Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN691961-2026
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych – gmina Rzgów
Gmina Rzgów1 aktualny · 37 w archiwum·NIP 7282606012·łódzkie
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe — usługa odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych na terenie gminy Rzgów (66,32 km²; 11 518 mieszkańców, 4 400 nieruchomości zamieszkałych, 18 nieruchomości gminnych), ok. 410 Mg odpadów miesięcznie w 21 rodzajach frakcji (zmieszane, bio, papier, szkło, tworzywa, popiół, gabaryty, elektroodpady, opony, leki, gruz itd.); rozliczenie za faktycznie odebraną i zagospodarowaną masę (Mg):
- z nieruchomości jednorodzinnych i wielorodzinnych: odbiór odpadów zmieszanych i segregowanych co 2 tygodnie (z wielorodzinnych bio i popiół co tydzień), dostawa worków segregowanych w 5 kolorach przy każdym odbiorze oraz 10 pojemników na odpady niesegregowane dla zabudowy wielorodzinnej;
- odbiór odpadów poremontowych do 500 kg/rok na nieruchomość (ok. 60 zgłoszeń rocznie) oraz zbiórka gabarytów, elektroodpadów i opon 2 razy w roku (max 4 opony/rok na gospodarstwo);
- PSZOK (ul. Ogrodowa 115): odbiór odpadów we wszystkich 18 przyjmowanych kategoriach, dostawa i wymiana pojemników w ciągu 3 dni od zgłoszenia, mycie i dezynfekcja pojemników min. 2 razy w roku;
- punkty apteczne: 5 pojemników na przeterminowane leki i 2 na uszkodzone termometry oraz odbiór zgłoszeniowy w ciągu 3 dni;
- 18 nieruchomości gminnych: pojemniki na odpady zmieszane, odbiór wg harmonogramu lub po zgłoszeniu;
- dodatkowe worki segregowane do Urzędu Miejskiego i sołtysów (15 sołectw) — łącznie ok. 36 000 szt. w trakcie umowy;
- obowiązkowe ważyenie pojazdów na wadze z legalizacją, monitoring i GPS w pojazdach z dostępem dla Zamawiającego (ze szkoleniem 2 jego pracowników) oraz opracowanie i doręczenie mieszkańcom harmonogramu wywozu;
- dokumentacja wykonywania usługi: min. 20 protokołowych kontroli obowiązku segregacji miesięcznie, karty przekazania odpadów, ewidencja, sprawozdania i miesięczne zestawienia ilości odebranych odpadów z podziałem na frakcje i adresy.
Trudność: średnia
Typowa gminna usługa odbioru odpadów, ale szeroki zakres (wiele frakcji, odbiór z nieruchomości, PSZOK i punktów aptecznych, kontrola segregacji, monitoring i obowiązkowa dokumentacja) wymaga doświadczenia i koordynacji.
Terminy realizacji
Termin wykonania
24 miesiące od dnia wskazanego przez Zamawiającego (najwcześniej od dnia zawarcia umowy, najpóźniej od 01.01.2027)
24 miesiące od dnia wskazanego przez Zamawiającego (najwcześniej od dnia zawarcia umowy, najpóźniej od 01.01.2027)
Warunki udziału
AI1Wpis rejestru działalności regulowanej — wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (art. 9b ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach) w zakresie wszystkich rodzajów odpadów objętych zamówieniem
2Wpis do rejestru BDO — aktualny wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) zgodnie z ustawą z 14.12.2012 r. o odpadach
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cenawzór Cn/Cb × 60 pkt
60%
Dostępność dodatkowych workówTAK – 10 pkt, NIE – 0 pkt
10%
Termin płatności faktury30 dni – 30 pkt; 7 dni – 0 pkt
30%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 29 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
SLA reklamacji 24 h z karami
OPZ X.10: odpowiedź i realizacja reklamacji w terminie 24 godzin od daty otrzymania; przy winie Wykonawcy naliczane kary umowne zgodnie z zapisami umowy (stawka nie podana).
Ekskluzywność sprzętu
OPZ VIII.13: Wykonawca podczas świadczenia usługi na rzecz Zamawiającego nie może w tym samym czasie, przy użyciu tego samego sprzętu, odbierać odpadów od podmiotów trzecich nieobjętych przedmiotową umową.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 50 000 zł — pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa lub poręczenie PARP (bezwarunkowe, nieodwołalne); rachunek PEKAO S.A. I/O Rzgów nr 79 124034351111000030275799
- Zwrot wadium: niezwłocznie, nie później niż 7 dni od upływu terminu związania ofertą, zawarcia umowy lub unieważnienia postępowania
- Zatrzymanie wadium: brak środków dowodowych po wezwaniu, odmowa podpisania umowy, brak wniesienia zabezpieczenia wykonania
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
32Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W ramach jednego z kryterium oceny Zamawiający punktuje zapewnienie dodatkowych worków w Urzędzie Gminy i siedzibach sołtysów. Prosimy o określenie ilości rocznej worków z podziałem na kolory, które Wykonawca zobowiązany jest zapewnić w ciągu trwania kontraktu?
Wartości w ciągu jednego miesiąca:
worek w kolorze niebieskim z napisem „Papier” 100 szt Urząd Miejski w Rzgowie i po 200 sztuk razem dla sołtysów,
worek w kolorze brązowym z napisem „Bio” 100 szt Urząd Miejski w Rzgowie i po 200 sztuk razem dla sołtysów,
worek w kolorze zielonym z napisem „Szkło” 100 szt Urząd Miejski w Rzgowie i po 200 sztuk razem dla sołtysów,
worek w kolorze żółtym z napisem „Metale i tworzywa sztuczne” 100 szt Urząd Miejski }w Rzgowie i po 200 sztuk razem dla sołtysów,
worek lub pojemnik w kolorze szarym lub czarnym, z napisem ,,Popiół’’. 100 szt Urząd Miejski w Rzgowie i po 200 sztuk razem dla sołtysów,
Roczna ilość worków, to ilość około 36 000 sztuk w trakcie trwania umowy.
Worki będą dostarczane w odpowiedniej ilości i określonego rodzaju w zależności od potrzeb.
Generalnie regularne dostawy worków dotyczą Urzędu Miejskiego w Rzgowie. Dostawy dla sołtysów są sporadyczne i są uzależnione od zapotrzebowania na worki zgłaszane przez sołtysa. Określenie po 200 sztuk razem dla sołtysów należy rozumieć, że w danym miesiącu łącznie dla wszystkich sołtysów trzeba będzie dostarczyć około 200 sztuk worków danej frakcji.
2W ramach zamówienia Zamawiający zobowiązany jest odbierać odpady poremontowe bezpośrednio od mieszkańców. Prosimy o informację ile takich zgłoszeń mieszkańcy przesłali w 2025 roku?
Około 60 zgłoszeń w 2025 roku.
3Prosimy o określenie kto pokrywa koszt naprawy/wymiany pojemnika w przypadku jego uszkodzenia z winy mieszkańca lub kradzieży.
Zgodnie z treścią Opisu Przedmiotu zamówienia ''Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za wszystkie szkody wyrządzone Zamawiającemu i osobom trzecim podczas realizacji zamówienia, w tym za uszkodzenia pojemników do gromadzenia odpadów powstałe w wyniku świadczonej przez niego usługi.''.
Natomiast jeśli szkoda/ kradzież powstała z winy mieszkańca, to Wykonawca jest zwolniony z ponoszenia odpowiedzialności za taką szkodę.
Jeżeli uszkodzenie nastąpi z winy właściciela nieruchomości, to on jest zobowiązany do naprawienia szkody.
Kamery monitoringu zamontowane na pojazdach między innymi mają na celu ustalenie, kto uszkodził lub zniszczył pojemnik.
4W dokumentacji przetargowej występuje rozbieżność dotycząca wysokości zabezpieczenia należytego wykonania umowy. W SWZ oraz projekcie umowy jest to 3%, a w Formularzu Ofertowym Wykonawcy 5%. Prosimy o informację, która wartość jest prawidłowa.
Prawidłowa wartość to 3%. Zamawiający modyfikuje formularz ofertowy. Formularz ofertowy po modyfikacji w załączeniu (obowiązujący).
5W dokumentacji przetargowej występuje rozbieżność dotycząca wysokości zabezpieczenia należytego wykonania umowy. W SWZ oraz projekcie umowy jest to 3%, a w Formularzu Ofertowym Wykonawcy 5%. Prosimy o informację, czy w system 2 kamery mają być wyposażone tylko pojazdy odbierające odpady zmieszane komunalne czy też wszystkie pojazdy używane do obsługi gminy? W dokumentacji istnieje rozbieżność co do tej kwestii.
Zgodnie z projektem umowy obowiązkiem Wykonawcy jest: ,,Wyposażenia pojazdów przeznaczonych do zbierania (zmieszanych) odpadów komunalnych w kamery rejestrujące datę i godzinę, które umożliwią monitorowanie przodu i tyłu tych pojazdów oraz kontrolę odbioru odpadów z nieruchomości, na których powstają odpady komunalne. ''.
Natomiast Opis przedmiotu zamówienia określa, że ,,Zamontowania w pojazdach do realizacji przedmiotu zamówienia kamer rejestrujących datęi godzinę, które umożliwią monitorowanie i kontrolę odbioru odpadów z nieruchomości, na których powstają odpady komunalne. Kamery winny być zamontowane w taki sposób, aby ukazywały trasę przejazdu, posesję, z której odbierane są odpady oraz ilości wystawionych odpadów do odbioru. Jedna kamera powinna być zamontowana na pojeździe w miejscu załadunku odpadów. Druga kamera winna być zamontowana na zewnątrz pojazdu. Obraz z tej kamery musi ukazywać ilość worków oraz pojemników z odpadami wystawionymi do odbioru przez właściciela nieruchomości, z której pochodzą odpady. Rejestracja musi odbywać się w sposób ciągły tj. od momentu rozpoczęcia świadczenia usługi w danym dniu odbioru odpadów, aż do momentu zakończenia realizacji usługi tj. do momentu wyładunku odpadów. W zarejestrowanym obrazie winna znajdować się data oraz aktualny czas świadczenia usługi.
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca udzielił nieodpłatnego korzystania z oprogramowania do obsługi systemu rejestrującego (monitoring) prace pojazdów przez okres trwania umowy.
Koszty związane z korzystaniem z programu będą wliczone w ofertę na świadczenie usługi w zakresie odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych. Wykonawca w wycenie powinien uwzględnić także wszystkie koszty związane z przeszkoleniem 2 pracowników Zamawiającego w zakresie obsługi programu.
Zapis z kamer monitoringu Wykonawca zobowiązany jest przekazać Zamawiającemu na jego żądanie w terminie 7 dni od dnia żądania na nośniku pamięci np.: płyta CD/DVD, pendrive''.
Kamery muszą być zamontowane na każdym pojeździe, którym jest świadczona usługa.
Kamery mają na celu wyjaśnianie sytuacji spornych między innymi sytuacji o których mowa w pytaniu 3
6Zgodnie z § 13 pkt 5 ppkt c) Projektu Umowy: "poziom zmiany wynagrodzenia zostanie ustalony na podstawie wskaźnika zmiany cen materiałów lub kosztów ogłoszonego w komunikacie prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, ustalonego w stosunku do kwartału, w którym została złożona oferta Wykonawcy; poziom zmiany będzie stanowił różnicę ceny materiałów lub kosztów ogłoszonych w komunikacie prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z miesiąca, za który wnioskowana jest zmiana a poziomem cen materiałów/kosztów wynikających z komunikatu Prezesa GUS za miesiąc, w którym została złożona oferta Wykonawcy" W powyższym zapisie Zamawiający odwołuje się do wskaźnika kwartalnego i miesięcznego. Prosimy o wskazanie, który ze wskaźników będzie brany pod uwagę oraz dokładne sprecyzowanie jego nazwy (czy chodzi o wskaźnik "Poprzedni miesiąc = 100")?
Odpowiedź zostanie udzielona niezwłocznie w kolejnej turze odpowiedzi na pytania.
7W formularzu ofertowym w pkt.11) jest zapis o zobowiązaniu się Wykonawcy do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy zgodnie z wymaganiami określonymi SWZ, w wysokości 5% maksymalnej wartości wynagrodzenia. Natomiast w SWZ w Rozdziale 20 jest zapis o wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 3%. Zwracamy się z prośbą o ujednolicenie zapisów.
Vide odpowiedź na pytanie 4.
1Działając na podstawie art. 135 ust. 1 ustawy z dnia 11.09.2019 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2019; dalej: „ustawa PZP”) wnoszę o wyjaśnienie treści specyfikacji warunków zamówienia (dalej: „SWZ”) sporządzonej w Postępowaniu w następującym zakresie: Prosimy o przesłanie danych dotyczących ilości odebranych odpadów z nieruchomości zamieszkałych za rok 2025 z podziałem na kody odpadów oraz osobno ilości odebranych odpadów z PSZOK za rok 2025 z podziałem na kody odpadów?
Odpowiedź na pytanie zawarta jest w załączniku Masa odpadów odebranych w 2025 roku
2Zgodnie z § 13 pkt 5 ppkt c) Projektu Umowy: "poziom zmiany wynagrodzenia zostanie ustalony na podstawie wskaźnika zmiany cen materiałów lub kosztów ogłoszonego w komunikacie prezesa Głównego Urzędu Statystycznego, ustalonego w stosunku do kwartału, w którym została złożona oferta Wykonawcy; poziom zmiany będzie stanowił różnicę ceny materiałów lub kosztów ogłoszonych w komunikacie prezesa Głównego Urzędu Statystycznego z miesiąca, za który wnioskowana jest zmiana a poziomem cen materiałów/kosztów wynikających z komunikatu Prezesa GUS za miesiąc, w którym została złożona oferta Wykonawcy" W powyższym zapisie Zamawiający odwołuje się do wskaźnika kwartalnego i miesięcznego. Prosimy o wskazanie, który ze wskaźników będzie brany pod uwagę oraz dokładne sprecyzowanie jego nazwy (czy chodzi o wskaźnik "Poprzedni miesiąc = 100")?
Waloryzacja wynagrodzenia będzie dokonywana w oparciu o wskaźniki miesięczne. Uwzględniając, że przedmiotem zamówienia są usługi odbioru i zagospodarowania odpadów, właściwym wskaźnikiem będzie Wskaźnik cen produkcji sprzedanej przemysłu dla działu 38: "Gospodarka odpadami; odzysk surowców" (wchodzący w skład sekcji E), publikowany miesięcznie przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego. Zamawiający potwierdza, że do wyliczeń nie będzie stosowany wskaźnik o podstawie "poprzedni miesiąc = 100". Zastosowanie znajdzie wskaźnik obliczany w stosunku do analogicznego okresu roku poprzedniego (analogiczny miesiąc roku poprzedniego = 100).
1W ramach jednego z kryterium oceny Zamawiający punktuje zapewnienie dodatkowych worków w Urzędzie Gminy i siedzibach sołtysów. Prosimy o określenie ilości rocznej worków z podziałem na kolory, które Wykonawca zobowiązany jest zapewnić w ciągu trwania kontraktu?
Wartości w ciągu jednego miesiąca:
worek w kolorze niebieskim z napisem „Papier” 100 szt Urząd Miejski w Rzgowie i po 200 sztuk razem dla sołtysów,
worek w kolorze brązowym z napisem „Bio” 100 szt Urząd Miejski w Rzgowie i po 200 sztuk razem dla sołtysów,
worek w kolorze zielonym z napisem „Szkło” 100 szt Urząd Miejski w Rzgowie i po 200 sztuk razem dla sołtysów,
worek w kolorze żółtym z napisem „Metale i tworzywa sztuczne” 100 szt Urząd Miejski w Rzgowie i po 200 sztuk razem dla sołtysów,
worek lub pojemnik w kolorze szarym lub czarnym, z napisem ,,Popiół''. 100 szt Urząd Miejski w Rzgowie i po 200 sztuk razem dla sołtysów,
Roczna ilość worków, to ilość około 36 000 sztuk w trakcie trwania umowy.
Worki będą dostarczane w odpowiedniej ilości i określonego rodzaju w zależności od potrzeb.
Generalnie regularne dostawy worków dotyczą Urzędu Miejskiego w Rzgowie. Dostawy dla sołtysów są sporadyczne i są uzależnione od zapotrzebowania na worki zgłaszane przez sołtysa. Określenie po 200 sztuk razem dla sołtysów należy rozumieć, że w danym miesiącu łącznie dla wszystkich sołtysów trzeba będzie dostarczyć około 200 sztuk worków danej frakcji.
3Prosimy o określenie kto pokrywa koszt naprawy/wymiany pojemnika w przypadku jego uszkodzenia z winy mieszkańca lub kradzieży.
Zgodnie z treścią Opisu Przedmiotu zamówienia ''Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za wszystkie szkody wyrządzone Zamawiającemu i osobom trzecim podczas realizacji zamówienia, w tym za uszkodzenia pojemników do gromadzenia odpadów powstałe w wyniku świadczonej przez niego usługi.''.
Natomiast jeśli szkoda/ kradzież powstała z winy mieszkańca, to Wykonawca jest zwolniony z ponoszenia odpowiedzialności za taką szkodę.
Jeżeli uszkodzenie nastąpi z winy właściciela nieruchomości, to on jest zobowiązany do naprawienia szkody.
Kamery monitoringu zamontowane na pojazdach między innymi mają na celu ustalenie, kto uszkodził lub zniszczył pojemnik.
Historia zmian
15.09.2026 — sprostowanie
21.09.2026 — sprostowanie
29.09.2026 — sprostowanie
07.10.2026 — sprostowanie
14.10.2026 — sprostowanie
22.10.2026 — sprostowanie
04.11.2026 — sprostowanie
05.11.2026 — modyfikacja dokumentacji (8 modyfikacji dokumentacji)
06.11.2026 — upływ terminu składania ofert
10.11.2026 — sprostowanie