Rozstrzygnięty
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych – Świdnica
Gmina Miasto Świdnica15 aktualnych · 197 w archiwum·NIP 8840024797·dolnośląskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaENERIS Ekologiczne Centrum Utylizacji Sp. z o.o.
Kwota oferty12 842 027,93 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert12 842 027,93 zł – 14 279 991,12 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AIKompleksowa usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych w Sektorze II Gminy Miasto Świdnica. Zakres roczny obejmuje:
- odbiór i zagospodarowanie łącznie 8 044,60 Mg odpadów, w tym: 4 000 Mg niesegregowanych (zmieszanych), 3 510 Mg selektywnie zebranych, 530 Mg wielkogabarytowych, 2 Mg leków z 6 aptek, 2,60 Mg z likwidacji dzikich wysypisk;
- obsługę ok. 18 630 mieszkańców, 581 nieruchomości zamieszkałych (w tym 374 jednorodzinne) oraz 256 nieruchomości niezamieszkałych;
- wyposażenie ok. 399 nieruchomości w worki do selektywnej zbiórki (4 frakcje: papier, metale i tworzywa sztuczne, szkło, bio) oraz ustawienie 2 020 pojemników do selektywnej zbiórki (poj. 240 l, 1100 l oraz kontenery 7000 l na odpady biodegradowalne);
- zapewnienie floty: min. 3 śmieciarki bezpylne, 1 pojazd z dźwigiem hakowym lub bramowym, 1 samochód ciężarowy do 3,5 Mg (norma min. Euro 5, wiek do 15 lat), wyposażonej w system GPS, wideorejestratory (min. 3) i czujniki wyładunku;
- odbiór leków z 6 aptek, odpadów wielkogabarytowych systemem „wystawki" (1×/mies. jednorodzinne i niezamieszkałe, 1×/tydz. wielorodzinne), usuwanie dzikich wysypisk w 3 dni robocze od zgłoszenia;
- dostarczenie, utrzymanie i mycie/dezynfekcję pojemników, dystrybucję worków, oznakowanie pojemników logo „Czysta Świdnica";
- wyposażenie Zamawiającego w oprogramowanie do monitoringu floty (z mapami, podglądem on-line, danymi archiwalnymi) i przeszkolenie 2 pracowników;
- prowadzenie ewidencji odpadów, sporządzanie miesięcznych raportów z zagospodarowania, dokumentacji fotograficznej i wideo stwierdzonych nieprawidłowości;
- opcjonalnie (kryterium pozacenowe) organizację 1 pikniku ekologicznego (min. 4 godz.) wraz z prelekcją, animacjami dla dzieci oraz dostarczeniem 1 000 szt. lunchboxów wielorazowych z logo „Czysta Świdnica" i 1 000 szt. kolorowanek edukacyjnych.
Trudność: wysoka
Złożona logistyka odbioru wielu frakcji odpadów z ok. 837 nieruchomości w systemie workowym i pojemnikowym, wymagana rozbudowana flota z monitoringiem GPS/wideo, rygorystyczne poziomy recyklingu, terminowe raportowanie BDO i zarządzanie 8 044 Mg odpadów rocznie w krótkim 12-miesięcznym cyklu.
Terminy realizacji
Termin realizacji
12 miesięcy: od 16.10.2026 do 16.10.2027
12 miesięcy: od 16.10.2026 do 16.10.2027
Warunki udziału
AI1Rejestr działalności regulowanej — wpis do rejestru Prezydenta Miasta Świdnica (art. 9b ust. 4 u.c.p.g.) co najmniej w zakresie kodów odpadów: 15 01 01, 15 01 02, 15 01 03, 15 01 04, 15 01 05, 15 01 06, 15 01 07, 16 01 03, 17 01 01, 17 01 02, 17 01 03, 17 01 06, 17 01 07, 17 01 80, 20 01 01, 20 01 02, 20 01 23, 20 01 31, 20 01 32, 20 01 35, 20 01 36, 20 01 39, 20 01 40, 20 01 99, 20 02 01, 20 03 01, 20 03 07, 20 03 99
2Rejestr BDO — wpis do rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (art. 49 i nast. ustawy o odpadach) — co najmniej transport odpadów ww. kodów oraz zbieranie ZSEE
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto za całość zadania
60%
Organizacja pikniku ekologicznego40 pkt za TAK, 0 za NIE
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (5 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 30 000,00 zł (przetarg nieograniczony).
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 2% ceny brutto oferty.
- Kara za odstąpienie od umowy (obie strony): 10% wynagrodzenia brutto z §10 ust. 1 umowy.
Pozostałe 4 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
18Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający potwierdza, że Wykonawca ma prawo do samodzielnej kwalifikacji odebranych odpadów selektywnie zbieranych wymienionych w pkt 2 zgodnie ze stanem faktycznym?
Zamawiający wyjaśnia, że klasyfikacji odbieranych odpadów należy dokonywać zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, z uwzględnieniem faktycznego rodzaju i charakteru odbieranych odpadów. Wykonawca zobowiązany jest jednocześnie do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia.
1Czy Zamawiający potwierdza, że Wykonawca ma prawo do samodzielnej kwalifikacji odebranych odpadów selektywnie zbieranych wymienionych w pkt 2 zgodnie ze stanem faktycznym?
Zamawiający wyjaśnia, że klasyfikacji odbieranych odpadów należy dokonywać zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, z uwzględnieniem faktycznego rodzaju i charakteru odbieranych odpadów. Wykonawca zobowiązany jest jednocześnie do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z wymaganiami określonymi w dokumentach zamówienia.
2Wnosimy o zmianę raportowania z KPOK na KPO zgodnie z definicją.
Zamawiający informuje, że likwidacja dzikich wysypisk traktowana jest jako element kompleksowej usługi odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy i w ocenie Zamawiającego stanowi usługę odbioru odpadów, a nie jedynie sprzątania. Zamawiający wyjaśnia, że dokumentowanie przekazywania odpadów w ramach realizacji zamówienia odbywać się będzie zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o odpadach oraz zasadami funkcjonowania BDO, odpowiednio do charakteru i źródła pochodzenia odpadów.
2Wnosimy o zmianę raportowania z KPOK na KPO zgodnie z definicją.
Zamawiający informuje, że likwidacja dzikich wysypisk traktowana jest jako element kompleksowej usługi odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy i w ocenie Zamawiającego stanowi usługę odbioru odpadów, a nie jedynie sprzątania.
Zamawiający wyjaśnia, że dokumentowanie przekazywania odpadów w ramach realizacji zamówienia odbywać się będzie zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy o odpadach oraz zasadami funkcjonowania BDO, odpowiednio do charakteru i źródła pochodzenia odpadów.
3Wnosimy, aby informacje o ilości (masie) i rodzaju odpadów wysegregowanych w instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów oraz sposobie ich zagospodarowania były szczegółowe przestawiane w sprawozdaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne składanego za pośrednictwem systemu BDO do końca stycznia za poprzedni rok kalendarzowy.
Zamawiający nie wyraża zgody na przekazywanie wskazanych informacji wyłącznie w terminie wynikającym ze sprawozdawczości rocznej w BDO. Wykonawca zobowiązany jest do pozyskania i przekazania informacji wymaganych przez Zamawiającego w zakresie i terminach określonych w dokumentach zamówienia.
3Prosimy, aby informacje o ilości (masie) i rodzaju odpadów wysegregowanych w instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów oraz sposobie ich zagospodarowania były szczegółowe przestawiane w sprawozdaniu podmiotu odbierającego odpady komunalne składanego za pośrednictwem systemu BDO do końca stycznia za poprzedni rok kalendarzowy.
Zamawiający nie wyraża zgody na przekazywanie wskazanych informacji wyłącznie w terminie wynikającym ze sprawozdawczości rocznej w BDO. Wykonawca zobowiązany jest do pozyskania i przekazania informacji wymaganych przez Zamawiającego w zakresie i terminach określonych w dokumentach zamówienia.
4Zamawiający powyżej zobowiązuje Wykonawcę do przedstawienia harmonogramu do 15 grudnia, natomiast w pkt. 7.1.3. wyznaczył datę na 15 listopada. Prosimy o ujednolicenie.
Zamawiający informuje, że dokonuje poprawy omyłki oczywistej SWZ:
pkt 7.1.3 Załącznika nr 11 do Specyfikacji Warunków Zamówienia, stanowiącego Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia, o treści:
„Harmonogram na rok 2026 Wykonawca zobowiązany jest uzgodnić do 15 listopada 2025, tak aby został on skutecznie dostarczony właścicielom nieruchomości do 15 grudnia 2025 roku.”
otrzymuje nowe brzmienie j.n.:
„Harmonogram na rok 2027 Wykonawca zobowiązany jest uzgodnić do dnia 15 listopada 2026 r. , tak aby został on skutecznie dostarczony właścicielom nieruchomości do dnia 15 grudnia 2026 r.”
Jednocześnie Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na ujednolicenie terminów wskazanych w pkt 7.1.3 oraz pkt 7.1.8 SWZ. Wskazane terminy dotyczą odrębnych obowiązków Wykonawcy. Termin określony w pkt 7.1.3 dotyczy uzgodnienia harmonogramu odbioru odpadów komunalnych, który następnie podlega dostarczeniu właścicielom nieruchomości, natomiast obowiązek określony w pkt 7.1.8 dotyczy przygotowania i przekazania Zamawiającemu harmonogramu w formie pliku edytowalnego (MS Excel lub równoważnego), przeznaczonego do wykorzystania w systemie informatycznym wskazanym przez Zamawiającego, w tym w aplikacji służącej do publikacji harmonogramów dla mieszkańców.
4Zamawiający powyżej zobowiązuje Wykonawcę do przedstawienia harmonogramu do 15 grudnia, natomiast w pkt. 7.1.3. wyznaczył datę na 15 listopada. Prosimy o ujednolicenie.
Zamawiający informuje, że dokonuje poprawy omyłki oczywistej SWZ: pkt 7.1.3 Załącznika nr 11 do Specyfikacji Warunków Zamówienia, stanowiącego Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia, o treści: „Harmonogram na rok 2026 Wykonawca zobowiązany jest uzgodnić do 15 listopada 2025, tak aby został on skutecznie dostarczony właścicielom nieruchomości do 15 grudnia 2025 roku.” otrzymuje nowe brzmienie j.n.: „Harmonogram na rok 2027 Wykonawca zobowiązany jest uzgodnić do dnia 15 listopada 2026 r., tak aby został on skutecznie dostarczony właścicielom nieruchomości do dnia 15 grudnia 2026 r.” Jednocześnie Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na ujednolicenie terminów wskazanych w pkt 7.1.3 oraz pkt 7.1.8 SWZ. Wskazane terminy dotyczą odrębnych obowiązków Wykonawcy. Termin określony w pkt 7.1.3 dotyczy uzgodnienia harmonogramu odbioru odpadów komunalnych, który następnie podlega dostarczeniu właścicielom nieruchomości, natomiast obowiązek określony w pkt 7.1.8 dotyczy przygotowania i przekazania Zamawiającemu harmonogramu w formie pliku edytowalnego (MS Excel lub równoważnego), przeznaczonego do wykorzystania w systemie informatycznym wskazanym przez Zamawiającego, w tym w aplikacji służącej do publikacji harmonogramów dla mieszkańców.
5Prosimy o doprecyzowanie terminu „do 3 dni roboczych”.
Zamawiający wyjaśnia, że wskazany w dokumentacji przetargowej 3-dniowy termin na usunięcie dzikiego wysypiska należy interpretować jako 3 dni robocze, liczone od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego.
W ocenie Zamawiającego taka interpretacja jest zgodna z zasadą racjonalności oraz realności wykonania usług i będzie stosowana jednolicie we wszystkich przypadkach, w których dokumentacja przewiduje wykonanie określonych czynności w terminie dniowym, o ile wyraźnie nie wskazano, że chodzi o dni kalendarzowe.
5Prosimy o doprecyzowanie terminu „do 3 dni roboczych”.
Zamawiający wyjaśnia, że wskazany w dokumentacji przetargowej 3-dniowy termin na usunięcie dzikiego wysypiska należy interpretować jako 3 dni robocze, liczone od dnia zgłoszenia przez Zamawiającego. W ocenie Zamawiającego taka interpretacja jest zgodna z zasadą racjonalności oraz realności wykonania usług i będzie stosowana jednolicie we wszystkich przypadkach, w których dokumentacja przewiduje wykonanie określonych czynności w terminie dniowym, o ile wyraźnie nie wskazano, że chodzi o dni kalendarzowe.
6Prosimy o potwierdzenie, że odebranie odpadów jako zmieszane w najbliższym terminie przypadającym do odbierania odpadów jako zmieszane zgodnie z harmonogramem ustalonym dla tej nieruchomości.
Zamawiający potwierdza, że w przypadku stwierdzenia niedopełnienia obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, odpady te należy przyjąć jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i odebrać w najbliższym terminie odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, zgodnie z obowiązującym harmonogramem odbioru, z jednoczesnym dopełnieniem przez Wykonawcę obowiązków wynikających z obowiązujących przepisów prawa (art. 6ka ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - Dz. U. z 2025 r., poz. 733) oraz dokumentów zamówienia.
6Prosimy o potwierdzenie, że odebranie odpadów jako zmieszane w najbliższym terminie przypadającym do odbierania odpadów jako zmieszane zgodnie z harmonogramem ustalonym dla tej nieruchomości.
Zamawiający potwierdza, że w przypadku stwierdzenia niedopełnienia obowiązku selektywnego zbierania odpadów komunalnych, odpady te należy przyjąć jako niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne i odebrać w najbliższym terminie odbioru niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, zgodnie z obowiązującym harmonogramem odbioru, z jednoczesnym dopełnieniem przez Wykonawcę obowiązków wynikających z obowiązujących przepisów prawa (art. 6ka ust. 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - Dz. U. z2025 r., poz. 733) oraz dokumentów zamówienia.
7Prosimy o potwierdzenie, że wykonawca może dostarczyć dokumenty poprzez BDO.
Zamawiający informuje, że dokumenty wymagane zgodnie z SWZ mogą być przekazywane przez Wykonawcę Zamawiającemu w postaci dokumentów wygenerowanych z systemu BDO, o ile zawierają wszystkie informacje wymagane przez Zamawiającego i umożliwiają ich jednoznaczną weryfikację.
7Prosimy o potwierdzenie, że wykonawca może dostarczyć dokumenty poprzez BDO.
Zamawiający informuje, że dokumenty wymagane zgodnie z SWZ mogą być przekazywane przez Wykonawcę Zamawiającemu w postaci dokumentów wygenerowanych z systemu BDO, o ile zawierają wszystkie informacje wymagane przez Zamawiającego i umożliwiają ich jednoznaczną weryfikację.
8Z uwagi na zakres świadczonych usług, prosimy o wskazanie wymaganej wartości ubezpieczenia.
Zamawiający wyjaśnia, że wymagana kwota ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzenia działalności w zakresie przedmiotu umowy w okresie obowiązywania umowy, wynosi co najmniej 1 000 000,00 zł (słownie: milion złotych), co wskazane zostało w Rozdz. IX ust. 1 pkt 2 lit. c SWZ, jako warunek udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
8Z uwagi na zakres świadczonych usług, prosimy o wskazanie wymaganej wartości ubezpieczenia.
Zamawiający wyjaśnia, że wymagana kwota ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzenia działalności w zakresie przedmiotu umowy w okresie obowiązywania umowy, wynosi co najmniej 1 000 000,00 zł (słownie: milion złotych), co wskazane zostało w Rozdz. IX ust. 1 pkt 2 lit. c SWZ, jako warunek udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.
9Prosimy o doprecyzowanie, że chodzi o obowiązki związane z wykonywaniem niniejszej umowy.
Zamawiający wyjaśnia, że wskazane postanowienie odnosi się do naruszenia przez Wykonawcę obowiązków wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, które mają znaczenie dla prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia. Ocena, czy dane naruszenie stanowi istotne naruszenie obowiązków umownych, będzie dokonywana z uwzględnieniem okoliczności konkretnego przypadku, charakteru naruszonego obowiązku oraz jego wpływu na należyte wykonywanie umowy.
9Prosimy o doprecyzowanie, że chodzi o obowiązki związane z wykonywaniem niniejszej umowy.
Zamawiający wyjaśnia, że wskazane postanowienie odnosi się do naruszenia przez Wykonawcę obowiązków wynikających z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, które mają znaczenie dla prawidłowej realizacji przedmiotu zamówienia. Ocena, czy dane naruszenie stanowi istotne naruszenie obowiązków umownych, będzie dokonywana z uwzględnieniem okoliczności konkretnego przypadku, charakteru naruszonego obowiązku oraz jego wpływu na należyte wykonywanie umowy.
Historia zmian
05.08.2026 — upływ terminu składania ofert
13.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania