Rozstrzygnięty
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych – Świdnica
Gmina Miasto Świdnica15 aktualnych · 197 w archiwum·NIP 8840024797·dolnośląskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy8840007824
Kwota oferty10 537 650,00 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert11 380 662,00 zł – 11 914 948,80 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AIKompleksowa usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z ok. 868 nieruchomości zamieszkałych (ok. 12 878 mieszkańców) i ok. 253 nieruchomości niezamieszkałych w Sektorze I Gminy Miasto Świdnica, w podziale na następujące strumienie odpadów (szacunkowo 6 867 Mg w okresie 12 miesięcy):
- Odbiór i zagospodarowanie odpadów zmieszanych (niesegregowanych) — ok. 4 500 Mg, w tym z ok. 280 nieruchomości w systemie workowym do selektywnej zbiórki oraz system pojemnikowy na pozostałych nieruchomościach.
- Odbiór i zagospodarowanie odpadów selektywnie zebranych (papier, tworzywa sztuczne/metale/opakowania wielomateriałowe, szkło, bio) — ok. 1 881 Mg, wraz z dostarczeniem worków do selektywnej zbiórki dla ok. 280 nieruchomości oraz zapasem pojemników (3 230 szt. w różnych frakcjach i pojemnościach) na obsługiwanym terenie.
- Odbiór i zagospodarowanie odpadów wielkogabarytowych (meble, zużyte opony, ZSEE) — ok. 480 Mg.
- Odbiór i zagospodarowanie leków z pojemników w 10 punktach aptecznych (kody 20 01 31 i 20 01 32) — ok. 2 Mg.
- Likwidacja dzikich wysypisk (na zgłoszenie, do 3 dni roboczych) — do 4 Mg.
- Wyposażenie Zamawiającego w oprogramowanie do monitoringu floty pojazdów (GPS, wideo, czujniki wyładunku) wraz z przeszkoleniem 2 pracowników.
- Raportowanie miesięczne z ewidencją odpadów (ilości, miejsca zagospodarowania, dokumentacja BDO).
- Opcjonalnie: organizacja pikniku ekologicznego (kryterium pozacenowe, ok. 4 godz., 1 000 szt. lunchboxów wielorazowych + 1 000 szt. materiałów edukacyjnych dla dzieci).
Trudność: średnia
Złożona usługa logistyczno-operacyjna obejmująca 5 strumieni odpadów, kilka systemów zbiórki (workowy, pojemnikowy), wymóg monitoringu GPS/wideo floty, blisko 1 100 nieruchomości, 10 punktów odbioru leków oraz konieczność uzyskania wpisów do rejestrów — wymaga doświadczenia i koordynacji, choć standardowy charakter zamówień komunalnych utrzymuje trudność na średnim poziomie.
Terminy realizacji
Termin wykonania zamówienia
od 10.10.2026 r. do 10.10.2027 r. (12 miesięcy)
od 10.10.2026 r. do 10.10.2027 r. (12 miesięcy)
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — rejestr działalności regulowanej — wpis do rejestru działalności regulowanej prowadzonej przez Prezydenta Miasta Świdnica w zakresie odbierania wszystkich wskazanych frakcji odpadów (art. 9b ust. 4 u.c.p.g.)
2Uprawnienia — BDO — wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (art. 49 i nast. ustawy o odpadach) — transport wskazanych frakcji oraz zbieranie ZSEE
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto za całość zadaniawzór Pc = Cn/Cb × 60 pkt
60%
Organizacja pikniku ekologicznego40 pkt za TAK, 0 pkt za NIE
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (5 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 30 000,00 zł (przelew na PEKAO SA 96 1240 1978 1111 0010 0166 5724, tytuł: „Wadium w postępowaniu nr P-59/VIII/26").
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 2% ceny brutto oferty.
- Kary umowne (Wykonawca → Zamawiający):
Pozostałe 9 zapisów o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
18Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający potwierdza, że Wykonawca ma prawo do samodzielnej kwalifikacji odebranych odpadów selektywnie zbieranych wymienionych w pkt 2 zgodnie ze stanem faktycznym?
Biorąc pod uwagę wniesione przez Wykonawcę sprostowanie do pytania nr 1, Zamawiający udziela odpowiedzi.
Klasyfikację odbieranych odpadów należy dokonywać zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, z uwzględnieniem faktycznego rodzaju i charakteru odbieranych odpadów. Wykonawca zobowiązany jest jednocześnie do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia.
1Usługa odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości położonych w obszarze sektora II Gminy Miasto Świdnica… Czy Zamawiający potwierdza, że Wykonawca ma prawo do samodzielnej kwalifikacji odebranych odpadów selektywnie zbieranych wymienionych w pkt 2 zgodnie ze stanem faktycznym?
(Sprostowanie Wykonawcy: w pytaniu doszło do omyłki pisarskiej – pytanie odnosi się do Sektora I, nie Sektor II.)
Biorąc pod uwagę wniesione przez Wykonawcę sprostowanie do pytania nr 1, Zamawiający udziela odpowiedzi.
Klasyfikację odbieranych odpadów należy dokonywać zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, z uwzględnieniem faktycznego rodzaju i charakteru odbieranych odpadów. Wykonawca zobowiązany jest jednocześnie do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia.
2Wnosimy o zmianę raportowania z KPOK na KPO zgodnie z definicją.
Zamawiający informuje, że likwidacja dzikich wysypisk traktowana jest jako element kompleksowej usługi odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy i w ocenie Zamawiającego stanowi usługę odbioru odpadów, a nie jedynie sprzątania.
Zamawiający wyjaśnia, że dokumentowanie przekazywania odpadów w ramach realizacji zamówienia odbywać się będzie zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o odpadach oraz zasadami funkcjonowania BDO, odpowiednio do charakteru i źródła pochodzenia odpadów.
2Likwidacja dzikich wysypisk nie jest usługą odbioru odpadów (KPOK), lecz usługą sprzątania odpadów (KPO). Wnosimy o zmianę raportowania z KPOK na KPO zgodnie z definicją.
Zamawiający informuje, że likwidacja dzikich wysypisk traktowana jest jako element kompleksowej usługi odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy i w ocenie Zamawiającego stanowi usługę odbioru odpadów, a nie jedynie sprzątania.
Zamawiający wyjaśnia, że dokumentowanie przekazywania odpadów w ramach realizacji zamówienia odbywać się będzie zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o odpadach oraz zasadami funkcjonowania BDO, odpowiednio do charakteru i źródła pochodzenia odpadów.
3Wnosimy, aby informacje o ilości (masie) i rodzaju odpadów wysegregowanych w instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów oraz sposobie ich zagospodarowania były szczegółowe przestawiane w sprawozdaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne składanego za pośrednictwem systemu BDO do końca stycznia za poprzedni rok kalendarzowy.
Zamawiający nie wyraża zgody na przekazywanie wskazanych informacji wyłącznie w terminie wynikającym ze sprawozdawczości rocznej w BDO. Wykonawca zobowiązany jest do pozyskania i przekazania informacji wymaganych przez Zamawiającego w zakresie i terminach określonych w dokumentach zamówienia.
3Wnosimy, aby informacje o ilości (masie) i rodzaju odpadów wysegregowanych w instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów oraz sposobie ich zagospodarowania były szczegółowo przestawiane w sprawozdaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne skłodanym za pośrednictwem systemu BDO do końca stycznia za poprzedni rok kalendarzowy.
Zamawiający nie wyraża zgody na przekazywanie wskazanych informacji wyłącznie w terminie wynikającym ze sprawozdawczości rocznej w BDO. Wykonawca zobowiązany jest do pozyskania i przekazania informacji wymaganych przez Zamawiającego w zakresie i terminach określonych w dokumentach zamówienia.
4Prosimy o korektę na 2026 r.
Wykonawca zobowiązany jest do przygotowania i przekazania Zamawiającemu harmonogramu odbioru odpadów komunalnych w formie pliku edytowalnego (MS Excel lub równoważny), zawierającego wszystkie terminy odbioru z podziałem na poszczególne frakcje odpadów, w układzie umożliwiającym ich bezpośrednie wykorzystanie w systemie informatycznym wskazanym przez Zamawiającego, w tym w aplikacji służącej do publikacji harmonogramów dla
Zamawiający wskazuje, że procedury w zakresie opracowania harmonogramu odbioru odpadów komunalnych, o których mowa w powyższym pytaniu, określone są w pkt 7.3. Załącznika nr 11 do SWZ, stanowiącego Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia.
Zamawiający wyjaśnia, że wskazane w pkt 7.3 Załącznika nr 11 do SWZ, terminy opracowania harmonogramów określone są prawidłowo.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na ujednolicenie terminów wskazanych w pkt 7.3 oraz pkt 7.8 SWZ. Wskazane terminy dotyczą odrębnych obowiązków Wykonawcy. Termin określony w pkt 7.3 dotyczy uzgodnienia harmonogramu odbioru odpadów komunalnych, który następnie podlega dostarczeniu właścicielom nieruchomości, natomiast obowiązek określony w pkt 7.8 dotyczy przygotowania i przekazania Zamawiającemu harmonogramu w formie pliku edytowalnego (MS Excel lub równoważnego), przeznaczonego do wykorzystania w systemie informatycznym wskazanym przez Zamawiającego, w tym w aplikacji służącej do publikacji harmonogramów dla mieszkańców.
4Prosimy o korektę harmonogramu na rok 2026 r. oraz o ujednolicenie terminów z pkt 7.8 SWZ (harmonogram do 15 grudnia 2026 r., a w pkt 7.3. uzgodnienie do 15 listopada 2025 r.).
Zamawiający wskazuje, że procedury w zakresie opracowania harmonogramu odbioru odpadów komunalnych, o których mowa w powyższym pytaniu, określone są w pkt 7.3 Załącznika nr 11 do SWZ, stanowiącego Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia.
Zamawiający wyjaśnia, że wskazane w pkt 7.3 Załącznika nr 11 do SWZ, terminy opracowania harmonogramów określone są prawidłowo.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na ujednolicenie terminów wskazanych w pkt 7.3 oraz pkt 7.8 SWZ. Wskazane terminy dotyczą odrębnych obowiązków Wykonawcy.
5Prosimy o doprecyzowanie terminu „do 3 dni roboczych”.
Zamawiający wyjaśnia, że wskazany w dokumentacji przetargowej 3-dniowy termin na usunięcie dzikiego wysypiska należy interpretować jako 3 dni robocze, liczone od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego.
W ocenie Zamawiającego taka interpretacja jest zgodna z zasadą racjonalności oraz realności wykonania usług i będzie stosowana jednolicie we wszystkich przypadkach, w których dokumentacja przewiduje wykonanie określonych czynności w terminie dniowym, o ile wyraźnie nie wskazano, że chodzi o dni kalendarzowe.
5Prosimy o doprecyzowanie terminu „do 3 dni roboczych”.
Zamawiający wyjaśnia, że wskazany w dokumentacji przetargowej 3-dniowy termin na usunięcie dzikiego wysypiska należy interpretować jako 3 dni robocze, liczone od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego. W ocenie Zamawiającego taka interpretacja jest zgodna z zasadą racjonalności oraz realności wykonania usług i będzie stosowana jednolicie we wszystkich przypadkach, w których dokumentacja przewiduje wykonanie określonych czynności w terminie dniowym, o ile wyraźnie nie wskazano, że chodzi o dni kalendarzowe.
6Prosimy o potwierdzenie, że odebranie odpadów jako zmieszane nastąpi w najbliższym terminie przypadającym do odbierania odpadów jako zmieszane zgodnie z harmonogramem ustalonym dla tej nieruchomości.
Zamawiający potwierdza, że w przypadku stwierdzenia niedopełnienia obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, odpady te należy przyjąć jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i odebrać w najbliższym terminie odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, zgodnie z obowiązującym harmonogramem odbioru, z jednoczesnym dopełnieniem przez Wykonawcę obowiązków wynikających z obowiązujących przepisów prawa oraz dokumentów zamówienia.
6Prosimy o potwierdzenie, że odebranie odpadów jako zmieszane w najbliższym terminie przypadającym do odbierania odpadów jako zmieszane zgodnie z harmonogramem ustalonym dla tej nieruchomości.
Zamawiający potwierdza, że w przypadku stwierdzenia niedopełnienia obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, odpady te należy przyjąć jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i odebrać w najbliższym terminie odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, zgodnie z obowiązującym harmonogramem odbioru, z jednoczesnym dopełnieniem przez Wykonawcę obowiązków wynikających z obowiązujących przepisów prawa (art. 6ka ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - Dz. U. z 2025 r., poz. 733) oraz dokumentów zamówienia
7Zgodnie z przepisami powszechnie obowiązującego prawa dokumenty wystawiane są poprzez BDO. Prosimy o potwierdzenie, że wykonawca może dostarczyć dokumenty poprzez BDO.
Zamawiający wyjaśnia, że dokumenty wymagane zgodnie z SWZ, mogą być przekazywane przez Wykonawcę Zamawiającemu w postaci dokumentów wygenerowanych z systemu BDO, o ile zawierają wszystkie informacje wymagane przez Zamawiającego i umożliwiają ich jednoznaczną weryfikację.
7Zgodnie z Rozdziałem II pkt 10.1.2. lit b) SOPZ: Zamawiający wymaga, aby Wykonawca przekazywał Zamawiającemu raporty miesięczne w terminie do 14 dni od zakończenia danego miesiąca zawierające informacje związane z zakresem świadczonej usługi, a w szczególności:
b) dowodów dostarczenia odpadów do miejsca ich zagospodarowania, tj. karty ewidencji odpadów lub karty przekazania odpadów, pokwitowania z wagi itp. (kserokopie potwierdzone za zgodność z oryginałem).
Zgodnie z przepisami powszechnie obowiązującego prawa dokumenty te wystawiane są poprzez BDO. Prosimy o potwierdzenie, że wykonawca może dostarczyć dokumenty poprzez BDO.
Zamawiający wskazuje, że procedury prowadzenia dokumentacji związanej z działalnością objętą przedmiotem zamówienia, o których mowa w powyższym pytaniu, określone są w Załączniku nr 11 do SWZ Rozdział II pkt 10.2. lit b), stanowiącym Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia.
Zamawiający wyjaśnia, że dokumenty wymagane zgodnie z SWZ, mogą być przekazywane przez Wykonawcę Zamawiającemu w postaci dokumentów wygenerowanych z systemu BDO, o ile zawierają wszystkie informacje wymagane przez Zamawiającego i umożliwiają ich jednoznaczną weryfikację.
8Z uwagi na zakres świadczonych usług, prosimy o wskazanie wymaganej wartości ubezpieczenia.
Zamawiający wyjaśnia, że wymagana kwota ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzenia działalności w zakresie przedmiotu umowy w okresie obowiązywania umowy, wynosi co najmniej 1 000 000,00 zł (słownie: milion złotych), co wskazane zostało w Rozdz. IX ust. 1 pkt 2 lit. c SWZ, jako warunek udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
8Z uwagi na zakres świadczonych usług, prosimy o wskazanie wymaganej wartości ubezpieczenia.
Zamawiający wyjaśnia, że wymagana kwota ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzenia działalności w zakresie przedmiotu umowy w okresie obowiązywania umowy wynosi co najmniej 1 000 000,00 zł (słownie: milion złotych), co wskazane zostało w Rozdz. IX ust. 1 pkt 2 lit. c SWZ, jako warunek udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
9Prosimy o doprecyzowanie, że chodzi o obowiązki związane z wykonywaniem niniejszej umowy.
Zamawiający wyjaśnia, że wskazane postanowienie odnosi się do naruszenia przez Wykonawcę obowiązków wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, które mają znaczenie dla prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia. Ocena, czy dane naruszenie stanowi istotne naruszenie obowiązków umownych, będzie dokonywana z uwzględnieniem okoliczności konkretnego przypadku, charakteru naruszonego obowiązku oraz jego wpływu na należyte wykonywanie umowy.
Historia zmian
05.08.2026 — upływ terminu składania ofert
22.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania