz mogłoby utrudniać weryfikację prawidłowości rozliczeń. Z tego względu Zamawiający uznaje za zasadne utrzymanie dotychczasowych postanowień § 4 ust. 5, 7 i 9 projektu umowy, określających zasady ustalania masy odebranych odpadów i podstawę rozliczenia usługi. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że w przypadku wystąpienia rozbieżności pomiędzy wynikiem ważenia a masą wynikającą z dokumentacji ewidencyjnej, w szczególności dokumentacji BDO, zastosowanie znajduje § 4 ust. 8 projektu umowy, zobowiązujący Wykonawcę do niezwłocznego przedstawienia wyjaśnień oraz dokumentów uzasadniających stwierdzoną rozbieżność. Okoliczności te będą podlegały analizie na podstawie przedstawionej dokumentacji i wyjaśnień.

Historia zmian

12.10.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
27.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
28.10.2026 — sprostowanie
03.11.2026 — upływ terminu składania ofert
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni