Wpis do rejestru działalności regulowanej: wpis obejmujący odbieranie odpadów komunalnych na terenie Gminy Ścinawa (wymagane wszystkie odpady określone w SWZ).
Zezwolenie na transport/wpis do rejestru transportu odpadów: zezwolenie lub wpis obejmujący odpady określone w SWZ.
Podwykonawstwo: dopuszczone; Wykonawca przed realizacją poda nazwy i dane podwykonawców oraz będzie informował o zmianach.
Kontrole i audyt: Zamawiający ma prawo kontroli prawidłowości odbioru, transportu i zagospodarowania; żądanie dokumentów i kart przekazania odpadów.
Odpowiedzialność za szkody: Naprawa i koszty napraw szkód w majątku Gminy i osób trzecich leżą po stronie Wykonawcy.
Baza i infrastruktura: Wykonawca musi posiadać bazę magazynowo-transportową w gminie lub ≤ 60 km od granicy gminy, na terenie z tytułem prawnym i określonym wyposażeniem.
Brak sygnałów: Brak twardych zapisów SWZ/OPZ z listy kryteriów wymagających flagowania.
Druga połowa streszczenia za darmo
Odsłoń całe streszczenie SWZ
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 21 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie (usługa): kompleksowa usługa odbioru, transportu i zagospodarowania wszystkich odpadów komunalnych powstających na nieruchomościach zamieszkałych na terenie Gminy Ścinawa (ok. 2 341 posesji, 7 821 zadeklarowanych mieszkańców) oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych — obejmuje odpady zmieszane i segregowane, przyjmowanie wszystkich frakcji PSZOK, ważenie i prowadzenie dokumentacji BDO/KPO, rozliczenia z instalacjami przetwarzającymi i kartami przekazania odpadów.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Czy Zamawiający dopuszcza na spełnienie warunków udziału w ww. postępowaniu posiadanie przez Wykonawcę:
− pozwolenia zintegrowanego zezwalającego na przetwarzanie i/lub zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia i/lub
− decyzji sektorowej zezwalającej na przetwarzanie i/lub zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia?
Zamawiający dopuszcza na spełnienie warunków udziału w ww. postępowaniu posiadanie przez Wykonawcę:
− pozwolenia zintegrowanego zezwalającego na przetwarzanie i/lub zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia i/lub
− decyzji sektorowej zezwalającej na przetwarzanie i/lub zbieranie odpadów objętych przedmiotem zamówienia.
Zamawiający w Rozdziale I ust. 3 OPZ oraz § 3 ust. 2 pkt 6 projektu umowy zobowiązał Wykonawcę do wyposażenia aptek zlokalizowanych na terenie miasta Ścinawa, a także ewentualnie nowopowstających aptek, w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone do zbierania przeterminowanych leków oraz do ich opróżniania po zgłoszeniu zapełnienia. Jednocześnie Załączniku nr 11 do SWZ Zamawiający wskazał wyłącznie szacunkową masę odpadów o kodzie 20 01 32 (leki) wynoszącą 0,4605 Mg w okresie od 01.07.2025 r. do 30.06.2026 r.
W ocenie Wykonawcy sama masa odpadów nie stanowi jednak wystarczającej informacji dla prawidłowej kalkulacji kosztów realizacji zamówienia, gdyż znacząca część kosztów związana jest z wyposażeniem punktów zbiórki, utrzymywaniem pojemników oraz logistyką odbiorów.
W związku z powyższym wnosimy o:
− wskazanie liczby aptek i punktów aptecznych funkcjonujących obecnie na terenie Gminy Ścinawa, które mają zostać objęte obowiązkiem wyposażenia w pojemniki na przeterminowane leki;
− wskazanie liczby pojemników, jakie Wykonawca będzie zobowiązany dostarczyć na dzień rozpoczęcia realizacji zamówienia;
− wskazanie liczby odbiorów przeterminowanych leków zrealizowanych w okresie, którego dotyczy Załącznik nr 11 do SWZ;
Na terenie Gminy Ścinawa funkcjonuje obecnie 3 punkty apteczne objęte obowiązkiem wyposażenia w pojemniki na przeterminowane leki. Wykonawca będzie zobowiązany do wyposażenia aptek zlokalizowanych na terenie miasta Ścinawa, a także ewentualnie nowopowstających w specjalnie oznakowane pojemniki przeznaczone na zbieranie przeterminowanych leków oraz opróżnianie ich w terminie 7 dni od zgłoszenia ich zapełnienia. Pojemnik należy zapewnić w terminie nie dłuższym niż 10 dni od podpisania umowy.
Adres aptek:
1) Apteka Panaceum ul. Władysława Jagiełły 2, Ścinawa,
2) Apteka Lawendowe ul. Rynek 13, Ścinawa,
2) Apteka Prima, ul. Szeroka 6, Ścinawa.
W okresie, którego dotyczy Załącznik nr 11 do SWZ, zrealizowano comiesięczny odbiór przeterminowanych leków. Zamawiającemu nie są znane plany utworzenia nowych aptek lub punktów aptecznych na terenie gminy w okresie obowiązywania umowy. Na dzień składania ofert obowiązują 3 punkty apteczne.
Zamawiający potwierdza, że w przypadku zwiększenia jak i zmniejszenia liczby punktów zbiórki ponad stan istniejący na dzień zawarcia umowy, okoliczność ta będzie mogła stanowić podstawę zmiany wynagrodzenia Wykonawcy w trybie i na zasadach określonych w § 15 wzoru umowy, w związku z art. 455 ustawy Pzp.
W dokumentacji postępowania przewidziano obowiązek organizacji i obsługi systemu selektywnej zbiórki przeterminowanych leków w aptekach. Wykonawca zwraca uwagę, iż zakres usług finansowanych z systemu gospodarowania odpadami komunalnymi powinien pozostawać w zgodności z obowiązującymi uchwałami rady gminy, w szczególności regulaminem utrzymania czystości i porządku oraz uchwałą określającą szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług odbierania odpadów komunalnych.
W związku z powyższym wnosimy o wyjaśnienie:
− czy obowiązujące na terenie Gminy Ścinawa akty prawa miejscowego przewidują organizację selektywnej zbiórki przeterminowanych leków za pośrednictwem aptek?
− które konkretnie akty prawa miejscowego stanowią podstawę realizacji obowiązku określonego w Rozdziale I ust. 3 OPZ?
− czy Zamawiający przewiduje zmianę lub aktualizację obowiązujących uchwał w przypadku stwierdzenia ich niespójności z zakresem świadczenia opisanym w dokumentacji postępowania?
Obowiązek organizacji selektywnej zbiórki przeterminowanych leków za pośrednictwem aptek wynika z Uchwały nr XXXII/203/20 Rady Miejskiej w Ścinawie z dnia 23 grudnia 2020 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Ścinawa §12 ust.6 oraz Uchwała nr XXVII/167/16 z dnia 25 sierpnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.
Zamawiający na bieżąco monitoruje zgodność powyższych aktów prawa miejscowego z zakresem opisu przedmiotu zamówienia i w razie stwierdzenia niespójności podejmie działania zmierzające do ich aktualizacji.
Zamawiający przewidział odbiór od mieszkańców odpadów o kodzie 20 01 99 obejmujących m.in. odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwach domowych wskutek stosowania produktów leczniczych w formie iniekcji oraz prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki. Jednocześnie w Załączniku nr 11 do SWZ wskazano orientacyjną ilość tego strumienia odpadów na poziomie 0,05 Mg.
Wykonawca zwraca uwagę, że odpady tego rodzaju stanowią odpady o szczególnym charakterze, stwarzające zagrożenie skaleczenia, przekłucia oraz potencjalnego kontaktu z materiałem biologicznym. Ich zbiórka nie może odbywać się w standardowych workach lub pojemnikach przeznaczonych do gromadzenia odpadów komunalnych.
Prawidłowa organizacja takiego systemu wymaga w szczególności:
− wyposażenia użytkowników w odpowiednie pojemniki odporne na przekłucie,
− zapewnienia bezpiecznego sposobu gromadzenia odpadów,
− organizacji odbioru uwzględniającego charakter odpadu,
− odpowiedniego przygotowania pracowników dokonujących odbioru,
− zastosowania procedur minimalizujących ryzyko sanitarne i epidemiologiczne.
Koszty realizacji ww. obowiązków pozostają uzależnione przede wszystkim od liczby punktów odbioru i liczby pojemników niezbędnych do zapewnienia bezpiecznego gromadzenia odpadów, a nie od samej masy odpadów wskazanej przez Zamawiającego.
W związku z powyższym wnosimy o:
− wskazanie liczby nieruchomości, które obecnie korzystają lub według szacunków Zamawiającego będą korzystać z systemu odbioru odpadów o kodzie 20 01 99;
− wskazanie, czy Zamawiający przewiduje wyposażenie mieszkańców w specjalistyczne pojemniki przeznaczone do bezpiecznego gromadzenia igieł i strzykawek, a jeżeli tak, to w jakiej liczbie;
− wskazanie, czy koszty zakupu, dystrybucji i wymiany pojemników mają zostać uwzględnione przez Wykonawcę w cenie ofertowej;
− wskazanie liczby odbiorów, które zostały zrealizowane w poprzednich okresach, o ile taki system funkcjonował na terenie gminy;
− w przypadku gdy taki system nie funkcjonował dotychczas, wskazanie założeń przyjętych przez Zamawiającego podczas szacowania wartości zamówienia, w szczególności liczby nieruchomości, liczby pojemników oraz częstotliwości odbiorów;
− wyjaśnienie, w jaki sposób Zamawiający oczekuje realizacji przedmiotowej usługi w sytuacji, gdy dokumentacja postępowania nie określa ani liczby odbiorców usługi, ani sposobu wyposażenia mieszkańców w pojemniki zapewniające bezpieczne gromadzenie odpadów ostrych.
Zgodnie z dokumentacją postępowania Zamawiający wymaga odbioru odpadów powstających w gospodarstwach domowych w wyniku stosowania produktów leczniczych w formie iniekcji bezpośrednio od mieszkańców. Jednocześnie obowiązujące przepisy ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach przewidują obowiązek zapewnienia przyjmowania tego rodzaju odpadów przez Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.
W związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie:
− jakie względy organizacyjne…
Odpady o kodzie 20 01 99 należy odbierać z dwóch wyznaczonych przez zamawiającego punktu PSZOK ul. Wrocławska 17, oraz Miejsko – Gminny Zespół Zakładów Opieki Podstawowej w Ścinawie, ul. Władysława Jagiełły 2.
Zamawiający przewiduje dostarczenie przez Wykonawcę 1000 pojemników na odpady medyczne o pojemności 1l, które spełniają wszelkie normy bezpieczeństwa. W pierwszym miesiącu od podpisania umowy 500 sztuk, po 12 msc 500 sztuk (1000 sztuk).
System odbioru ma charakter powszechny i obejmuje wszystkie nieruchomości zamieszkałe objęte przedmiotem zamówienia, analogicznie jak pozostałe frakcje odpadów komunalnych – Zamawiający nie prowadzi odrębnej ewidencji liczby nieruchomości zgłaszających odpady tego rodzaju.
Orientacyjna masa odpadów o kodzie 20 01 99 wskazana w Załączniku nr 11 do SWZ (0,05 Mg) stanowi jedyne dostępne dane szacowane.
Zamawiający przewidział odbiór wskazanych odpadów bezpośrednio od mieszkańców nieruchomości zamieszkałych. Wykonawca zwraca uwagę, iż zgodnie z ustawowym modelem funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałe w gospodarstwach domowych w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji oraz prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igły i strzykawki, powinny być przyjmowane w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK).
W związku z powyższym wnosimy o wyjaśnienie:
− jaka jest podstawa prawna wprowadzenia obowiązku odbioru przedmiotowych odpadów bezpośrednio z nieruchomości zamieszkałych;
− czy obowiązujące akty prawa miejscowego przewidują taki sposób świadczenia usługi;
Odpowiedź zawarta w Ad 4 i 5: Odpady o kodzie 20 01 99 należy odbierać z dwóch wyznaczonych przez zamawiającego punktu PSZOK ul. Wrocławska 17, oraz Miejsko – Gminny Zespół Zakładów Opieki Podstawowej w Ścinawie, ul. Władysława Jagiełły 2.
Zamawiający przewiduje dostarczenie przez Wykonawcę 1000 pojemników na odpady medyczne o pojemności 1l, które spełniają wszelkie normy bezpieczeństwa. W pierwszym miesiącu od podpisania umowy 500 sztuk, po 12 msc 500 sztuk (1000 sztuk).
System odbioru ma charakter powszechny i obejmuje wszystkie nieruchomości zamieszkałe objęte przedmiotem zamówienia, analogicznie jak pozostałe frakcje odpadów komunalnych – Zamawiający nie prowadzi odrębnej ewidencji liczby nieruchomości zgłaszających odpady tego rodzaju.
Orientacyjna masa odpadów o kodzie 20 01 99 wskazana w Załączniku nr 11 do SWZ (0,05 Mg) stanowi jedyne dostępne dane szacowane.
Wykonawca zauważa, że pomimo wskazania w Załączniku nr 11 szacunkowej masy odpadów w zakresie:
− leków (20 01 32) na poziomie 0,4605 Mg,
− odpadów o kodzie 20 01 99 na poziomie orientacyjnym 0,05 Mg,
Zamawiający nie podał danych dotyczących organizacyjnego i logistycznego zakresu realizacji tych usług, w szczególności liczby aptek objętych obowiązkiem wyposażenia w pojemniki, liczby nieruchomości objętych odbiorem odpadów o kodzie 20 01 99, liczby zgłoszeń i odbiorów oraz prognozowanych zmian tego zakresu w trakcie obowiązywania umowy.
W związku z powyższym wnosimy o uzupełnienie dokumentacji postępowania o powyższe dane albo o wskazanie założeń przyjętych przez Zamawiającego podczas szacowania wartości zamówienia w zakresie tych usług.
Zdaniem Wykonawcy brak informacji dotyczących rzeczywistego zakresu organizacyjnego świadczenia uniemożliwia sporządzenie porównywalnych i rzetelnie skalkulowanych ofert, gdyż koszty realizacji tych obowiązków nie pozostają w bezpośrednim związku wyłącznie z masą odbieranych odpadów.
Ad 6 i 7: Na terenie Gminy Ścinawa funkcjonuje obecnie 3 punkty apteczne objęte obowiązkiem wyposażenia w pojemniki na przeterminowane leki. Oraz 2 punkty odbioru odpadów o kodzie 20 01 99 tj. PSZOK ul. Wrocławska 17, oraz Miejsko – Gminny Zespół Zakładów Opieki Podstawowej w Ścinawie, ul. Władysława Jagiełły 2.
Niezależnie od powyższego, Zamawiający wskazuje, że istotna zmiana zakresu rzeczowego tych usług w trakcie realizacji umowy, wykraczająca poza szacowane dane, może stanowić podstawę zmiany wynagrodzenia Wykonawcy na zasadach określonych w § 15 wzoru umowy.
Pokazujemy 6 z 11 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
