Archiwum TEDCPV 90000000 · Usługi komunalne i środowiskowe Mazowieckie
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz z Punktu
Pełna nazwa postępowania: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Nieporęcie w latach 2026-2028
Gmina Nieporęt·NIP 5361765293·Nieporęt
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
10.08.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
9 lipca 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 11 sekcjiDruga połowa — łącznie 22 zdania z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na usługi pn. „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych w Nieporęcie w latach 2026-2028” prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie art. 132 ustawy Prawo zamówień publicznych. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 132 ustawy Pzp. Zamawiający przewiduje zastosowanie art. 139 ust. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający nie określił szacunkowej wartości zamówienia w treści SWZ. Informacja o kwocie, jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, zostanie udostępniona na stronie internetowej prowadzonego postępowania najpóźniej przed otwarciem ofert.
5
Terminy
Widoczne 50%
Termin realizacji zamówienia: 24 miesiące od dnia rozpoczęcia świadczenia usługi, przy czym usługa odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych nie może być świadczona wcześniej niż od 1 listopada 2026 roku.
W przypadku prawa opcji: usługi będą realizowane od dnia uzgodnionego przez Strony, nie wcześniej niż od 1 stycznia 2027 roku i zakończą się równocześnie z zakresem podstawowym.
Termin związania ofertą: do 7 listopada 2026 r. (tj. 90 dni od upływu terminu składania ofert).
Zamawiający wymaga spełnienia następujących warunków udziału w postępowaniu:
Uprawnienia: Wykonawca musi posiadać aktualny wpis do rejestru działalności regulowanej (RDR) w zakresie przedmiotu zamówienia, prowadzonego przez Wójta Gminy Nieporęt (obejmujący kody z tabeli Kalkulacji szczegółowej) oraz wpis do rejestru BDO (zgodnie z art. 49 ust. 1 ustawy o odpadach).
Doświadczenie: Wymagana realizacja w okresie ostatnich 3 lat (lub w okresie prowadzenia działalności, jeśli jest krótszy) co najmniej 3 usług odbioru i przekazania do odzysku lub unieszkodliwienia odpadów komunalnych, każda o masie łącznej min. 10 000 Mg, przy czym dwie z trzech wymaganych usług musiały być wykonywane w sposób ciągły przez okres co najmniej 12 miesięcy.
Potencjał techniczny (pojazdy): Wykonawca musi dysponować:
Termin realizacji: Usługi w zakresie podstawowym świadczone będą przez 24 miesiące od dnia rozpoczęcia świadczenia usługi odbioru i zagospodarowania odpadów (nie wcześniej niż od 1 listopada 2026 r.).
Zmiany umowy: Przesłanki i zakres zmian umowy zostały określone w § 14 projektu umowy.
Klauzule społeczne: Zamawiający wymaga zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę lub Podwykonawcę pracowników fizycznych wykonujących czynności związane z realizacją przedmiotu zamówienia.
Formularz ofertowy wraz z tabelą kosztową (załącznik nr 1, 1a, 1b) - Wadium
12
Sygnały ostrzegawcze
Pełna treść
Zidentyfikowano klauzulę ograniczającą swobodę operacyjną wykonawcy w zakresie wykorzystania taboru. Wykonawca ma zakaz wykorzystywania sprzętu realizującego zamówienie do odbioru odpadów od innych podmiotów w trakcie świadczenia usług na rzecz Zamawiającego.
Druga połowa streszczenia za darmo
Odsłoń całe streszczenie SWZ
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 22 zdania — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część 1 (usługa): Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych oraz z Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) w Nieporęcie przez 24 miesiące (szacunkowa liczba mieszkańców: ok. 17 395, zabudowa jedno- i wielolokalowa).
Część 2 (usługa – prawo opcji): Odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych z domków letniskowych i nieruchomości rekreacyjno-wypoczynkowych (ok. 350 działek) przez okres realizacji zamówienia głównego.
Wykonawca zapewnia również niezbędne pojemniki i worki do selektywnej zbiórki, obsługę specjalistycznych pojemników (leki, baterie), prowadzenie edukacji ekologicznej oraz monitoring pojazdów (system GPS, kamery 360 AI).
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
(dot. omyłki w Tabelach Kosztowych – Załącznik nr 1a i 1b):
W pozycji nr 13 w Tabelach Kosztowych, zarówno dla zamówienia podstawowego (Załącznik nr 1a do
SWZ), jak i dla prawa opcji (Załącznik nr 1b do SWZ), Zamawiający wskazał kody dotyczące
przeterminowanych leków. Dla kodu 20 01 32 podano opis: „Leki inne niż wymienione w 20 01 29”,
natomiast prawidłowy opis dla tego kodu powinien brzmieć: „Leki inne niż wymienione w 20 01 31”.
W celu uniknięcia nieścisłości pojęciowych prosimy o dokonanie modyfikacji Tabel Kosztowych
(Załącznik nr 1a i 1b) poprzez poprawienie opisu kodu 20 01 32 na zgodny z katalogiem odpadów.
W Załączniku nr 1a oraz Załączniku nr 1b do SWZ, w pozycji 13 Tabeli Kosztowej, opis kodu odpadu 20 01 32 otrzymuje brzmienie:
„Leki inne niż wymienione w 20 01 31”.
Powyższa zmiana ma charakter redakcyjny i służy dostosowaniu opisu kodu odpadu do obowiązującego katalogu odpadów. Zmiana nie wpływa na zakres przedmiotu zamówienia ani sposób kalkulacji ceny oferty.
(dot. nieścisłości prawnej w Załączniku nr 7):
Na końcu formularza „Oświadczenie wykonawcy w zakresie przynależności do grupy kapitałowej”
(Załącznik nr 7 do SWZ) Zamawiający zamieścił pouczenie o treści: „Oświadczenie (...) składa
Wykonawca na wezwanie w trybie art. 274 ust. 1 uPzp”. Przedmiotowe postępowanie prowadzone jest
w trybie przetargu nieograniczonego, na podstawie art. 132 ustawy Pzp, a więc właściwym przepisem
stanowiącym podstawę do wezwania wykonawcy najwyżej ocenionego do złożenia podmiotowych
środków dowodowych jest w tym przypadku art. 126 ust. 1 ustawy Pzp, zamiast przywołanego art. 274
ust. 1, dotyczącego postępowań prowadzonych w trybie podstawowym ustawy Pzp.
Prosimy o skorygowanie treści pouczenia w powyższym zakresie.
W Załączniku nr 7 do SWZ („Oświadczenie wykonawcy w zakresie przynależności do grupy kapitałowej") dokonuje się zmiany pouczenia poprzez zastąpienie odesłania do art. 274 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych odesłaniem do art. 126 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych.
Pouczenie otrzymuje brzmienie:
„Oświadczenie składa wykonawca na wezwanie Zamawiającego, zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych.”
Powyższa zmiana ma charakter porządkujący i dostosowuje treść załącznika do przepisów właściwych dla postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego.
(dot. SWZ - Rozdz. V - ust. 2 - pkt 5) i pkt 4) )
W Rozdziale V SWZ (Opis sposobu przygotowania oferty) Zamawiający zawarł sprzeczne informacje
dotyczące obowiązków wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (konsorcjum). Z jednej
strony, na liście dokumentów składających się na ofertę Zamawiający wskazał wymóg złożenia
oświadczenia JEDZ przez każdego z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (Rozdział V
- ust. 2 - pkt 5)). Z drugiej strony, w kolejnej części rozdziału, Zamawiający oświadczył, że w związku z
zastosowaniem procedury odwróconej (art. 139 ust. 1 i 2 uPzp), odstępuje od wymogu załączania
oświadczenia JEDZ na etapie składania ofert i będzie go wymagał dopiero na etapie kwalifikacji
podmiotowej od wykonawcy najwyżej ocenionego.
Analogicznie w Rozdziale V - ust. 2 - pkt 4) Zamawiający wymaga złożenia z ofertą oświadczenia
podmiotu udostępniającego zasoby potwierdzającego m.in. brak podstaw wykluczenia tego podmiotu
oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu w zakresie, w jakim każdy z wykonawców wykazuje
spełnianie warunków udziału w postępowaniu.
Prosimy o ujednolicenia zapisów w opisanym powyżej zakresie.
Zamawiający prowadzi postępowanie z zastosowaniem procedury, o której mowa w art. 139 ust. 1 i 2 ustawy Prawo zamówień publicznych (tzw. procedura odwrócona). W związku z powyższym na etapie składania ofert nie wymaga się złożenia przez wykonawców oświadczeń składanych na formularzu Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (JEDZ), zarówno przez wykonawcę samodzielnie ubiegającego się o zamówienie, wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, jak również przez podmioty udostępniające zasoby. Dokumenty te będą wymagane wyłącznie od wykonawcy, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, na etapie kwalifikacji podmiotowej, zgodnie z art. 139 ustawy Pzp.
Postanowienia Rozdziału V ust. 2 pkt 4 i 5 należy interpretować z uwzględnieniem powyższej zasady.
Zamawiający potwierdza, że wskazane postanowienia nie ustanawiają obowiązku złożenia JEDZ wraz z ofertą.
(dot. SWZ - Rozdz. XX ust. 1 pkt 4)
W Rozdziale XX ust. 1 pkt 4 lit. b) SWZ, określającym warunki udziału w postępowaniu dotyczące
zdolności technicznej, Zamawiający wymaga wykazania dysponowania łącznie minimum 10 pojazdami
specjalistycznymi. Jednocześnie Zamawiający zastrzegł w ust. 1 pkt 4 lit. c) tir. 2 , że „co najmniej 2
(dwa) z pojazdów wskazanych w lit. b) muszą spełniać wymagania wynikające z ustawy z dnia 11
stycznia 2018 r. o elektromobilności i paliwach alternatywnych”. Zwracamy uwagę, że w świetle
obowiązujących przepisów ustawy o elektromobilności oraz wdrażanej przez nią dyrektywy o czystych
ekologicznie pojazdach (CVD), minimalny udział pojazdów niskoemisyjnych przy świadczeniu usług
komunalnych w okresie referencyjnym, w którym realizowane będzie zamówienie (lata 2026-2028),
wynosi 9%. Matematyczne obliczenie 9% z wymaganej bazowej floty 10 pojazdów daje wynik 0,9, co po
zaokrągleniu w górę do pełnych jednostek powinno stanowić dokładnie 1 pojazd, a nie 2 pojazdy. Biorąc
powyższe pod uwagę, wymóg dysponowania 2 pojazdami niskoemisyjnymi jako warunek minimalny
wydaje się nieproporcjonalny i zawyżony w stosunku do celów określonych w ustawie.
Prosimy o dokonanie modyfikacji Rozdziału XX ust. 1 pkt 4 lit. b) SWZ poprzez obniżenie minimalnego
wymogu do 1 pojazdu spełniającego wymagania ustawy o elektromobilności, co w sposób prawidłowy
wyczerpie ustawowy obowiązek zapewnienia 9% udziału takich pojazdów we flocie bazowej (10 sztuk).
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę SWZ.
Wymóg dysponowania co najmniej dwoma pojazdami spełniającymi wymagania ustawy o elektromobilności został określony z uwzględnieniem specyfiki przedmiotu zamówienia, zakresu usług oraz konieczności zapewnienia ich nieprzerwanej realizacji przez cały okres obowiązywania umowy.
Zamawiający wskazuje, że przepisy ustawy o elektromobilności określają minimalne obowiązki w zakresie udziału pojazdów spełniających wymagane standardy, nie wyłączając możliwości określenia przez zamawiającego wyższych wymagań, o ile pozostają one związane z przedmiotem zamówienia i są proporcjonalne do jego zakresu. W ocenie Zamawiającego wymóg dysponowania dwoma takimi pojazdami spełnia powyższe przesłanki, wobec czego SWZ pozostaje bez zmian.
(dot. Załącznika nr 3 do SWZ - OPZ - ust. 2 pkt 4) a oraz ust. 4 - pkt 4.4.4 i 4.5.4 )
Zamawiający wskazuje na odbieranie poprzez zbiórkę objazdową m.in. zużytego sprzętu elektrycznego
i elektronicznego. Czy Zamawiający dopuszcza rezygnację ze zbiórki objazdowej zużytego sprzętu
elektrycznego i elektronicznego (ZSEiE)? Zużyty sprzęt to specyficzna grupa odpadów, bardzo często o
charakterze niebezpiecznym, dla której ustawodawca określił szczególne sposoby postępowania, w
tym magazynowania (m.in. zadaszenie zapobiegające oddziaływaniu czynników atmosferycznych,
szczelne, utwardzone podłoże). Jednocześnie przepisy umożliwiają przekazywanie mieszkańcom ZSEiE
bezpośrednio do PSZOK czy sklepów. Gromadzenie ZSEiE w formie "wystawki" z reguły nie zapewnia
bezpiecznego dla środowiska gromadzenia tego rodzaju odpadów (np. wystawienie przed domem).
Dodatkowym problemem jest występowanie wielu możliwych kodów odpadów zaliczanych do ZSEiE
(20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36) przy jednoczesnym gromadzeniu przez mieszkańców w formie
wystawki wymieszanego ze sobą sprzętu różnego rodzaju. Podmiot odbierający odpady nie może
dokonywać segregacji odpadów „u źródła” przed ich transportem, ani też przewozić ich pod jednym
kodem w formie wymieszanej.
Ponadto, w Tabelach Kosztowych (Załącznik nr 1a i 1b) Zamawiający rozdzielił te kody na dwie odrębne
pozycje do wyceny (Pozycja 10 oraz Pozycja 11). Odbiór zmieszanych elektroodpadów w ramach zbiórki
objazdowej jednym pojazdem uniemożliwi rzetelne zważenie i prawidłowe rozliczenie finansowe tych
dwóch odrębnych pozycji kosztowych.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów SWZ. Zgodnie z Uchwałą Nr LXIV/105/2022 Rady Gminy Nieporęt z dnia 27 października 2022 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Nieporęt (Dz. Urz. Woj. Maz. z 2022 r. poz. 12221) właściciele nieruchomości zobowiązani są do wystawienia odpadów przeznaczonych do odbioru nie wcześniej niż 72 godziny przed wyznaczonym terminem ich odbioru. W związku z powyższym zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny nie jest gromadzony przed nieruchomościami przez długi czas, co ogranicza ryzyko jego uszkodzenia lub negatywnego oddziaływania czynników atmosferycznych.
Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że objazdowa zbiórka zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego stanowi istotny element funkcjonującego na terenie gminy systemu gospodarowania odpadami komunalnymi i zapewnia mieszkańcom dogodny sposób przekazywania tej frakcji odpadów. Potwierdza to praktyka funkcjonowania systemu – w 2025 r. blisko 1/3 wszystkich zużytych urządzeń elektrycznych i elektronicznych odebranych z terenu gminy została zebrana właśnie w ramach zbiórki objazdowej.
Wykonawca zobowiązany będzie do prowadzenia odbioru oraz dalszego postępowania z odpadami zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w tym do ich właściwej klasyfikacji i przekazania do dalszego zagospodarowania.
(dot. Załącznika nr 3 do SWZ - OPZ - ust. 4 pkt 4.1.5) ppkt a )
Wykonawca prosi o uszczegółowienie i określenie:
- ile kampanii ma przeprowadzić w trakcie trwania umowy - czy w latach 2026 i 2028 opisane w OPZ 4 kampanie należy liczyć proporcjonalnie do miesięcy/pełnych kwartałów obsługi umowy?
- oczekiwanej formy, którą Zamawiający uzna za wypełnienie wskazanego zapisu: czy za spełnienie warunku zostanie uznane przygotowanie i rozdystrybuowanie materiałów informacyjnych, czy też Zamawiający oczekuje wykonania różnych działań naprzemiennie?
Liczbę kampanii edukacyjnych należy ustalić proporcjonalnie do okresu realizacji zamówienia w danym roku kalendarzowym.
Zamawiający wyjaśnia, że nie ogranicza realizacji działań edukacyjnych wyłącznie do przygotowania i dystrybucji materiałów informacyjnych. W ramach realizacji obowiązku, o którym mowa w OPZ, Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia różnych form działań edukacyjnych, stosowanych naprzemiennie, zgodnie z wymaganiami określonymi w OPZ.
Pokazujemy 6 z 8 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
